Hol kommune Bestemmelser og retningslinjer til KOMMUNEPLANENS AREALDEL Vedtatt i Hol kommunestyre den , saknr 0020/04

Transkript

1 Hol kommune Bestemmelser og retningslinjer til KOMMUNEPLANENS AREALDEL Vedtatt i Hol kommunestyre den , saknr 0020/04 Kap I GENERELT 1. PLANSTATUS (jfr PBL 20-6, tredje ledd) Kommuneplanen gjelder foran vedtatte disposisjonsplaner. Gjeldende reguleringsplaner, bebyggelsesplaner og kommunedelplaner går foran kommuneplanens arealdel, med unntak av følgende planer, som oppheves samtidig med vedtak av denne kommuneplanen: Kommunedelplan for Sudndalen Kommunedelplan for Hovet Kommunedelplan for Hol Kommunedelplan for Ustaoset og Haugastøl Kommunedelplan for Skurdalen Kommunedelplan for Dagali Reguleringsplan for Holsåsen Del 1 Reguleringsplan for Holsåsen Del 2 Dagaliåsen del 1 Sisseldalen-Urundlia Reguleringsplan for Hallingdal pukkverk i Hol Kommunedelplanene for Seterdalen og Geilo vil fortsatt gjelde, og er i plankartet vist som ufargede områder uten rettsvirkning. Jordlovens 2 og 12 og skoglovens verneskogbestemmelser skal gjelde for alpinområdene og i området ved Odnakk som skal være for nordisk skiaktivitet. Likeså skal jordlova gjelde for turistområdet Vestreim i Budalen og Ruperanden. 2. BYGGEFORBUD VED VASSDRAG (Jfr 20-4 andre ledd: f) Dersom ikke annet følger av regulerings- eller bebyggelsesplan er utbygging og fradeling til utbyggingsformål ihht. 81, 86a, 86b og 93 ikke tillatt nærmere enn 100 meter fra strandlinjen, målt i horisontalplanet ved gjennomsnittlig flomvannsstand, langs vann og elver. For bekker i kommunen skal tilsvarende byggeforbudssone være 50 meter. 3. FORBUD MOT FRITIDSBEBYGGELSE (jfr PBL 20-4, annet ledd: e) Oppføring av ny, eller vesentlig utvidelse av eksisterende fritidsbebyggelse er ikke tillatt i landbruks-, natur- og friluftsområder og i byggeområder som i kommuneplanen 1

2 er avsatt til annet enn fritidsbebyggelse. Eksisterende fritidsbebyggelse i slike områder tillates ikke vesentlig utvidet. RETNINGSLINJER TIL KAP I: Med vesentlig utvidelse av bestående fritidsbebyggelse som nevnt i 3 legger Hol kommune til grunn at det aktuelle tiltaket innebærer etablering av en ny boenhet, evt flere boenheter, eller at bestående bygningsmasse på eiendommen etter tiltaket får større tillatt bruksareal (T-BRA) enn 150m 2, inkludert uthus / garasje / anneks på inntil maks 30 m 2 T-BRA. Utomhus parkeringsareal kommer i tillegg. (jfr PBL 20-4, andre ledd bokstav e) Hol kommune vil ved søknad om bruksendring vurdere hvert tilfelle for seg ut fra det som er dominerende bruk av området på søknadstidspunktet. Barn og unges interesser skal vektlegges tungt i alle plansaker og ved enkeltsaksbehandling. Kap II BYGGEOMRÅDER: 4. EKSISTERENDE BYGGEOMRÅDER MED PLAN (jfr. PBL 20-4, annet ledd: a) På arealer som i plankartet er vist som eksisterende byggeområder, hvor det foreligger godkjent regulerings- eller bebyggelsesplan, kan arbeid og tiltak som er nevnt i plan- og bygningslovens 86a, 86b og 93, samt fradeling til slike formål, bare skje i tråd med sist vedtatte regulerings- eller bebyggelsesplan. Der ikke annet framgår av gjeldende regulerings- eller bebyggelsesplan skal ny fritidsbebyggelse ikke ha høyere mønehøyde enn 5,5 meter fra gjennomsnittlig planert terreng. 5. EKSISTERENDE BYGGEOMRÅDER UTEN PLAN (jfr. PBL 20-4, annet ledd: a) På arealer som i plankartet er vist som eksisterende byggeområder, hvor det ikke foreligger godkjent regulerings- eller bebyggelsesplan, kan fortetting som innebærer flere nye boenheter bare skje når det foreligger en godkjent reguleringsplan for området. På fraskilte og ubebygde enkelteiendommer kan likevel utbygging tillates, etter byggesøknad, når utbyggingen: Ikke skjer på dyrket mark eller stølsvoll Ikke fører til ny avkjøring til riksveg, og tillatelse til utvidet bruk av eksisterende avkjørsel er innhentet fra vegstyresmakten. Ikke hindrer eksisterende løypetraseer eller grøntkorridorer Ikke er nærmere vassdrag enn 50/100 meter, jfr 2 foran Har en plassering og utforming som ikke skjemmer landskapet. Ikke plasseres i område med vesentlige friluftsinteresser, sårbare områder i snaufjell eller områder som er viktige for biologisk mangfold. Har tillatt bruksareal (T-BRA) på inntil 150 m 2, inkludert uthus / garasje / anneks på inntil maks 30 m 2 T-BRA. Utomhus parkeringsareal kommer i tillegg. Har tilfredsstillende vann-, avløps- og parkeringsløsning De samme vilkår gjelder for utvidelse av eksisterende fritidsbebyggelse eller annen bebyggelse i disse områdene. 2

