Etter at sakene er behandlet vil det bli befaring ved Reinsvoll Søndre (ATAsenteret).

Transkript

1 Verdal kommune Møteinnkalling Driftskomiteens medlemmer. Det innkalles med dette til følgende møte: Utvalg: Driftskomiteen i Verdal Møtested: Kommunestyresalen, Verdal rådhus Dato: Tid: 09:00-13:00 Etter at sakene er behandlet vil det bli befaring ved Reinsvoll Søndre (ATAsenteret). Evt. forfall, eller inhabilitet i noen av sakene, meldes til utvalgssekretær tlf eller e-post: inger.storstad@verdal.kommune.no som sørger for innkalling av varamedlemmer. Varamedlemmer møter kun ved særskilt innkalling. Verdal, 10. juni 2009 Trine S. Hallem, leder /sign./

2 SAKLISTE DRIFTSKOMITEENS MØTE 17. JUNI 2009 Saksnr PS 39/09 PS 40/09 Innhold Godkjenning av møteprotokoll Orientering - bygdeboknemnda PS 41/09 Tertialrapport - Regnskap 1. tertial 2009 PS 42/09 PS 43/09 PS 44/09 PS 45/09 Utbygging Vuku oppvekstsenter - Statusrapport Mulig mottaksetablering i Vaterholmen Leir Kompetanseutvikling. Plan for kompetanseutvikling i Verdal og Levanger kommuner Andre saker 2

3 PS 39/09 Godkjenning av møteprotokoll 3

4 Verdal kommune Sakspapir Orientering - bygdeboknemnda Saksbehandler: E-post: Tlf.: Ingvild Aasen ingvild.aasen@verdal.kommune.no Arkivref: 2007/ / Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Driftskomiteen i Verdal /09 Rådmannens forslag til vedtak: Saken tas til orientering. Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Saksopplysninger: Bygdeboknemnda v/leder Øystein Walberg kommer i møtet og orienterer om bygdebokarbeidet. 4

5 Verdal kommune Sakspapir Tertialrapport - Regnskap 1. tertial 2009 Saksbehandler: E-post: Tlf.: Erling Steinmo erling.steinmo@innherred-samkommune.no Arkivref: 2009/ / Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Driftskomiteen i Verdal /09 Verdal formannskap Verdal kommunestyre Rådmannens innstilling: 1. Kommunestyret tar tertialrapporten for 1. tertial 2009 til etterretning. 2. Det foretas følgende budsjettendringer innenfor finansområdet for 2009: Personforsikringer kr kr kr Avdragsutgifter kr kr kr Fondsavsetn. vann 0 kr kr kr Fondsavsetn. kloakk 0 kr kr kr Momsrefusjon inv kr kr kr Rammetilskudd kr kr kr Eiendomsskatt kr kr kr Bruk av overskudd 0 kr kr kr 3. Når det gjelder driftsbudsjettet, så ser kommunestyret alvorlig på regnskapssituasjonen pr for flere av virksomhetsområdene innen helse- omsorg og velferd og innen oppvekst. Kommunestyret forutsetter at det iverksettes tiltak som bringer driftsregnskapene for den enkelte virksomhet i balanse med vedtatte budsjettrammer. Vedlegg: Tertialrapporten for 1. tertial 2009 følger som vedlegg. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen 5

