EIGERSUND KOMMUNE Eigersund Næring og Havn KF

Transkript

1 EIGERSUND KOMMUNE Eigersund Næring og Havn KF MØTEINNKALLING Utvalg: Møtested: Dato: Eigersund Næring og Havn KF Formannskapssalen Rådhuset Tidspunkt: 12:3 Saksliste: Sak nr. Sakstittel L 37/14 38/14 39/14 4/14 41/14 42/14 43/14 44/14 45/14 Avgjøres av styret: Godkjenning av protokoll fra Eigersund Næring og Havns møte Justering av ISPS område flytting av hovedport samt nytt gjerde Budsjettkontroll havnekassen og skipstrafikk for 3. kvartal 214 Eierstrategi Eigersund Næring og Havn KF Medlemskap i Region Stavanger Aktuelle utbedrings og reparasjonstiltak ved Hovland ferjeterminal Budsjett for Eigersund næring og havn KF 215 økonomiplan Referatsaker til Eigresund Næring og Havns møte Spørsmål/orienteringer i Eigersund Næring og Havns møte Egersund, 18. oktober 215 Odd Stangeland Styresleder Randi S. Haugstad Sekretær Side 1 av 14 Side 1 av2

2 Administrative meldinger Innkalling av varamedlemmer: Vær oppmerksom på at den enkelte representant selv er ansvarlig for å følge med på eventuell inhabilitetsproblematikk i den enkelte sak. Den enkelte representant må selv kontrollere om det foreligger inhabilitet i noen saker og eventuelt varsle om dette til møtesekretæren. Dette uavhengig av om det har vært inhabilitet ved tidligere behandlinger av saken(e). Eventuelle forfall meldes til tlf til Randi S. Haugstad Følgende varamedlemmer innkalles, andre møter kun etter nærmere avtale: Ingen Møtet er åpent for publikum og holdes i formannskapssalen der det er installert teleslynge. Enkelte saker kan imidlertid, helt eller delvis, være unntatt offentlighet på grunn av lovbestemt taushetsplikt. Dette vil i så fall fremgå av sakslisten. Publikum som ønsker å følge en sak må beregne å være tilstede fra møtets start, da saksrekkefølgen kan bli endret uten varsel. Komplette saksdokumentene er utlagt i ekspedisjonen i Rådhusets 4 etasje, biblioteket og på kommunens internettsider Kopi av saksdokumentene kan fås ved henvendelse til Politisk sekretariat i rådhusets 4. etasje. Side 2 av 14 Side 2 av2

3 Eigersund kommune Saksframlegg Dato: Arkiv: :FEArkivsaksnr.: 14/1944 Journalpostløpenr.: 14/26449 Saksnummer 37/14 Avdeling: Enhet: Saksbehandler: Stilling: Telefon: Epost: Sentraladministrasjonen Politisk sekretariat Randi Haugstad Førstesekretær randi.haugstad@eigersund.kommune.no Utvalg/komite Eigersund Næring og Havn KF Møtedato Godkjenning av protokoll fra Eigersund Næring og Havns møte Sammendrag: Protokoll fra forrige møte i styret legges frem for godkjenning. Saksgang: Avgjøres av styret. Forslag til vedtak : Protokoll fra møte i Eigersund Næring og Havn KF den godkjennes. Dokumenter vedlagt saken: Dok.nr Tittel på vedlegg Protokoll ENH doc Side 3 av 14

4 EIGERSUND KOMMUNE Eigersund Næring og Havn KF Utvalg: Møtedato: Eigersund Næring og Havn KF Møtested: Tidspunkt fra: Sak fra / til: 12:3 Tidspunkt til: 29/14 35/14 Følgende medlemmer møtte: Odd Stangeland Harald Røkenes Kjetil Lycke Bodal Geir Hestnes Liv Fredriksen Alf Tore Sæstad Formannskapssalen Rådhuset 15:5 Anette Hoås Følgende medlemmer hadde forfall: Siri Skaar Stornes Følgende varamedlemmer møtte: Kolbjørn Rogstad Følgende varamedlemmer møtte i enkeltsak(er): Følgende fra administrasjonen/andre møtte: Konst. daglig leder Lars Kolnes, havnefogd Knut Seglem og kommunalsjef økonomi Tore Oliversen. Merknader til møtet: Sak 34/14 Spørsmål/orienteringer i Egersund Næring og Havns møte deler av saken ble behandlet i lukket møte. Konst. daglig leder Lars Kolnes forlot møtet før behandling av siste sak 35/14 konstituering av daglig leder. Sak 35/14 Konstituering av daglig leder Eigersund Næring og Havn KF ble behandlet i lukket møte. Odd Stangeland Styreleder Randi S. Haugstad Utvalgssekretær Side 4 av 14

5 Styrets faste medlemmer/varamedlemmer (8): Politiske oppnevnte medlemmer Leder Odd Stangeland (AP) Nestleder Geir Hestnes (H) Medlem Alf Tore Sæstad (KrF) Medlem Anette Hoås (V) Varamedlemmer i rekkefølge 1. Varamedlem Tommy Bjellås (FrP) 2. Varamedlem Ruth Evy Berglyd (SP) Brukerrepresentanter Medlem Harald Røkenes Medlem Liv Fredriksen Medlem Siri Skaar Stornes Varamedlemmer i rekkefølge 1. Varamedlem Siv Grure 2. Varamedlem Kolbjørn Rogstad Ansattes representant Medlem Kjetil Lycke Bodal Vararepresentant Varamedlem Ove Romslo Saksliste: Sak nr. Sakstittel L 29/14 3/14 31/14 32/14 33/14 34/14 35/14 Godkjenning av protokoll fra Egersund Næring og Havns møte Avgift og prisliste for Egersund havn 215 Budsjettkontroll og trafikkstatistikk 1. halvår 214 Budsjett for Eigersund næring og havn KF Referatsaker til Egersund Næring og Havns møte Spørsmål/orienteringer i Egersund Næring og Havns møte Konstituering av daglig leder Eigersund Næring og Havn KF Side 5 av 14

6 29/14: Godkjenning av protokoll fra Egersund Næring og Havns møte Forslag til vedtak : Protokoll fra Egersund Næring og Havns møte den godkjennes Eigersund Næring og Havn KF Møtebehandling: HARALD RØKENES (brukerrepr.) stilte spørsmål om hvorfor den foreslåtte saken fra Multiconsult ikke sto på sakskartet, da denne skulle legges frem til septembermøtet. Dette ble tatt opp i forrige møte i Eigersund Næring og Havn KF under protokollen sak 18/14. KONST. DAGLIG LEDER LARS KOLNES orienterte om at saken ble forsinket fra Multiconsult til septembermøtet. Da det trengs en del saksbehandling i forbindelse med denne saken, vil den bli satt på sakskartet til møtet i oktober. Votering: Protokollen enstemmig godkjent med Røkenes merknad. ENH29/14 Vedtak: Protokoll fra Egersund Næring og Havns møte den godkjennes med Røkenes merknad. Vedtaket er enstemmig. 3/14: Avgift og prisliste for Egersund havn 215 Forslag til vedtak : ISPS vederlaget økes med Kr 1 fra Kr 5 til kr 6. Avgift og prisliste for Egersund Havn legges ut på høring Eigersund Næring og Havn KF Møtebehandling: Votering: Enstemmig vedtatt. ENH3/14 Vedtak: ISPS vederlaget økes med Kr 1 fra Kr 5 til kr 6. Avgift og prisliste for Egersund Havn legges ut på høring. Vedtaket er enstemmig. Side 6 av 14

