DIN TRYGGHET VÅRT OPPDRAG

Transkript

1

2 BRANNFOREBYGGENDE KURS 2018

3 Agenda for dagen Program Forebyggende brannvern - Brannvesenets organisering - Forebygging av brann - Brannårsaker og statistikk - Brannteori og sikkerhetsinnretninger - Krav til kontroll Lunsj Lovverk - Brann- og eksplosjonsvernloven - Risikovurdering - Forskrift om brannforebygging Oppsummering og evaluering

4 Mål for kurset Etter endt kurs skal man ha god kjennskap til: Krav som stilles til byggets eier og bruker Systematisk sikkerhetsarbeid De viktigste lover og forskrifter Vedlikeholdskrav av branntekniske installasjoner Dokumentasjonskrav Brannvernopplæring og øvelser Brannstatistikk- og årsaker

5 Del 1 VÅR ORGANISASJON

6 Vårt samfunnsoppdrag Gjennom vårt arbeid skal vi bidra til å redusere sannsynligheten for brann, og begrense konsekvensene brann kan få for liv, helse, miljø og materielle verdier.

7 Nasjonal målsetning Færre omkomne i brann Unngå tap av uerstattelige kulturhistoriske verdier Unngå branner som lammer kritiske samfunnsfunksjoner Styrket beredskap og håndteringsevne Mindre tap av materielle verdier

8 Vår organisasjon Våre eierkommuner - Kristiansand - Søgne - Songdalen - Vennesla - Lillesand - Birkenes I vår region bor det innbyggere Vi dekker et areal på over 1890 km²

9 Vår organisasjon Brannsjef Administrasjon Forebyggende avdeling Beredskapsavdeling Feieravdeling Kristiansand Vennesla Lillesand Søgne Finsland Hægeland Birkenes

10 Beredskapsavdelingen Kristiansand har døgnbemanning med minimum 9 personer på vakt Øvrige kommuner har hjemmevakt Beregnet innsatstid Lokasjon Forspenningstid Kjøretid Kristiansand 1,5 min 1 min/km Øvrige stasjoner 4-6 min 1 min/km Varierte arbeidsoppgaver

11 Forebyggende avdeling Risikostyrt brannforebyggende arbeid rettet mot virksomheter og innbyggere i våre eierkommuner. Arbeidsoppgaver - Branntilsyn - Tilsyn gass og farlig stoff - Kurs og opplæring - Informasjon og motivasjonstiltak - Undervisning

12 Feieravdelingen Feiing av piper og tilsyn med fyringsanlegg er en viktig del av det brannforebyggende arbeidet. Det er registrert rundt enheter i vår region Gode fyringsvaner og viktige brannsikringstiltak

13 110 Agder Nødmeldesentral for innbyggere Fagsentral for 6 brannvesen Koordinerende bindeledd Tar i mot meldinger om brann, ulykker, akutt forurensning m.m.

14 Del 2 FOREBYGGING AV BRANN

15 Brannforebygging Hvordan kan man forebygge brann? Redusere sannsynligheten for brann Begrense konsekvensen av brann

16 Brannforebyggende tiltak

17 Redusere sannsynligheten Bevisstgjøring holdning atferd - Rutiner ved matlaging - Riktig bruk og vedlikehold av elektrisk og elektronisk utstyr - Rutiner ved bruk av åpen ild, eks. levende lys - Riktig bruk og vedlikehold av ildsted - Riktig oppbevaring av gass og farlig stoff Film

18 Begrense konsekvensen Bevisstgjøring holdning atferd - Kontroll av røykvarslere og slokkeapparat - Bruk av slokkeutstyr

19 Når brann oppstår

20 Når brann oppstår

21 Brannforebyggende tiltak Seksjoneringsvegger

22 Brannforebyggende tiltak Klassifiserte dører

23 Brannforebyggende tiltak Holde det ryddig utendørs

24 Del 3 BRANNÅRSAKER OG STATISTIKK

25

26 Brannårsaker og statistikk Hvor starter flesteparten av boligbrannene?

27 Brannårsaker og statistikk Hva startet brannen i? (boligbranner) Film

28 Brannårsaker og statistikk 43% av alle utrykninger skyldes komfyrbrann

29 Brannårsaker og statistikk Ikke lad mobilen om natten

30 Brannårsaker og statistikk Var det røykvarslere i startbranncellen?

31 Brannårsaker og statistikk Hvilken type bolig brenner oftest?

32 Brannårsaker og statistikk Omkomne i brann (nasjonalt)

33 Del 4 BRANNTEORI

34 Brannteori Film

35 Brannspredning Flyvebrann Stråling

36 Brannspredning Ledning Konveksjon

37 Den giftige røyken

38 Del 5 SIKKERHETSINNRETNINGER

39 Bli kjent i egne omgivelser

40 Manuelt slokkeutstyr Vann Pulver Skum CO 2 Teppe

41 Brannalarmanlegg Formål om å oppdage og varsle om brann og røykutvikling Anlegget består vanligvis av Brannalarmsentral Detektorer (røyk/varme) Manuelle meldere Alarmgivere Kraftforsyning Orienteringstablå