6 Saksopplysninger: Som vedlegg til saken følger tertialrapporten for 1. tertial Rapporten inneholder rådmannens innledning, kommentarer fra kommunalsjefene, hovedoversikt for den økonomiske situasjonen pr , sykefraværsstatistikk samt delrapporter fra den enkelte virksomhetsleder. Vurdering: Prognosen for rapportert merforbruk for 2009 ligger på ca. 9,8 mill. kroner. Merforbruket ligger på finanspostene med til sammen 2,6 mill kr, ca. 1,2 mill kr på oppvekst 2,85 mill kr på Helse- omsorg og velferd, og 3,3 mill kroner i manglende fondsavsetning på vann og avløp på teknisk drift. Rådmannen foreslå en inndekning av merforbruket på finanspostene, ved å øke momsrefusjon på investering med 4 mill kr, økning av rammetilskuddet på kr, økning av eiendomsskatt på kr, samt bruk av fjorårets overskudd på kr. Med de foreslåtte budsjettendringene på finanspostene, vil disse postene balansere. Når det gjelder driftsbudsjettet, har følgende virksomhetsområder rapportert om merforbruk ved årets slutt: Vinne- og Vuku distrikt, Øra distrikt, Vuku- Garnes og Volden oppvekstområde, Verdalsøra ungdomsskole og Ressurssenter for Helse, omsorg og velferd. Samlet rapportert merforbruk på disse områdene utgjør 4,85 mill kr. Rådmannen forutsetter at det iverksettes en del tiltak med sikte på å bringe driftsregnskapene for den enkelte virksomhet i balanse med vedtatte budsjettrammer. Når det gjelder oppvekstområdene så har kommunalsjefen for oppvekst skissert en del mulige sparetiltak, som kan gjennomføres i løpet av 2. halvår For kultur er det rapportert et merforbruk på kr for tilskuddet til Stiklestad Nasjonale Kultursenter. Rådmannen forutsetter at disse merutgiftene dekkes inn innfor egen budsjettramme. Når det gjelder de to pleie- og omsorgsdistriktene, så vil det i løpet av juni måned, bli foretatt en ny gjennomgang og beregning av statstilskudd for ressurskrevende tjenester for Dette med sikte på å finne ut om det er grunnlag for å øke disse statstilskuddene, og med en tilsvarende økning av lønnsposter ved de aktuelle avdelinger. I tillegg er det allerede gjennomført effektiviseringstiltak med fjerning av betalt matpause. Det forventes at dette skal kunne gi en spareeffekt i løpet av året, men de nye turnusene trådte i kraft i løpet av april måned

7 Verdal kommune Sakspapir Utbygging Vuku oppvekstsenter - Statusrapport Saksbehandler: E-post: Tlf.: Bård Kotheim baard.kotheim@verdal.kommune.no Arkivref: 2008/ /A20 Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Driftskomiteen i Verdal /09 Verdal formannskap Rådmannens forslår at driftskomiteen innstiller slik ovenfor Verdal formannskap. Saken tas til orientering. Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Saksopplysninger: Utbyggingen ved Vuku oppvekstsenter har gått i 3 utbyggingsetapper. Byggetrinn 1 er avsluttet og fullfinansiert tidligere. For byggetrinn 2 og 3 kan følgende økonomiske rammer settes opp: Byggetrinn 2 (Nytt barneskolebygg til erstatning for paviljong) Byggetrinn 3 (Rehabilitering av ungdomsskole) Totalt kostnadsramme byggetrinn 2+3: 9 mill.kr 57 mill.kr 66 mill.kr I utbyggingen for byggetrinn 3 ligger det inn en reserve på 5,25 mill.kr. 7

8 Byggetrinn 2 er nå avsluttet. Her har vi fått følgende merforbruk som må finansieres ved bruk av ovennevnte reserve. Utbedring av fuktskader sokkeletasje barneskole: Ny drenering barneskole: Utomhusområder: 2.0 mill.kr 0,5 mill.kr 1,0 mill.kr Byggetrinn 3 er nå i full gang. E-bygget er nå fullstendig nedstrippet slik at det forventes ikke vesentlige tillegg utover de som er avdekket på dette bygget. På bygg C er det foreløpig ikke utført byggearbeider. Her kan det derfor komme ytterligere tillegg. Heldigvis skal en ikke ned i grunnen på dette bygget slik at det forhåpentligvis ikke avdekkes store overraskelser. Følgende tillegg er avdekket på byggetrinn 3 pr : Dreneringsarbeider ungdomsskole: Adkomst/nøkkelsystem skole: Avretting eks. gulv: Asbest: Ekstrautgifter heis: 0,5 mill.kr 0,6 mill.kr 0,2 mill.kr 0,2 mill.kr 0,2 mill.kr Total bruk av reservepotten blir dermed 5,2 mill.kr. Vurdering: Pr. dato er det avdekket en merutgift på 5,2 mill.kr på byggetrinn 2 og 3 samlet på Vuku Oppvekstsenter. Dette medfører at reserven på prosjektet på 5,25 mill.kr er bortimot oppbrukt. Spesielt har det vært store problemer med fukt/drenering på eksisterende bygningsmasse. Dette er problemer som en har vært tvunget til å finne en løsning på for å unngå problemer med inneklima mm. Rådmannen ser at økonomien på prosjektet er anstrengt. Av den grunn vil det bli lagt fram ny sak vedrørende den økonomiske situasjonen for prosjektet til driftskomite/formannskap i septembermøtet. 8

