Innhold. Styreleder om 2013 side 3 Utviklingen av NFKK side 4 Styrets arbeid side 4 Aktiviteter side 5 Medlemsstatus side 7 Økonomi side 8

Transkript

1 infkk

2 2 Innhold Styreleder om 2013 side 3 Utviklingen av NFKK side 4 Styrets arbeid side 4 Aktiviteter side 5 Medlemsstatus side 7 Økonomi side 8 Årsrapport Nettverk fjord- og kystkommuner 2013

3 3 NFKK har fått gjennomslag Fjoråret var et merkeår for NFKK. Vi fikk gjennomslag for et viktig prinsipp: Kommunene skal kompenseres økonomisk for å tilrettelegge sjøarealer for havbruksnæringen. I Stortinget fikk vi bred tilslutning for dette prinsippet og berørte kommuner vil få over 180 millioner ekstra gjennom en andel av konsesjonsavgiftene for nye havbrukskonsesjoner. Det som gjenstår er å få til en permanent ordning med årlige inntekter til de kommunene som allerede har oppdrettsanlegg i sine sjøområder. Gjennomslaget som kom høsten 2013 er viktig for kystkomrnunene. Vedtaket i Næringskomiteen og Kommunalkomiteen på Stortinget om en utredning av arealavgift og en økt andel av konsesjonsinntektene til kommunene, er et viktig skritt videre mot en permanent årlig ordning som sikrer kommunene inntekter fra havbruksnæringen. NFKK vil fortsette sitt arbeid i 2014 for å nå dette målet og søker en tett dialog med ny politisk ledelse i Nærings- og fiskeridepartementet. For NFKK er dialogen med FHL også viktig. Det at næringen stiller seg bak kravet om at kommunene skal få en inntekt er viktig og gjør at vi står samlet i vårt krav om en løsning. I 2013 gikk ble det besluttet å utvide prosjektet «Forvaltning av marine ressurser». Fiskeridirektoratet og Havforskningsinstituttet startet rekruttering av nye kommuner i prosjektet. NFKK vil fortsette å samarbeide om å kartlegge marine ressurser i kommunenes sjøområder. Det er viktig å skaffe seg oversikt over dette for å sikre en god forvaltning av ressursene. Media er et viktig virkemiddel for å nå frem med våre synspunkter. Gjennom 2013 har vi opplevd en økende interesse for kystkommunene og for saken om «arealavgift». Det har vært god dekning i lokale- og regionale medier. Vennlig hilsen Ole L. Haugen Leder av NFKK ÅrsrapportNettverkfiord- og kystkommuner2013

4 4 Utviklingen av NFKK Nettverk fjord- og kystkommuner fikk tre nye kommuner som medlemmer i Nettverket har markert seg og flere kommuner ser nytten av å være medlem. Nye medlemskommuner i 2013 er Brønnøy. Herøy og Sveio. 1tillegg meldte Hjelmeland seg inn i januar Ved nyttår var det 55 medlemskommuner og i alt er det nå 56 kommuner med i nettverket. Sekretariatel KS Bedrift ivaretar sekretariatsfunksjonen til NFKK v/ Pia Farstad von Hall. Styret 2013 NFKK velger styret i valgår. dvs i oktober / november etter kommunevalget er gjennomført. NFKK valgte høsten 2011 følgende styre: Ole Laurits Haugen, ordforer i Hitra kommune (leder) Vara: Synnøve Solbakken, Hanny Ditlevsen, ordfører i Kvinnherad kommune (nestleder) ordforere i Karlsøy kommune Steinar Aspli, ordforer i Nærøy kommune Ann Kristin Sørvik, Ingunn Oldervik Golmen, ordfører i Aure ordfører i Averoy kommune kommune Hallvard Oppedal. ordfører i Gulen kommune Kjetil Hestad. ordforer i Tysnes kommune Marit Bye, ordforere i Nesna kommune Jan Dukene, ordforer i Tvedestrand kommune - N I Stetnar Asph, Neerøy Jan Dukene, T trand 1NFKK s._t Ann Kristin Sanvik, Averav Valget av disse styrerepresentantene ble bekreftet på medlemsmøtet i NFKK i mars Styrerepresentantene sitter frem til etter neste kommunevalg i Styret har siste året avholdt 11 styremøter. Et møte ble avholdt i Trondheim og to på Gardermoen. Resten av møtene ble avholdt på telefon. ÅrsrapportNettverkfjord- og kystkommuner2013

