Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Erik Mogens Unaas Medlem Fellesliste H og V

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Samferdselskomiteen Møtested: Fylkeshuset Dato: Tid: 10:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Olav Ingebjørn Moe Leder Fellesliste Ap, Sp, KrF, MDG, SV Cecilie Agnalt Nestleder Fellesliste Ap, Sp, KrF, MDG, SV Erik Skauen Medlem Fellesliste Ap, Sp, KrF, MDG, SV Ole Hagen Medlem Fellesliste Ap, Sp, KrF, MDG, SV Aase Furali Medlem Fellesliste Ap, Sp, KrF, MDG, SV Mona Vauger Medlem Fellesliste Ap, Sp, KrF, MDG, SV Trygve Westgård Medlem Fellesliste Ap, Sp, KrF, MDG, SV Gretha Kant Medlem Fellesliste H og V Tor Prøitz Medlem Fellesliste H og V Kjell Håvard Jensen Medlem Fremskrittspartiet Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Erik Mogens Unaas Medlem Fellesliste H og V Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer May-Ann Fagerheim Erik Mogens Unaas Fellesliste H og V Fra administrasjonen møtte: Navn Håkon Johnsen Kjerstin Berg Stilling Fylkesdirektør Konsulent / sekretær Det ble ikke framsatt merknader til innkallingen. Komiteleder Olav Moe (KrF) ønsket å drøfte bestilling av sak om å utvide mandatet til ressursgruppa som i dag brukes på gang og sykkel. Habilitet Representanten Tor Prøitz (H) reiste spørsmål om sin habilitet til sak 7/18 som varamedlem til styret i Svinesundkomiteen og sak 16/18 som prosjektleder. Representanten Cecilie Agnalt (Ap) reiste spørsmål om sin habilitet til sak 7/18 som styremedlem i Svinesundkomiteen.

2 Representanten Erik Skauen (MDG) reiste spørsmål om sin habilitet til sak 8/18 som ansatt ved Kalnes videregående skole. Orienteringer Østfold kollektivtrafikk ved Børre Johnsen orienterte om skoleskyss.

3 Saksliste Saksnr. Sakstittel Side PS 1/2018 Omklassifisering av vegnettet ved åpning av ny E18 Knapstad - Retvet PS 2/2018 Fravik fra vegnormalene - smalere fortau og kjørefeltbredde for sykkeltiltak i Henstad allé, fylkesvei 740 i Askim PS 3/2018 Forskuttering til Bypakke Nedre Glomma fase 2 PS 4/2018 Kommunedelplan for ny Glommakryssing i Fredrikstad. Utlegging for høring PS 5/2018 Høringsutkast. Fylkesplan for Østfold - Østfold mot 2050 PS 6/2018 Innbyggerforslag - Ja til gratis parkering ved Sykehuset Østfold - Kalnes PS 7/2018 Mulighetsstudie om kollektivtilbud mellom Østfold og Västra Götaland PS 8/2018 Biogassbuss på Kalnes videregående skole PS 9/2018 Høring av forslag til Regional transportplan for Østfold PS 10/2018 Høring. Västtågsutredningen PS 11/2018 Høringsuttalelse om forslag til endring av vegtrafikkloven og parkeringsforskriften PS 12/2018 Oppstart av arbeid med klimaplaner i Østfold PS 13/2018 Østfold tar bussen - forslag til stimuleringstiltak og markedsføring PS 14/2018 Leveranseavtale 2018 mellom Østfold fylkeskommune og Statens vegvesen PS 15/2018 Melding. Arbeid med forkjørsregulering av fylkesveier 2018 PS 16/2018 Valg av brutype for kryssing av Rødsund - sykkelvei langs fv 120 PS 17/2018 Mobilitetsstrategien - revidering PS 18/2018 Utbyggingsplan for ladeinfrastruktur ved fylkeskommunale bygg PS 19/2018 Samarbeidsordning med kommunene for økt sykkelbruk - behandling av innkommende søknader PS 20/2018 Høring. EU-kommisjonens forslag til endring i forordning - internasjonalt marked for transport med turvogn og buss PS 21/2018 Orienteringssak. Samferdselsdepartementets invitasjon til konkurranse - smartere transport i Norge PS 22/2018 Orienteringssaker i samferdselskomiteen 6. februar 2018

4 PS 1/2018 Omklassifisering av vegnettet ved åpning av ny E18 Knapstad - Retvet Komitélederens forslag til innstilling 1. I henhold til forslag fra Statens vegvesen og vedtak i Hobøl kommune gjøres følgende omklassifisering på fylkesveinettet: Fylkesveier Nr. Strekning K fra K til L 100 Tidligere E18 Jaren x F128 - Fylkesgrensen E18 F Ny arm til F128- Jarenkrysset Ny F Del av eksisterende E18 til arm F128 E18 F rundkjøringer Jarenkrysset Ny F rundkjøring Jarenkrysset E18 F rundkjøringer Elvestadkrysset Ny F Omlagt Fv209 Ny F Nedlagt eksisterende F209 F209 N Nedlagt F120 Elvestad F120 N Omlagt F120 Elvestad Ny F Nedlagt eksisterende F120 X eksisterende E18 - Elvestad F120 N Omlagt F120 Elvestad Ny F Omlagt F128 Elvestad Ny F Nedklassifisert F209 F209 P -85 Gang og sykkelveier Nr. Strekning K fra K til L 300 Gang-sykkelveg Jarenkrysset Ny F Gang-sykkelveg Elvestad-Støttum Ny F Gangbro rasteplass Ny F Gang-sykkelveg, Hestehavna E18 F128 69