7 31/14: Budsjettkontroll og trafikkstatistikk 1. halvår 214 Forslag til vedtak : Budsjett kontroll pr 1 halvår 214 tas til etterretning Eigersund Næring og Havn KF Møtebehandling: LIV FREDRIKSEN (brukerrepr.) stilte spørsmål om hvorfor det foreligger et budsjett fra Det bør være et nyere enn dette. HAVNEFOGD KNUT SEGLEM svarte at det finnes budsjett pr Dette vil bli ettersendt medlemmene. På bakgrunn av dette foreslo STYRELEDER ODD STANGELAND: «Skipstrafikk for 1. halvår tas til orientering. Budsjettkontroll for 1. kvartal tas til orientering.» Votering: Stangelands forslag enstemmig vedtatt. ENH31/14 Vedtak: Skipstrafikk for 1. halvår tas til orientering. Budsjettkontroll for 1. kvartal tas til orientering. Vedtaket er enstemmig. 32/14: Budsjett for Eigersund næring og havn KF Forslag til vedtak : 1. Styret vedtar forslag til budsjett for Eigersund Næring og Havn KF overtar ikke ansvaret for Hestnesutbyggingen før igangsatte tiltak er sluttført og avklart nærmere Eigersund Næring og Havn KF Møtebehandling: LIV FREDRIKSEN (brukerrepr.) foreslo: «Punkt 2 i forslaget strykes.» Side 7 av 14

8 Nytt punkt: «Eigersund Næring og Havn KF ber om at det overføres et årlig beløp i 3 år fra Eigersund kommune som startkapital til foretaket.» Votering: Punkt 1 enstemmig vedtatt. Punkt 2 falt enstemmig. Nytt punkt 2 enstemmig vedtatt. ENH32/14 Vedtak: 1. Styret vedtar forslag til budsjett for Eigersund Næring og Havn KF ber om at det overføres et årlig beløp i 3 år fra Eigersund kommune som startkapital til foretaket. Vedtaket er enstemmig. 33/14: Referatsaker til Egersund Næring og Havns møte Referatsaker som legges frem for styret : Sakene legges frem uten innstilling/merknad fra administrasjonen. Nr Dok.ID Dok.dato 1 14/18948 I /2168 U /22425 S /23434 U /2424 U Avsender/Mottaker Tittel Registrering av endring Brønnøysundregistrene enhetsregisteret og foretaksregisteret Eigersund Næring og Rapportering på vedtatte Havn KF bestillinger august 214 Møteplan for 215 Rogaland Høringsuttalelse rullering av Fylkeskommune handlingsplanen næring 215 Nortura SA Prima Slakt Konkurransetilsynet /Norpri A/S / Jæren Eeiendomsinvest AS Eigersund Næring og Havn KF Møtebehandling: 5 Nortura SA Prima Slakt /Norpri A/S / Jæren Eeiendomsinvest AS HARALD RØKENES (brukerrepr.) stilte spørsmål om hvorfor dette skrivet som er underskrevet av ordførerne i Eigersund og Bjerkreim kommune er forelagt foretaket som referatsak. Dette er et politisk dokument. Side 8 av 14 5

9 STYRELEDER ODD STANGELAND orienterte om at brevet burde forelegges foretaket da foretakets konst. daglige leder har vært saksbehandler. LIV FREDRIKSEN (brukerrepr.) mener det bør gå et skille når det gjelder kommunens oppgaver, kontra foretakets. STYRELEDER ODD STANGELAND vil følge opp denne saken overfor politisk og administrativ ledelse. Styret er av den klare oppfatning at daglig leder ikke kan stå som saksbehandler for rådmann eller ordfører, med mindre det gjelder en sak ENH har styrebehandlet. Styret har for øvrig full tillit til at daglig leder selv gjør vurderinger om hvilke saker som ligger innenfor foretakets interesser og etter hvert styringsdokumenter. Rolleforståelsen er for styret helt avgjørende for å kunne utføre eiers mål i forhold til for eksempel næringsarbeid. Votering: Det fremkom ingen forslag i saken. Foretaket hadde ingen merknader til de øvrige referatsakene. ENH33/14 Vedtak: Det ble ikke fattet vedtak i saken. 34/14: Spørsmål/orienteringer i Egersund Næring og Havns møte Spørsmål/orienteringer i møtet : Eigersund Næring og Havn KF Møtebehandling: STYRELEDER orienterte foretaket om formannskapets vedtak i saken: Eierstrategi Næring og havn KF. Saken går videre til Kommunestyret mandag (Vedtaket ble sendt medlemmer og varamedlemmer på epost.) STYRELEDER ber om at styret får fremlagt en sak med en vurdering på dybdeforhold ved kaiene i Egersund havn. KONST. DAGLIG LEDER LARS KOLNES vil i løpet av høsten 214 fremme en sak for styret angående dybdeforhold. KJETIL LYDKE BODAL (ans.repr.) stilte spørsmål om det var nedsatt et forhandlingsutvalg for foretaket. STYRELEDER svarte at det pr. dags dato ikke er noe forhandlingsutvalg, men det bør gjøres snarest. Side 9 av 14 6

10 LIV FREDRIKSEN foreslo følgende representanter til forhandlingsutvalget: «Styreleder Odd Stangeland, nestleder Geir Hestnes, samt daglig leder. Liv Fredriksen er vararepresentant. Leder og nestleder er forhandlingsutvalg for daglig leder, og daglig leder ovenfor andre ansatte.» Votering: Enstemmig vedtatt. KONST. DAGLIG LEDER orienterte om at det er kommet tilbakemelding fra Egersund vindmøller om at de er oppgitt over at saken stopper i departementet. En vindkraftutbygging i regionen vil bety mye for lokalt næringsliv og Eigersund havn. STYRELEDER orienterte på epost i etterkant av møtet om at prosessen med nye arbeidsavtaler for ansatte på havn er sluttført. STYRELEDER orienterte om en sak i lukket møte jf. kl 31, nr. 2. Protokoll for denne delen av saken ligger i eget protokollvedlegg unntatt offentlighet (J.nr.: 14/2616). KONST. DAGLIG LEDER orienterte om en sak i lukket møte jf. kl 31, nr. 5. Protokoll for denne delen av saken ligger i eget protokollvedlegg unntatt offentlighet (J.nr.:26174). STYRELEDER orienterte om en sak i lukket møte jf. kl 31, nr. 3. Protokoll for denne delen av saken ligger i eget protokollvedlegg unntatt offentlighet (J.nr.: 14/26193). ENH34/14 Vedtak: Forhandlingsutvalg Eigersund Næring og Havn KF Styreleder Odd Stangeland, nestleder Geir Hestnes, samt daglig leder. Liv Fredriksen er vararepresentant. Leder og nestleder er forhandlingsutvalg for daglig leder, og daglig leder ovenfor andre ansatte. Vedtaket er enstemmig. Side 1 av 14 7

11 35/14: Konstituering av daglig leder Eigersund Næring og Havn KF Forslag til vedtak : Lars Kolnes konstitueres som daglig leder av foretaket til og med Eigersund Næring og Havn KF Møtebehandling: Saken ble behandlet i lukket møte jf. kl. 31, nr 3 jf. offentlighetslovens 14. Votering: Enstemmig vedtatt. ENH35/14 Vedtak: Lars Kolnes konstitueres som daglig leder av foretaket til og med Vedtaket er enstemmig. Side 11 av 14 8

12 Eigersund kommune Saksframlegg politisk sak Dato: Arkiv: :FAP3, TI&58 Arkivsaksnr.: 14/245 Journalpostløpenr.: 14/278 Saksnummer 38/14 Avdeling: Enhet: Saksbehandler: Stilling: Telefon: Epost: Eigersund næring og havn KF Stab næring og havn Knut Seglem Havnefogd Knut.seglem@egersund.havn.no Utvalg/komite Eigersund Næring og Havn KF Møtedato Justering av ISPS område flytting av hovedport samt nytt gjerde Sammendrag: Kystverket har krevd ny ISPS sårbarhetsvurdering og oppgradert ISPS sikkerhetsplan for å kunne opprettholde ISPS statusen på terminalen på Kaupanes. I den forbindelse er det nødvendig med en del justeringer av området. Begrunnelse er at vi ikke klarer å tilfredsstille kravene til person kontroll og sikkerhet av inngående trafikk med dagens løsning. I løpet av den siste måneden har hovedporten blitt ødelagt flere ganger av trailere. Dette har resultert i kostnader for reparasjon, samt kostnader med fysisk vakthold da porten ikke fungerte. Det er derfor nødvendig at vi utførere tiltak som vil forhindre fremtidige sikkerhets brudd samt unngå at porter til stadighet blir skadet. De nødvendige tiltak har en kalkulert kostnad på kr 25. eks mva. Saksgang: Avgjøres av styret. Forslag til vedtak : Nødvendige justeringer av ISPS porter og gjerder på Kaupanes terminalen iverksettes. Kostnadene dekkes ved at kr 25., over konto 1185 Forsikringer alarm og ISPS. Kr 25. overføres fra konto 151 avdrag på lån til konto Saksbehandlers vurderinger: Med erfaring fra 24 juli i år hvor samtlige ISPS terminaler ble pålagt å høyne terror beredskapen til nivå 2, erfarte vi hvor krevende dette ble innen for ISPS området på Kaupanes. I samarbeidet med RSO som er godkjent av kystverket til å utarbeide sårbarhetsvurderingen som må foreligge ultimo november er det hensiktsmessig å gjøre disse nødvendige Side 12 av 14

