Møteinnkalling. Namsos formannskap. Utvalg: Møtested: Formannskapssalen, Namsos samfunnshus Dato: Tidspunkt: 12:00

Transkript

1 Møteinnkalling Utvalg: Namsos formannskap Møtested: Formannskapssalen, Namsos samfunnshus Dato: Tidspunkt: 12:00 De faste medlemmene innkalles med dette til møtet. Den som har gyldig forfall, eller ønsker sin habilitet i enkeltsaker vurdert, melder dette så snart som mulig på e-post tine@namsos.kommune.no eller telefon / Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling. Sakliste Utvalgssaksnr PS 34/17 Innhold Innmelding i Nettverk for fjord- og kystkommuner (NFKK) Orienteringer: Forslag om omlegging av takst og rabattstruktur Namdal Bomveiselskap v/marius Maske, Vegamot. Informasjons- og spørsmålsrunde (bakgrunn og konsekvenser for bilister og selskapet mm) Medlemskap i Namsos næringsforening v/ordføreren 22. juli-arrangement v/ordføreren Namsos Arnhild Holstad/sign. ordfører Tine Nermark Johnsen/sign. møtesekretær

2 Sakliste Utvalgssaksnr PS 34/17 Innhold Innmelding i Nettverk for fjord- og kystkommuner (NFKK)

3 Namsos kommune Rådmann i Namsos Saksmappe: 2017/ Saksbehandler: Arnhild Holstad Saksframlegg Innmelding i Nettverk for fjord- og kystkommuner (NFKK) Utvalg Utvalgssak Møtedato Namsos formannskap 34/ Ordførerens innstilling 1. Namsos kommune vedtar å melde seg inn i Nettverk for fjord- og kystkommuner (NFKK) med vedtekter vedlagt i saksutredningen. 2. Ordfører eller den ordfører peker ut i sitt sted, representerer Namsos i nettverkets medlemsorganer. 3. Medlemsavgift for 2017, kr ,- dekkes over post «til formannskapets disposisjon». Medlemsavgifta fremover i perioden behandles årlig som del av handlingsprogram, økonomiplan og budsjett. Hjemmel for vedtaket er: Delegeringsreglementets 3.2.

4 Dokumenter i saken Type Dato Tittel Adressat S Innmelding i Nettverk for fjord- og kystkommuner (NFKK) Saksopplysninger Ordfører har mottatt en oppfordring til innmelding i Nettverk for fjord- og kystkommuner (NFKK). Fra NFKK sin hjemmeside: NFKK ble etablert i Bakgrunn den gang var bl.a. ønske om en arealavgift (naturressursavgift) til kommunene for å arbeide med å tilrettelegge og forvalte sjøarealene. - Hvordan skal sjøarealene fordeles til rekreasjon, til havbruk, til fiskeri og til transport? - Forvaltning av 100-meters beltet. - Sentralisering av havbruksvirksomheten med tap av arbeidsplasser på land, og at skattekronene ikke nødvendigvis har samme ankerfeste som oppdrettsmerdene. - Styrking av oljevernberedskapen. Nettverket består i dag av nærmere 70 kystkommuner som ligger spredt fra Oslofjorden i sør til Finnmark i nord. Av medlemskommuner rundt Namsos finner vi bl.a. Flatanger, Fosnes, Leka, Vikna og Nærøy. Vedtekter for Nettverket for fjord- og kystkommuner (NFKK) 1 Navn og organisasjonsform Nettverket for fjord- og kystkommuner (NFKK) etableres som en egen forening med eget organisasjonsnummer i enhetsregisteret i Brønnøysund. 2 Formål Formålet med nettverket for fjord- og kystkommuner (NFKK) er særlig å ivareta kystkommunenes interesser i forhold til å sikre retten til lokal forvaltning av sjø- og kystsonen, og gjennom blant annet ulike former for lokal beskatnings- og avgiftsandel gi vertskommuner en rimelig del av verdiskapningen og/eller kompensasjon for ulempene som bruk av kommunenes sjø-, land- og luftterritorium medfører. 3 Medlemmer Som medlem av NFKK kan alle kommuner med kystlinje og alle fjordkommuner (benevnes heretter kun som kystkommuner) opptas. 4 Økonomi mv Medlemmene betaler en årlig deltakeravgift som fastsettes av årssamlingen. NFKK skal ha et eget sekretariat. Kjøp av eksterne tjenester skjer etter behov etter beslutning fra styret. Nettverkets aktiviteter og kostnadene ved driften av sekretariatet skal være selvfinansierende. Medlemmene kan kjøpe tjenester fra NFKK etter retningslinjer fastsatt av styret.

