Hvorfor tenke helt nytt? v/torill Skår, kommunalsjef Helse og levekår

Transkript

1 Hvorfor tenke helt nytt? v/torill Skår, kommunalsjef Helse og levekår

2 «Du kan få tusen beskrivelser av Halfway Mountain, og alle er like riktige,» skriver Sandemose, og fortsetter: «Jeg kjenner en sterk trang til å si deg dette nu, at fjellet er stort, og det er mangesidet, men den som lå i lenker på jorden så bare Halfway Mountain fra det stedet der han lå.» Bilde; Tordis Markussen

3 Demografiske endringer Levekår Hvordan aktivere innbyggernes egne ressurser? Rekruttering Økonomi

4 Organisasjon som understøtter mestring Kompetanse som understøtter mestring Plan for tidlig og riktig innsats (Forebyggende arbeid) En ny velferdsmodell i samarbeid med ideelle organisasjoner Boliger med heldøgns omsorg boliger og institusjon En vital og åpen omsorgstjeneste i samspill med brukere, pårørende, nærmiljø HELHET SAMMENHENG MESTRING Velferdsteknologi 4

5 Sentrale lover Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester m.m. (helse- og omsorgstjenesteloven) Lov om folkehelsearbeid (folkehelseloven) Lov om barneverntjenester (barnevernloven) Lov om barnehage Lov om grunnskolen og den vidaregåande opplæringa (opplæringslova) Lov om arbeids- og velferdsforvaltningen (NAV-loven) Lov om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven) Lov om planlegging og byggesaksbehandling (plan- og bygningsloven) Lov om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. (arbeidsmiljøloven) m.m.

6 Statlige føringer 6

7 2013 Statlige føringer

8 Kommunale føringer Stimulere innbyggerne til å ta ansvar for egen helse, og legge til rette for sunne valg. Innbyggere skal på egne premisser settes i stand til å mestre eget liv, til tross for sykdom eller funksjonsnedsettelse. Innbyggere som trenger hjelp og har behov for bistand skal erfare at kommunen gir omsorgstjenester som er tilpasset den enkeltes behov 8

9 Levekår hvordan utfordrer dette oss? Photo: Colourbox.com

10

11 Levekårssonene Arendal kommune Levekårs-sone nr Navn på sone Antall innbyggere 2013 Inneholder grunnkrets 1 Tromøy Kongshavn 2 Tromøy Alve/Sandå/Åmdal, Ospestø/Hastensund, Skare 3 Tromøy Brattekleiv, Rævesand, Færvik/Flangenborg, Merdø 4 Tromøy Tybakken/Gjerrestad, Brekka/Heftet/Vågsnes 5 Tromøy Pusnes/Roligheten, Steina 6 His Kolbjørnsvik 7 His His 1 8 His Sandvigen, His 2 9 Nedenes 2229 Nedenes 10 Natvig 1275 Natvig 11 Rykene 1215 Helle/Nersten, Rykene/Lindtveit 12 Løddesøl 861 Nævisdal, Løddesøl, Rise 13 Asdal 2596 Asdal/Vrengen 14 Strømmen 2293 Strømmen, Bie, Hansnes 15 Sentrum Tyholmen, sentrum, Bendikskleiv/Langbrygga, Skytebanen, Fløyheia 16 Sentrum Blødekjær, Naturparken, Håvet, Klinkenberg, Myrene, Torbjørnsbu 17 Sentrum Neset, Høyveien, Skibberheia 18 Stinta 1090 Stinta, Strømsbu, Gåsåsen 19 Moltemyr Sprøkilen, Stensås, Torsbuåsen, Stenklev vest, Stenklev øst 20 Moltemyr Grasåsen, Waglesgård, Nyli syd, Nyli nord, Jovannslia 21 Birkenlund Barbugård, Hauene, Solåsen vest, solåsen øst, Birkenlund 22 Birkenlund Kuviga, Sjølyst, Havstad 23 Birkenlund Ribuåsen, Kirkefjell, Bjørnebo, Songe, Krøgenes 24 Saltrød Helleheia, Helle, Stuenes 25 Saltrød Haugered, Mørfjær, Vestre Saltrød, Alvika 26 Eydehavn 1507 Gartha, Strengereid, Staknes, Nes, Snekkenes 27 Flosta 1425 Vatnebu, Staubø, Holmensund, Brårvik, Narestø 28 Myra Myra 29 Myra Solberg, Omholt 30 Nesheim 1161 Skjævestad, Karterød, Brekka, Voie, Fløystad