9 Verdal kommune Sakspapir Mulig mottaksetablering i Vaterholmen Leir Saksbehandler: E-post: Tlf.: Inger Marie Bakken inger-marie.bakken@verdal.kommune.no Arkivref: 2009/ / Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Driftskomiteen i Verdal /09 Verdal kommunestyre Rådmannens innstilling: 1. Mulig etablering av asylmottak i Verdal kommune tas til etterretning. 2. Det er ytterst viktig for beboerne på asylmottaket og beboerne ellers i Verdal kommune at samarbeidet mellom mottak og kommune blir godt. Vedlegg: 1. Varsel om i gangsatt prosjektarbeider i f.m mulig mottaksetablering i Vaterholmen leir, Verdal kommune datert 15. mai Vertskommune for statlige mottak, UDI medio januar 2009 Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): K-sak 111/08 til kommunestyrets møte 17. oktober Saksopplysninger: Hoff Eiendom har i brev datert 15. mai 2009 meddelt Verdal kommune som vertskommune at de ønsker å gi bud til UDI på etablering av asylmottak i Verdal kommune. Lokalitet er Vaterholmen leir. I tillegg ønsker de å etablere en desentralisert avdeling for i all hovedsak familier med barn i boliger i området Vatreholmen Verdal. 9

10 UDI ønsker å inngå avtale for 3 år, med mulighet for 3 år til. I anbudsdokumentene går det fram at avtalen ønskes inngått så snart som mulig. Anbudsfristen var 8. mai kl 1400 og Hoff Eiendom var den eneste som hadde lagt inn anbud på ordinær mottaksdrift i Midt-Norge. Beslutning om tildeling vil trolig ta et par uker. Vurdering: Konkurranseutsetting av drift av asylmottak Det er UDI som kjøper inn asylmottaktjenester etter offentlig anbud. Private aktører som gir bud, plikter å informere vertskommunen slik Hoff eiendom korrekt har gjort. Kommunen kan ikke påvirke UDI s beslutning, men må sørge for at kommunale tjenester stilles til rådighet for beboerne på asylmottaket på lik linje med andre beboere i Verdal kommune. Beboere i statlige asylmottak har rett til helsetjenester, barnevernstjenester og tolketjenester på lik linje med øvrige innbyggere i kommunen. Barn og unge har i visse sammenhenger rett til utdanning. o Asylsøkeres rett til helsetjenester gjelder både fastlege og sykehusbehandling. Den inkluderer også skolehelsetjeneste for barn i grunnskolen, kommunal tannhelsetjeneste og helsekontroll for de yngste. o Alle barn og unge i statlige asylmottak har rett og plikt til offentlig grunnskoleopplæring når oppholdet i landet forventes å vare i mer enn 3 måneder. Ungdom som har gjennomført norsk grunnskole, eller tilsvarende, har lovfestet rett til videregående opplæring i 3 år. Statlig tilskudd til vertskommunen Vertskommuner for statlige asylmottak får et årlig tilskudd som skal kompensere for de gjennomsnittlige utgiftene forbundet med helsetjenester, barnevern, tolketjenester og administrasjon. Tilskuddet består av en grunnsats på kr ,- for asylmottak og en sats på kr 4.385,- pr mottaksplass. Vertskommuner får særskilt tilskudd for elever i grunnskolealder som har opphold i statlig asylmottak, for tiden pr elev pr måned i 10 måneder årlig Samarbeid mottak og lokalsamfunn Dersom beboerne på det konkrete asylmottaket trenger mer tjenester enn gjennomsnittlig for asylmottakere får ikke kommunen kompensert for det. Dersom de trenger mindre, vil kommunen kunne sitte igjen med overskudd. Mottaket skal legge til rette for et godt samarbeid mellom nærmiljøet og med lokale lag og organisasjoner. Mottaket skal også etablere et godt og strukturert faglig samarbeid med vertskommunen som sikrer at beboerne får de tjenestene de har krav på. Det er ytterst viktig for beboerne på asylmottaket og beboerne ellers i Verdal kommune at samarbeidet mellom mottak og kommune blir godt. Dersom Hoff Eiendom blir tildelt kontrakt med UDI, vil det bli avholdt et åpent informasjonsmøte før sommerferien. 10