5 Utmelding av NFKK må skje innen 1. oktober i det forutgående år før utmelding skal ha virkning. 5 Avtale mellom NFKK og eksterne tjenesteleverandører Det utarbeides en avtale som nærmere regulerer forholdet mellom NFKK og tjenesteleverandør(er). Slik(e) avtale(r) behandles og godkjennes av styret. 6 Sekretariatet og dets funksjoner NFKK skal ha sekretariat i.* Sekretariatsleder ansattes eller leies inn av styret. Sekretariatsleder rapporter til styret eller den styret utpeker. Sekretariatet har ansvar for det praktiske knyttet til innkalling til årssamlingen og styremøter. Sekretariatet skal gi bistand til styret og medlemmer i interessepolitiske spørsmål. Sekretariatet forbereder saker til styret og utfører oppgaver som følger av årsplan og styrets anvisning. 7 Styret Styret skal bestå av fem til syv ordførere eller varaordførere samt tre varamedlemmer valgt av og blant NFKKs medlemmer. Styret skal - i samarbeid med sekretariatet - ivareta medlemmenes interesser ved å sette interessepolitiske spørsmål på dagsorden overfor Stortinget, regjeringen og andre statlige og regionale myndigheter, og ellers være et talerør for medlemmene som faller innenfor NFKKs mandat, jf. 2. Saker som behandles av styret, som berører kystkommunenes felles interesser, kan forelegges KS med anmodning om bistand og videre oppfølging. Styret kan også - innenfor NFKKs budsjettrammer - bestille utredninger av for eksempel spørsmål om juss, økonomi og/eller politikk og kan beslutte at saker av prinsipiell art skal føres for domstolene. Styret skal også: Innkalle deltakerne til årssamling med minst en måneds varsel. Utarbeide årsplan for NFKKs aktiviteter. Framlegge revidert regnskap og forslag til disponering av overskudd og inndekking av eventuelt underskudd. Fremme forslag til budsjett og forslag til kontingent. Være ansvarlig for at NFKKs økonomi holdes innenfor vedtatte budsjettrammer. Sørge for at nettverkets medlemmer blir jevnlig oppdatert på NFKKs arbeid. 8 Årssamling Utenom valgår arrangerer NFKK, innen utgangen av april måned, en årssamling hvor alle medlemskommunene innkalles. I valgår holdes årssamlingen i oktober/november. Årssamlingen består av en organisasjonsdel og en del med et faglig innhold. Årssamlingens organisasjonsdel forberedes og ledes av styret. Ved avstemming har hvert medlem én stemme. Et medlem kan la seg representere på årssamlingen gjennom fullmakt. Reise- og oppholdsutgifter i forbindelse med deltagelse på årssamlingen dekkes av medlemmene selv. Årssamlingen skal dessuten:

6 I oktober/november i valgår velge et styre som består av fem til syv medlemmer (ordførere/varaordførere) samt tre varamedlemmer. Funksjonstiden til styremedlemmene og varamedlemmene følger valgperioden. Hvert år velges leder og nestleder blant styrets medlemmer for kommende ettårsperiode. I året før et valgår velge en valgkomité for fire år, bestående av tre personer som skal fremme forslag til styre og valgkomité. Vedta aktiviteter, fastsette medlemskontingent og godkjenne forslag til budsjett og årsplan. Fastsette disponering av overskudd og inndekking av underskudd. Godkjenne revidert regnskap for NFKK samt årsmelding. 9 Vedtektsendringer Endring av vedtektene krever 2/3 flertall av stemmene (inklusive avgitte og godkjente fullmakter) på årssamlingen. 10 Oppløsning Beslutning om oppløsning av NFKK må fattes av årssamlingen med minst 3/4 flertall av stemmene (inklusive avgitte og godkjente fullmakter). Forslag om oppløsning må fremsettes for styret senest seks måneder før årssamlingen. Styret må senest fem måneder før årssamlingen sørge for at NFKKs medlemmer blir forelagt forslaget om oppløsning. Ved oppløsning av NFKK skal organisasjonens aktiva bindes i minst tre år for å kunne overføres til en ny organisasjon etter beslutning i det sist fungerende styre. Hvis en ny organisasjon ikke er opprettet innen den tid, skal disponible midler anvendes på den måten det siste valgte styret beslutter. * Styret ble på stiftelsen gitt fullmakt til å etablere NFKKs sekretariat på den måte og med kontoradresse som styret finner hensiktsmessig. NFKK er samlokalisert med KS-bedrift og har følgende kontaktinformasjon: Nettverk fjord- og kystkommuner (NFKK) v/ Kjell Olav Gammelsæter KS Bedrift Haakon VIIs gate 9 Postboks 1378 Vika 0114 Oslo E-post: kystnettverket@ks.no Mer informasjon om NFKK, om medlemskommuner, prioriterte oppgaver mm., er tilgjengelig på nettverkets hjemmeside Vurdering Som kystkommune profiterer vi allerede på arbeidet NFKK har gjort, særlig gjennom den ventede arealavgiften på havbruksanlegg. NFKK ble stiftet i 2009, ikke minst fordi mange kystkommuner opplevde en sentralisering av virksomheter og arbeidsplasser på land, mens kommunene satt igjen med saksbehandling og merder i sjøen. Felles utfordringer innenfor miljøberedskap og skipstrafikk er andre fellesnevnere. Og ikke minst nødvendigheten av en god beredskap. NFKK skal overordnet sikre at samfunnsutviklingen langs kysten fremmer livskvalitet og livsgrunnlag både for dagens og for kommende generasjoner. Det vises til informasjon nettverkets hjemmeside, og til vedtektene som er lagt i saksutredningen.

7 Økonomi Medlemsavgift med dagens modell oppgis til kr ,- per år. Det oppgis ikke hva Namsos medlemskap for 2017 kan bli, så en antar derfor maks 50 %. Medlemsavgifta for 2017 dekkes ved bruk av til formannskapets disposisjon. (Konto til formannskapets disposisjon er pr. d.d. på kr ) Medlemsavgifta fremover i perioden behandles som del av handlingsplan, økonomiplan og budsjett sammen med en helhetlig oversikt over kommunens øvrige medlemskap. Medlemsavgift i ny modell oppgis til å bli kr ,- per år. Miljømessig vurdering Saken selv har ingen direkte miljøaspekter.