5 5 4. Aktiviteter i 2013 Ressursavgift i akvakulturloven For å styrke faktagrunnlaget i saken om «arealavgift» fikk NFKK i fjor laget en betenkning av advokatkontoret Lund som underbygger hvordan det er mulig å etablere en «arealavgift», eller ressursavgift i akvakulturloven. Forslaget innebærer en fordeling av skatteinntektene fra havbruksnæringen mellom staten og kommunen. Forslaget øker ikke skattetrykket til selskapene, samtidig som det gir kommunene økte inntekter. NFKK fikk også vurdert hvordan eiendomsskatteinstituttet kan benyttes til å gi kommunene skatteinntekter fra havbruksnæringen, men dette forslaget har NFKK så langt valgt å ikke gå videre med. NFKK oppfatter at forslaget om en ressursavgift innarbeidet i akvakulturloven er et bedre forslag. Åpen dialog med FHL I 2013 fikk vi bekreftet at FHL støtter NFKK i prinsippet om at kommunene må kompenseres for avsetning av sjøarealer i kommunen. FHL har støttet dette prinsippet i møter og i høringssvar de har gitt om temaet. Det er viktig at næringen og NFKK har samme grunnsyn i denne saken. Det gir et godt grunnlag å diskutere løsninger ut i fra. Gjennom året har det vært mange møter med FHL og styret i NFKK deltok i tillegg på Aquallor konferansen i Trondheim. Prosjektet «Forvaltning av marine ressurser» tas videre Tvedestrand kommune har evaluert sitt engasjement i prosjektet «Forvaltning av marine ressurser». Kommunen er fornøyd med resultatene av dette forskningsprosjektet og anbefaler andre kommuner å delta. I fjor var det noe usikkerhet om hvordan Fiskeridirektoratet og Havforskningsinstituttet ville ta prosjektet videre, men på medlemsmøtet i NFKK i november var de aktivt ute og rekrutterte nye kommuner. Dette prosjektet vil bli videreført i de fem økosonene langs kysten. Havforskningsinstituttet er ansvarlig for den videre oppfølgingen. Medlemsmøter med sterk politisk deltakelse Det ble gjennomført en årssamling i mars 2013 og det ble avholdt et seminar for medlemmene i NFKK i november Begge møtene hadde god oppslutning fra medlemmene. På medlemsmøtet i november var det sterk politisk deltakelse, noe som var viktig i forkant av behandlingen av statsbudsjettet for 2014 i Stortinget. NFKK fikk debattert viktige kystsaker med sentrale stortingspolitikere og politisk ledelse i Fiskeridepartementet. Årsrapport Nettverk fjord- og kystkommuner 2013

6 6 Valgkamp og myndighetskontakt Gjennom året har det vært stor aktivitet med flere møter på Stortinget for å fremme NFKK siner saker. NFKK deltok i høringer i Finanskomiteen, Kommunalkomiteen og Næringskomiteen på Stortinget. I tillegg er det gjennomført flere bilaterale møter med sentrale politikere. NFKK oversendte til alle partiene NFKK sine innspill til partiprogrammene. Alle partier har vist interesse for saken om «arealavgift». Presse Det er sendt ut fem pressemeldinger i perioden med god dekning i lokale- og regionale medier. I tillegg har styrerepresentanter fra NFKK blitt intervjuet i lokalpresse om «arealavgift». I Tvedestrand har det vært oppmerksomhet om prosjektet «Marin forvaltning». Årsrapport Nettverk fjord- og kystkommuner 2013