13 forbedringene. Merkostnadene på kr25., over føres til konto1185 Forsikringer Alarm ISPS fra konto 151 Avdrag på lån. Universell utforming: Ingen Økonomiske konsekvenser: Driftsmessige forhold konto 1185 forsikringer/alarm/isps økes med konto 151 reduseres med Sum Investeringsmessige forhold Sum Inneværende år Kr25. Kr25. Neste år År 3 Inneværende år Neste år År 3 ingen ~o~ Alternative løsninger: ~o~ Dokumenter vedlagt saken: Dok.nr Tittel på vedlegg Forskrift om sikring av havneanlegg ISPS.pdf Parter i saken: Side 13 av 14 2

14 Side 14 av 14

15 Side 15 av 14

16 Side 16 av 14

17 Side 17 av 14

18 Side 18 av 14

19 Side 19 av 14

20 Eigersund kommune Saksframlegg Dato: Arkiv: :FE15, FAP1, TI&14, TI&58 Arkivsaksnr.: 14/125 Journalpostløpenr.: 14/27796 Saksnummer 39/14 Avdeling: Enhet: Saksbehandler: Stilling: Telefon: Epost: Eigersund næring og havn KF Stab næring og havn Knut Seglem Havnefogd post@egersund.havn..no Utvalg/komite Eigersund Næring og Havn KF Møtedato Budsjettkontroll havnekassen og skipstrafikk for 3. kvartal 214 Sammendrag: BUDSJETTKONTROLL HAVNEKASSEN OG SKIPSTRAFIKK FOR 3.kv 214. Inntektene er 16 %, og utgiftene 71 % av budsjettet for 214. Sun inntekter: Sum utgifter: Kr ,Kr , Netto resultat: Kr , TRAFIKKUTVIKLING: 3.kv kv 213. Anløp av handelsfartøyer Anløp av norske fiskefartøy Anløp av utenlandske fiskefartøy Antall skipsanløp 1. halvår LASTEMENGDE: Inngående last Utgående last tonn tonn tonn tonn Total lastemengde 1. halvår tonn tonn Side 2 av 14

21 Saksgang: Avgjøres av styret. Forslag til vedtak : Budsjett kontroll pr 3.kv 214 tas til etterretning Eventuell tidligere behandling: Andre opplysninger / fakta i saken: Saksbehandlers vurderinger: Det er en økning i antall anløp på 4.7 %. Det er en økning på 14,7 % i last og gods over havnen sammenlignet med 3.kv 213. Årsaken til økningen er det er ilandført større kvantum fisk samt utskipning bulk fra Hellviksplitt skrapjern fra Hermod Teigen AS. Inntektene er i overkant av budsjett. Samlede utgiftene er lavere enn budsjett. Økte inntekter kompensere for økte utgifter ifm vedlikehold. Vedlikeholdet som skal utføres i 4 kvartal er i hovedsak innkjøp av annoder og montering på spuntkaiene Gruset og Skriversbryggen. Kostnadene er kalkulert til Kr 26. eks mva. I tillegg kommer flytting av ISPS porter og nytt gjerde på Kaupanes terminalen ifm. ny ISPS sårbarhetsvurdering og oppdatert ISPS sikkerhetsplan dette fremmes i egen sak. Vi går nå inni vintermånedene dette kan medføre utgifter til snørydding og brøyting av terminaler. Økonomiske konsekvenser: Alternative løsninger: ~o~ Dokumenter vedlagt saken: Dok.nr Tittel på vedlegg Driftsregnskap vedlegg budsjettkontrollskipstrafikk.pdf Parter i saken: Side 21 av 14 2

22 Side 22 av 14

23 Side 23 av 14

24 Eigersund kommune Saksframlegg Dato: Arkiv: :FE37 Arkivsaksnr.: 14/987 Journalpostløpenr.: 14/27518 Saksnummer 4/14 Avdeling: Enhet: Saksbehandler: Stilling: Telefon: Epost: Eigersund næring og havn KF Stab næring og havn Lars Kolnes Daglig leder lars.kolnes@eigersund.kommune.no Utvalg/komite Eigersund Næring og Havn KF Møtedato Eierstrategi Eigersund Næring og Havn KF Sammendrag: Kommunestyret har behandlet eierstrategien. Når det gjelder saksutredningen samt vedtaket vises det til vedlegget. Saksgang: Avgjøres av styret. Forslag til vedtak : Styret for Eigersund Næring og Havn KF tar kommunestyrets eierstrategi til orientering. Eventuell tidligere behandling: Andre opplysninger / fakta i saken: Saksbehandlers vurderinger: Eierstrategien og vedtektene er, etter daglig leders vurdering, et godt grunnlag for foretaket å arbeide ut fra. Trolig vil det være behov for å prioritere arbeidsoppgavene internt i styret og muligens også i forhold til kommunestyret. Det mest nærliggende er utarbeidelsen av forslaget til økonomiplan. Saken fremmes med anbefaling om at styret treffer det fremlagte forslag til vedtak. Universell utforming: Ikke aktuelt Side 24 av 14

25 Økonomiske konsekvenser: Alternative løsninger: ~o~ Dokumenter vedlagt saken: Dok.nr Tittel på vedlegg Kommunestyrets behandling av eierstrategi sak 5414.pdf Parter i saken: Side 25 av 14 2

26 Eigersundkommune Saksframleggpolitisksak Dato: Arkiv::FE 37 Arkivsaksnr.: 14/987 Journalpostløpenr.: 14/2386 Avdeling: Enhet: Saksbehandler: Stilling: Telefon: E post: Sentraladministrasjonen Sentralstaben KetilHelgevold Rådmann ketil.helgevold@eigersund.kommune.no Saksnummer 85/14 54/14 Utvalg/komite Formannskapet Kommunestyret Møtedato Eierstrategi NæringoghavnKF Sammendrag: StyretiEigersundNæringoghavnKFharmedretteetterspurteneierstrategiforforetaket. Rådmannenhilserdetteinitiativetvelkommen,ogserattidenermodenforåfåeneierstrategipå plass. RådmanneneropptattavatdeoverordnedestyringssignalenetilEigersundNæringoghavnKFskal væresåtydeligeogklaresommulig samtidigsomforetaketskalhamulighetentilåmeisleut operativemålsettinger,verdigrunnlagogarbeidsmetoderpåegenhånd.utfordringenidetteerå utarbeideenstrategisombådeeroverordnetogsamtidigkonkretnoktilatdenvirkerstyrendepå foretaketsvirksomhet.foråvidereformidledettetileigersundnæringoghavnforeslåsdetisakenå etablereenegeneierstrategiforforetaket.dennestrategienviletterhvertblisattinnienstørre sammenhengmedenstrategisknæringsplan. Isakenerdetlagtvektpåådefinerehvasommenesmedeneierstrategi.Rådmannenvilidetteogså omtaledenbebudedestrategiskenæringsplanen. Prinsipperforgodeierstyringvilværeetsentralttema ogdetvilidennesammenhengenblipektpå hvordandettefrarådmannensståstedønskesutøvdirelasjonenmellomeigersundkommuneog foretaket. Utoverdettevildetblifokusertpåmålogverdier.Målenevilhaenoverordnetkarakter. Verdigrunnlagetmenerrådmannendetmåværeopptilforetaketåutarbeideogfastsette,mendet erviktigatdetstilleskravtilatdetteblirgjort. Enproblemstillingsomvildukkeopperhvordanmålsettingenetilforetaketerrealiserbareutfraden økonomiskesituasjonenforetakettilenhvertidbefinnersegi.detteeretspørsmålsomistorgradvil finnesittsvaridenårligebudsjettbehandlingen.itilleggvildetteogsåavhengeavihvorstorgrad KF etklarerågenerereegneinntekter.dettevilstyrebemanningenavforetaket.bortsettfra stillingensomprosjektlederforhestnesutbyggingenerdetikkelagtopptilåoverføreandrestillinger frateknisk.deterimidlertidheltpådetreneatdetskalværeetnærtogtettsamarbeidmellom foretaketogteknisk.detteerogsåvedtaksfestettidligere.idennesammenhengenerdetogsået poengåpekepåatorganiseringentiltekniskvilbligjennomgåttforåseomdetfinnes Side 26 av 14 1