11 Verdal kommune Sakspapir Kompetanseutvikling. Plan for kompetanseutvikling i Verdal og Levanger kommuner Saksbehandler: E-post: Tlf.: Heidi Holmen heidi.holmen@verdal.kommune.no Arkivref: 2005/ /A20 Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Driftskomiteen i Verdal /09 Verdal kommunestyre Rådmannens innstilling: Kommunestyret vedtar forslag til plan for kompetanseutvikling i Levanger og Verdal kommuner Målgruppe: Personalet i grunnskolen. Vedlegg: 1 Kompetanseutvikling. Plan for kompetanseutvikling i Verdal og Levanger kommuner Sentrale elementer fra høringene Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Saksopplysninger: 1. Statlige føringer Det statlige tilskuddet til kompetanseutvikling i grunnskolen fastsettes i de årlige statsbudsjettene. Det er en forutsetning for utbetaling av tilskuddet at skoleeierne ivaretar sitt ansvar for kompetanseutvikling gjennom planer vedtatt av kommunestyre eller fylkesting. I Utdannings- og forskningsdepartementets 11

12 kompetanseutviklingsstrategi Kompetanse for utvikling er følgende kompetanseutviklingstiltak prioritert: Kompetanseutvikling for ledelsen av den enkelte skole og lærebedrift. Videreutdanning for personalet i grunnopplæringen. Skolen som lærende organisasjon Bedre tilpasset opplæring Nye læreplaner 2. fremmedspråk Fysisk aktivitet Utdannings- og yrkesrådgivning. Dessuten har Utdanningsdirektoratet i skriv av til fylkesmannsembetene vektlagt følgende knyttet til kompetanseutviklingsmidlene for 2009: VIDEREUTDANNING o Norsk, samisk, matematikk og engelsk, fortrinnsvis på ungdomstrinnet o Leseopplæring, fortrinnsvis på barnetrinnet o Andre fag ut fra lokale og nasjonale behov ETTERUTDANNING o Leseopplæring o Regneopplæring o Rådgiving o Elevvurdering o IKT-kompetanse - bruk av digitale læremidler 2. Lokal organisering I Levanger og Verdal kommuner er det engasjert en prosjektleder og nedsatt en prosjektgruppe bestående av representanter for skolene, Utdanningsforbundet, PPT og rådmannskontorene i de to kommunene. Gruppen har hatt ansvar for revidering og gjennomføring av planen for kompetanseutvikling for personalet i grunnskolene i Levanger og Verdal. 12

13 3. Tilbakemelding vedrørende fjorårets plan Rapport til fylkesmannen om Verdal kommunes bruk av midler i 2008 viser at alle skolene har vært involvert i ulike kompetanseutviklingstiltak. Følgende antall pedagoger har deltatt på spesifikke kurs i løpet av 2008: TEMA SATSINGSOMRÅDE 1 Videreutdanning for pedagogisk personell i grunnopplæringen Stipend:20.000,- for bestått 30 stp (studiepoeng) Pedagogikk, 30 stp 2008 Pedagogikk, 30 stp 2007 NORSK Kurs fremmedspråklige VERDAL antall Kurs begynneropplæring ENGELSK Studium for barnetrinn, 30 stp 12 MATEMATIKK Kurs matematikk, didaktikk Kurs fordypning matematikk, didaktikk NATURFAG, 30 stp 1 Kurs i Teknologi og design for mellomtrinn og u-trinn, kurs 3 IKT Opplæring, kurs alle 183 UTDANNINGSVALG Kurs rådgivere m.fl. og forberedelser, 2 hele dager 29 KUNSTFAG, kurs 17 SATSINGSOMRÅDE 2 NETTVERK, matematikk 26 SATSINGSOMRÅDE 3 Master i kunnskapsledelse, 60 stp Forsterking av tydeligere og bedre lederskap 1 LEDERPLATTFORM Kurs: Kommunale utviklingsmidler i kommunenes satsing på en lederplattform. 70 SATSINGSOMRÅDE 4 2. fremmedspråk Kurs: Spansk, nybegynnere Spansk 30 stp SATSINGSOMRÅDE 5 Skolen som lærende organisasjon bedre tilpassa opplæring Satsingsområde 6 (Verdal): TPO/MILL KURS: 2 kurs i Læringsstrategier 1 kurs for nytilsatte 1 kurs i MI Nettverk Samlinger Kommunens egeninnsats: Team ved skolene

