MØTEINNKALLING. Teknikk-, miljø- og landbruksutvalget SAKSLISTE

Transkript

1 MØTEINNKALLING Teknikk-, miljø- og landbruksutvalget Sted Rakkestad kulturhus, Formannskapssalen Dato Tid 17:00 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 7/16 16/1129 GODKJENNING AV PROTOKOLL - MØTE I TEKNIKK-, MILJØ- OG LANDBRUKSUTVALGET DEN /16 16/741 ÅRSBERETNING RAKKESTAD KOMMUNE 9/16 16/ /4 - SØKNAD OM Å TA UT FJELL TIL KNUSING AV SUBBUS OG PUKK PÅ LABY SKOG 10/16 16/1404 HØRING - HANDLINGSPROGRAM FOR FYLKESVEGER OG KOLLEKTIVTRANSPORT HØRINGSFRIST Orientering Orientering om hovedplan vei og trafikksikkerhet. Eventuelt forfall meldes til Servicekontoret tlf Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Rakkestad, 18. mai 2016 Jan Lie (s) Leder

2 GODKJENNING AV PROTOKOLL - MØTE I TEKNIKK-, MILJØ- OG LANDBRUKSUTVALGET DEN Saksbehandler Jorun Cesilie Dybvik Arkiv 033 Arkivsaksnr. 16/1129 Saksnr. Utvalg Møtedato 7/16 Teknikk-, miljø- og landbruksutvalget Rådmannens forslag til vedtak Protokollen fra møte i Teknikk-, miljø- og landbruksutvalget den godkjennes. Vedlegg Protokoll fra møte i Teknikk-, miljø- og landbruksutvalget den

3 ÅRSBERETNING RAKKESTAD KOMMUNE Saksbehandler Alf Thode Skog Arkiv 210 Arkivsaksnr. 16/741 Saksnr. Utvalg Møtedato 3/16 Eldrerådet /16 Rådet for funksjonshemmede /16 Ungdomsrådet /16 Fast Byggekomite /16 Teknikk-, miljø- og landbruksutvalget /16 Kultur- og oppvekstutvalget / Helse- og omsorgsutvalget /16 Arbeidsmiljøutvalget / Administrasjonsutvalget / Formannskapet / Kommunestyret Rådmannens forslag til vedtak Rakkestad kommunestyret vedtar rådmannens forslag til årsberetning for Rakkestad kommune for Behandling i Ungdomsrådet den sak 4/16 Behandling Ungdomsrådet ser med bekymring på den økende gjelden til Rakkestad Kommune og på de økende utgiftene i barnevernet. Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Ungdomsrådets uttalelse Rakkestad kommunestyret vedtar rådmannens forslag til årsberetning for Rakkestad kommune for Behandling i Rådet for funksjonshemmede den sak 3/16 Behandling Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Rådet for funksjonshemmedes uttalelse Rakkestad kommunestyret vedtar rådmannens forslag til årsberetning for Rakkestad kommune for Behandling i Eldrerådet den sak 3/16

4 Sak 8/16 Behandling Daglig utføres en stor frivillig innsats ved Familiesenteret. Dette bør fremkomme tydeligere i årsberetningen for Rakkestad kommune Rakkestad kommune bør se på muligheten for i enda større grad å øke den frivillige innsatsen. For øvrig tas årsberetning for Rakkestad kommune 2015 til etterretning. Eldrerådets uttalelse Rakkestad kommunestyret vedtar rådmannens forslag til årsberetning for Rakkestad kommune for Vedlegg 1. Rakkestad kommune, Årsberetning 2015 avlagt av rådmannen Bakgrunn Rådmannen viser i denne saken til sitt forslag til «Rakkestad kommune, Årsberetning 2015». Saken sendes råd og utvalg for uttalelse. Sluttbehandles i Formannskapet og Kommunestyret juni 2016.

5 137/4 - SØKNAD OM Å TA UT FJELL TIL KNUSING AV SUBBUS OG PUKK PÅ LABY SKOG Saksbehandler Knut Østby Arkiv GBR 137/4 Arkivsaksnr. 16/754 Saksnr. Utvalg Møtedato 9/16 Teknikk-, miljø- og landbruksutvalget Rådmannens forslag til vedtak 1. Rakkestad kommune gir Hivannsveien veiforening tillatelse til å ta ut fjell for knusing til pukk og andre graderinger i den tidligere pukkverkstomta på Rakkestad kommunes eiendom i Låbyskogen. 2. Sprengning og knusing kan gjennomføres uten vederlag til Rakkestad kommune. 3. De knuste massene skal omsettes til kostpris. 4. Hivannsveien veiforening pålegges å settes opp et gjerde/stengsel rundt hele bruddkanten etter avsluttet tiltak 5. Hivannsveien veiforening er ansvarlig for Helse, Miljø og Sikkerhet under gjennomføring av arbeidene Vedlegg Kart som viser lokalisering av steinbruddet Bakgrunn Rakkestad kommune har mottatt søknad fra Hivannsveien veiforening v/ Hans Hansen med forespørsel om å få ta ut fjell for knusing av pukk på Rakkestad kommunes eiendom Låby skog. De knuste steinmassene skal kun benyttes til vedlikehold av Hivannsveien og noen veier som ligger tett inntil Hivannsveien. Steinmassene skal tas ut i et område i kommuneskogen hvor det tidligere, to ganger (1990 og 2002) har blitt tatt ut fjell til produksjon av knuste masser i forbindelse med opprusting av veier. Andre faktaopplysninger Pukkverk er i henhold til gjeldende lovverk regulert gjennom tydelige bestemmelser, herunder krav til reguleringsplan. I tilknytning til landbruket er det etablert en ordning som betegnes som «Landbruk pluss». Denne ordningen åpner blant annet for at det i forbindelse med ulike behov i landbruket kan etableres pukkverk uten at det er krav til å utarbeide reguleringsplan. Denne ordningen benyttes spesielt i forbindelse med bygging av skogsbilveger. Opprinnelig var det krav slike pukkverk skulle etableres i tilknytning til veien hvor massene skulle benyttes. Men i forbindelse med en nylig revisjon av Forskrift om planlegging og godkjenning av landbruksveier, ble det åpnet for pukkverk kan betjene flere skogsveier i

6 Sak 9/16 nærområdet. Det kommer ikke tydelig frem i forskriften hva som kan betegnes som nærområde. Bakgrunnen for nyordningen var ønsket om færrest mulig skjemmende steinbrudd i utmarka. Forutsetningen er at steinmassene kun skal benyttes til skogsbilveger og at massene selges til selvkost. I tillegg til Hivannsveien er det 6 ulike veiforeninger som har bedt om å få kjøpe masser av Hivannsveien veiforening i forbindelse den planlagte knusingen. Rakkestad kommune har den største eierandelen i Hivannsveien og er medeier i tre av de øvrige veiene som ønsker å kjøpe knuste masser. I tillegg ønsker Rakkestad kommuneskog å benytte massene på to veier hvor kommunen er eneeier. Samlet behov er beregnet til ca tonn inkludert masser som skal lagres til fremtidig vedlikehold av Hivannsveien. Administrasjonens vurdering Gode skogsbilveier er viktig for skogbruket. Uten slike veier vil ikke tømmeret være tilgjengelig og verdiutnyttelsen av skogen vil stoppe opp. I de siste år er kravet til skogsbilveier økt betydelig med årsak i at at tømmeret transporteres over større deler av året. Samlet vekt på tømmerbilene har økt og veiene må bygges for rett bæreevne. Den beste måten å øke bæreevnen i veiene er å påføre knust, graderte steinmasser. Statlige myndigheter har gjennom ulike tiltak lagt til rette for økt veibygging og økt veivedlikehold. Administrasjonen mener at det bør gis tillatelse til å ta ut fjell for knusing av steinmasser på pukkverkstomta på Låby. Kommunen bør ikke ta betalt for dette. Tiltakshaver, Hivannsveien veiforening vil være HMS-ansvarlig under driften og pålegges å montere fast sikkerhetsgjerde langs hele bruddkanten. Gjerdet bør etableres slik at det ved en seinere anledning kan flyttes. Alle kostnader forbundet med tiltaket dekkes av tiltakshaver likeså skal massene selges til kostpris.

7 Sak 10/16 HØRING - HANDLINGSPROGRAM FOR FYLKESVEGER OG KOLLEKTIVTRANSPORT HØRINGSFRIST Saksbehandler Bernt-Henrik Hansen Arkiv Q10 Arkivsaksnr. 16/1404 Saksnr. Utvalg Møtedato 10/16 Teknikk-, miljø- og landbruksutvalget Rådmannens forslag til vedtak Rakkestad kommunes administrative innspill til Handlingsprogram for fylkesveger og kollektivtransport (saksnr.16/477-2) opprettholdes som kommunens høringsinnspill i saken. Vedlegg 1. Rakkestad kommunes administrative innspill til Handlingsprogram for fylkesveger og kollektivtransport (saksnr.16/477-2) 2. Handlingsprogram for fylkesveger og kollektivtransport (Utrykte vedlegg) Bakgrunn Forslag til handlingsprogram for fylkesveger og kollektivtransport er sendt Rakkestad kommune til høring med høringsfrist 1.mai Høringsforslaget er utarbeidet av Østfold fylkeskommune og Statens vegvesen. Handlingsprogrammet omhandler fylkesveger, trafikksikkerhet, gående og syklende, samt kollektivtrafikk. Det første året i handlingsprogrammet er forslag til investeringsprogram for Handlingsprogrammet skal rulleres hvert år. Rakkestad kommune har oversendt et administrativt innspill til Handlingsprogrammet, I dette innspillet ble det opplyst at høringsuttalelsen er utarbeidet administrativt og at politisk vedtak blir ettersendt. Rakkestad kommune har tidligere uttalt seg til Regional transportplan (arkivsak 12/580), til handlingsprogram for fylkesveger og kollektivtransport (arkivsak 13/543) og til handlingsprogram for fylkesveger og kollektivtransport (arkivsak 15/519). Hjemmel Østfold fylkeskommune har ansvar for drift og investering på fylkesvegnettet i Østfold. I tillegg har fylkeskommunen hovedansvar for overordnet planlegging og drift av lokal og regional kollektivtransport. Helse- og miljøkonsekvenser Drift og investering på fylkesvegnettet i Rakkestad samt utvikling av kollektivtilbudet har stor betydning for trafikksikkerhet, helse og miljø i lokalsamfunnet.

8 Sak 10/16 Økonomi Rakkestad kommune har stilt seg villig til å forskuttere en trafikksikker krysning for myke trafikanter ved Os skole og undergang for myke trafikanter og busslomme i Bergenhuskrysset for å fremskynde gjennomføring. Administrasjonens vurdering Administrasjonens vurdering er oversendt fylkeskommunen i brev datert som Rakkestad kommunes administrative innspill til Handlingsprogram for fylkesveger og kollektivtransport (saksnr.16/477-2) jfr. vedlegg.