27 effektiviserings ograsjonaliseringspotensiale.idetteerdetogsånaturligåvurdereforholdettil foretaketogdeoppgavenesomforetaketnaturligvilkunneoverta. Iendelsammenhengervildetoppståsituasjonerhvorenhandlingvilfremståsomsamfunnsmessig fornuftig,menbedriftsøkonomiskufornuftig.islikesakervildetværeopptilstyretsbredeskjønnå trekkesinekonklusjoneridenenkeltesak.forrådmannenerdetetpoengåpresisereat samfunnsnyttigehandlingerliggerinnenfordetsomforetaketselvsagtskalkunnevurdere.dettemå dogseesoppmotvirksomhetenstotalelønnsomhet.detåfinnedenrettebalansenidetteer rådmannentryggpåatforetaketskalfåtil. NårdetgjelderinvesteringssidenvilrådmannenanbefaleatforskutteringsmidleravsatttilEgersund Næringspark(Eigestad)overførestilforetaketutenbindinger.Detteertotaltkr1.76., somkan benyttestiloppkjøpavareal.deterenforutsetningatinvesteringeriarealskjerinnenforeigersunds kommunegrense. Saksgang: FormannskapetinnstillertilKommunestyret Rådmannensforslagtilvedtak : Formannskapetinnstillertilkommunestyret: EigersundkommuneleggertilgrunnatprinsippeneforgodteierskapogstyringavEigersundNæring oghavnkfomtaltidennesakenleggestilgrunnforforetaketsviderearbeid. Foretaketskaljobbeforånåfølgendehovedmål: EigersundNæringoghavnKFskalværeenmoderne,aktivogattraktivorganisasjonsomskal leggetilretteforatnåværendeogfremtidigebrukereavforetaketsvarerogtjenesterskal visestorgradavkundetilfredshet. Foretaketskalaktivtsøkesamarbeidmedandreaktørerforåutnytteforetaketsressurserpå enbestmuligmåte,ogderigjennomskapemerverdiforforetaketogsamfunnet. ForetaketskalbidratilatEigersundkommunevidereutviklersegsomregionensnaturlige sentruminnenforområdenehavn,næring,boligogturisme. Detskalværeetklartskillemellomforetaketshavneøkonomiogforetaketsandreøkonomiske virksomhetsområder.foråytterligerefremhevedetteblirderesterendemålsettingeneskiltito deler: Havneforvaltning; o Foretaketskalsikresinrealkapitalpåenbestmuligmåte ogdermedsørgeforen godoglangsiktigressursutnyttelse o EgersundHavnskalværeenaktivforvalteravhavnenogbidratilathavnenfremstår somåpen,tilgjengeligogmoderne o Sjøområdeneihavnenskalvidereutviklesogforvaltespåenbærekraftigmåte. Side 27 av 14 2

28 o o EgersundHavnskalforvalteogutviklehavnentilbestefordensnåværendeog fremtidigebrukere.detskalleggessærskiltvektpååtiltrekkesegnyaktivitetsom kanstyrkeantallarbeidsplasserihavneområdet Markedsføringenavhavnenskalprioriteresslikataktivitetenøkes.Detersærlig ønskeligmedetableringavarbeidsplasseritilknytningtilhavneområdene. Næring,boligogturisme 1. Hovedmålsettinger(iprioritertrekkefølge); I. II. III. IV. V. VI. ForetaketskalvidereutvikleEigersundkommunesittnæringsarbeid og spesieltleggetilrettefornynæringsvirksomhetsomkanbidratilåskapenye ogfremtidsrettedearbeidsplasser. Foretaketskalmarkedsførekommunensmangefortrinninnennæringog havnbådelokalt,regionalt,nasjonaltoginternasjonalt. Foretaketskalværeentilretteleggerfornæringsutviklinggjennomåtilby attraktivenæringsarealer.dettekanskjebådegjennomåutvikleegne arealerog/ellervedkjøpavarealsomklargjøresavforetaketogsåselges. Detskaltilenhvertidværetilgjengeligenæringsarealersomerferdig opparbeidet. ForetaketskalsørgeforatHestnes utbyggingenfullføres.idetteliggerbåde opparbeidelseavfellesinfrastrukturiområdet ogsalgavtomtervedhjelp avprofesjonelleiendomsmegler. Foretaketskalværeentilretteleggerforboligutbygginggjennomåtilby attraktiveboligtomter.dettekanskjebådegjennomåutvikleegnearealer og/ellervedkjøpavarealsomklargjøresavforetaketforsalg. ForetaketskalbidratilatEigersundkommuneerenturistvennligkommune somtiltrekkersegturisteristørreomfangennidag.idetteliggerdetatde fysiskeforholdeneskalværegodttilrettelagtforturisme,informasjonenskal væreletttilgjengeligogavhøykvalitetogdetskalhversommerværeet tilbudomturistinformasjon.eigersundkommunesomturistdestinasjonskal videreutvikles.foretaketvelgerselveventuellesamarbeidspartneretildette. 2. DetutarbeidesetverdigrunnlagogetiskeretningslinjerforEigersundNæring oghavnkfsombyggerpåogvidereførerforetaketsvedtekter,målog retningslinjer. 3. Foretaketfastsetterenårligplanforsittarbeidmedvektpåmål,strategiog gjennomføring 4. Foretaketutarbeiderårligenrapportsomgirensamletredegjørelsefor selskapetsstyringogledelse(årsrapport) Side 28 av 14 3

29 5. Detoverføresforskutteringsmidlermedtotaltkr1.76., tileigersund NæringoghavnKF.MidlenetasfrafondskontoavsatttilEgersund Næringspark(Eigestad) Formannskapet Møtebehandling: FrankEmilMoen(AP)foreslosliktvedtak: «PunktIVNæring,boligogturismestrykes:ForetaketskalsørgeforatHestnes utbyggingen fullføres.idetteliggerbådeopparbeidelseavfellesinfrastrukturiområdet ogsalgavtomter vedhjelpavprofesjonelleiendomsmegler.» FrankEmilMoen(AP)foreslosliktvedtak: «Tilleggtilpunkt1 VNæring,boligogturisme:Foretaketskalværeentilretteleggerfor boligutbygginggjennomåtilbyattraktiveboligtomter.dettekanskjebådegjennomåutvikle egnearealerog/ellervedkjøpavarealsomklargjøresavforetaketforsalg, fortrinnsvis tilsvarende Sandnesmodellen.» FrankEmilMoen(AP)foreslosliktvedtak(fellesforslagAP+H): «Punkt5strykes:Detoverføresforskutteringsmidlermedtotaltkr1.76., tileigersund NæringoghavnKF.MidlenetasfrafondskontoavsatttilEgersundNæringspark(Eigestad).» Tor IngeRake(V)foreslosliktvedtak(fellesforslagKrF+SP+V): «Nyttkulepunktunderhovedmål:Foretaketopprettholderstatusogvidereutviklermulighetene somliggeristamnetthavnefunksjonen.» Tor IngeRake(V)foreslosliktvedtak(fellesforslagKrF+SP+V): «Tilleggtilpunkt1 IIINæring,boligogturisme:Foretaketskalværeentilretteleggerfor næringsutviklinggjennomåtilbyattraktivenæringsarealer.dettekanskjebådegjennomå utvikleegnearealerog/ellervedkjøpavarealsomklargjøresavforetaketogsåselgesellerleies ut.detskaltilenhvertidværetilgjengeligenæringsarealersomerferdigopparbeidet.» Tor IngeRake(V)foreslosliktvedtak(fellesforslagKrF+SP+V): «Endringi2kulepunktHavneforvaltning: o EgersundHavnskalværeenaktivforvalteravhelehavne ogfarevannsområdetog bidratilatdettefremstårsomåpent,tilgjengeligogmoderne Votering: MoensforslagPunktIVNæring,boligogturismevedtattmed7mot4stemmer.(KrF+SP+V) RådmannensinnstillingmedMoensøvrigeforslagogRakesfellesforslagenstemmigvedtatt. FS 85/14Vedtak: Formannskapetinnstillertilkommunestyret: 1. EigersundkommuneleggertilgrunnatprinsippeneforgodteierskapogstyringavEigersund NæringoghavnKFomtaltidennesakenleggestilgrunnforforetaketsviderearbeid. Side 29 av 14 4