14 De fleste kompetanseressurser er lagt ut til den enkelte skole som også kjøper direkte kurs og utdanning til sine pedagoger. Det resulterer i både tiltakskostnader, reise- og vikarutgifter. Verdal kommune bidrar også med 25% av prosjektlederstillingen samt 40 % av stilling til MILL-veileder for skolene. Videre gis det støtte til leder- og skolelederutdanning og en delfinansiering av innføring av læringsplattformen It s learning. Egeninnsatsen vedrørende kompetanseheving til kommunene blir derfor større enn tiltak som er rettet gjennom kompetanseplanen til Kunnskapsløftet. Oversiktens nøyaktighet: Noen tiltak/studier er avsluttet i 2009, mens andre har startet. Det kan bli en glipp i rapporteringen mellom årene, men vi har forsøkt å følge aktiviteten i året og så har midlene måttet flyttes litt fra år til år. 4. Måloppnåelse i forhold til vedtatt plan Kunnskapsløftet. Bedre tilpasset opplæring Tilpasset opplæring og aktiv bruk av IKT er en integrert del i alle fagkurs. I tillegg er kommunens satsing på MILL siden høsten 2007 et verktøy for at den enkelte pedagog skal settes bedre i stand til systematisk å tilpasse undervisningen til den enkelte elevs læring og forutsetninger. Utdanningsvalg Faget ble innført i Kunnskapsløftet 2007 og skal o gi elevene bedre forutsetninger for å gjøre mer bevisste utdannings- og yrkesvalg o knytte grunnskole og videregående skole sine tilbud bedre sammen o øke samarbeid mellom skole og lokalt yrkesliv o bygge på og videreutvikle elevenes interesser, gi dem praktiske utfordringer og muligheter til å velge innhold i utdanningen o bidra til at elevene ser sammenhengen mellom utdanning og yrkesmuligheter. I Levanger og Verdal har både administrasjonen i begge kommuner og nettverkene i ungdomsskolene (bestående av rådgivere) samarbeidet tett med videregående skoler slik at ungdommene kan hospitere ved både Levanger, Verdal, Inderøy og Mære under prosessen med å få innsyn i fagvalg etter ungdomsskolen. Det har også vært et utstrakt samarbeid med næringslivet vedrørende utplassering. De ulike skoleslagene har et årlig evaluerings- og planleggingsmøte for å tilrettelegge neste års gjennomføring og kvalitetssikre arbeidet. Tiltaket med karriereveiledningskurs ble godt mottatt i skolen og rådgiverne etterspør nye kurs og gjerne i samarbeid med det nye karriereveiledningssenteret i Verdal. 2. fremmedspråk 3 pedagoger i Verdal har gjennomført nybegynnerkurs for pedagoger i spansk. 3 pedagoger startet studium i spansk (30 studiepoeng) høsten 2008 og vil avslutte våren Spansk er blitt et svært populært 2. språk. Ungdomskolene har tilbud i faget. Det har vært et godt samarbeid med de videregående skolene slik at de også tilbyr spansk som fag. Da er elevene sikret et videre løp i faget. Det satses også på et poenggivende kurs for lærere i samarbeid med NTNU. 14