12 Soner vist i kart

13 Indikatorer i levekårsmodellen i Kompas 1. Barneandel Barn 3-12 år/folkemengden 2. Innvandrerbefolkningen Innvandrere og norskfødte med innvandrerforeldre fra Øst-Europa, Asia, Afrika og Latin- Amerika/folkemengden 3 Barneflyttinger Utflyttinger av 0-5 åringer/folkemengden 0-5 år *) 4 Flyttinger Utflyttinger/folkemengden *) 5 Lav utdanning Personer år med grunnskoleutdanning/folkemengden år 6 Høg utdanning Personer år med høgskole- og universitetsutdanning/folkemengden år 7 Frafall i vgs Ikke oppnådd studiekompetanse i løpet av 5 år/elever som begynte på vgs5 år tidligere 8 Inntekt Median inntekt etter skatt per forbruksenhet (EU) 9 lavinntektshusholdninger 10 Barn i lavinntekstshusholdninger Personer 0-17 år i hushold med lavinntekt (EU-60)/folkemengden 0-17 år 11 Gjeld Personer i hushold med samlet gjeld over 3 ganger samlet inntekt før skatt/folkemengden 12 Registrerte arbeidsledige Registrerte arbeidsledige år/folkemengden år 13 Ungdomsledighet Registrerte arbeidsledige år/folkemengden år 14 Sosialhjelpsmottakere Sosialhjelpsmottakere/folkemengden 16+ år 15 Arbeidsavklaringspenger Personer år som mottar arbeidsavklaringspenger/folkemengden år 16 Unge uførepensjonister Mottakere av uførepensjon år/folkemengden år 17 Barn av enslige forsørgere Barn 0-17 år av enslige forsørgere/folkemengden 0-17 år 18 Overgangsstønad 19 Helsetilstand Aldersstandardiserte dødsrater per 1000 innbyggere 5 år og over, femårsperiode 20 Barnevern Barneverntiltak/folkemengden 0-17 år 21 Ungdomskriminalitet Mistenkte, siktede og domfelte år/folkemengden år 22 Kriminalitet 23 Trangboddhet Personer i trangbodde boliger/folkemengden 24 Andel husholdninger som leier sin bolig 25 Aleneboende

14 Antall 80+ i 2013

15 Antall i gruppa år i år 2013

16 Indikatorer vist i andel av befolkningen 8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0-0 Hele landet 0906 Arendal 0704 Tønsberg 0709 Larvik 1001 Kristiansand

17 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 0 Hele landet 0906 Arendal 0704 Tønsberg 0709 Larvik 1001 Kristiansand 10,0 - Høy utdanning, år Ikke oppnådd kompetanse i løpet av 5 år, personer år

18 Aldersdemografisk endring hvordan utfordrer dette oss? Photo: Colourbox.com

19 I 2013 var det 4078 innbyggere over 67 år i Arendal kommune Økning fra 2003 til 2013 var beskjeden Det vil bli en dramatisk vekst i eldrebefolkningen fra 2013 til 2030 Befolkningen eldre enn67 år økte med 706personer Prognose(høy vekst) fra 2013 til 2030 tilsier en vekst i samme aldersgruppe på 4094 personer

20 Demografisk utvikling fram mot 2030 til 2050 Den demografiske utvikling fram mot 2030 viser en sterkt vekst av innbyggere over 67 år og et økende antall personer over 90 år Befolkningsframskrivninger viser fortsatt kraftig økning fram mot I dette perspektivet er det svært nødvendig å planlegge en bærekraftig helse- og levekårstjeneste

21 Endring de over 80 Økningen av eldre over 80 år vil være dramatisk fram til uavhengig av om en legger middels eller høy vekst til grunn 76 % - dvs. ca 1400 flere enn i dag (høy vekst) 64 % - dvs. ca 1200 flere enn i dag (middels vekst) NB - til sammenligning: I 2013 var det 1873 innbyggere over 80 år i Arendal kommune I perioden hadde befolkningen over 80 år økt med 115 personer, dvs. 6,5 % på 10 år

22 Forholdet mellom personellbehov og antall personer i yrkesaktiv alder fram mot 2050 Kilde: Meld. St. 29 Morgendagens omsorg, 2013:41-42 Figurene viser en av de største utfordringene vi står ovenfor når det gjelder planlegging av framtidas tjenester Den yrkesaktive del av befolkningen reduseres betydelig samtidig med at det blir en sterk vekst i den eldre del av befolkningen