42 Brannalarmanlegg Sløyfebaserte anlegg Området hvor alarmen har blitt utløst Adresserbare anlegg Den spesifikke detektoren som utløses angis nøyaktig Kombinerte brannalarmanlegg Eks. tyverialarm, trygghetsalarm kombinert med brann

43 Bli kjent med anlegget

44 Automatiske slokkeanlegg Sprinkler Vanntåke Gass Skum

45 Sprinkleranlegg

46 Ledesystem Markeringsskilt Retningsskilt Ledelinjer Nødlys

47 Branntekniske bygningskonstruksjoner

48 Røykventilasjon Slipper ut røyk og gasser

49 Del 6 KRAV TIL KONTROLL

50 Krav til kontroll og vedlikehold Ekstern kontroll utføres av kompetent firma Egenkontroll utføres av eier/bruker Vedlikehold utføres av kompetent personell

51 Kontroll og vedlikehold 5 Kontroll og vedlikehold av bygningsdeler og sikkerhetsinnretninger

52 Dokumentasjon 10 Eierens dokumentasjon En virksomhet som eier et bygg plikter å dokumentere kontroll og vedlikehold

53 Kontroll av brannalarmanlegg Ekstern kontroll Skal utføres en gang årlig Kontroll skal foretas av firmaer som kan dokumentere faglig kompetanse, relatert til brannalarmanlegg. Intern egenkontroll Bør utføres en gang månedlig

54 Kontroll av sprinkleranlegg Ekstern kontroll Skal utføres en gang årlig Foretas av firmaer som kan dokumentere faglig kompetanse, relatert til brannalarmanlegg. FG-rapport anbefales

55 Kontroll av sprinkleranlegg Intern egenkontroll Bør utføres månedlig Eksempel på egenkontroll som kan utføres av eier: - at sprinklerhode ikke er overmalt, nedstøvet eller på annen måte forhindret i å virke som forventet. - at anleggets slokkekapasitet er overskredet (lagringshøyde) - tydelige tegn på lekkasje. - føring av loggbok: lese av trykket

56 Kontroll av ledesystemer Ekstern kontroll Utføres årlig Årlig kontroll skal loggføres. Intern egenkontroll Månedlig kontroll av nødlysarmaturer Leverandør/montør kontaktes

57 Kontroll av brannslanger Ekstern kontroll Krav om årlig kontroll av slangetromler og slangesystemer NS-EN 671-1:2001 Slangetromler med formstabil slange NS-EN 671-2:2001 Slangesystemer med flatslange NS-EN 694:2001 Formstabile slanger for faste systemer Intern egenkontroll Utføres med jevne mellomrom basert på miljøforhold/brannfare a) Befinner seg på rett plass b) Er uhindret, synlig og har leselig bruksanvisning c) Er uten tydelige feil, korrosjon eller lekkasje

58 Kontroll av manuelt slokkeutstyr Ekstern kontroll Håndslukkere skal kontrolleres årlig av kompetent personell (Håndslokkere i bolig kontrolleres hvert femte år) Intern egenkontroll Riktig plassering: lett synlig og tilgjengelig Bruksanvisning er lesbar og vendt utover Forsegling/plombering ikke er brutt Trykkindikator angir tilfredsstillende trykk Eier bruker skal påse at markeringsskilt og tilvisningsskilt er tilstede i de objekter der det er påkrevet.

59 Kontroll av røykventilasjon Eier av anlegget skal sørge for at det føres tilsyn av anlegget at nødvendig vedlikehold og reparasjoner blir utført av kyndig personell Kontakt leverandør/montør av anlegget for informasjon om egenkontroll. Film

60 Vedlikehold Vedlikehold skal sørge for at innretningene fungerer som forutsatt. Det vil være varierende krav til hvordan vedlikehold skal utføres: Produsent/leverandørs anvisninger Forutsetninger etablert i forbindelse med prosjektering og oppføring av byggverket (byggets kompleksitet, størrelse) Nødvendig reparasjon grunnet slitasje, skader eller andre feil.

61 Egenkontrollskjema

62 Tid for en matbit.. NÅ TAR VI LUNSJ!

63 Del 7 BRANN OG EKSPLOSJONSVERNLOVEN

64 Aktuelt lovverk Brann- og eksplosjonsvernloven Forskrift om brannforebygging Internkontrollforskriften (AML)

65 Brann og eksplosjonsvernloven Kap 1: Innledende bestemmelser Kap 2: Alminnelige plikter Kap 3: Kommuners plikter og fullmakter Kap 4: Plikter i virksomhet Kap 5: Krav til produkter Kap 6: Gebyr, kompensasjon og erstatning Kap 7: Tilsyn, håndheving og sanksjoner m.m. Kap 8: Avsluttende bestemmelser

66 1 Formål Loven har som formål å verne liv, helse, miljø og materielle verdier mot brann og eksplosjon, mot ulykker med farlig stoff og farlig gods og andre akutte ulykker

67 6 Forebyggende sikringstiltak og vedlikehold Eier av byggverk.forebygge og begrense.. Eier av byggverk.forsvarlig stand..påse at disse til enhver tid virker etter sin hensikt.

68 7 Tiltak ved store arrangementer Bruk av bygg til annet enn det de er beregnet for skal meldes til brannvesenet.

69 8 Systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid Virksomheter plikter å gjennomføre er systematisk helse-,miljø- og sikkerhetsarbeid for å sikre at krav fastsatt i eller i medhold av denne loven overholdes.

70 13 Særskilte brannobjekter Kommunen (brannvesenet) skal føre tilsyn med disse objektene for å påse at de er tilstrekkelig sikret mot brann. Bygninger, opplag, tunneler, virksomheter m.m. der en brann kan medføre tap av mange liv, store skader på helse, miljø, eller materielle verdier. Det er registrert ca. 750 objekter i vår region.

71 Særskilte brannobjekter

72 19 Sikkerhet i virksomhet Virksomheter skal sørge for at sikkerheten i forhold til brann blir ivaretatt på en forsvarlig måte. Virksomheten skal gi opplæring..

73 Del 8 RISIKOVURDERING

74 Hva er risiko? Sannsynlighet x konsekvens = risiko

75 Risikovurdering Internkontrollforskriften 6: Kartlegge uønskede hendelser Vurdere risiko Redusere sannsynlighet for at de inntreffer Redusere konsekvensene av de som kan inntreffe

76 «Dette skulle ikke kunne skje..» «Jeg hadde aldri trodd at..» «Dette må være en film..»

77 Hva kan gå galt? ROS-analyse Hva kan vi gjøre for å hindre det? Hva kan vi gjøre for å redusere konsekvensene dersom det skjer?

78 Vi ønsker å redusere risiko SANNSYNLIGHET X KONSEKVENS REDUSERE SANNSYNLIGHET Opplæring Rutiner Vedlikehold REDUSERE KONSEKVENS Brannalarm Sprinkleranlegg Øvelser

79 Risikoanalyse Minimere sannsynlighet Styre konsekvens mot ubetydelig

80 Del 9 FORSKRIFT OM BRANNFOREBYGGING

81 1 Formål Forskriften skal bidra til å redusere sannsynligheten for brann, og begrense konsekvensene brann kan få for liv, helse, miljø og materielle verdier.

82 Kunne dette vært unngått?

83 4 Kunnskap og informasjon om brannsikkerhet i byggverk Eier skal ha kjennskap til kravene til brannsikkerhet som gjelder for bygget Krav og forutsetninger (prosjektering/byggesak) Bygningsdeler FDV Faktisk brannteknisk tilstand tilstandsrapport Eier skal sikre at: Alle som bruker byggverket kjenner kravene til brannsikkerhet All bruk samordnes når det er flere brukere

84 5 Kontroll og vedlikehold av bygningsdeler og sikkerhetsinnretninger Eier skal sørge for kontroll og vedlikehold av brannalarmanlegg, sprinkleranlegg, slukkeutstyr m.m. Fungerer hver for seg og sammen med andre Oppfyller gjeldende krav dekningsgrad, kapasitet Vedlikehold fungerer som forutsatt Krav til kompetanse til den som kontrollerer

85

86 8 Oppgradering av byggverk Dette er en bestemmelse som krever at eldre byggverk skal oppgraderes til minimum byggeforskrift av Oppgraderingsplikten gjelder så langt den kan gjennomføres innenfor en praktisk og økonomisk forsvarlig ramme.

