MØTEPROTOKOLL KOMMUNESTYRET. Møtested: Klæbu rådhus, kommunestyresalen Møtedato: Tid: 16:00 Slutt: 19:05

Transkript

1 Klæbu kommune MØTEPROTOKOLL KOMMUNESTYRET Møtested: Klæbu rådhus, kommunestyresalen Møtedato: Tid: 16:00 Slutt: 19:05 Til stede på møtet Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Av kommunestyrets 23 medlemmer var alle til stede. Sjur Inge Øgaard (AP), Pål Sture Nilsen (AP), Terje Ekle (H). Torkil Bakken (AP), Bjørn Ingar Sellesbakk (AP), Jan Erik Engan (H). Fra adm. (evt. andre): Rådmann Kjetil Mjøsund, ass.rådmann/økonomisjef Jan Petter Opedal, kommunalsjef Johnny Nilssen, kommunalsjef Elisabeth Høyem, kommunalsjef Siri Ekle Skaanes, fagsjef Steinar Lianes sekr. Innkalling: Møteinnkalling av og Merknader: Ingen. Behandlede saker: 10/18 16/18 I starten av møtet var det orientering ved Lillian Waaden og Turid Dragsten om frivilligsentralens virksomhet. Rådmannen og kommunalsjef Siri Ekle Skaanes orienterte om Klæbu helse- og velferdssenter.

2 Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at protokoll er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Klæbu, Side 2 av 11

3 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 10/18 18/1 Referat og meldinger - formannskap og kommunestyre 11/18 16/1175 Økonomirapport 3 for budsjettåret 2017 med finansrapport 12/18 17/967 Vertskommunesamarbeid om NAV-tjenester 13/18 18/95 Vertskommuneavtale for miljørettet helsevern 14/18 16/1084 Budsjettvedtak vedrørende avløpsgebyrer /18 16/862 Kommunereformen - sammenslåing av Klæbu kommune og Trondheim kommune - status 16/18 15/860 Interpellasjon til kommunestyret 1.mars 2018 Side 3 av 11

4 10/18 Referat og meldinger - formannskap og kommunestyre Formannskapets innstilling Kommunestyret tar fremlagte referat og meldinger til orientering. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak Kommunestyret tar fremlagte referat og meldinger til orientering. 11/18 Økonomirapport 3 for budsjettåret 2017 med finansrapport Rådmannens innstilling 1. Kommunestyret tar Økonomirapport med finansrapport 3. tertial 2017 til orientering 2. Kommunestyret vedtar følgende overføringer i investeringsbudsjettet inkl finansiering fra 2017 til 2018 (tall i kr): a) Kjøp Svean Moodden b) Kirkegård - 50 c) Kvikkleire Sentrum d) Vann e) Avløp f) Avløp Trondheim g) Reservevannsløsning Trondheim h) Granmo utbyggingsavtale minus 494 i) Prestegårdskrysset - 97 j) Asfalteringsprogram k) Standardheving bygg 81 l) GS- vegforbedrende tiltak 111 m) Veglys 161 n) Sørborgen skole o) Sørborgen skole inventar 564 p) Sørborgen kunstgressanlegg 439 q) Sørborgen kunstgressanlegg undervarme 557 r) Ombygging Åsvegen Side 4 av 11

5 s) Velferdsteknologi helse 140 t) Klæbu HVS SUM overføring fra 2017 til Disse midlene finansieres på følgende måte i 2018: u) Finansiering, overført vedr momsrefusjon: v) Finansiering, tilskudd / gebyrinntekter (Moodden) 810 w) Finansiering ubenyttet låneopptak fra 2017: SUM finansiert: Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak 1. Kommunestyret tar Økonomirapport med finansrapport 3. tertial 2017 til orientering 2. Kommunestyret vedtar følgende overføringer i investeringsbudsjettet inkl finansiering fra 2017 til 2018 (tall i kr): a) Kjøp Svean Moodden b) Kirkegård - 50 c) Kvikkleire Sentrum d) Vann e) Avløp f) Avløp Trondheim g) Reservevannsløsning Trondheim h) Granmo utbyggingsavtale minus 494 i) Prestegårdskrysset - 97 j) Asfalteringsprogram k) Standardheving bygg 81 l) GS- vegforbedrende tiltak 111 m) Veglys 161 n) Sørborgen skole o) Sørborgen skole inventar 564 p) Sørborgen kunstgressanlegg 439 q) Sørborgen kunstgressanlegg undervarme 557 r) Ombygging Åsvegen s) Velferdsteknologi helse 140 t) Klæbu HVS SUM overføring fra 2017 til Disse midlene finansieres på følgende måte i 2018: u) Finansiering, overført vedr momsrefusjon: v) Finansiering, tilskudd / gebyrinntekter (Moodden) 810 Side 5 av 11