30 Foretaketskaljobbeforånåfølgendehovedmål: EigersundNæringoghavnKFskalværeenmoderne,aktivogattraktivorganisasjonsom skalleggetilretteforatnåværendeogfremtidigebrukereavforetaketsvarerogtjenester skalvisestorgradavkundetilfredshet. Foretaketskalaktivtsøkesamarbeidmedandreaktørerforåutnytteforetaketsressurser påenbestmuligmåte,ogderigjennomskapemerverdiforforetaketogsamfunnet. ForetaketskalbidratilatEigersundkommunevidereutviklersegsomregionensnaturlige sentruminnenforområdenehavn,næring,boligogturisme. Foretaketopprettholderstatusogvidereutviklermulighetenesomliggeri stamnetthavnefunksjonen. 2. DetutarbeidesetverdigrunnlagogetiskeretningslinjerforEigersundNæringoghavnKFsom byggerpåogvidereførerforetaketsvedtekter,målogretningslinjer. 3. Foretaketfastsetterenårligplanforsittarbeidmedvektpåmål,strategioggjennomføring 4. Foretaketutarbeiderårligenrapportsomgirensamletredegjørelseforselskapetsstyringog ledelse(årsrapport) 5. Detskalværeetklartskillemellomforetaketshavneøkonomiogforetaketsandreøkonomiske virksomhetsområder.foråytterligerefremhevedetteblirderesterendemålsettingeneskiltito deler: Havneforvaltning; o Foretaketskalsikresinrealkapitalpåenbestmuligmåte ogdermedsørgeforengod oglangsiktigressursutnyttelse o EgersundHavnskalværeenaktivforvalteravhelehavne ogfarevannsområdetog bidratilatdettefremstårsomåpent,tilgjengeligogmoderne o Sjøområdeneihavnenskalvidereutviklesogforvaltespåenbærekraftigmåte. o EgersundHavnskalforvalteogutviklehavnentilbestefordensnåværendeog fremtidigebrukere.detskalleggessærskiltvektpååtiltrekkesegnyaktivitetsomkan styrkeantallarbeidsplasserihavneområdet o Markedsføringenavhavnenskalprioriteresslikataktivitetenøkes.Detersærlig ønskeligmedetableringavarbeidsplasseritilknytningtilhavneområdene. Næring,boligogturisme Hovedmålsettinger(iprioritertrekkefølge); I. II. III. ForetaketskalvidereutvikleEigersundkommunesittnæringsarbeid ogspesieltleggetil rettefornynæringsvirksomhetsomkanbidratilåskapenyeogfremtidsrettede arbeidsplasser. Foretaketskalmarkedsførekommunensmangefortrinninnennæringoghavnbåde lokalt,regionalt,nasjonaltoginternasjonalt. Foretaketskalværeentilretteleggerfornæringsutviklinggjennomåtilbyattraktive næringsarealer.dettekanskjebådegjennomåutvikleegnearealerog/ellervedkjøpav Side 3 av 14 5

31 IV. V. arealsomklargjøresavforetaketogsåselges.detskaltilenhvertidværetilgjengelige næringsarealersomerferdigopparbeidet. Foretaketskalværeentilretteleggerforboligutbygginggjennomåtilbyattraktive boligtomter.dettekanskjebådegjennomåutvikleegnearealerog/ellervedkjøpav arealsomklargjøresavforetaketforsalg. ForetaketskalbidratilatEigersundkommuneerenturistvennligkommunesom tiltrekkersegturisteristørreomfangennidag.idetteliggerdetatdefysiskeforholdene skalværegodttilrettelagtforturisme,informasjonenskalværeletttilgjengeligogav høykvalitetogdetskalhversommerværeettilbudomturistinformasjon.eigersund kommunesomturistdestinasjonskalvidereutvikles.foretaketvelgerselveventuelle samarbeidspartneretildette. Vedtaketsstemmetallfremgåravvoteringen Kommunestyret Møtebehandling: FrankEmilMoen(AP)foreslosliktvedtak: «Nyttpunkt:Foretaketkanetteravtalemedeierutrede,foreslåogforeståsalgavoffentlige eiendommer.» Votering: Formannskapetsinnstillingenstemmigvedtatt. Moensforslagvedtattmed27mot4stemmer.(FrP). KS 54/14Vedtak: 1. EigersundkommuneleggertilgrunnatprinsippeneforgodteierskapogstyringavEigersund NæringoghavnKFomtaltidennesakenleggestilgrunnforforetaketsviderearbeid. Foretaketskaljobbeforånåfølgendehovedmål: EigersundNæringoghavnKFskalværeenmoderne,aktivogattraktivorganisasjonsom skalleggetilretteforatnåværendeogfremtidigebrukereavforetaketsvarerogtjenester skalvisestorgradavkundetilfredshet. Foretaketskalaktivtsøkesamarbeidmedandreaktørerforåutnytteforetaketsressurser påenbestmuligmåte,ogderigjennomskapemerverdiforforetaketogsamfunnet. ForetaketskalbidratilatEigersundkommunevidereutviklersegsomregionensnaturlige sentruminnenforområdenehavn,næring,boligogturisme. Foretaketopprettholderstatusogvidereutviklermulighetenesomliggeri stamnetthavnefunksjonen. 2. DetutarbeidesetverdigrunnlagogetiskeretningslinjerforEigersundNæringoghavnKFsom byggerpåogvidereførerforetaketsvedtekter,målogretningslinjer. Side 31 av 14 6

