Vann og etikk. Arne Tollan

Transkript

1 Vann og etikk Arne Tollan

2 Moral Nestekjærlighet Menneskeverd Demokrati Nytte Toleranse Lykke? etikk

3 Bhutans visjon: Gross National Happiness

4 Allmenne etiske hensyn for miljø og naturressurser Menneskelige hensyn andre arter Ulik fordeling av ressurser Dagens befolkning fremtidige generasjoner

5 Forskningsetiske snubletråder Plagiat og datafusk Personvern og avhengighetsforhold Oppdragets utforming Forskerens faglige autonomi, Whistleblowing Eiendomsrett og bruksrett til data og resultater Forretningshemmeligheter Publisering offentliggjøring - konfidensialitet Åpenhet om finansiering Militær og biologisk forskning

6 Gardermobanen - en vannetisk historie

7 En spesiell vannetikk? Er vann en menneskerett? Kan vann eies og selges? Kan vi fordele vannet rettferdig? Er vannkonflikter uunngåelige?

8 Disease Morbidity (episodes/year or people infected) Mortality (deaths/year) Diarrheal diseases 1,000,000,000 3,300,000 Intestinal helminths 1,500,000,000 (people infected) 100,000 Schistosomiasis 200,000,000 (people infected) 200,000 Dracunculiasis 150,000 (in 1996) - Trachoma 150,000,000 (active cases) - Malaria 400,000,000 1,500,000 Dengue fever 1,750,000 20,000 Poliomyelitis 114,000 - Trypanosomiasis 275, ,000 Bancroftian filariasis 72,800,000 (people infected) - Onchocerciasis 17,700,000 (people infected; 270,000 blind) 40,000 (mortality caused by blindness) (Data fra WHO)

9 Pasient med lymfatisk filariasis Lymfeparasitt (rundorm), overføres med mygg

10 Menneskerett Enhver har rett til en Tilgang til vann er en levestandard som er grunnleggende menneskerett, tilstrekkelig for hans og og ufravikelig nødvendig for et hans families helse og sunt og menneskeverdig liv. velvære, og som omfatter mat, klær, bolig og helseomsorg og nødvendige sosiale ytelser, (Verdenserklæringen om menneskerettighetene, 1948) (FNs komité for økonomiske, sosiale og kulturelle rettigheter, 2002)

11 Hvem bør eie og forvalte vannet? Type Eier Forvaltet av Konsekvenser Felles allmenning Alle som tilhører en definert gruppe Hver av eierne individuelt Allmenningens tragedie Privat Enkeltperson, evt. juridisk person Hver eier individuelt Markedssammenbrudd Offentlig Allmennheten Offentlig organ Fleksibel forvaltning

12 Hvem skal eie grunnvannet? "New legislation should strive towards changing ownership rights into ground-water use rights subject to a government-controlled permit system" (UN Economic Commission for Europe, Charter on ground-water management, art. V, 1989) "Grunnvannet tilhører eieren av den grunn som grunnvannet befinner seg i eller under, hvis ikke annet følger av særlige rettsforhold" (Lov av 24. nov om vassdrag og grunnvann, 44)

13 Sør-Afrika Verdens mest moderne vannlovgivning? Daglig tilgang på 25 liter rent vann, og innenfor 200 meter

14 Vannprisenes andel av marginal kostnad for vannforsyning Israel Kina Algerie, Egypt USA Pakistan, Indonesia, Sør-Korea Mexico Philippinene Nepal Thailand Bangladesh 60 %

15 Gratis vann til irrigasjon overflødig bruk av vann

16 Water has an economic value in all its competing uses and should be regarded as an economic good (Dublin principle 4) To tolkninger: Ressursfordeling Bør fordelingen av vann bygge på økonomiske prinsipper?, eller Vannforsyning Bør den som nyter godt av vannet betale kostnadene ved å skaffe det frem?

17 Privatisert vannforsyning Cochabamba, Bolivia, 1999

18 Om det finnes politisk vilje til fred, så vil ikke vannet være noe hinder. Om du leter etter påskudd for ufred, vil vannet gi deg mange muligheter Eksempler på vannkonflikter mellom stater

19 260 av verdens vassdrag deles av to eller flere stater

20 FNs konvensjon om bruk av internasjonale vassdrag, 1997 Bare tilstøtende stater har rettigheter Plikt til å hindre skade for andre stater Samarbeid for rettferdig og fornuftig bruk og vern av vassdraget

21 Gabcikova-Nagymaros conflict The G-N project (hydropower / transport) started 1977 after a treaty between Hungary and Chechoslovakia (at the time). Hungary stopped work 1989 for environmental reasons, while Slovakia continued alone The International Court in Hague ruled 1997 that both counties had acted unlawfully; Hungary by withdrawing from a valid treaty; Slovakia by pressing ahead unilaterally, diverting the river from the common border. The Court said parties should continue to negotiate, and cancel financial claims on the other country. Gabcikova site, Average flow in the natural river is reduced from 2000 to 400 m3/s

22 Epupa Falls, Kunene, Namibia Vannkraft landbruk - religion

23 Coca-Cola og Kerala Coca-Cola selskapet har blitt beskyldt for overforbruk av grunnvann i Kerala. - og for rester av plantevernmidler i leskedrikker som selges i India

24 Dammer har både positive og negative konsekvenser

25 Avbinding (OECD, 2001) åpne anbud

26 Ingen mangel på gode råd om utviklingssamarbeid: Lokalt eierskap, mottakerlandets prioriteringer Resultatorientering, åpenhet, løpende evaluering Lokal kapasitetsbygging, samarbeid med sivilt samfunn

27 Noen vannetiske retningslinjer Primære behov for drikkevann og mat Vann til industri og energi Trygghet mot ulykker Påvirke egne levekår Godt styresett Drikkevannsstandarder Forurenseren skal betale Effektiv irrigasjon Resirkulasjon, gjenbruk Forbruk < fornyelse Overvåking og varsling Beredskap og nødhjelp Sikring av vassdragsanlegg Tiltak mot klimaendringer Lokal medvirkning i beslutninger Kvinners rolle i vannforvaltning Brukerorganisasjoner God lovgivning Likeverd mellom samfunnsgrupper Data og informasjon er alles eiendom Sosial rettferdighet, kamp mot fattigdom Bevar ressurser og miljø for fremtiden

28