6 w) Finansiering ubenyttet låneopptak fra 2017: SUM finansiert: /18 Vertskommunesamarbeid om NAV-tjenester Formannskapets innstilling Kommunestyret i Klæbu vedtar avtale om vertskommunesamarbeid om NAV tjenester med Trondheim kommune, ihht vedlegg. Kommunestyret i Klæbu vedtar at det igangsettes en virksomhetsoverdragelse av ansatte som pr. tiden er tjenesteplassert ved NAV Klæbu til Trondheim kommune. Ved votering ble innstillingen vedtatt med 22 mot 1 (MDG) stemme. Kommunestyrets vedtak Kommunestyret i Klæbu vedtar avtale om vertskommunesamarbeid om NAV tjenester med Trondheim kommune, ihht vedlegg. Kommunestyret i Klæbu vedtar at det igangsettes en virksomhetsoverdragelse av ansatte som pr. tiden er tjenesteplassert ved NAV Klæbu til Trondheim kommune. 13/18 Vertskommuneavtale for miljørettet helsevern Formannskapets innstilling Kommunestyret gir sin tilslutning til vertskommuneavtale om miljørettet helsevern i Klæbu, Melhus, Midtre Gauldal og Malvik kommuner med Trondheim som vertskommune slik det fremgår av sakens vedlegg 1. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Side 6 av 11

7 Kommunestyrets vedtak Kommunestyret gir sin tilslutning til vertskommuneavtale om miljørettet helsevern i Klæbu, Melhus, Midtre Gauldal og Malvik kommuner med Trondheim som vertskommune slik det fremgår av sakens vedlegg 1. 14/18 Budsjettvedtak vedrørende avløpsgebyrer 2018 Formannskapets innstilling 1. Kommunestyret tar tilpasning av praksis for føring av interne kostnader på VAinvesteringsprosjekter til etterretning, noe som vil bidra til bedret status for selvkostfondene ved kommunesammenslåingstidspunktet. 2. Kommunestyret vedtar en prinsippskisse for gebyrendringer fra som medfører: En samlet økt netto inntekt til selvkostfondene på mellom 2,0 2,5 mill. kr (ca. 8 % samlet) frem til , hensyntatt vannmålerrabatt En endring i gebyrsatsene slik at det blir relativt mindre vann- inntekter og relativt mer avløps- inntekter En økning i arealfaktoren for de som har stipulert forbruk, slik at det samlede avgiftsnivået for disse abonnenter legges på Trondheims-nivået allerede 18 måneder før sammenslåingen En mindre gebyrnedgang for abonnenter med vannmålere, for ytterligere å stimulere til installasjon av vannmålere En forlengelse av perioden med rabatt vannmålere fram til Rådmannen bes komme tilbake til den konkrete utformingen i kommunestyremøte i mai/juni, etter at regnskapet for 2017 er avlagt og selvkostfondenes størrelse pr er kjent. I tillegg gjennomføres kvalitetsberegninger, slik at virkningen av gebyrendringen er kjent. 3. Kommunestyret legger til grunn at selvkostfond innen VA-området har en tilfredsstillende balanse ved kommunesammenslåing. Saken om økning i gebyr fremlegges ikke for fellesnemnda til beslutning, slik kommunestyret vedtok under budsjettbehandlingen. Ved votering ble innstillingen vedtatt med 22 mot 1 (MDG) stemme. Kommunestyrets vedtak 1. Kommunestyret tar tilpasning av praksis for føring av interne kostnader på VAinvesteringsprosjekter til etterretning, noe som vil bidra til bedret status for selvkostfondene ved kommunesammenslåingstidspunktet. Side 7 av 11

