Årsrapport 2012 Nettverk fjord- og kystkommuner. Årsrapport Nettverk fjord- og kystkommuner 2012

Transkript

1 1 Årsrapport 2012 Nettverk fjord- og kystkommuner

2 2 Innhold 1. Styreleder om side 3 2. Utviklingen av NFKK. side 4 3. Styrets arbeid... side 4 4. Aktiviteter... side 5 5. Medlemsstatus side 7 6. Økonomi.....side 8

3 3 NFKK en tydelig kyststemme Året 2012 har vært et godt år for Nettverk fjord- og kystkommuner. NFKK har blitt en tydelig stemme i saker som er viktige for våre medlemmer. Det betyr ikke at vi har fått endelig gjennomslag for en av hovedsakene våre, arealavgift, men det betyr at vi er i dialog med sentrale beslutningstagere som vet hva kystkommunene ønsker av løsninger. De vet at kystkommunene ønsker å ta del i den verdiskapingen som skjer langs kysten. I mars fikk NFKK presentert en utredning gjennomført av Kontali Analyse om havbruksnæringens lønnsomhet. Den viste tydelig at det er økonomi i oppdrettsselskapene til å tåle en arealavgift på skotsk nivå, eller ressursrente som noen velger å kalle det. NFKK anerkjenner og ønsker oppdrettsnæringen velkommen til kommunene og både ønsker og forstår at oppdrettsnæringen er en vekst næring i Norge, men samtidig må kommunene ha et insentiv for å tilrettelegge sjøareal for denne næringen fremfor andre næringer og interesser. En arealavgift vil være et slikt insentiv. Den vil sikre kommunene inntekter slik at kommunene kan styrke sitt servicetilbud til innbyggerne. KS hadde i høst konsultasjonsmøte med Fiskeri- og kystministeren. Et av temaene i dette konsultasjonsmøtet var arealavgift. KS overleverte et notat som støtter kystkommunenes ønsker om å ta større del i verdiskapingen lokalt. Denne støtten er viktig for NFKK og viser at det er et bredt ønske om å få til en politisk løsning i denne saken. Også fylkeskommuner og mange sentrale institusjoner og personer i opinionen støtter vårt krav. Regjeringen har i høst kommet med forslag om endringer i eierskapssammensetningen i oppdrettsselskapene. Dette er en endring NFKK er skeptisk til. Det er viktig å ta vare på lokal tilknytning og sikre at også mindre oppdrettsselskaper kan overleve i denne bransjen. Prosjektet «forvaltning av marine ressurser» har vært gjennomført i Tvedestrand kommune. Prosjektet har skapt debatt i lokalmiljøet, men er et prosjekt som Fiskeri- og kystdepartementet ønsker å følge opp i andre øko-soner langs kysten med bakgrunn i de gode resultatene i Tvedestrand. NFKK er samarbeidspartner i dette prosjektet og vi håper at det i 2013 blir etablert tilsvarende forvaltningsprosjekter. NFKK har gjennom året vært synlig i lokale medier langs kysten. Media er en viktig formidler av våre synspunkter og har bidratt til å synliggjøre NFKK hos viktige beslutningstakere. Medlemsveksten i NFKK har vært god siden etableringen i 2009 og vi opplever en økende interesse for å være med. Vervearbeidet til NFKK vil derfor fortsette blir et år med en stor debatt om sjømatmeldingen og der saken om arealavgift blir avgjørende. NFKK skal være med å ta den debatten og være en tydelig kyststemme. Vi vil gjøre dette fordi vi har stor tro på kystens muligheter, og fordi vi ønsker å videreutvikle verdiskapingen på kysten. For å klare det må kommunene være attraktive for arbeidskraft og vi må ha gode tjenestetilbud og aktiv tilrettelegging. Vennlig hilsen Ole L. Haugen Leder av NFKK