15 Skolen som lærende organisasjon Det er etablert nettverk og samarbeid mellom skoler og pedagoger på tvers av kommunegrensene spesielt innen faget matematikk og utdanningsvalg. Nettverk i naturfag møtes også med jevne mellomrom i regi av HINT. For å kvalitetssikre kurstilbudene, samler prosjektleder for Kunnskapsløftet pedagoger fra begge kommuner hver gang en ny bestilling skal gjøres. Det tilfører organisasjonene læring i tillegg til at forankringen blir sterkere. I tillegg benyttes rektormøtene til erfaringsutveksling og læring. 4. Plan for Viser til vedlagt plan med følgende oppsummering av satsingsområder: o Lese- og skriveopplæring, større satsing på kurs over 1,5 år o Digital kompetanse, kursing i It s Learning for alle lærere i grunnskolen o Bedre vurderingspraksis, mål og kjennetegn på måloppnåelse o Læringsmiljø satsing på å utvikle lokale veiledere i programmet Webster Stratton for barnehage og de laveste trinn i grunnskolen samt ungdomsskolene. o Matematikk kurs i bruk av verktøyet MATTEHUSET o Studier i engelsk for barne- og ungdomstrinn i samarbeid med HINT o Spansk/tysk kurs/studier for lærere i ungdomsskolen o Nettverk innen norsk, matematikk, utdanningsvalg, It s Learning, spansk og engelsk Forankring ved den enkelte skole er ivaretatt på følgende måte: o Årets planforslag er et resultat av en samarbeidsprosess i rektormøter i begge kommuner samt to høringsrunder før ferdigstilt plan. Mange prosesser er i gang og skolene ønsker å gå videre med flere av utviklingstiltakene. Ønsket er å nå alle med kompetanseutviklingen og ikke minst konsentrere seg om visse fagområder over tid. o Ansatte i skolene, PPT og rektorene i begge kommunene er representert i prosjektgruppa som har utarbeidet forslag til plan for kompetanseutvikling med basis i felles utdanningsbehov o Planen har vært ute til høring i alle aktuelle fora i april Innspill som grunnlag for revidering av planen: o Utkast til plan har vært utsendt på høring til skolene og organisasjonene. Det har kommet uttalelse fra følgende: o PPT Verdal o Ekne skole o Ørmelen skole o Ness skole o Delta Verdal o Ytterøy skole o Utdanningsforbundet Levanger Høringsuttalelsene er gjennomgått av prosjektgruppa, og tatt hensyn til i den grad det har vært mulig. 15

16 Midler til kompetanseutvikling Kommende periode blir det en forandring når det både gjelder midler til videreutdanning og etterutdanning. Kommunene må søke spesifikt på fag/tiltaksområder og vi kjenner ikke til hvor mye Levanger og Verdal kan få og heller ikke innen hvilke fag. Av den grunn kan det ikke settes opp et budsjett å arbeide etter før nærmere signaler på søknader fra FMNT foreligger i løpet av sommeren. Det overføres ca kr ,- fra tidligere år som kan settes inn i kompetansetiltak. Da er utestående fordringer til engasjement som pågår og økonomiske forpliktelser pr. dato fratrukket. Et totalt budsjett for ny plan vil først bli utarbeidet på sensommeren/høsten. Det vises til vedlagte plan for flere detaljer om hvilket kursinnhold som tilbys. Forutsetning for utbetaling av statlige midler til kommunen er bl.a. at skoleeier ivaretar sitt ansvar for kompetanseutvikling gjennom politisk vedtatt plan. Det er denne plana som nå legges fram til behandling. Vurdering: Levanger og Verdal kommuner har en felles plan for kompetanseutvikling av personalet som er tilpasset den enkelte kommune, og som vedtas politisk i hver kommune. Kompetanseplanen forutsetter at oppfølginga i de to kommunene gjøres som et samarbeidsprosjekt mellom kommunene. Gjennom denne organiseringen og et slikt samarbeid har vi fått gode avtaler og avviklet fullsatte kurs, og mener slik å ha fått mer for pengene. I og med at vi har organisert et samarbeid mellom kommunene med en prosjektleder til å utføre kompetansehevingen, har vi også hatt ressurser til å følge opp søknader til Fylkesmannen på ekstra tildelinger av ressurser til spesielle fag med poenggivende tiltak (studier ved Høgskoler eller andre institusjoner). I løpet av året har vi fått tildelt ekstra øremerkede midler innen flere fag og i tillegg fått noen studieplasser som andre kommuner ikke har benyttet. 16