5 401 Nedlagt eksisterende Gang-sykkelveg, Elvestad E18 N Gang-sykkelveg Elvestad-Nærbølhagen E18 F Endringer på riksveier og kommunale veier i Østfold tas til orientering. Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Komitelederens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Samferdselskomiteens innstilling : 1. I henhold til forslag fra Statens vegvesen og vedtak i Hobøl kommune gjøres følgende omklassifisering på fylkesveinettet: Fylkesveier Nr. Strekning K fra K til L 100 Tidligere E18 Jaren x F128 - Fylkesgrensen E18 F Ny arm til F128- Jarenkrysset Ny F Del av eksisterende E18 til arm F128 E18 F rundkjøringer Jarenkrysset Ny F rundkjøring Jarenkrysset E18 F rundkjøringer Elvestadkrysset Ny F Omlagt Fv209 Ny F Nedlagt eksisterende F209 F209 N Nedlagt F120 Elvestad F120 N Omlagt F120 Elvestad Ny F Nedlagt eksisterende F120 X eksisterende E18 - Elvestad F120 N Omlagt F120 Elvestad Ny F

6 115 Omlagt F128 Elvestad Ny F Nedklassifisert F209 F209 P -85 Gang og sykkelveier Nr. Strekning K fra K til L 300 Gang-sykkelveg Jarenkrysset Ny F Gang-sykkelveg Elvestad-Støttum Ny F Gangbro rasteplass Ny F Gang-sykkelveg, Hestehavna E18 F Nedlagt eksisterende Gang-sykkelveg, Elvestad E18 N Gang-sykkelveg Elvestad-Nærbølhagen E18 F Endringer på riksveier og kommunale veier i Østfold tas til orientering. Saksordfører: Ingen PS 2/2018 Fravik fra vegnormalene - smalere fortau og kjørefeltbredde for sykkeltiltak i Henstad allé, fylkesvei 740 i Askim Komitélederens forslag til innstilling 1. Østfold fylkeskommune gir fravik på bredde på kjørefelt i Henstad allé til 2,75 meter. 2. Østfold fylkeskommune gir fravik fra vegnormalene på fortausbredde til totalt 2 meter. På passeringen av ett hus gis fravik til hhv 1,14 og 1,76 meter. 3. Østfold fylkeskommune er enig i vurderingen om å redusere hastigheten til 40 km/t og å etablere fartshumper. Representanten Erik Skauen (MDG) fremmet følgende forslag til punkt 4: Samferdselskomiteen ønsker en sak hvor det ses på sikrere mulighet for kryssing for syklister fra Henstad alle til Askim sentrum via krysset ved FV 115. Komitelederens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Erik Skauens forslag til punkt 4 ble enstemmig vedtatt.

7 Samferdselskomiteens innstilling : 1. Østfold fylkeskommune gir fravik på bredde på kjørefelt i Henstad allé til 2,75 meter. 2. Østfold fylkeskommune gir fravik fra vegnormalene på fortausbredde til totalt 2 meter. På passeringen av ett hus gis fravik til hhv 1,14 og 1,76 meter. 3. Østfold fylkeskommune er enig i vurderingen om å redusere hastigheten til 40 km/t og å etablere fartshumper. 4. Samferdselskomiteen ønsker en sak hvor det ses på sikrere mulighet for kryssing for syklister fra Henstad alle til Askim sentrum via krysset ved FV 115. Saksordfører: Ingen. PS 3/2018 Forskuttering til Bypakke Nedre Glomma fase 2 Fylkesordførerens forslag til innstilling 1. Østfold fylkeskommune forskutterer inntil kr 350 mill (2018 kroner) for Bypakke Nedre Glomma til. Grunnerverv, etter godkjente reguleringsplaner, på prosjekt fv 109 mellom Råbekken og Torsbekkdalen Reguleringsplanlegging av Glommakryssing i Fredrikstad Reguleringsplanlegging av Glommakryssing i Sarpsborg Planlegging av programområdetiltak på sykkel og kollektiv for bypakke fase 2 Strategisk grunnerverv i reguleringsprosesser 2. Forskutteringen til grunnerverv og planlegging for bypakke Nedre Glomma fase 2 tilbakebetales gjennom bompenger 3. Tilbakebetalingen av forskuttering forutsetter vedtak i Stortinget om Bypakke Nedre Glomma fase 2 4. Fredrikstad og Sarpsborg kommune støtter Østfold fylkeskommunes forskuttering og at dette tilbakebetales gjennom bompenger etter vedtak i Stortinget om Bypakke Nedre Glomma i neste fase 5. Det forventes at staten har godkjent forskutteringssøknad før reguleringsplanen vedtas. Som et minimum forutsettes det at staten har avklart hva en tilbakebetaling av forskuttering skal omfatte. Representanten Håvard Jensen (FrP) fremmet følgende forslag til punkt 6: Østfold fylkeskommune foreslår å fjerne bommene på Kråkerøybrua og legge dem inn i bypakken. Fylkesordførernes forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt tatt til orientering. Håvard Jensens forslag til punkt 6 fikk 1 stemme (FrP) og falt.