32 3. Foretaketfastsetterenårligplanforsittarbeidmedvektpåmål,strategioggjennomføring 4. Foretaketutarbeiderårligenrapportsomgirensamletredegjørelseforselskapetsstyringog ledelse(årsrapport) 5. Detskalværeetklartskillemellomforetaketshavneøkonomiogforetaketsandreøkonomiske virksomhetsområder.foråytterligerefremhevedetteblirderesterendemålsettingeneskiltito deler: Havneforvaltning; o Foretaketskalsikresinrealkapitalpåenbestmuligmåte ogdermedsørgeforengod oglangsiktigressursutnyttelse o EgersundHavnskalværeenaktivforvalteravhelehavne ogfarevannsområdetog bidratilatdettefremstårsomåpent,tilgjengeligogmoderne o Sjøområdeneihavnenskalvidereutviklesogforvaltespåenbærekraftigmåte. o EgersundHavnskalforvalteogutviklehavnentilbestefordensnåværendeog fremtidigebrukere.detskalleggessærskiltvektpååtiltrekkesegnyaktivitetsomkan styrkeantallarbeidsplasserihavneområdet o Markedsføringenavhavnenskalprioriteresslikataktivitetenøkes.Detersærlig ønskeligmedetableringavarbeidsplasseritilknytningtilhavneområdene. Næring,boligogturisme Hovedmålsettinger(iprioritertrekkefølge); I. II. III. IV. V. VI. ForetaketskalvidereutvikleEigersundkommunesittnæringsarbeid ogspesieltleggetil rettefornynæringsvirksomhetsomkanbidratilåskapenyeogfremtidsrettede arbeidsplasser. Foretaketskalmarkedsførekommunensmangefortrinninnennæringoghavnbåde lokalt,regionalt,nasjonaltoginternasjonalt. Foretaketskalværeentilretteleggerfornæringsutviklinggjennomåtilbyattraktive næringsarealer.dettekanskjebådegjennomåutvikleegnearealerog/ellervedkjøpav arealsomklargjøresavforetaketogsåselges.detskaltilenhvertidværetilgjengelige næringsarealersomerferdigopparbeidet. Foretaketskalværeentilretteleggerforboligutbygginggjennomåtilbyattraktive boligtomter.dettekanskjebådegjennomåutvikleegnearealerog/ellervedkjøpav arealsomklargjøresavforetaketforsalg. Foretaketkanetteravtalemedeierutrede,foreslåogforeståsalgavoffentlige eiendommer. ForetaketskalbidratilatEigersundkommuneerenturistvennligkommunesom tiltrekkersegturisteristørreomfangennidag.idetteliggerdetatdefysiskeforholdene skalværegodttilrettelagtforturisme,informasjonenskalværeletttilgjengeligogav høykvalitetogdetskalhversommerværeettilbudomturistinformasjon.eigersund kommunesomturistdestinasjonskalvidereutvikles.foretaketvelgerselveventuelle samarbeidspartneretildette. Vedtaketsstemmetallfremgåravvoteringen Side 32 av 14 7

33 Eventuelltidligerepolitiskbehandling: K 94/12 Organisasjonsgjennomgang212 1.KommunaltForetak EigersundnæringoghavnKF a) Detforutsettesatforetaketmåsamarbeidetettoghaengod dialogmedkommunale fagavdelingermedtidligkontaktiulikesaker. b) Foretaketforeslåsdeltienforvaltningsdelsomharansvarforforvaltningetterhavne og farvannslovenogennæringsutviklingsdelsomharansvarforaltnæringsarbeidog næringsutviklingieigersundkommune. c) Detvurderesomkommunenskaletablereetnæringsfond. K 4/13 Vurderingavtomteutvikling(boligognæring)somendelavKFfornæringoghavn: 1. TomteutviklingfornæringogboligetableressomendelavnyttKFfornæringog havn. 2. Foretaketskalsamarbeidetettoghaengoddialogmedkommunalefagavdelingermed tidligkontaktiulikesaker. Andreopplysninger/faktaisaken: Saksbehandlersvurderinger: Eierstrategi hvaerdet? RogalandRevisjonIKSpubliserteimai213følgendedokument: «Kommunaleselskaperogfolkevalgtstyring».Hergjennomgåslovregler,prinsipperfor selskapskontrollogproblemstillingerknyttettildettesamtenklargjøringavskilletmellom eierskapsmeldingogeierskapsstrategi.itillegglistesdetoppendelfunnsomerpåvisti kommunesektorenpåbakgrunnavdisseregleneogprinsippene.idennesakenerdettoforholdsom erverdtåtrekkefrem: Hvordandefinereseneierskapsstrategi? HvakanvilæreavfunnenesomRogalandRevisjonIKSharkommetfremtilvedensystematisk gjennomgangavetstortantallrogalandskommuner? Eneierstrategidefineressomdeoverordnederetningslinjerforhvakommunenønskermedet selskapogdenskalgietgrunnlagforklarerestyringavselskapet.itilleggskaldenbidratilåforenkle samarbeidetmedeventuelleandreeiere.detsisteerikkeenaktuellproblemstillingforeigersund NæringoghavnKFsålengedetteeretkommunaltforetakhvoreierenerEigersundkommune. LæringseffektensomEigersundkommunekantrekkeutfraRogalandRevisjonsrapporterførstog fremstateneierskapsstrategibådeeretnyttigoghensiktsmessigstyringsverktøy.itillegglistes Side 33 av 14 8

34 følgendeoppsomproblemområderienkelteselskaper: Styrethaddeikkeutarbeidetstyreinstruks Styrethaddeikkeforetattskriftligegenvurdering Deleravstyrethaddeikkeregistrertsegistyrevervregisteret. Lovregleromoffentligeanskaffelserbleikkefulgt Rådmannennevnerdettekunsomnoeenmåværeoppmerksompå. Strategisknæringsplan Eigersundkommuneharsommålåutarbeideenegenstrategisknæringsplan.Detteeretarbeidsom ikkeerpåstartet,mensomvilpåbegynnesiløpetavvåren215.detteeretdokumentsomistor gradvilberøreforetaketsvirkeområde ogsomvilværeetviktigstyringsredskapbådefor kommuneorganisasjonenisittarbeidogforforetaketisittnæringsarbeid.styretiforetaketvilbli inviterttilådeltaiprosessenmedutarbeidelsenavdenneplanen,jfrtidligerevedtak. Prinsipieltsettburdenæringsplanenværtvedtattførengikkigangmedeneierstrategiforforetaket. Detharinnenforrådmannensrammerikkeværtmuligåfådettetil.Nårrådmannenlikevelvelgerå leggefremeneierstrategiforforetaketerdetforatforetaketikkeskalbliforsinketisittarbeid. Rådmannensvurderingharsåledesværtatstrategienharsåstorbetydningforforetaketsfremdrift ogsuksessatdetteharværtviktigereennåventepåendenbebudedenæringsplanen.idenne vurderingenliggerdetenantakelseognærmestenforutsetningomatstrategienforforetaketikke vilkommeikonfliktmednæringsplanen.rådmannenregnermedatnæringsplanenvilblietgodt overordnetdokumentsomdennestrategienvilbliennaturligogstrømlinjeformetdelav. Forålykkespåensågodmåtesommuligharrådmannenhattforetaketsvedtekterfrisktiminneved utarbeidelsenavdennestrategien.detbetyratvedtekterogstrategivilhengegodtsammen på sammemåtesomenmåtilstrebeathierarkietnæringsplan strategi vedtektervilbidratiletsolid oggodtfundamentforforetaketsarbeidogutvikling. 2 3 Eierskapsstrategier Norskekommunerharidagenstorfrihettilåorganiseresinetjenesterslikmanfinnerdetmest hensiktsmessig.ieigersundkommunesomiandrenorskekommunerhardetværtenutviklingi retningavetableringavflereselvstendigerettssubjekter.detersærligperiodenfra199hvordette harværtenvanligogønsketløsning. Eigersundkommuneharidagenporteføljeavselskaperorganisertsomaksjeselskap,kommunale foretak,interkommunaleselskapogansvarligeselskap.itilleggharmaneierskap/deltakelsei stiftelserogmeruformelleinterkommunalesamarbeidsformer(ihhtkommuneloven 27).Fellesfor alledisseeratderepresentererandrestyringsmessigeinnplasseringerogutfordringerennden tradisjonelleforvaltningslinjen. EiersforventningerogforutsetningerdannerrammeneforEigersundNæringoghavnKF.Innenfor dennerammenleggesdettilgrunnatselskapetivaretarhensynettilforventningerogsåpåområder sommiljø,omstilling,mangfoldogetikk.enytterligereklargjøringavmåletmedeierskapeti selskapeterviktigforåbidratilateierskapetblirforvaltetpåenbestmuligmåte.dettevilbidratilå kunneformulereforventningerogvurdereselskapetsprestasjoner.selskapetvilogsåpåenenklere måtekunnedefinerehovedoppgaveneogvitehvasomkrevereiersmedvirkning. Side 34 av 14 9

