Kommuneproposisjonen, RNB 2016

Transkript

1 Kommunal- og moderniseringsdepartementet Kommuneproposisjonen, RNB 2016 Melissa Laanela 11. mai 2016

2 Arbeid Aktivitet Omstilling

3 3

4 Prosent av driftsinntektene 6 Beste driftsresultat siden Netto driftsresultat eks. investeringsmva. 4

5 RNB 2016: Økt handlingsrom siden statsbudsjettet RNB mill. Redusert lønnsvekst/nedjustert deflator 700 mill. Skatteinntektene oppjustert Statsbudsjettet 2016

6 Realvekst i Anslag på ulike tidspunkt. Mrd. kroner (vekst regnet fra anslag på regnskap) Samlede inntekter Frie inntekter Nasjonalbudsjettet ,3 4,7 Saldert budsjett (inkl. budsjettavtale) 8,7 4,7 Revidert budsjett ,3 3,4

7 Anslått pris- og lønnsvekst i kommunesektoren i 2016 Statsbudsjettet 2016 RNB 2016 Deflator 2,7 pst. 2,6 pst. Lønnsvekst 2,7 pst. 2,4 pst. Lønn 2/3 i deflator

8 Kommunal tiltakspakke Sør- og Vestlandet mill. kr til vedlikehold og rehabilitering Aktivitet og sysselsetting i privat næringsliv Bedre kommunalt vedlikehold Enkel og ubyråkratisk fordeling av tilskudd 8

9 Fordeling av tiltakspakke Risør Eigersund Bergen Flora Grimstad Sandnes Sveio Hyllestad Arendal Stavanger Bømlo Bremanger Gjerstad Haugesund Stord Vågsøy Tvedestrand Sokndal Kvinnherad Selje Froland Bjerkreim Granvin Sogn og Fjordane Aust-Agder Klepp Samnanger Time Os Ålesund Kristiansand Gjesdal Sund Kristiansund Mandal Sola Fjell Sande Farsund Randaberg Askøy Herøy Flekkefjord Strand Meland Ulstein Vennesla Rennesøy Øygarden Hareid Songdalen Bokn Radøy Stordal Søgne Karmøy Lindås Haram Lindesnes Rogaland Austrheim Rauma Hægebostad Fedje Nesset Vest-Agder Hordaland Midsund Fræna Møre og Romsdal

10 Kommuneopplegget 2017 Vekst i samlede inntekter mellom 3¼ og 4 mrd. kroner Vekst i frie inntekter mellom 3¾ og 4,0 mrd. kroner - demografi 2,1 mrd. kroner - pensjonskostnader 0,85 mrd. kroner

11 Fylkeskommunene: 0,3 mrd. kroner av veksten i frie inntekter Kommunene: mellom 3,45 og 3,7 mrd. kroner av veksten i frie inntekter mill. kroner til satsing på rustiltak Ytterliggere satsinger på fylkesveier og rehabilitering/habilitering vurderes i statsbudsjettet

12 Vekst i frie inntekter og effektivisering - handlingsrom (mrd. kroner) 6,0 5,0 0,5-0,75 mrd 1,7-1,95 mrd. Effektivisering på 0,5 % = 1,2 mrd 4,0 Vekst i frie inntekter uten bindinger, maks 3,0 Vekst i frie inntekter uten bindinger, min Satsing på rusfeltet 2,0 Pensjon 1,0 Demografi 0,0 Handlingsrom uten effektivisering Handlingsrom med effektivisering 12

13 Skjønnsrammen mill. kroner i Reduksjon på 153 mill. kroner fra 2016 Basisramme kommuner -100 mill. Tapskompensasjon inntektssystemet mill. Kompensasjon omlegging av inntektssystemet 2017, kommunesammenslåing +300 mill. Infrastrukturpott kommunesammenslåinger +50 mill. 100 mill. til et nytt regionaltilskudd

14 Tilbakeholdte skjønnsmidler I 2017 skal fylkesmennene holde tilbake fem pst. av basisrammen til naturskade og andre uforutsette hendelser

15 Veksttilskudd Sikre at kommuner med sterk befolkningsvekst kan bygge ut tjenestene i takt med befolkningsutviklingen Befolkningsvekst på minimum 1,5 pst. i vekstgrensen reduseres til 1,4 pst. i kommuner 420 mill. kr (2016-kroner) 15

16 Fordeling av veksttilskuddet i 2017 (1000-kr) Andebu Hurdal 725 Røyken Askøy Hvaler 856 Råde 69 Aukra 707 Hå Sande Aurskog-Høland 78 Jondal 259 Sandnes Austevoll Kongsberg 448 Skaun Birkenes 15 Kristiansand Skodje Bø Lillesand Sogndal 835 Eidsvoll Lindås Spydeberg 553 Fet Lyngdal Strand Finnøy Lørenskog Sula Fitjar 636 Malvik Sund Fjell Meland Sørum Frøya Nannestad Time Gamvik 597 Naustdal 219 Tromsø Giske Nes Trondheim 149 Gjesdal Nesseby 774 Ullensaker Grimstad 694 Os Ulstein Hemsedal Oslo Vestby Hobøl Rennesøy 773 Våler Hole 550 Rælingen Øygarden Ås

17 Selskapsskatten Innføring utsettes Innføring nå vil kunne øke usikkerheten om inntekter for kommuner med konjunkturutsatt næringsliv Regjeringen vil komme tilbake til saken i kommuneproposisjonen for 2018

18 Innlemminger Frivillig sentraler Boligsosiale tilskudd

19 Andre saker Aktivitetsplikt for sosialhjelpsmottakere Investeringstilskudd omsorgsboliger Øyeblikkelig hjelp rus og psykiatri

20 Ferjeavløsningsordningen Ferjeavløsningsordningen Innført for fylkesveiferjer fra 2016 Innført for fylkesveiferjer fra 2016 Retningslinjer som beskriver søknadsprosess og vilkår Retningslinjer for ordningen som kommer beskriver nå søknadsprosess og vilkår for ordningen kommer nå Varighet på inntil 40 år Varighet på inntil 40 år