8 2. Kommunestyret vedtar en prinsippskisse for gebyrendringer fra som medfører: En samlet økt netto inntekt til selvkostfondene på mellom 2,0 2,5 mill. kr (ca. 8 % samlet) frem til , hensyntatt vannmålerrabatt En endring i gebyrsatsene slik at det blir relativt mindre vann- inntekter og relativt mer avløps- inntekter En økning i arealfaktoren for de som har stipulert forbruk, slik at det samlede avgiftsnivået for disse abonnenter legges på Trondheims-nivået allerede 18 måneder før sammenslåingen En mindre gebyrnedgang for abonnenter med vannmålere, for ytterligere å stimulere til installasjon av vannmålere En forlengelse av perioden med rabatt vannmålere fram til Rådmannen bes komme tilbake til den konkrete utformingen i kommunestyremøte i mai/juni, etter at regnskapet for 2017 er avlagt og selvkostfondenes størrelse pr er kjent. I tillegg gjennomføres kvalitetsberegninger, slik at virkningen av gebyrendringen er kjent. 3. Kommunestyret legger til grunn at selvkostfond innen VA-området har en tilfredsstillende balanse ved kommunesammenslåing. Saken om økning i gebyr fremlegges ikke for fellesnemnda til beslutning, slik kommunestyret vedtok under budsjettbehandlingen. 15/18 Kommunereformen - sammenslåing av Klæbu kommune og Trondheim kommune - status Rådmannens innstilling Kommunestyret tar framlagte sak til orientering. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak Kommunestyret tar framlagte sak til orientering. 16/18 Interpellasjon til kommunestyret 1.mars 2018 Rådmannens innstilling Side 8 av 11

9 Saken legges fram uten innstilling. Interpellasjon til kommunestyret 1.mars fra Paal Christian Bjønnes, Klæbu Venstre Klæbu kommune har samarbeidsavtale med Klæbu industrier om å drive introduksjonsprogrammet for bosatte flyktninger. Programmet er helårlig (47 uker i året), individuelt tilpasset og på fulltid (37,5 timer i uka). Flyktningene er forpliktet til å delta. Deltakerne skal delta i: - Klasseromsundervisning i norsk og samfunnsfag. - Andre tiltak som forbedrer tilknytningen til arbeidslivet. Representanter for Klæbu kommunes flyktningetjeneste og Klæbu Industrier har i flere omganger informert om status, muligheter og utfordringer i politiske utvalg og i kommunestyret. I disse møtene har flere folkevalgte stilt spørsmål om hva som er det viktigste enkeltpersoner og kommunen kan bidra med for at introduksjonsprogrammet skal bli mest mulig vellykket, og at flyktningene kan bli best mulig integrert. Svaret har vært at hver enkelt kan bidra som imøtekommende og inkluderende medmennesker, og at Klæbu kommune kan bidra med praksisplasser. I arbeids- og språkpraksis skal deltakerne utvikle språket sitt og delta i samfunnet. Deltakerne har i dag praksis innenfor kommunens enheter, frivilligheten og i private bedrifter. Det er ikke tallfestet hvor mange praksisplasser Klæbu kommune skal bidra med innenfor egen organisasjon, men pr 20.februar 2018 har Klæbu kommune 6 aktive praksisplasser. På det meste har tallet vært 12 plasser. Klæbu kommune har i dag omkring 50 deltagere i det toårige introduksjonsprogrammet. Alle disse skal ha praksis i løpet av programmet sitt. Flyktningene er bosatt i Klæbu og gjennom praksis i lokale bedrifter, frivilligheten og kommunen får de også tilhørighet til bygda gjennom nettverket og bekjentskapene de skaffer seg. I de aller fleste av kommunens virkeområder snakkes det mye norsk, utøves mye norsk kultur og norsk hverdagsliv - viktige kjerneaktiviteter for flyktningene. For barnehagebarn, skoleelever, pasienter og andre som er brukere av Klæbu kommunes tjenester er det ofte et ønske om flere voksne til å se, gi omsorg, veilede og hjelpe. For Klæbu som lokalsamfunn er det en vinn-vinn situasjon å tilby flere praksisplasser innenfor kommunen. Forslag til vedtak: Kommunestyret ber rådmannen legge til rette for at Klæbu kommune fra 1.april tilbyr minst 20 praksisplasser i egne enheter. Ordførerens svar på interpellasjon Ordfører har rådført seg med rådmannen ved utarbeidelsen av svaret på interpellasjonen og rådmannen bekrefter de faktiske opplysninger i interpellasjonen. Jeg vil starte svaret mitt med å si tusen takk for interpellasjonen. Denne interpellasjonen fra Klæbu venstre ved Paal Christian Bjønnes mener jeg er en nyttig og nødvendig påminner til både rådmann og politikkere. For at vi skal lykkes i integreringsarbeid i Klæbu er det en viktig Side 9 av 11

10 forutsetning å ha gode arbeids- og språkpraksis plasser for elever som deltar i introduksjonsprogrammet. Introduksjonsprogrammet drives av Klæbu industrier på vegne av Klæbu kommune. Det er Klæbu kommune som er ansvarlig for det tilbudet som gis i introduksjonsprogrammet. Det er en uønsket situasjon og ikke tilfredsstillende at antall praksisplasser i Klæbus største arbeidsplass Klæbu kommune, for tiden er lavt og synkende. Samtidig som antall flyktninger i introduksjonsprogrammet er på et høyt nivå. Det er ordførers inntrykk at det har vært lagt ned mye arbeid fra kommunens side for å skaffe og beholde flest mulig praksisplasser, i og utenom Klæbu kommune, for de som deltar i introduksjonsprogrammet. Allikevel er det ikke tilfredsstillende at Klæbu kommune kun har 6 arbeid- og språkpraksisplasser pr. dags dato. Rådmannen har uttrykt at arbeidet med å skaffe flere praksisplasser i Klæbu kommune vil bli intensivert fremover. Innsatsen vil bli kanalisert via blant annet kommunalsjefer til enhetsledere, og vil primært bli et forklarings- og motiveringsarbeid. Organisasjonen Klæbu kommune er i endring. Ansatte er berørt av kommunesammenslåing. Frem mot skal ansatte opprettholde et godt tjenestetilbud til innbyggerne, samtidig som Klæbu og Trondheim skal bli en ny kommune. En slik prosess krever svært mye av de ansatte. Det er derfor viktig at de blir involvert og får ta del i kartlegging og vurderinger rundt hvilke enheter som kan bidra med de beste praksisplassene. Det er ikke bare antall praksisplasser som er viktig, men det skal også stilles krav til kvaliteten på praksisplassene. Vi har dyktige ansatte i Klæbu kommune og jeg er helt sikker på at rådmann i et samarbeid med tillitsvalgte og ansatte finner gode løsninger for praksisplasser av god kvalitet i størrelsesorden 20 stykk. Ordfører ønsker ikke å realitetsbehandle vedtaket slik det er fremmet. Jeg er enig i at antallet på 20 praksisplasser bør være et rimelig krav til en arbeidsplass på størrelse med Klæbu kommune. Men jeg mener at det er utfordrende og ikke innenfor hovedavtalen at praksisplasser skal innføres innen uten at det er gjennomført dialogmøte og drøftingsmøte mellom rådmann og tillitsvalgte. Hvis interpellanten innarbeidet dette innspillet i sitt forslag til vedtak mener jeg at saken bør kunne realitetsbehandles og da vil jeg støtte vedtaket. Bjønnes trakk forslag til vedtak fremsatt i interpellasjonen. Medlem Paal Christian Bjønnes (V) fremmet følgende forslag: «Kommunestyret ber rådmannen legge frem en sak for kommunestyret den 3.mai der målet er at Klæbu kommune legger til rette for ca 20 praksisplasser innenfor egne enheter. Kommunestyret ber om at rådmannen arbeider med forankring i organisasjonen, blant annet gjennom drøfting med arbeidstakerorganisasjonene». Ved votering ble Bjønnes forslag enstemmig vedtatt. Side 10 av 11

11 Kommunestyrets vedtak Kommunestyret ber rådmannen legge frem en sak for kommunestyret den 3.mai der målet er at Klæbu kommune legger til rette for ca 20 praksisplasser innenfor egne enheter. Kommunestyret ber om at rådmannen arbeider med forankring i organisasjonen, blant annet gjennom drøfting med arbeidstakerorganisasjonene. Side 11 av 11