8 Samferdselskomiteens uttalelse : 1. Østfold fylkeskommune forskutterer inntil kr 350 mill (2018 kroner) for Bypakke Nedre Glomma til. Grunnerverv, etter godkjente reguleringsplaner, på prosjekt fv 109 mellom Råbekken og Torsbekkdalen Reguleringsplanlegging av Glommakryssing i Fredrikstad Reguleringsplanlegging av Glommakryssing i Sarpsborg Planlegging av programområdetiltak på sykkel og kollektiv for bypakke fase 2 Strategisk grunnerverv i reguleringsprosesser 2. Forskutteringen til grunnerverv og planlegging for bypakke Nedre Glomma fase 2 tilbakebetales gjennom bompenger 3. Tilbakebetalingen av forskuttering forutsetter vedtak i Stortinget om Bypakke Nedre Glomma fase 2 4. Fredrikstad og Sarpsborg kommune støtter Østfold fylkeskommunes forskuttering og at dette tilbakebetales gjennom bompenger etter vedtak i Stortinget om Bypakke Nedre Glomma i neste fase 5. Det forventes at staten har godkjent forskutteringssøknad før reguleringsplanen vedtas. Som et minimum forutsettes det at staten har avklart hva en tilbakebetaling av forskuttering skal omfatte. PS 4/2018 Kommunedelplan for ny Glommakryssing i Fredrikstad. Utlegging for høring Fylkesordførerens forslag til innstilling Forslag til kommunedelplan for ny bru over Glomma i Fredrikstad mellom Omberg og Torp med tilknytningsveier til fv. 109 og rv. 111, slik det framkommer i planbeskrivelse datert , planbestemmelser og plankart datert , anbefales lagt ut på høring i åtte uker fra 9. mars Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Fylkesordførerens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt tatt til orientering. Samferdselskomiteens uttalelse : Forslag til kommunedelplan for ny bru over Glomma i Fredrikstad mellom Omberg og Torp med tilknytningsveier til fv. 109 og rv. 111, slik det framkommer i planbeskrivelse datert

9 , planbestemmelser og plankart datert , anbefales lagt ut på høring i åtte uker fra 9. mars PS 5/2018 Høringsutkast. Fylkesplan for Østfold - Østfold mot 2050 Fylkesordførerens forslag til innstilling Høringsforslag til fylkesplan for Østfold «Østfold mot 2050» - godkjennes og sendes på høring med høringsfrist 23. april Representanten Håvard Jensen (FrP) fremmet følgende forslag: Videre behandling og høring av revidert fylkesplan avsluttes og tas opp igjen når felles planer for Viken skal iverksettes. Håvard Jensens forslag fikk 1 stemme (FrP) og falt. Fylkesordførerens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt tatt til orientering. Samferdselskomiteens uttalelse : Høringsforslag til fylkesplan for Østfold «Østfold mot 2050» - godkjennes og sendes på høring med høringsfrist 23. april PS 6/2018 Innbyggerforslag - Ja til gratis parkering ved Sykehuset Østfold - Kalnes Komitélederens forslag til innstilling Fylkestinget oversender innbyggerforslaget om gratis parkering ved sykehuset Østfold Kalnes til Helse Sør-øst, med kopi til Sarpsborg kommune, sammen med den felles parkeringsstrategien for Nedre Glomma. Helseforetaket oppfordres til å vurdere initiativet fra innbyggerne sett i sammenheng med målet om nullvekst i personbiltrafikken i Nedre Glomma. Representanten Håvard Jensen (FrP) fremmet følgende forslag på vegne av Fremskrittspartiet og Høyre: Følgende fjernes:... sett i sammenheng med målet om nullvekst i personbiltrafikken i Nedre Glomma.