7 7 5. Medlemsstatus Pr var det 55 medlemmer i NFKK. Det kom inn tre nye medlemmer i løpet av året. Disse kommunene er Brønnøy, Herøy og Sveio. Hjelmeland meldte seg inn i januar Fordelingen av medlemmer etter fylke: Aust - Agder: Tvedestrand Finnmark: Alta, Hammerfest, Kvalsund, Loppa, Måsøy, Nordkapp Hordaland: Austevoll, Bømlo, Fedje, Kvam, Kvinnherad, Sveio, Tysnes, Øygarden Møre og Romsdal: Aukra, Aure, Averøy, Halsa, Kristiansund, Midsund, Sandøy, Smøla Nordland: Flakstad, Lurøy, Nesna, Sortland, Steigen, Sømna, Vega, Vevelstad, Brønnøy, Herøy Nord - Trøndelag: Flatanger, Fosnes, Leka, Nærøy, Vikna Rogaland: Finnøy, Hjelmeland Sogn og Fjordane: Flora, Gulen, Vågsøy Sør - Trøndelag: Bjugn, Frøya, Hemne, Hitra, Osen, Roan, Snillfjord, Ørland, Åfjord Troms: Gratangen, Karlsøy, Lyngen, Salangen Årsrapport Nettverk fjord- og kystkommuner 2013

8 8 6. Økonomi2013 Økonomien i NFKK er i balanse etter driftsåret 2013 med et overskudd på 451,63 kroner. Det er KL Regnskap Hitra som fører regnskapene til NFKK. Revisor er Håvard Mostad fra BDO AS. I februar 2014 er det innkommet en regning fra Advokatselskapet Lund på ,83 kroner. Dette er for arbeid utført i 2013, men vil bli ført i regnskapet for Nettverk for Fjord- og Kystkommuner NFKK Resultatregnskap - Spesifisert Driftsinntekter og driftskostnader Medlemskontingenter 3105 Medlemskontmgenter Annen driftsinutekt 3100 Sa1gsmntek1fn , , , Sum inntektet , ,00 Annen driftskostuad , Datakostnader Revistonshonorar Regnskapshonorarer Konsulenthonorarer Honorar Kontah Analvse Honorar KS konsulent Aviserridskrifter m v Btlgodtgtorelser Reise chettetter repmg Diettgodtgjørelseoppgphklig Reklamekostnader Møte oe representasionskostnader Gaver Tap på fordring Sum dnftskostnackr Driftsresultat 911, ,62 Finausinutekter og finanskostnader Annen renteinntekt , Rentemntekter _ Annen rentekostuad , Renter leverandører Resultat av finansposter -460, Ordinært resultat for skattekostuad Ordinært resultat Årsrapport Nettverk fjord- og kystkommuner 2013

9 _ INFKK Tromsø 27. mars 2014 Uttalelse fra årsmøtet i NFKK: Regjeringen må leie inn helikopter for å ta var på sikkerheten langs kysten Årsmøte i Nettverk av Fjord og Kystkommuner (NFKK) konstaterer at den norske redningshelikoptertjenesten ble opprettet ved vedtak i Luftforsvaret fikk ansvaret for å drifte redningshelikoptrene, og organiserte virksomheten inn 330-skvadronen. De innkjøpte helikoptrene var av typen Westland Sea King. Pr. i dag har 330-skvadronen 12 Sea King-helikoptre, hvorav minimum 6 til enhver tid skal være i operative beredskap. I dag er det døgnvakt med full beredskap på alle på 6 baser fordelt langs hele kysten. NFKK frykter at liv skal gå tapt på grunn av den tekniske tilstanden til de norske Sea King-helikoptrene. NFKK frykter at det skal oppstå en situasjon som gjør at vi trenger helikopteret fort, og kanskje fiere helikopter, men at vi da ikke har redskapet tilgjengelig, og at liv da kan gå tapt. NFKK mener yrkesfiskerne er en av de yrkesgruppene som er svært avhengig av helikoptrene hvis uhellet først skulle være ute, men det er ikke sikkert de får hjelp. De norske Sea King'ene har 42 driftsår bak seg, og stadig oftere blir de stående på bakken grunnet et stort vedlikeholdsbehov. NFKK ber derfor regjeringen om å vurdere å leie inn egent helikoptermateriell som kan ivareta sikkerheten til alle de som har sitt virke på sjøen og ikke minst den generelle beredskapen i landet.