35 4 5 Prinsipperforgodeierstyring Eigersundkommunesprinsippforgodeierstyringeritrådmedallmentaksepterte eierstyringsprinsipperogdeomhandlervesentligeforholdsomlikebehandling,åpenhet, uavhengighet,styresammensetting,styretsrollemv. Disseprinsippenesierimidlertidmindreomhvilkehensyneierekanønskeåivaretagjennomsitt eierskapieigersundnæringoghavnkf. Etviktigspørsmålerihvilkengradkommunenkanogbørbenyttemyndighetentilåinstruerestyreti heleideselskaper.etgenereltutgangspunkteratmannormaltikkebørgripeinnistyretsdaglige ledelseavselskapet.utgangspunktetmåværeatkommunensomeierfastsetteroverordnedemål, mensdeterstyretsansvarågjennomføredisse. 6 Samfunnsansvar KommunenforventeratEigersundNæringoghavnKFtaretklartsamfunnsansvar.Åvise samfunnsansvarinnebærerblantannetatselskapetforholdersegåpenttilallesomharlegitime interesserknyttettilvirksomheten. Åivaretaselskapetsinteressererhovedoppgaven.Detbetyrådrivelønnsomt Innenforderammersomertrukketopp.Samfunnsansvarethandleromådrivevirksomhetenslikat denidetstoreoghelegiretpositivtbidragtilsamfunnet.ensliktenkningkreveratselskapettaret bredtansvar,blantannetiforholdtilmiljøkonsekvenser,etiskforsvarligopptredenmedvidere. Aktivtsamfunnsansvarinnebæreratøkonomiogetikkomforenesialledeleravvirksomheten. Samfunnsansvarligselskapsledelseinnebærerogsåatselskapetbestrebersegpååhaen gjennomgåendegodpraksisoverforallesineinteressenter.arbeidetmedsamfunnsansvarerikke,og børikkesessom,løsrevetfraarbeidetmedforretningsstrategiogvirksomhetsutvikling.detdreier segomåintegrereslikehensynistrategiprosessenogdriftenavvirksomheten. Enheltavgjørendeforutsetningforathensynettilmiljø,lokalsamfunn,ansatteogeiereskalkunne ivaretaseratselskapeterlønnsomt.deterderforviktigateigersundnæringoghavnkfkontinuerlig tilpassersegendringeriomgivelseneogvidereutviklespåengodogkonstruktivmåteidialogmed eiere,ansatte,lokalsamfunnogandre. Godeierstyringogselskapsledelseerbasertpåenklaransvars ogrollefordelingsamtgrunnleggende tillitirelasjonenemellomrollene.eigersundkommuneforventerateigersundnæringoghavnkf utformeretverdigrunnlagogetiskeretningslinjer. 7 Somkommunaltforetak(KF)erEigersundNæringoghavnKFlovmessigregulertiLovomkommuner ogfylkeskommunerkap.11: Etkommunaltforetakerenutskiltogganskefrittståendedel avkommunensforvaltning,menerikkeetegetrettssubjekt.bestemmelseneomkommunaleforetak ergjerneutformetmedsiktepåorganiseringavmerforretningspregetvirksomhetikommunalregi. Deterimidlertidkommunensomisisteinstanserpartiforetaketsavtalerogsomhefterforde forpliktelsersomforetaketpådrarseg(gittatkfikkeeretegetrettsubjekt). Kommunestyreterforetaketsøversteorganogoppnevnerstyreogfastsettervedtekter.Foretaket ledesavstyretsomansetterdagligleder.dagliglederforestårforetaketsdagligedrift,jfrselskapets vedtekter. Side 35 av 14 1

36 Eierstyring EigersundkommuneønskeråværeeneiersomfølgeroppEigersundNæringoghavnKFgjennom følgendetreområder o klargjøringavkommunensmålmedeierskapet o valgavmedlemmertilstyret o oppfølgingavvirksomhetensøkonomiibredforstand. Økonomiskansvar Selskapetskalbidratilattilgjengeligeressurserutnyttesmestmuligeffektivt.Etlønnsomtselskap utnyttersamfunnsressursermereffektivtennetmindrelønnsomtselskap Juridiskansvar Selskapetskalopptreihtdeloverogreglersomgjelderisamfunnetgenereltogforselskapetspesielt Filantropiskansvar Selskapetskaltilføresamfunnettilleggsverdi(merverdi) Etiskansvar Selskapetskalfølgenormer/reglersomgårutoverdetrentøkonomiskeogjuridiske 13 Foretaketseierskapsstrategi mål VedtekteneforEigersundNæringoghavnKFdannerblantannetutgangspunktetforforetakets formålogvirksomhet,organiseringogbeslutningsstruktur.eierstrategienbyggerpådetteogdanner grunnlagetforhvilkeområderforetaketskalhasomsitthovedfokus oghvilkemålsettinger kommunenharmedvirksomheten. Ivedtekteneheterdetblantannet(VedtekterforEigersundNæringoghavnKF 3): Foretaketsformåleråsikrekommunenetkonkurransedyktig,miljøvennligogsamlet næringsarbeid.idetteliggerogsåansvaretforåutviklesatsingenmotturismeogtomteutvikling bådetilboligognæring. Foretaketskalarbeideforåbidratilboligbygginginnenforalledeleravkommunen.Detskalisåstor gradsommuligbenytteseksisterendekommunalinfrastrukturogbygningsmassenårprosjekter planlegges. Foretaketharogsåtilformålåståforforvaltningogutviklingavkommunenssjøområderi henholdtilhavne ogfarvannslovenav foretaketharherigjennomtilformålå eie,byggeutogdriveegersundhavn. Meddettesombakteppe ogmedetønskeomikkeådetaljstyreforetaket erdetformulertut følgendehovedmålsettingerforforetaketsvirksomhet: EigersundNæringoghavnKFskalværeenmoderne,aktivogattraktivorganisasjonsomskal leggetilretteforatnåværendeogfremtidigebrukereavforetaketsvarerogtjenesterskal visestorgradavkundetilfredshet. Side 36 av 14 11

37 Foretaketskalaktivtsøkesamarbeidmedandreaktørerforåutnytteforetaketsressurserpå enbestmuligmåte,ogderigjennomskapemerverdiforforetaketogsamfunnet. ForetaketskalbidratilatEigersundkommunevidereutviklersegsomregionensnaturlige sentruminnenforområdenehavn,næring,boligogturisme. Detskalværeetklartskillemellomforetaketshavneøkonomiogforetaketsandreøkonomiske virksomhetsområder.foråytterligerefremhevedetteblirderesterendemålsettingeneskiltito deler: Havneforvaltning; 1. Foretaketskalsikresinrealkapitalpåenbestmuligmåte ogdermedsørgeforen godoglangsiktigressursutnyttelse 2. EgersundHavnskalværeenaktivforvalteravhavnenogbidratilathavnenfremstår somåpen,tilgjengeligogmoderne 3. Sjøområdeneihavnenskalvidereutviklesogforvaltespåenbærekraftigmåte. 4. EgersundHavnskalforvalteogutviklehavnentilbestefordensnåværendeog fremtidigebrukere.detskalleggessærskiltvektpååtiltrekkesegnyaktivitetsom kanstyrkeantallarbeidsplasserihavneområdet 5. Markedsføringenavhavnenskalprioriteresslikataktivitetenøkes.Detersærlig ønskeligmedetableringavarbeidsplasseritilknytningtilhavneområdene. Næring,boligogturisme; 1. ForetaketskalvidereutvikleEigersundkommunesittnæringsarbeid ogspesielt leggetilrettefornynæringsvirksomhetsomkanbidratilåskapenyeog fremtidsrettedearbeidsplasser. 2. Foretaketskalmarkedsførekommunensmangefortrinninnennæringoghavnbåde lokalt,regionalt,nasjonaltoginternasjonalt. 3. Foretaketskalværeentilretteleggerfornæringsutviklinggjennomåtilbyattraktive næringsarealer.dettekanskjebådegjennomåutvikleegnearealerog/ellervedkjøp avarealsomklargjøresavforetaketogsåselges.utviklingavnyearealerskal,på grunnavinfrastrukturkostnader,skjeitettsamarbeidmedkommunen.detskaltil enhvertidværetilgjengeligenæringsarealersomerferdigopparbeidet. 4. ForetaketskalsørgeforatHestnes utbyggingenfullføres.idetteliggerbåde opparbeidelseavfellesinfrastrukturiområdet ogsalgavtomtervedhjelpav profesjonelleiendomsmegler. 5. Foretaketskalværeentilretteleggerforboligutbygginggjennomåtilbyattraktive boligtomter.dettekanskjebådegjennomåutvikleegnearealerog/ellervedkjøpav arealsomklargjøresavforetaketforsalg.utviklingavnyearealerskal,pågrunnav infrastrukturkostnader,skjeitettsamarbeidmedkommunen. 6. ForetaketskalbidratilatEigersundkommuneerenturistvennligkommunesom tiltrekkersegturisteristørreomfangennidag.idetteliggerdetatdefysiske forholdeneskalværegodttilrettelagtforturisme,informasjonenskalværelett tilgjengeligogavhøykvalitetogdetskalhversommerværeettilbudom turistinformasjon.eigersundkommunesomturistdestinasjonskalvidereutvikles. Foretaketvelgerselveventuellesamarbeidspartneretildette. Side 37 av 14 12