10 Nytt forslag: Helseforetaket oppfordres samtidig å vurdere gratis parkering også ved sykehuset Østfold i Moss. Representanten Ole Hagen (Ap) fremmet følgende forslag på vegne av Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti og Miljøpartiet De Grønne: Fylkestinget oversender innbyggerforslaget om gratis parkering ved Sykehuset Østfold Kalnes til Helse Sør-Øst, med kopi til Sarpsborg kommune, sammen med den felles parkeringsstrategien for Nedre Glomma. Selv om parkeringsbestemmelsene ved Sykehuset Østfold ikke ligger inn under Østfold fylkeskommunes beslutningsmyndighet ønsker fylkestinget likevel å knytte noen betraktninger til saken når den nå kommer til behandling som følge av innbyggernes engasjement. Fylkeskommunen har et langsiktig mål om nullvekst i personbiltrafikken i Nedre Glomma og innføring av parkeringsavgift ved sykehuset har vært i tråd med denne målsetningen. Fylkestinget vil likevel anerkjenne at det til sykehuset finnes ulike grupper reisende med svært ulike behov og utfordringer. Når pårørende og besøkende til langtidssyke eller døende pasienter må holde øye med parkeringstiden, er det en ekstrabelastning som verken bidrar til en god helse eller har en nevneverdig effekt på personbiltrafikken i Nedre Glomma i sum. Ved akutte sitasjoner er det urimelig å pålegge pårørende og pasienter å betale parkeringsavgift. Østfold fylkeskommune vil oppfordre Helse Sør-Øst til å utarbeide parkeringsbestemmelser som ivaretar ulike gruppers behov for parkering ved Sykehuset Østfold Kalnes og vil spesifikt foreslå at det innføres en enkel, ubyråkratisk ordning som sikrer at pårørende til langtidssyke og døende pasienter skal slippe å streve med parkeringsavgiften ved besøk til sykehuset. Komiteleder Olav Moe (KrF) foreslo som saksordfører: Cecilie Agnalt (Ap). Komiteleders forslag til innstilling fikk ingen stemmer og falt. Ole Hagens forslags forslag ble vedtatt mot 4 stemmer (H, FrP) avgitt for Håvard Jensens forslag. Olav Moes forslag til saksordfører ble enstemmig vedtatt. Samferdselskomiteens innstilling : Fylkestinget oversender innbyggerforslaget om gratis parkering ved Sykehuset Østfold Kalnes til Helse Sør-Øst, med kopi til Sarpsborg kommune, sammen med den felles parkeringsstrategien for Nedre Glomma. Selv om parkeringsbestemmelsene ved Sykehuset Østfold ikke ligger inn under Østfold fylkeskommunes beslutningsmyndighet ønsker fylkestinget likevel å knytte noen betraktninger til saken når den nå kommer til behandling som følge av innbyggernes engasjement. Fylkeskommunen har et langsiktig mål om nullvekst i personbiltrafikken i Nedre Glomma og innføring av parkeringsavgift ved sykehuset har vært i tråd med denne målsetningen. Fylkestinget vil likevel anerkjenne at det til sykehuset finnes ulike grupper reisende med svært ulike behov og utfordringer. Når pårørende og besøkende til langtidssyke eller døende

11 pasienter må holde øye med parkeringstiden, er det en ekstrabelastning som verken bidrar til en god helse eller har en nevneverdig effekt på personbiltrafikken i Nedre Glomma i sum. Ved akutte sitasjoner er det urimelig å pålegge pårørende og pasienter å betale parkeringsavgift. Østfold fylkeskommune vil oppfordre Helse Sør-Øst til å utarbeide parkeringsbestemmelser som ivaretar ulike gruppers behov for parkering ved Sykehuset Østfold Kalnes og vil spesifikt foreslå at det innføres en enkel, ubyråkratisk ordning som sikrer at pårørende til langtidssyke og døende pasienter skal slippe å streve med parkeringsavgiften ved besøk til sykehuset. Saksordfører: Cecilie Agnalt (Ap) PS 7/2018 Mulighetsstudie om kollektivtilbud mellom Østfold og Västra Götaland Fylkesordførerens forslag til vedtak Østfold fylkeskommune mener det er et behov for å oppdatere og supplere tidligere studier om grensekryssende kollektivtrafikk over Svinesund, men ønsker ikke å delta i et Interregprosjekt nå. Prosjektet kan vurderes på nytt når arbeidet med rutegjennomgangen og regionreformen er avsluttet. Representantene Cecilie Agnalt (Ap) og Tor Prøitz (H) ble enstemmig erklært habile til behandling av saken. Representanten Ole Hagen (Ap) fremmet følgende forslag på vegne av Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti og Miljøpartiet De Grønne: Østfold fylkeskommune deltar med kr i forstudie: Kollektivtrafikk over grensen. Dette finansieres over samferdselskomiteens disposisjonspost. Ole Hagens forslag ble vedtatt mot 4 stemmer (H, FrP) avgitt for fylkesordførerens innstilling. Samferdselskomiteens uttalelse : Østfold fylkeskommune deltar med kr i forstudie: Kollektivtrafikk over grensen. Dette finansieres over samferdselskomiteens disposisjonspost. PS 8/2018 Biogassbuss på Kalnes videregående skole Fylkesordførerens forslag til vedtak

12 Ubenyttede midler tildelt Kalnes videregående i PS77/2014 på omdisponeres til å dekke deler av egenandel for innkjøp av to biogassminibusser. Det forutsettes at resterende kostnad dekkes med tilskudd fra Miljødirektoratet over Klimasats-ordningen, og fra skolens eget budsjett. Representanten Erik Skauen (MDG) ble enstemmig erklært habil til behandling av saken. Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Fylkesordførerens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt tatt til orientering. Samferdselskomiteens uttalelse : Ubenyttede midler tildelt Kalnes videregående i PS77/2014 på omdisponeres til å dekke deler av egenandel for innkjøp av to biogassminibusser. Det forutsettes at resterende kostnad dekkes med tilskudd fra Miljødirektoratet over Klimasats-ordningen, og fra skolens eget budsjett. PS 9/2018 Høring av forslag til Regional transportplan for Østfold Fylkesordførerens forslag til vedtak Forslaget til Regional transportplan sendes på høring med høringsfrist 23. april Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Fylkesordførerens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt tatt til orientering. Samferdselskomiteens uttalelse : Forslaget til Regional transportplan sendes på høring med høringsfrist 23. april 2018.

13 PS 10/2018 Høring. Västtågsutredningen Fylkesordførerens forslag til vedtak 1. Østfold fylkeskommune er positiv til at det opprettes fire nye jernbanestasjoner mellom Trollhättan og Halden, under forutsetning av at regional togtrafikk ikke får negative konsekvenser for øvrig trafikk på strekningen. 2. Et kryssingsspor på norsk side vil måtte planlegges og finansieres av den norske stat. Representanten Gretha Kant (H) fremmet følgende forslag på vegne av Høyre og Fremskrittspartiet: Punkt 2 strykes. Fylkesordførerens forslag til vedtak ble vedtatt mot 4 stemmer (H, FrP) avgitt for Gretha Kants forslag. Samferdselskomiteens uttalelse : 1. Østfold fylkeskommune er positiv til at det opprettes fire nye jernbanestasjoner mellom Trollhättan og Halden, under forutsetning av at regional togtrafikk ikke får negative konsekvenser for øvrig trafikk på strekningen. 2. Et kryssingsspor på norsk side vil måtte planlegges og finansieres av den norske stat. PS 11/2018 Høringsuttalelse om forslag til endring av vegtrafikkloven og parkeringsforskriften Fylkesordførerens forslag til vedtak Dette er Østfold fylkeskommunes hovedsynspunkter til høringen, basert på argumentasjonen gjennomgått over: 1. Østfold fylkeskommune støtter forslaget om at elektriske og hydrogendrevne kjøretøy ikke skal betale mer enn halvparten av prisen for parkering sammenlignet med konvensjonelle kjøretøy på avgiftsbelagte kommunale parkeringsplasser. Dette sikrer at kjøretøy med null utslipp under kjøring alltid vil ha en fordel sammenliknet med fossile biler, samtidig som det gir kommunen fleksibilitet både i organisering av parkering og i å sikre inntekter fra parkering. 2. Regelen må gjelde alle kommunale avgiftsbelagte parkeringsplasser for å sikre brukervennlighet og forutsigbarhet for bileiere. 3. Det er ikke nødvendig å ha noen overgangsordning eller unntak av hensyn til teknologiinnføring, ettersom kommuner som skulle ønske å innføre parkeringsavgift for nullutslippsbiler kan tilby gratis parkering fram til nye parkeringsautomater med mulighet for forskjellige takster installeres.

14 4. Sammenlikningsgrunnlaget for å komme frem til maksimum halv takst bør være den laveste taksten på det aktuelle parkeringsområdet for bensin- eller dieseldrevet motorvogn. Gassdrevet motorvogn må holdes utenfor sammenlikningsgrunnlaget slik at kommunene har større frihet til å fastsette parkeringstakst for gassbiler som et verktøy for å premiere biogass. Representanten Håvard Jensen (FrP) fremmet følgende forslag på vegne av Fremskrittspartiet og Høyre: Parkeringsavgifter avgjøres lokalt. Den enkelte kommune kan selv fastsette disse avgiftene Fylkesordførerens forslag til vedtak ble vedtatt mot 4 stemmer (FrP, H) avgitt for Håvard Jensens forslag. Samferdselskomiteens uttalelse : Dette er Østfold fylkeskommunes hovedsynspunkter til høringen, basert på argumentasjonen gjennomgått over: 1. Østfold fylkeskommune støtter forslaget om at elektriske og hydrogendrevne kjøretøy ikke skal betale mer enn halvparten av prisen for parkering sammenlignet med konvensjonelle kjøretøy på avgiftsbelagte kommunale parkeringsplasser. Dette sikrer at kjøretøy med null utslipp under kjøring alltid vil ha en fordel sammenliknet med fossile biler, samtidig som det gir kommunen fleksibilitet både i organisering av parkering og i å sikre inntekter fra parkering. 2. Regelen må gjelde alle kommunale avgiftsbelagte parkeringsplasser for å sikre brukervennlighet og forutsigbarhet for bileiere. 3. Det er ikke nødvendig å ha noen overgangsordning eller unntak av hensyn til teknologiinnføring, ettersom kommuner som skulle ønske å innføre parkeringsavgift for nullutslippsbiler kan tilby gratis parkering fram til nye parkeringsautomater med mulighet for forskjellige takster installeres. 4. Sammenlikningsgrunnlaget for å komme frem til maksimum halv takst bør være den laveste taksten på det aktuelle parkeringsområdet for bensin- eller dieseldrevet motorvogn. Gassdrevet motorvogn må holdes utenfor sammenlikningsgrunnlaget slik at kommunene har større frihet til å fastsette parkeringstakst for gassbiler som et verktøy for å premiere biogass. PS 12/2018 Oppstart av arbeid med klimaplaner i Østfold Fylkesordførerens forslag til vedtak 1. Østfold fylkeskommune starter opp arbeidet med regional klima- og energiplan og rullering av handlingsprogram klima- og energi.

15 2. Østfold fylkeskommune skal ta aktivt del i Klima Østfolds arbeid med felles rullering av klimaog energiplaner i tett samarbeid med kommunene og Fylkesmannen. 3. Fylkesutvalget utnevner rådmannens ledergruppe til styringsgruppe for klimaplanarbeidet i Østfold fylkeskommune. Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Fylkesordførerens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt tatt til orientering. Samferdselskomiteens uttalelse : 1. Østfold fylkeskommune starter opp arbeidet med regional klima- og energiplan og rullering av handlingsprogram klima- og energi. 2. Østfold fylkeskommune skal ta aktivt del i Klima Østfolds arbeid med felles rullering av klimaog energiplaner i tett samarbeid med kommunene og Fylkesmannen. 3. Fylkesutvalget utnevner rådmannens ledergruppe til styringsgruppe for klimaplanarbeidet i Østfold fylkeskommune. PS 13/2018 Østfold tar bussen - forslag til stimuleringstiltak og markedsføring Komitélederens forslag til vedtak 1. Trafikantinformasjon og designprogrammet som er utarbeidet i regi av Bypakke Nedre Glomma legges til grunn for videre arbeid med skilting og merking av terminaler og holdeplasser i Østfold. Det settes av inntil 2 mill kr til oppfølging av programmet i Sarpsborg og Fredrikstad i Fylkesrådmannen bes sette ned en arbeidsgruppe for å konkretisere og gjennomføre markedsaktiviteter i innenfor en økonomisk ramme på kr 1,5 mill kr. Kommunene og Statens vegvesen inviteres til å delta. 3. Inntil halvparten av disponible midler fra «Østfold tar bussen» benyttes til innfasing i Nedre Glomma. Resten disponeres til innfasingen i resten av fylket. 4. Gratis buss benyttes som et ekstraordinært tiltak i en oppstartsfase. Dette skal rettes mot brukergrupper hvor det er sannsynlig at målet om redusert bilkjøring kan oppnås. For Nedre Glomma og Mosseregionen forutsettes kostnadene til dette finansiert av virkemidler innenfor rammen av samarbeidsavtalene. Representanten Ole Hagen (Ap) fremmet på vegne av Arbeiderpartiet fylkesrådmannens anbefaling sålydende:

16 1. Det gis tilbud om gratis buss for lokalbussene i Sarpsborg og Fredrikstad i 14 dager i forbindelse med oppstart av nye rutetilbud høsten Tilsvarende tilbud gjennomføres i resten av Østfold i forbindelse med planlagt ruteendring våren Kostnadsanslag 3 mill kr. 2. Trafikantinformasjon og designprogrammet som er utarbeidet i regi av Bypakke Nedre Glomma legges til grunn for videre arbeid med skilting og merking av terminaler og holdeplasser i Østfold. Det settes av inntil 2 mill kr til oppfølging av programmet i Sarpsborg og Fredrikstad i Fylkesrådmannen bes sette ned en arbeidsgruppe for å konkretisere og gjennomføre markedsaktiviteter i innenfor en økonomisk ramme på kr 1,5 mill kr. Kommunene og Statens vegvesen inviteres til å delta. 4. Tiltakene finansieres gjennom avsatte midler i prosjektet «Østfold tar bussen». Komitelederens forslag til vedtak ble vedtatt mot 5 stemmer (Ap) avgitt for Ole Hagens forslag. Samferdselskomiteens vedtak : 1. Trafikantinformasjon og designprogrammet som er utarbeidet i regi av Bypakke Nedre Glomma legges til grunn for videre arbeid med skilting og merking av terminaler og holdeplasser i Østfold. Det settes av inntil 2 mill kr til oppfølging av programmet i Sarpsborg og Fredrikstad i Fylkesrådmannen bes sette ned en arbeidsgruppe for å konkretisere og gjennomføre markedsaktiviteter i innenfor en økonomisk ramme på kr 1,5 mill kr. Kommunene og Statens vegvesen inviteres til å delta. 3. Inntil halvparten av disponible midler fra «Østfold tar bussen» benyttes til innfasing i Nedre Glomma. Resten disponeres til innfasingen i resten av fylket. 4. Gratis buss benyttes som et ekstraordinært tiltak i en oppstartsfase. Dette skal rettes mot brukergrupper hvor det er sannsynlig at målet om redusert bilkjøring kan oppnås. For Nedre Glomma og Mosseregionen forutsettes kostnadene til dette finansiert av virkemidler innenfor rammen av samarbeidsavtalene. PS 14/2018 Leveranseavtale 2018 mellom Østfold fylkeskommune og Statens vegvesen Komitélederens forslag til vedtak Forslag til leveranseavtale for 2018 mellom Østfold fylkeskommune og Statens vegvesen Region Øst godkjennes. Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag.

17 Komitelederens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Samferdselskomiteens vedtak : Forslag til leveranseavtale for 2018 mellom Østfold fylkeskommune og Statens vegvesen Region Øst godkjennes. PS 15/2018 Melding. Arbeid med forkjørsregulering av fylkesveier 2018 Komitélederens forslag til vedtak Informasjon om arbeid med forkjørsregulering tas til orientering. Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Komitelederens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Samferdselskomiteens vedtak : Informasjon om arbeid med forkjørsregulering tas til orientering. PS 16/2018 Valg av brutype for kryssing av Rødsund - sykkelvei langs fv 120 Komitélederens forslag til vedtak 1. Kryssing for sykkelvei over Rødsund gjennomføres med tospenns bruløsning i limtre med bue eller spreng-/hengverk. 2. Dersom NVE ikke godkjenner to spenns løsning velges den rimeligste alternative løsningen - stålbru med ett spenn. Representanten Tor Prøitz (H) ble enstemmig erklært inhabil, jf. fvl. 6, 1. ledd e). Ingen vararepresentant tiltrådte i hans sted.

18 Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Komitelederens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Samferdselskomiteens vedtak : 1. Kryssing for sykkelvei over Rødsund gjennomføres med tospenns bruløsning i limtre med bue eller spreng-/hengverk. 2. Dersom NVE ikke godkjenner to spenns løsning velges den rimeligste alternative løsningen - stålbru med ett spenn. PS 17/2018 Mobilitetsstrategien - revidering Komitélederens forslag til vedtak Følgende tiltak for å redusere bilbruken ytterligere ved fylkeshuset utredes: 1. Støtteordninger til ansatte ved fylkeshuset til kjøp av privat el-sykkel. 2. Muligheten for rabaterte bussbilletter for ansatte ved fylkeshuset. 3. Belønningsordninger for ansatte som samkjører til arbeid ved fylkeshuset. 4. Økning av antallet tjenestebiler ved fylkeshuset. 5. Økonomiske og praktiske incitamenter som fremmer ansattes bruk av sykkel, herunder hvordan sykling til / fra jobb kan bli en del av arbeidstiden. 6. Det legges til grunn at tiltakene i størst mulig grad overføres til øvrige virksomheter i tråd med innfasingen på disse. 7. Tiltakene implementeres snarest mulig ved eventuell positiv konklusjon. Ved behov for ytterligere politisk behandling fremlegges oppdatert sak til komitemøtet i april 2018 Representanten Gretha Kant (H) fremmet følgende forslag på vegne av Høyre og Fremskrittspartiet: Arbeidet med mobilitetsstrategien avsluttes. Komitelederens forslag til vedtak ble vedtatt mot 4 stemmer (H, FrP) avgitt for Gretha Kants forslag. Samferdselskomiteens vedtak : Følgende tiltak for å redusere bilbruken ytterligere ved fylkeshuset utredes: 1. Støtteordninger til ansatte ved fylkeshuset til kjøp av privat el-sykkel. 2. Muligheten for rabaterte bussbilletter for ansatte ved fylkeshuset. 3. Belønningsordninger for ansatte som samkjører til arbeid ved fylkeshuset.

19 4. Økning av antallet tjenestebiler ved fylkeshuset. 5. Økonomiske og praktiske incitamenter som fremmer ansattes bruk av sykkel, herunder hvordan sykling til / fra jobb kan bli en del av arbeidstiden. 6. Det legges til grunn at tiltakene i størst mulig grad overføres til øvrige virksomheter i tråd med innfasingen på disse. 7. Tiltakene implementeres snarest mulig ved eventuell positiv konklusjon. Ved behov for ytterligere politisk behandling fremlegges oppdatert sak til komitemøtet i april PS 18/2018 Utbyggingsplan for ladeinfrastruktur ved fylkeskommunale bygg Komitélederens forslag til vedtak 1. Utbyggingsplan for ladeinfrastruktur første halvår 2018 tas til orientering. 2. Det bes om en sak om innfasing av «push-varsler», prisincitamenter for optimal oppholdstid på ladesteder samt et nivå på parkeringsavgifter for ladbare kjøretøy som gjør det økonomisk fordelaktig å utnytte slike kjøretøy best mulig. Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Komitelederens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Samferdselskomiteens vedtak : 1. Utbyggingsplan for ladeinfrastruktur første halvår 2018 tas til orientering. 2. Det bes om en sak om innfasing av «push-varsler», prisincitamenter for optimal oppholdstid på ladesteder samt et nivå på parkeringsavgifter for ladbare kjøretøy som gjør det økonomisk fordelaktig å utnytte slike kjøretøy best mulig. PS 19/2018 Samarbeidsordning med kommunene for økt sykkelbruk - behandling av innkommende søknader Komitélederens forslag til vedtak 1. Tilskudd til tiltak for økt sykkelbruk i Østfold innvilges for: Nr. Kommune: Strekning: Sum:

20 1.1 Moss Kommune Mosseporten Kjøpesenter ,- 1.2 Moss Kommune Tronvikveien, Jeløya ,- 2 Rygge Kommune Storebaug ,- 3 Våler Kommune Engh Gård-Middagsåsen ,- 5.1 Askim Kommune Askim Sentrum Solbergfosslinna ,- 5.2 Askim Kommune Askim Syd; Autenveien til Fv ,- 2. Tilskudd til tiltak for økt sykkelbruk i Østfold avslås for: 4 Rømskog Kommune Fv ,- 6 Rakkestad Kommune Prestegårdsskogen ikke spesifisert 3. Tilskudd finansieres fra fond for sykkeltiltak. 4. Søknad fra Rømskog kommune vurderes i revidert byggeprogram juni Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Komitelederens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Samferdselskomiteens vedtak : 1. Tilskudd til tiltak for økt sykkelbruk i Østfold innvilges for: Nr. Kommune: Strekning: Sum: 1.1 Moss Kommune Mosseporten Kjøpesenter ,- 1.2 Moss Kommune Tronvikveien, Jeløya ,- 2 Rygge Kommune Storebaug ,- 3 Våler Kommune Engh Gård-Middagsåsen ,- 5.1 Askim Kommune Askim Sentrum Solbergfosslinna ,- 5.2 Askim Kommune Askim Syd; Autenveien til Fv ,-

21 2. Tilskudd til tiltak for økt sykkelbruk i Østfold avslås for: 4 Rømskog Kommune Fv ,- 6 Rakkestad Kommune Prestegårdsskogen ikke spesifisert 3. Tilskudd finansieres fra fond for sykkeltiltak. 4. Søknad fra Rømskog kommune vurderes i revidert byggeprogram juni PS 20/2018 Høring. EU-kommisjonens forslag til endring i forordning - internasjonalt marked for transport med turvogn og buss Komitélederens forslag til vedtak Østfold fylkeskommune gir sin tilslutning til det fremlagte forslaget om endring av forordningeninternasjonalt marked for transport med turvogn og buss. Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Komitelederens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Samferdselskomiteens vedtak : Østfold fylkeskommune gir sin tilslutning til det fremlagte forslaget om endring av forordningen-internasjonalt marked for transport med turvogn og buss. PS 21/2018 Orienteringssak. Samferdselsdepartementets invitasjon til konkurranse - smartere transport i Norge Komitélederens forslag til vedtak Vedtak i styringsgruppa for Bypakke Nedre Glomma den tas til etterretning.

22 Komiteleder Olav Moe (KrF) fremmet følgende forslag: Samferdselskomiteen stiller seg positiv til deltakelse i prosjektet. Komiteen ber om å bli holdt orientert om det videre arbeidet. Komitelederens nye forslag til vedtak ble vedtatt mot 1 stemme (Kant). Samferdselskomiteens vedtak : Samferdselskomiteen stiller seg positiv til deltakelse i prosjektet. Komiteen ber om å bli holdt orientert om det videre arbeidet. PS 22/2018 Orienteringssaker i samferdselskomiteen 6. februar 2018 Komitélederens forslag til vedtak Den framlagte informasjonen tas til orientering. Følgende ble framlagt for orientering i samferdselskomiteen 6. februar 2018: 1. Status samferdselsprosjekter Bypakkekonferanse og næringsforeningens samferdselsseminar 2. mars Deltakelse på Biogas2020 Skandinavisk Biogasskonferanse april Jernbanekonferansen 8. mars Bestilling av sak om utvidet mandat til ressursgruppa for gang og sykkel Komiteleder Olav Moe (KrF) fremmet følgende forslag: Samferdselskomiteens medlemmer gis anledning til å delta på Bypakkekonferanse og næringsforeningens samferdselsseminar Komiteens medlemmer melder til komiteleder sin interesse for deltakelse på Biogas2020 eller Jernbanekonferansen. For eventuell deltakelse på en eller flere av konferansene dekkes reiseutgifter og tapt arbeidsfortjeneste. Bestiller sak til senere møte om utvidet mandat til ressursgruppa for gang og sykkel. Informasjonen ble enstemmig tatt til orientering. Deltakelse på konferansene ble enstemmig godkjent. Bestilling av sak om utvidet mandat til ressursgruppa ble enstemmig vedtatt.

23 Samferdselskomiteens vedtak : 1. Den framlagte informasjonen tas til orientering. 2. Samferdselskomiteens medlemmer gis anledning til å delta på Bypakkekonferanse og næringsforeningens samferdselsseminar 2. mars Komiteleder avgjør deltakelse på Biogas2020 eller Jernbanekonferansen. 4. For eventuell deltakelse på en eller flere av konferansene dekkes reiseutgifter og tapt arbeidsfortjeneste. 5. Sak om utvidet mandat for ressursgruppe for gang og sykkel blir utarbeidet til senere møte. Forhandlingene avsluttet. Møtet hevet. Olav Moe komiteleder Gretha Kant medunderskriver Kjerstin Berg sekretær