3 Eksisterende fritidsbebyggelse i disse områdene kan søkes utvidet til tillatt bruksareal (T-BRA) på inntil 150 m 2, inkludert uthus/ anneks, hvor anneks tillates inntil maks 30 m 2 T-BRA. Ny fritidsbebyggelse kan ikke ha mønehøyde over 5,5 meter fra gjennomsnittlig planert terreng og takvinkelen skal være mellom 22 og 32 grader. Det tillates ikke nye boenheter i eksisterende byggeområder sør for Ustevatn og mellom Ustaoset og Haugastøl, merket F1 på plankartet. Det skal etableres 2 vinterbrøyta biloppstillingsplasser pr. ny fritidsbolig. Ingen utbygging kan skje i områder tilknyttet Fjellvegen og krysset Haugastøl/ Karistølen før avkjøring til rv. 7 er utbedret. 6. FRAMTIDIGE BYGGEOMRÅDER (jfr. PBL 20-4, annet ledd: a og b) På arealer som i plankartet er vist som framtidige byggeområder kan arbeid og tiltak som er nevnt i plan- og bygningslovens 86a, 86b og 93, samt fradeling til slike formål, bare skje etter godkjent reguleringsplan. I framtidige byggeområder kan utbygging ikke skje før planer for tekniske anlegg som strømforsyning, vannforsyning, avløpsanlegg og vegsystem med parkeringsløsninger er etablert, og utbygging sikret gjennom avtaler. Det skal være en 15 meter bred byggefri sone på hver side av hovedstier. I framtidige byggeområder kan hovedsamleveger ikke ha brattere stigning enn 1:10. Det skal etableres 2 vinterbrøyta biloppstillingsplasser pr. ny fritidsbolig før bygging igangsettes. Tillatelse til avkjørsel fra offentlig veg må innhentes før det kan gis byggetillatelse. For byggeområdene 7002, 7003, 7004 og 7005 gjelder følgende rekkefølgebestemmelse: Trafikksikker løsning for kryssing av riksvegen for myke trafikanter (inklusive på ski) mot skisenteret må være løst i samråd med Statens vegvesen og opparbeidet før det kan gis tillatelse til utbygging i disse områdene. 7. ANDRE BYGGEOMRÅDER (jfr. PBL 20-4, annet ledd: a) For områdene ved Odnakk og i Sudndalslia, som på plankartet er vist som annet byggeområde, må det utarbeides en samlet reguleringsplan for hele det avsatte byggeområdet. Uten en slik samlet reguleringsplan, kan det ikke igangsettes byggeeller anleggstiltak nevnt under pbl 86a, 86b og 93, samt fradeling til slike formål. Planen skal tilrettelegge området for fritidsboliger, turistbedrifter og alpinanlegg. Planen for Odnakk skal tilrettelegge området for et konsept basert på nordisk skiaktivitet. Det skal ikke planlegges for alpine grener i området. Omfanget av utbyggingen skal begrenses til turistbedrifter med totalt 150 varme senger og bygging av inntil 40 fritidsboliger for utleie eller salg. For øvrig gjelder også bestemmelsene i 6 for disse områdene. 3

4 RETNINGSLINJER TIL KAP II BYGGEOMRÅDER: Ny bebyggelse skal plasseres slik at mest mulig av eksisterende vegetasjon og terreng bevares. Til behandlingen av regulerings- og bebyggelsesplaner skal planfremmer / tiltakshaver samtidig legge fram planer for vegframføring, strømforsyning, vannforsyning og avløpsanlegg. Grunneiersamarbeid med felles planlegging, utbygging og drift av større områder for fritidsbebyggelse vil bli prioritert av Hol kommune. Før utbygging skjer skal avtaler om gjennomføring av nødvendige fellestiltak, i bl a løypenett, stinett og kulturlandskap, være etablert. Før behandling av nye reguleringsplaner i planområdene på Holsåsen, Ustaoset og Dagali (sør for Lågen) skal det utarbeides planer for grønnstruktur. Disse skal vise stølsvoller, vilttrekk, stier, løyper, sårbare områder og eventuelle andre viktige grøntkorridorer. Grunneierne utarbeider grønnstrukturplanen i samarbeid med kommunen. Ved regulering til utbygging som forutsetter brøyting av veg, og denne vegen brukes som skiløype, må alternativ løypetrase vises på plankartet. Ved utbygging av framtidige byggeområder skal bygningenes plassering ta hensyn til eksisterende stier og løyper slik at tilgang til disse om mulig ikke hindres. Bolig- og fritidsbebyggelse med innlagt vann skal godkjennes etter lokal forskrift om utslipp av avløpsvann. Kap III OMRÅDER FOR RÅSTOFFUTVINNING 8. RÅSTOFFUTVINNING (jfr PBL 20-6, andre ledd) På arealer som i plankartet er vist som område for råstoffutvinning kan etablering av nye masseuttak, eller vesentlig utvidelse av eksisterende masseuttak, ikke skje før området inngår i godkjent reguleringsplan. Kap IV SÆRSKILT BRUK ELLER VERN AV SJØ OG VASSDRAG 9. MOTORSPORTOMRÅDE PÅ ØVRE SVANGTJØNN Området kan benyttes i vintermånedene til utøvelse av motorsport på islagt vann. Området unntas rettsvirkning i påvente av avklaring med Fylkesmannen i Buskerud. Kap V LANDBRUKS-, NATUR- OG FRILUFTSOMRÅDER 10. FORBUD MOT BYGGING I LNF-OMRÅDER (jfr PBL 20-6, andre ledd) På arealer som i plankartet er vist som landbruks-, natur- og friluftsområder er det ikke tillatt med spredt boligbebyggelse, fritidsbebyggelse og ervervsbebyggelse, samt fradeling av eiendom, dersom formålet ikke er tilknyttet stedbunden næring. 11. SPREDT BOLIGBEBYGGELSE (jfr PBL 20-4, andre ledd: c) Fem soner innenfor landbruks-, natur- og friluftsområdene i grendene er avsatt til byggeområde for spredt boligbebyggelse. I disse områdene kan boligbygging tillates, etter byggesøknad, når utbyggingen: Ikke skjer på dyrket mark eller stølsvoll 4

5 Ikke fører til ny avkjøring til riksveg, og tillatelse til utvidet bruk av eksisterende avkjørsel er innhentet fra vegstyresmakten Ikke hindrer eksisterende løypetraseer eller grønnkorridorer Har tilfredsstillende vann-, avløps- og parkeringsløsning. Omfanget av spredt utbygging skal i planperioden begrenses slik: Maksimalt 10 boliger spredt i avsatt LNF-område 1 i Hovet Maksimalt 20 boliger spredt i avsatt LNF-område 2 i Hol Maksimalt 10 boliger spredt i avsatt LNF-område 3 i Kvisla Maksimalt 10 boliger spredt i avsatt LNF-område 4 i Skurdalen Maksimalt 10 boliger spredt i avsatt LNF-område 5 i Dagali Tillatelse til avkjørsel fra offentlig veg må innhentes før det kan gis byggetillatelse. Før det kan skje utbygging i LNF-område 4 i Skurdalen skal det utarbeides en avkjørselsplan for området. 12. SPREDT FRITIDSBEBYGGELSE (jfr PBL 20-4, andre ledd: c) To soner innenfor landbruks-, natur- og friluftsområdene ved Strandavatnet er avsatt til byggeområde for spredt fritidsbebyggelse. I disse områdene kan utbygging skje når utbyggingen: Ikke skjer på dyrket mark eller stølsvoll Ikke fører til ny avkjøring til riksveg, og tillatelse til utvidet bruk av eksisterende avkjørsel er innhentet fra vegstyresmakten Ikke hindrer eksisterende løypetraseer eller grøntkorridorer Ikke er nærmere vassdrag enn 100 meter, målt fra høyeste regulerte vannstand Har tillatt bruksareal (T-BRA) på inntil 150 m2, inkludert uthus, anneks og garasje, hvor anneks tillates inntil maks 30 m 2 T-BRA. Utomhus biloppstillingsplass kommer i tillegg. Har tilfredsstillende vann-, avløps- og parkeringsløsning Omfanget av spredt utbygging av fritidsboliger skal i planperioden begrenses slik: Maksimalt 30 fritidsboliger spredt i avsatt LNF-område 6 ved Strandavatnet Maksimalt 20 fritidsboliger spredt i avsatt LNF-område 7 ved Strandavatnet Det skal etableres 2 vinterbrøyta biloppstillingsplasser pr. ny fritidsbolig før bygging kan igangsettes. Tillatelse til avkjørsel fra offentlig veg må innhentes før det kan gis byggetillatelse. RETNINGSLINJER TIL KAP V: Stedbunden næring er å ta i bruk de naturlige ressurser som er på en gård, i en grend eller i et distrikt. Det er å se muligheter som, i tid og utvikling, gir et utbytte som opprettholder arbeidsplasser og bosetting. a) Bygget må være nødvendig og tjenlig for landbruksdrift. I vurderinga skal en ta hensyn til om den planlagte driften kan gjennomføres i rimelig grad uten bygget, ulemper ved å kjøre fram og tilbake og ulemper ved nye inngrep /økt ferdsel i særlig sårbare områder. 5

6 b) På sameiegrunn er det et generelt krav at grunneierene så langt mulig skal samarbeide om felles tiltak. Dette kravet kan bare fravikes om det foreligger særlige grunner. c) Det kan i spesielle tilfeller åpnes for å sette opp enkle jakt/fiske/tilsynsbuer når det er nødvendig for næringsmessig utnyttelse av ressursene på eiendommen. For å ta vare på og utvikle et levende kulturlandskap i Hol kommune, vil kommunen se positivt på restaurering/nyoppføring av stølsbuer/steinbuer på gamle tomter på stølsvoller, som er en del av driftsgrunnlaget på landbrukseiendommen. d) Kommunen eller den kommunen gir myndighet har rett til å sette vilkår for plassering, størrelse, utseende m.m. Eksisterende boligbebyggelse i landbruks-, natur- og friluftsområder kan søkes endret med om-, til- eller påbygging, samt gjenoppbygging etter brann o.l. i den grad det ikke etableres nye boenheter. Bestemmelsenes kriterier for lokalisering og rammer for størrelse skal da legges til grunn. Tilsvarende gjelder for fritidsbebyggelse som ikke ligger innenfor 100-meterssonen til vassdrag. For næringsbygg vurderes utvidelse av bebyggelsen i forhold til størrelse, beliggenhet, trafikkforhold, verneinteresser og forurensningssituasjon. Bygge- og anleggstiltak skal tilpasses landskapsforholdene og stedlig tradisjonell byggeskikk, samtidig som hensynet til verneverdige kulturminner ivaretas. Søknader om vegbygging i landbruks-, natur- og friluftsområder vil bli gjenstand for samordnet behandling (plan- og bygningsloven og skogloven/jordloven), enten det er begrunnet i landbruksbehov eller ikke. Kap VI OMRÅDER SOM ER BÅNDLAGT ELLER SKAL BÅNDLEGGES RETNINGSLINJER TIL KAP VI: Eksisterende båndlagte områder: Hardangervidda nasjonalpark, Skaupsjøen- Hardangerjøkulen landskapsvernområde, Fødalen landskapsvernområde, Nedre Flyvatnet naturreservat, Branden naturreservat og Hovsfjorden naturreservat er vernet etter egne lovverk (naturvernloven) og omfattes av særskilte bestemmelser som framgår av det enkelte vernevedtak. Felles kommunedelplan for Nordfjella har egne bestemmelser knyttet til vern av villreinstammen. 6