38 Itilleggvildetværefornuftigatforetaketpåårligbasisfastsetterenplanforsittarbeidmedvektpå mål,strategioggjennomføring. Påsammevisvilensamletredegjørelseforselskapetsstyringogledelsenedfeltienårsrapportvære etnaturligkravåstilletilforetaket. Universellutforming: Foretaketskallauniversellutformingværeennaturligdelavvirksomhetenderhvordetteeren aktuellproblemstilling. Økonomiskekonsekvenser: Driftsbudsjettfor215vilblibehandletifmøkonomiplan Hervildeøkonomiskerammene fordeleravvirksomhetenblitrukketopp. Driftsmessigeforhold Inneværende Nesteår År3 år Sum Investeringsmessigeforhold Inneværende Nesteår År3 år Sum ~o~ Alternativeløsninger: ~o~ Dokumenter vedlagtsaken: Parterisaken: Side 38 av 14 13

39 Eigersund kommune Saksframlegg Dato: Arkiv: :FE26, FAU64 Arkivsaksnr.: 14/181 Journalpostløpenr.: 14/2489 Saksnummer 41/14 Avdeling: Enhet: Saksbehandler: Stilling: Telefon: Epost: Eigersund næring og havn KF Stab næring og havn Lars Kolnes Daglig leder lars.kolnes@eigersund.kommune.no Utvalg/komite Eigersund Næring og Havn KF Møtedato Medlemskap i Region Stavanger Sammendrag: Eigersund Næring og Havn KF har ansvaret for kommunens arbeid blant annet innen reiseliv og turisme. I dag er ikke foretaket bemannet opp for å løse denne oppgaven tilfredsstillende. Spørsmålet er om vi skal kjøpe denne tjenesten? Saksgang: Avgjøres av styret. Forslag til vedtak : 1. Eigersund kommune melder seg inn i Region Stavanger fra og med Medlemsavgiftene på kr , eks. mva. for 215 og inngangssummen på kr 1., eks. mva. Finansieres over budsjettet for Det settes av kr 1., for hvert av årene i planperioden til lokale reiselivstiltak. Det forutsetts at midlene benyttes i nært samarbeid med den lokale reiselivsbransjen. Eventuell tidligere behandling: Ingen. Andre opplysninger / fakta i saken: Eigersund Næring og Havn KF har ansvaret for kommunens arbeid blant annet innen reiseliv og turisme. I dag er ikke foretaket bemannet opp for å løse denne oppgaven tilfredsstillende. Spørsmålet er om vi skal kjøpe denne tjenesten? Side 39 av 14

40 Daglig leder har hatt flere møter både med lokale reiselivsaktører og Region Stavanger som er et reiselivsorgan hvor 13 av kommunene i Rogaland er medlemmer. De andre dalanekommunene er medlemmer. Region Stavanger ønsker at Eigersund skal være medlem, og har sendt en formell henvendelse. Inngangssum som medlemskommune er kr.1., eks.mva. Årsavgiften 215 for Eigersund kommune (kr.11 pr. innbygger ): kr , eks.mva.(befolkningstall pr. 1. januar 214, innbyggere ) Når det gjelder ytterligere informasjon vises det til brevet fra Region Stavanger (se vedlegg). Saksbehandlers vurderinger: Daglig leder anbefaler at Eigersund blir medlem. Dersom kommunen blir medlem er det mulig å lage et samordnet opplegg for reiseliv og turisme i regionen. Reiselivsnæringen lokalt ønsker at Eigersund skal være medlem. Ved et eventuelt medlemskap er det viktig at foretaket og den lokale reiselivsnæringen samarbeider med Region Stavanger, slik at medlemskapet gir best mulig uttelling. Et medlemskap genererer ikke aktivitet av seg selv. Både kommune og næring må bidra. Jeg foreslår derfor at det settes av kr 1., for hvert år i planperioden til tiltak for å fremme reiseliv og turisme i kommunen. Det forutsettes at midlene benyttes i samarbeid med reiselivsnæringen. Universell utforming: Ingen Økonomiske konsekvenser: Beskrevet under andre opplysninger/fakta i saken. Alternative løsninger: ~o~ Dokumenter vedlagt saken: Dok.nr Tittel på vedlegg Velkommen som medlem.pdf Vedr. medlemsskap i Region Stavanger.pdf Forretningsplan pdf Medlemsfordeler.pdf Vedtekter for Region STavanger.pdf Parter i saken: Side 4 av 14 2

41 fl tj,1 / i C+ntnnnnr 4IL4 W Ol Il regionen ( Eigersund kommune v/lars Kolnes Sandnes, 1. september 214 REGION STAVANGER ØNSKER EIGERSUND KOMMUNE VELKOMMEN SOM MEDLEM Region Stavanger er destinasjonsselskapet for Stavanger, Sandnes og Jæren. 14 kommuner er medlemmer i selskapet: Finnøy Rennesøy, Raridaberg, Sola, Stavanger, Sandnes, Gjesdal, Klepp, Time, Hå, Bjerkreim, Lund, Sokndal og Sirdal. I tillegg har vi omtrent 23 bedriftsmedlemmer. Region Stavanger er et felles markedsføringsorgan for bedrifter, organisasjoner, institusjoner og kommuner som har interesser knyttet til reiselivsnæringen i Stavanger og omegn. Organisasjonen skal gjennom samling og koordinering av krefter og interesser arbeide for en sunn utvikling av reiselivsnæringen for å sikre økt sysselsetting og verdiskaping. Region Stavanger er organisert som en medlemsorganisasjon, og har som viktigste oppgave å drive markedsføring og salg av Stavangerregionen overfor kurs, konferanse, ferie/fritidsmarkedet samt innen arrangementturisme. I tillegg skal Region Stavanger ivareta turistinformasjonene i Stavanger og Sandnes. Selskapet er 1/3 1/3 1/3 finansiert etter følgende modell: fra kommunene. fra næringen prosjektfinansiering Medlemmene i Region Stavanger betaler en årsavgift for medlemskapet. Årsavgiften er todelt mht MVA internasjonalt og nasjonalt arbeid. for lnngangssum som medlemskommune: kr. 1., eks. mva. Årsavgiften 215 for Eigersund kommune (kr. 11 per innbygger): kr , eks. mva. (Befolkningstall per 1. januar 214, innbyggere) Medlemskategori: kommune Medlemssatsen vedtas av årsmøtet i Region Stavanger. For eventuelle spørsmål vennligst ta kontakt med Elisabeth Saupstad på mobil eller epost: elisabeth.saupstad@regionstavanger.com Viser frem til et godt samarbeidl Med vennlig hilsen Elisabeth Saupstad Reiselivsd i rektør Ved legg: Med le msfo rdel er Region Stavangers Vedtekter MEDLEMSKAP BEKREFTES MED DElTE AV EIGERSUND KOMMUNE: Dato og signatur Region Stavanger. Finnoy, Rennesøy. Randaberg, Stavanger, Sandnes! Sola. Glesdal, Klepp, Time, Rå, Lund, Bjerkreim, Sokndal, Sirdal. Vågsgaten 22, NO436 Sandnes Telefon info@regionstavanger.com Side 41 av 14 I Org.nr.: