Arbeidsplan for. Virkemiddelgruppa

Transkript

1 Arbeidsplan for Virkemiddelgruppa

2 Arbeidsplan for Virkemiddelgruppa Ver.1.01 Side: 2 av 10 VIRKEMIDDELGRUPPA SPESIELT MANDATOMRÅDE Virkemiddelgruppa skal være et service-, rådgivnings- og kontrollorgan for virkemiddelapparatet i avdelingen. Mandat kortversjon: Ansvar for søknads- og saksbehandlingsrutiner Ansvar for opplæring, rådgivning og informasjon i saksbehandling Ansvar for likebehandling/kvalitetssikring i saksbehandling Ansvar for interne kontrollrutiner i virkemiddelapparatet Virkemiddelgruppa andre hovedoppgaver a) Koordinering, kvalitetssikring og oppdatering av retningslinjer for virkemiddelordninger. b) Særskilt drifts- og økonomiansvar for de frie regionale utviklingsmidlene (kto ). c) Utviklingsarbeid: Visse fagområder er underlagt V-gruppa som primærarbeidsgruppe (eks. bredbånd og samisk språk) Virkemiddelgruppa vesentlige fagområder 1 Interreg DA Bodø Landbruk Bredbånd Kvinnesatsing Samisk språk FoU/kompetanse Service i utkantstrøk Entreprenørskapssatsing Kommunal infrastruktur Kommunale næringsfond Driftsassistanse vann og avløp 1 Uthevet = fagområder hvor Virkemiddelgruppa anses som primærarbeidsgruppe.

3 Arbeidsplan for Virkemiddelgruppa Ver.1.01 Side: 3 av 10 Virkemiddelgruppa har et særskilt ansvar for forvaltning av følgende tilskuddsordninger: - DA Bodø - Interreg - Tilskudd til kommunal infrastruktur - Tilskudd til bredbåndsutbygging - Tilskudd til utkantbutikker - Transportstøtte til industribedrifter - Statskogordningen - Kommunale næringsfond - Organisasjons- og aktivitetstilskudd til samiske organisasjoner - Tilskudd til språkmotiverende tiltak (samisk) - Samisk språkutdanningsstipend - Tilskudd til rekruttering, likestilling og kompetanseheving innen landbruksog matsektoren Virkemiddelgruppa sammensetning og hovedarbeidsområder 2 Deltakere Henry Andorsen Helle Bygdevoll Eva Christensen Jørgen Eliassen Per-Inge Finnesen Terje Fische Trude H. Haug Cecilie Henriksen Torbjørn Trane Jensen Linda T. Kristiansen Ole Wiggo Nerva Kåre Ottem Oksana Sergeeva Inga-Lill Sundset Martin Berg Hovedarbeidsområder Bredbånd, EK DA Bodø, landbruk, div. saker, adm. oppg. Interreg, komm. næringsfond, økonomi/kontroll Support RF, rapportering, Interreg/div. saker Samiske saker og politikkutforming Utkantbutikker, Statskogordningen, div. saker Driftsassistanse VA Landbruk, samisk, VRI, div. saker, superbruker RF 13.50, rapportering, PANDA, EØS, NSPA, div. saker Samisk språk og kultur, superbruker, adm. oppg. Kommunal infrastruktur, skogbruk, friluftsliv FoU/kompetanse, Regionale forskningsfond RDA, kvinnesatsing, internasjonalt arbeid, div. saker Vgs. som reg. utviklingsaktør/entreprenørskap/gründerfond Gruppeleder, internt arbeid, div. saker/fagområder Oppdatert jan. 2 Uthevede personer har heimen i Virkemiddelgruppa

4 Arbeidsplan for Virkemiddelgruppa Ver.1.01 Side: 4 av 10 Mål fra Utviklingsprogram Nordland, fylkesrådets politiske plattform budsjettvedtak /økonomiplan Fagområder som faller inn under Virkemiddelgruppas arbeids- og ansvarsområde: Bredbånd Utbygge bredbånd, herunder ny stamfiber gjennom Nordland. Arbeide for at alle deler av fylket skal få god tilgang på teletjenester og bredbånd. For ikke å være helt prisgitt PTs disponeringer avsetter Nordland fylkeskommune inntil 6 mill. kr for å opprettholde et minimum av egen aktivitet. Den nye ordningen har ført til nye og større utfordringer både for kommunene og fylkeskommunen. Driftsassistanse for vann og avløp/kommunal infrastruktur Godkjent vannforsyning. Rekrutteringstiltak VA-sektoren. Framtidsrettede fiskerihavner. Være imøtekommende for tilrettelegging av næringsareal. Videre satsing på gode havner knyttet til transport og fiskeri er viktig. Fylkestinget har styrket driftsassistansearbeidet ytterligere gjennom opprettelse av et eget program for kvalitetsheving i VA-sektoren. Det skal være et særskilt fokus på kommunale grunnlagsinvesteringer også i kommende økonomiplanperiode, og denne type prosjekter skal prioriteres. Kommunale næringsfond Utvikle en helhetlig satsing på gründere i hele Nordland. Fortsatt ha sterke kommunale næringsfond. Sette sterkere fokus på entreprenørskap og gründervirksomhet. Økt ramme kommunale næringsfond. Nordlands samiske befolkning (språk og tilskudd) Samarbeid om styrking av samisk språk, kultur og samfunnsliv samkjøring av tiltak. Det samiske perspektivet skal hensyntas i all fylkeskommunal virksomhet. Å oppmuntre samisk ungdom til å ta utdanning i samisk språk samt stimulere til språkmotiverende tiltak, er en særlig utfordring i planperioden. Nordland fylkeskommune har tatt initiativ til å utvikle konsept for vandring, sykkel og samisk reiseliv. Dette arbeidet følges opp i. Landbruk, herunder tilskudd til landbruks- og matsektoren: Samarbeid for å fremme interessen for naturbruk som næring overfor barn og unge. Kartlegge variasjon i inntekt og lønnsomhet i primærlandbruket i Nordland. Rekrutteringstiltak jordbruk og skogbruk. Plan for å stimulere til generasjons-/eierskifte i landbruket i Nordland.

5 Arbeidsplan for Virkemiddelgruppa Ver.1.01 Side: 5 av 10 Oppfølging av kystskogmeldinga. Iverksetting av plan for arktisk landbruk. Etableringen av merkevaren Arktisk landbruk støttes. Naturbruksskolenes rolle i opplæring, rekruttering og kompetansebygging innen arktisk landbruk videreutvikles. Arbeide for å holde et levende kulturlandskap i hevd. Utvikle ny strategi og politikk for å fremme småskala matproduksjon i Nordland. Spesielle, målrettede virkemidler Statskogordningen: Videreutvikle kompetansen innen grønt reiseliv og utmarksbaserte næringer i Nordland. Utvikle nasjonalparker som reiselivsprodukter. Fysisk aktivitet og naturopplevelser er av avgjørende betydning for vår livskvalitet. Tilrettelegging slik at flere kan ta i bruk mer av naturen i nærmiljøet skal prioriteres. Gjøre innfallsportene til nasjonalparkene i Nordland lettere tilgjengelig. Arbeide for å verne viktige områder gjennom bruk. Fylkesrådet skal arbeide for at de frivillige organisasjonenes rolle i samfunnsutviklingen får sterkere fokus. Annet Styrke videregående skoler som samfunnsbyggere og regionale utviklingsaktører.

6 Arbeidsplan for Virkemiddelgruppa Ver.1.01 Side: 6 av Oppfølging av Utviklingsprogram Nordland MÅLOMRÅDE 1: LIVSKVALITET Mål 1: Alle i Nordland skal ha mulighet til å kunne utvikle sine evner, ferdigheter og interesser Strategi 3: Tilrettelegge for utdannings-, opplæringstilbud og læringsmiljø av høy kvalitet Samarbeid om styrking av samisk språk, kultur og samfunnsliv - samkjøring av tiltak MÅLOMRÅDE 2: LIVSKRAFTIGE LOKALSAMFUNN OG REGIONER Mål 2: Nordland skal ha attraktive og funksjonelle lokalsamfunn og regioner Strategi 3: Utvikle robuste samfunn med velfungerende infrastruktur og god omstillingsevne Utbygge bredbånd, herunder ny stamfiber gjennom Nordland Framtidsrettede fiskerihavner Godkjent vannforsyning Ansvarlig LK/PIF/CH Ansvarlig HA/HO OWN TH/OWN MÅLOMRÅDE 3: VERDISKAPING OG KOMPETANSE Mål 1: Økt kompetanse og FoU-aktivitet Strategi 2: Offentlige aktører i Nordland skal utvikle og videreformidle ny kunnskap Kartlegge variasjon i inntekt og lønnsomhet i primærlandbruket i Nordland Strategi 3: Bidra til å videreutvikle kompetansemiljøene i fylket Styrke videregående skoler som samfunnsbyggere og regionale utviklingsaktører Videreutvikle kompetansen innen grønt reiseliv og utmarksbaserte næringer i Nordland Mål 2: Nordland skal ha tilstrekkelig og kompetent arbeidskraft Strategi 1: Styrke og målrette rekrutteringa av arbeidskraft Rekrutteringstiltak VA-sektoren og jordbruk/skogbruk Mål 3: Nordland skal ha et konkurransedyktig, innovativt og bærekraftig arbeids- og næringsliv Strategi 1: Stimulere til nyetableringer, omstillinger og vekst i eksisterende bedrifter Utvikle en helhetlig satsing på gründere i hele Nordland Strategi 2: Ta i bruk Nordlands mangfoldige kultur, kulturmiljø og naturressurser som potensial for verdiskaping Utvikle nasjonalparker som reiselivsprodukter Oppfølging av kystskogmeldinga Ansvarlig HEB ILS TF TH/HEB/ OWN ILS/EC TF OWN

7 Driftsassistanse vann og avløp/kommunal infrastruktur Bredbånd Arbeidsplan for Virkemiddelgruppa Ver.1.01 Side: 7 av Oppfølging av politisk plattform og budsjettvedtak Mål og strategier Fylkestinget har styrket driftsassistansearbeidet ytterligere gjennom opprettelse av et eget program for kvalitetsheving i VAsektoren. Være imøtekommende for tilrettelegging av næringsareal. Videre satsing på gode havner knyttet til transport og fiskeri er viktig. Det skal være et særskilt fokus på kommunale grunnlagsinvesteringer også i kommende økonomiplanperiode, og denne type prosjekter skal prioriteres. Arbeide for at alle deler av fylket skal få god tilgang på teletjenester og bredbånd. Etablere stamfibernett med tilstrekkelig kapasitet gjennom Nordland. For ikke å være helt prisgitt PTs disponeringer avsetter Nordland fylkeskommune inntil 6 mill. kr for å opprettholde et minimum av egen aktivitet. Den nye ordningen har ført til nye og større utfordringer både for kommunene og fylkeskommunen Prosjekter og aktiviteter Oppfølging Program Bedre Vann. Kompetanseheving innen VA-sektoren gjennom kurs og samlinger i regi av Driftsassistansene. Videre satsing på godkjenning av kommunale vannverk Delta aktivt i nasjonale nettverk Rekrutteringstiltak; Samarbeid med Høgskolen i Narvik - VAnndammen Økt fokus på avløp, overvannsproblematikk og vannkvalitet. Utvikle prosjektledelseskurs for økt kompetanse i mindre kommuner. Fokus på VA-ledningsnett som sårbar infrastruktur mhp høy gjennomsnittsalder på ledningsnett. Råd og veiledning overfor kommunene i fbm. nye infrastrukturtiltak. Vurdering logistikkløsninger havner mv. Medfinansiering av prosjekter. Oppfølging av prosjekter i byggeper. Kontroll ved ferdigstillelse, skilting. Prioritering av fiskerihavner i samarbeid med Kystverket. Godsstrømsanalyse Nordland. Innovasjonsprosjekt; Sentral overvåking og kontroll vannforsyning. Oppfølging av FT-sak 34/2010 om bredbåndsutbygging i Nordland Deltakelse i nasjonal bredbåndsgruppe. Råd og veiledning i søknads- og anbudsprosesser. Prioritere videre utbyggingsprosjekter i henhold til overordnet nettplan Jobbe videre med fiber-trase gjennom Nordland i tett dialog med samarbeidspartnere i Stamfiber AS. Skaffe samarbeidspartnere ved utbygginger (både offentlige og private). Innarbeidelse av nye rutiner/informasjon om ny innretning av bredbåndsordningen. Vurdering, kvalitetssikring og prioritering av bredbåndssøknader til PT. Prosjekt for å få oversikt over status for bredbåndstilbud i utvalgte kommuner. Utarbeide regler for forvaltning av fylkeskommunens eierandeler i bredbåndsprosjekter.

8 Samisk språk/samiske tilskudd Kommunale næringsfond Landbruk Arbeidsplan for Virkemiddelgruppa Ver.1.01 Side: 8 av 10 Mål og strategier Det samiske perspektivet skal hensyntas i all fylkeskommunal virksomhet. Å oppmuntre samisk ungdom til å ta utdanning i samisk språk samt stimulere til språkmotiverende tiltak, er en særlig utfordring i planperioden. Nordland fylkeskommune har tatt initiativ til å utvikle konsept for vandring, sykkel og samisk reiseliv. Prosjekter og aktiviteter Oppfylle samelovens språkregler. Annonsere på samisk, samisk på web. Styrke samiske språk i Nordland gjennom tildeling av midler til språkstipend og språkstimulerende tiltak. Behandling av søknader om aktivitetstilskudd og andre tilskudd. Løpende oppfølging av samiske tiltak. Samarbeid med de samiske sentrene i Nordland. Særskilt oppfølging av samarbeidsavtalen med Sametinget om samisk språk. Oppfølging av øvrige samarbeidsavtaler med Sametinget. Deltakelse styringsgruppe prosjekt Samisk Reiseliv i Nord-Norge. Fortsatt ha sterke kommunale næringsfond. Sette sterkere fokus på entreprenørskap og gründervirksomhet. Økt ramme kommunale næringsfond. Etableringen av merkevaren Arktisk Landbruk støttes. Naturbruksskolenes rolle i opplæring, rekruttering og kompetansebygging innen arktisk landbruk videreutvikles. Arbeide for å holde et levende kulturlandskap i hevd. Utvikle ny strategi og politikk for å fremme småskala matproduksjon i Nordland. FT-sak om fordeling av midler for. Rådgivning og oppfølging av kommuner i fbm. retningslinjer, rapportering og utbetaling. Oppfølging og rådgivning entreprenørskapssatsing i fylket. Oppfølging av videregående skoler som regional utviklingsaktør. Innarbeide ny virkemiddelordning; Gründerfond for ungdom. Oppfølging av kommunene. Deltakelse i styret Bindal Omstilling. Oppfølging av Regionalt næringsprogram for landbruket i Nordland Behandling av bevilgningssaker landbruk. Innspill til jordbruksforhandlingene (FT). Regional plan landbruk. Virketerminaler veiledning kommuner. Deltakelse i Kystskogbruket, herunder infrastrukturgruppe og samarbeidsorgan. Deltakelse i styringsgruppe Tredriverprosjektet. Deltakelse i skognæringsforum. Deltakelse i prosjekt Tømmertransport. Deltakelse Partnerskap landbruk. Deltakelse i arbeidsgruppe FMLA. Deltakelse i Landbrukskollegiet. Deltakelse gruppe naturbruksutdanning.

9 Spesielle, målrettede virkemidler Arbeidsplan for Virkemiddelgruppa Ver.1.01 Side: 9 av 10 Mål og strategier Prosjekter og aktiviteter Fylkesrådet skal arbeide for at de frivillige organisasjonenes rolle i samfunnsutviklingen får sterkere fokus. Fysisk aktivitet og naturopplevelser er av avgjørende betydning for vår livskvalitet. Tilrettelegging slik at flere kan ta i bruk mer av naturen i nærmiljøet skal prioriteres. Gjøre innfallsportene til nasjonalparkene i Nordland lettere tilgjengelig. Arbeide for å verne viktige områder gjennom bruk. Frivillige organisasjoner er en målgruppe innenfor Statskogordningen. Tilrettelegging for økt satsing på naturbasert reiseliv og næringsvirksomhet knyttet til Statskogs arealer og i verneområder, er prioriterte tiltak innenfor Statskogordningen. Tilrettelegging for friluftsliv og forebyggende helsearbeid er satsingsområder innenfor Statskogordningen. Behandling av søknader om tilskudd i samarbeid med Statskog SF. Ta stilling til om samarbeidsavtalen med Statskog SF skal videreføres.

10 Virkemiddelgruppa spesielt mandatområde Arbeidsplan for Virkemiddelgruppa Ver Side: 10 av 3. Spesielt mandat: Tilrettelegging, rådgivning og kontroll Mål og strategier Søknads- og saksbehandlingsrutiner. Opplæring, rådgivning og informasjon i saksbehandling. Likebehandling og kvalitetssikring i saksbehandling. Interne kontrollrutiner i virkemiddelapparatet. Kontroll støttemottakere. Prosjekter og aktiviteter Registrering, vurdering og fordeling av innkomne søknader og forespørsler. Tilrettelegging av standarder og rutiner i saksbehandlingen. Videre implementering av elektronisk søknads-, saksbehandlings- og rapporteringssystem RF Videreutvikling av systemet i samarbeid med KMD og Spine AS. Deltakelse brukerråd. Videre implementering av rutiner i fbm. utvidelse av ordningen med søknadsfrister. Utvikling av webservice-tjeneste i NFK. Utvikling av prototype på elektronisk «nav». Oppdatering av retningslinjer. Samarbeid og kontaktmøter med Statskog. Samarbeid og kontaktmøter vedr. landbruksordning. Superbrukerfunksjoner; RF13.50/WebSak. Opplæring av nytilsatte. Rådgivning og veiledning av saksbehandlere. Support søkere RF Support sluttforvaltere ved rapportering. Veiledning/vurdering ift. EØS-regelverket samt forskrifter og retningslinjer KMD. Implementering av nye Interreg-programmer i saksbehandlingen. Oppdatering av informasjon virkemidler. Sørge for at retningslinjer, policy og forvaltningspraksis følges. Kvalitetssikring av saker. Brukerundersøkelse. Oversikt over restanser og ferdigbehandlede søknader. Elektronisk kvalitetssikringssystem (EK). Kontroll av at rutiner følges. Gruppe for internkontroll og rutiner (GIK). Utbetaling/avstemning RDA/Partnerskap. Lage forslag til tekst for gruppeunntak og bagatellmessig støtte for ekstern/intern bruk. Melde inn bruk av gruppeunntak til ESA. Etterkontroll av saker. Rapportering til KMD kap. 551, post 60/61. Kontroll av andre sluttforvaltere. Etterkontroll av prosjekter, med hovedvekt på bredbånd og kommunal infrastruktur. Befaringer.