4 4 2. Utviklingen av NFKK Nettverk fjord- og kystkommuner ble etablert i 2009 og har i løpet av tre år vokst til et nettverk på 52 medlemskommuner i januar NFKK har jobbet med saker som arealavgift og forvaltning av marine ressurser. Medlemmer ønsker også at NFKK i større grad blir et talerør for kystkommuner som også er opptatt av fiskeriforvaltning, sjøtransport, beredskap, sjøredningstjenesten og reiseliv. Nye medlemskommuner i 2012 er Kvam, Osen, Roan, Vega, Vevelstad og Kristiansund. Hammerfest meldte seg inn i januar Sekretariatet KS Bedrift tok formelt over sekretariatsfunksjonen til NFKK 1. januar 2012 etter at KS Konsulent ble nedlagt. Det er Pia Farstad von Hall som har ledet sekretariatet i perioden. 3. Styret 2012 NFKK velger styret i valgår, dvs i oktober / november etter kommunevalget er gjennomført. NFKK valgte høsten 2011 følgende styret: Ole Laurits Haugen, ordfører i Hitra kommune (leder) Synnøve Solbakken, ordfører i Kvinnherad kommune (nestleder) Steinar Aspli, ordfører i Nærøy kommune Ingunn Oldervik Golmen, ordfører i Aure kommune Kjetil Hestad, ordfører i Tysnes kommune Marit Bye, ordførere i Nesna kommune Jan Dukene, ordfører i Tvedestrand kommune Steinar Aspli, Nærøy V a r a : Hanny Ditlevsen, ordførere i Karlsøy kommune Ann Kristin Sørvik, ordfører i Averøy kommune Hallvard Oppedal, ordfører i Gulen kommune Jan Dukene, Tvedestrand Ole Laurits Haugen, Hitra Synnøve Solbakken, Kvinnherad Ingunn Oldervik Golmen, Aure Kjetil Hestad, Tysnes Hanny Ditlefsen, Karlsøy Marit Bye, Nesna Hallvard Oppedal, Gulen Ann Kristin Sørvik, Averøy

5 5 Valget av disse styrerepresentantene ble bekreftet på medlemsmøtet i NFKK i mars Pga uvær ble årsmøtet noe redusert, så for å sikre legitimitet av styrevalget ble det bekreftet på mars møtet Styrerepresentantene sitter frem til etter neste kommunevalg i Styret har siste året avholdt åtte styremøter. To av møtene var ved oppmøte, seks av dem ble gjennomført per telefon. 4. Aktiviteter i 2012 Gjennom 2012 har det blitt gjennomført ulike aktiviteter knyttet til prioriterte saker i NFKK. Arealavgift Arealavgift er den saken det er brukt mest tid på siste år. Det er gjennomført flere møter med sentrale politikere for å få gehør for NFKK sitt synspunkt. Arealavgiften er også en sak som det har vært mye oppmerksomhet rundt i fagpressen. Den ventede sjømatmeldingen våren 2013 er sentral og i forkant av denne meldingen pågår det et arbeid for å vinne gehør for kystkommunenes ønske om å kunne ta del i den verdiskapingen som oppdrettsnæringen gir langs kysten. Utredninger For å skaffe et godt faktagrunnlag for kravet om arealavgift bestilte NFKK i 2010 rapporten «Arealavgift for oppdrettslokaliteter». For å følge opp dette arbeidet leverte Kontali Analyse en vurdering av havbruksnæringens økonomiske evne til å betale en avgift. Den ble presentert på medlemsmøtet i mars Desember 2012 ble det bestilt fra advokatkontoret Lund et forslag til hvordan regelverket knyttet til en arealavgift kan utformes. Denne er ventet levert i begynnelsen av Dialog med FHL Holdningen hos oppdrettsselskapene til arealavgift, eller ressursrente, er delt. Noen støtter tanken om å innføre en avgift. Andre er sterke motstandere. Dialogen med Fiskeri- og havbruksnæringens interesseorganisasjon er derfor viktig for å formidle betydningen av en arealavgift for næringen. Skal næringen få langsiktige og gode rammevilkår i kommunene er det nødvendig å finne en løsning som gjør at oppdrettsselskapene bidrar økonomisk til vertskommunene for oppdrettsanleggene. Gjennom 2012 har FHL deltatt på medlemsmøter i NFKK og det har vært møte mellom ledelsen i FHL og NFKK for å diskutere hvilke muligheter det er å finne frem til en felles modell for arealavgift. Denne dialogen vil fortsette inn i 2013.

6 6 Forvaltning av marine ressurser Prosjektet «Forvaltning av marine ressurser» er gjennomført i Tvedestrand kommune. I forbindelse med evalueringen av forsøksprosjektet har det vært lokal debatt om behovet for å verne kystsoner. Spesielt lokale fiskere har vært skeptisk til løsningen. Samtidig har prosjektet vist gode resultater og utviklingen av lokale bestander av blant annet torsk har vært positiv. Det er ikke besluttet om hvordan prosjektet «forvaltning av marine ressurser» skal videreføres, men NFKK er spurt av Fiskeri- og kystdepartementet om å samarbeide videre, noe NFKK har sagt seg villig til. Styret i NFKK har besluttet å søke Fiskeri- og kystdepartementet om midler til å følge opp dette arbeidet i Nye nettsider Gode nettsider er viktig i kommunikasjonen med medlemmer og omverden. Det ble derfor prioritert i 2012 å lage nye nettsider. De ble publisert i august 2012 og har fått gode tilbakemeldinger. Medlemsmøter Det ble gjennomført en årssamling i mars 2012 og det ble avholdt et seminar for medlemmene i NFKK i oktober Begge medlemsmøtene ble arrangert i samarbeid med LNVK. Verving Høsten 2012 ble det sendt ut vervebrev til kommunene som har oppdrettsanlegg i sine sjøområder. Det har i etterkant av dette vervearbeidet kommet inn fire medlemmer. Tidligere på året har det kommet inn to nye medlemmer som er vervet av eksisterende medlemmer. En meldte seg inn januar Til sammen er det syv nye medlemmer siden forrige årsmøte. Innspill til partienes programarbeid Partiene representert på Stortinget har alle mottatt et notat fra NFKK med forslag til programpunkter om arealavgift. Presse Det har i perioden blitt sendt ut to pressemeldinger om arealavgift og eierskap i oppdrettsnæringen. Begge pressemeldinger er blitt referert i lokale medier. I tillegg har

7 7 styremedlemmer i NFKK blitt intervjuet av lokale og nasjonale medier om arealavgift. TV2 hadde blant annet et godt innslag om saken våren Reportasjen var fra Tysnes kommune. 5. Medlemsstatus Pr var det 52 medlemmer i NFKK. Det kom inn seks nye medlemmer i løpet av året. Disse kommunene er Kvam, Osen, Roan, Vega, Vevelstad og Kristiansund. Formelt løper Kristiansund sitt medlemskap fra Hammerfest og Gratangen er innmeldt fra januar Fordelingen av medlemmer blir dermed som følger etter fylke: Aust-Agder: Tvedestrand Finnmark: Alta, Hammerfest, Kvalsund, Loppa, Måsøy, Nordkapp Hordaland: Austevoll, Bømlo, Fedje, Kvam, Kvinnherad, Tysnes, Øygarden Møre og Romsdal: Aukra, Aure, Averøy, Halsa, Kristiansund, Midsund, Sandøy, Smøla Nordland: Flakstad, Hadsel, Lurøy, Nesna, Sortland, Steigen, Sømna, Vega, Vevelstad, Øksnes Nord-Trøndelag: Flatanger, Fosnes, Leka, Nærøy, Vikna Rogaland: Finnøy Sogn og Fjordane: Flora, Gulen, Vågsøy Sør-Trøndelag: Bjugn, Frøya, Hemne, Hitra, Osen, Roan, Snillfjord, Ørland, Åfjord Troms: Gratangen, Karlsøy, Lyngen

8 8 6. Økonomi 2012 Økonomien i NFKK er i balanse etter driftsåret 2012 med et overskudd på kroner. Det er KL Regnskap Hitra som fører regnskapene til NFKK. Revisor er Håvard Mostad fra BDO AS.

9 9 Nettverk fjord- og kystkommuner c/o KS Bedrift Haakon VIIs gate 9 Postboks 1378 Vika 0114 OSLO