87 9 Eierens systematiske sikkerhetsarbeid En virksomhet som eier et byggverk skal fastsette mål og iverksette planer og tiltak for å sikre byggverket mot brann. Virksomheten skal iverksette: a) rutiner som sikrer at kravene til brannsikkerhet som gjelder for byggverket blir overholdt b) rutiner for å avdekke, rette opp og forebygge mangler ved bygningsdeler, installasjoner og utstyr som skal oppdage brann eller begrense konsekvensene av brann c) rutiner for å avdekke, rette opp og forebygge mangler ved det systematiske sikkerhetsarbeidet. Det systematiske sikkerhetsarbeidet skal være tilpasset byggverkets størrelse, kompleksitet, bruk og risiko.

88 10 Eierens dokumentasjon Krav til dokumentasjon av eiers plikter (gjelder der eier er en virksomhet)

89 11 Brannsikker bruk av byggverk Brukes i samsvar med kravene som gjelder Unngå unødig risiko, sørge for at rømningsveier opprettholder sin funksjon, fremkommelighet Informere eier om endringer og skader Ved økte risikoforhold, gjennomføre nødvendige tiltak

90 Økte risikoforhold? Brannalarmanlegget på sykehjemmet er ute av drift grunnet lynnedslag

91 Hva har sviktet?

92 12 Brukerens systematiske sikkerhetsarbeid En virksomhet som har rett til å bruke et byggverk skal fastsette mål og iverksette planer og tiltak for å redusere risikoen for brann i byggverket. Virksomheten skal iverksette: a) rutiner som sikrer at byggverket brukes i samsvar med kravene til brannsikkerhet som gjelder for byggverket b) rutiner for evakuering og redning ved brann i byggverket c) rutiner som sikrer at personer med arbeidsplass i byggverket har tilstrekkelige kunnskaper og ferdigheter i å forebygge og bekjempe brann d) rutiner som sikrer at alle som oppholder seg i byggverket får tilstrekkelig informasjon om hvordan de skal unngå brann og opptre ved brann e) rutiner for å avdekke, rette opp og forebygge mangler ved det systematiske sikkerhetsarbeidet. Det systematiske sikkerhetsarbeidet skal være tilpasset risikoen for brann som følge av virksomhetens bruk av byggverket.

93 Systematisk sikkerhetsarbeid

94 Hva skjedde? Brannen startet i en lader til en batteridrill inne på et rom Ansatte hadde satt selvlukkende dører på kiler fordi det var praktisk Dørene ble stående slik til vanlig, hele døgnet Brannen spredte seg raskt til resten av bygget gjennom de åpne dørene

95 Hvorfor skjedde det? Direkte årsaker: En brannteknisk forutsetning for bygget var brutt. Det var en tungvint arbeidssituasjon for ansatte med lukkede dører. Manglende kunnskap om funksjonen til disse dørene Bakenforliggende årsaker: Manglende rutiner for ettersyn Bygget var ikke tilpasset bruken eller behovet til bruker. Manglende forståelse fra ledelsen Ikke nok fokus på brannsikkerhet

96 Systemsvikt? Byggeiers system for ettersyn og kontroll Brukers system for opplæring av ansatte Brukers HMS rutiner, vernerunder o.l. Bruk av bygget i samsvar med forutsetningene

97 13 Brukerens dokumentasjon Krav til dokumentasjon av brukers plikter (der bruker er en virksomhet)

98 Brannvernopplæring Opplæring bør alltid tilpasses aktuelle forhold Branners fysiske og kjemiske egenskaper Særskilte risikoer i objektet Aktive og passive brannsikringstiltak i objektet Nytte og forventet effekt av tekniske og organisatoriske brannverntiltak i objektet Innføring i den enkeltes ansvar og plikter Grunnopplæring i bruk av slokkemiddel, evakuering av personer, strakstiltak for å hindre røyk-, og brannspredning Branninstrukser og beredskapsplaner

99 Brannøvelse PLANLEGGE Øvelsens mål, øvelsesmomenter og innhold, hvem skal delta, sted, m.m. GJENNOMFØRE Etterstrebe å gjennomføre i henhold til planen EVALUERE Hvem skal evaluere? Hva var bra og hva kan forbedres? Bruk evaluering som utgangspunkt for neste øvelse

100 Branninstruks REDDE VARSLE SLUKKE BEGRENSE Branninstruksen må tilpasses aktuelle forhold

101 Plan- og bygningsloven Lov om planlegging og byggesaksbehandling Byggteknisk forskrift - Tekniske krav til byggverk - Kap. 11 omhandler sikkerhet ved brann Byggesaksforskrift - Krav til søknad og dokumentasjon

102

103 Takk for nå! OPPSUMMERING OG EVALUERING