10 A NFKK Tromsø 27. mars 2014 Uttalelse fra NFKKårsmøte 2014: Hurtigruten skal anløpe 34 havner, 7 dager i ukal NFKKmener at det er uakseptabelt at Hurtigruten ikke overholder avtalen som er inngått med Staten og krever at regjeringen griper inn og sørger for at Hurtigruten leverer som avtalt; 34 havner 7 dager i uka. Dette er også Stortingets forutsetning og beslutning. 6. januar 2014 sendte Hurtigruten brev til Gamvik kommune med beskjed om øyeblikkelig stans av anløp til Mehamn. Mehamn er 1 av 11 anløpshavner i Finnmark. Hurtigrutens begrunnelse for å nekte å anløpe Mehamn er knyttet til sikkerhet, og de hevder at ekspedisjonskaia ikke holder en tilfredsstillende teknisk standard. Hurtigruta har selv skadet kaien i tillegg til å ha gjort atskillige anløp etter at skaden var et faktum. Oppgradering av ekspedisjonskaia er igangsatt. Gamvik kommune kan og vil ikke pålegge Hurtigruten å gå på akkord med sikkerheten. Gamvik kommune har imidlertid vist sterk engasjement og vilje til å strekke seg langt for å finne midlertidige alternative løsninger, jf. referat fra møte mellom Hurtigruten ASA og Gamvik kommune Av referatet kan det se ut som at Hurtigruten overhodet ikke er interessert i å finne noen løsning. Hurtigruten nekter også å gå til alternativt anløp ved lnclustrikaia, tross at skipene har anløpt denne ved gjentatte tidligere anledninger. Dette kan NFKKikke godta. Det kan ikke etableres en situasjon der en leverandør av tjenester, avtalt mot betaling fra Staten, skal kunne nekte å levere når forholdene legges til rette for det. Hurtigruten har gjennom avtale med Staten forpliktet seg til å anløpe Mehamn og er ikke i posisjon til å avvise alternative kai løsninger. NFKK registrerer at Hurtigruten peker på vanskelige nautiske forhold til alternativ kai, noe tidligere utredninger og lokal faginstans avviser. Hurtigruten kan ikke enerådig opptre som premissleverandør for anløpshavnene. NFKKkrever at Regjeringen griper inn. Statens faginstans Kystverket må kunne avgjøre om alternativ kai kan anvendes eller ikke, og hvilke eventuelle kortsiktige tiltak som er hensiktsmessige.

11 A NFKK Tromsø, torsdag 27. mars 2014 Uttalelse fra årsmøtet til Nettverk fjord- og kystkommuner: 0 hev båndle in en av Vå an sk tefelt i 13.0 n kommune Bjugn kommune har i forbindelse med opprettelsen av landets nye kampflybase stilt store sjøområder til disposisjon for forsvaret. Totalt er ca 380 km2 båndlagt. Dette tilsvarer nesten hele landarealet i kommunen. Vågan skytefelt utgjør ca 180 km2. Bjugn kommune ønsker at forsvaret opphever båndleggingen av Vågan skytefelt fordi feltet ikke er i aktivt bruk. NFKK støtter med dette Bjugn kommune i dette ønsket. Det vil være viktig for Bjugn kommune og for storsamfunnet at arealene for eksempel kunne vært brukt til havbruksnæring og maritime formål. Årsmøtet i NFKK, nettverk fjord og kystkommuner, ber med dette forsvaret vurdere behovet for å opprettholde klausuleringen av Vågan skytefelt i Bjugn kommune. L:\BEDR\NFKK\Seminarer\Årsmøte 2014\Vedtatte uttaleiser\uttalelse om Bjugn kommune.doc

12 I den gamle planen var ca 200 km2 båndlagtav forsvaret. I den nye planen er ca 380 km2 båndlagt.vi ønsker å få opphevet båndleggingenpå Våganfeltet, her markert med rød ramme. Dette er et areal på ca 180 km2.,,, `, ' -4. 1, 11!"". _ - L:\BEDRSFKK\Seminarer\Årsmete 2014\Vedtatte uttalelser\uttalelse om Bjugn kommune.doc

13 9 Nettverk fjord- og kystkommuner c/o KS Bedrift Haakon VHs gate 9 Postboks 1378 Vika 0114 OSLO