Ny bruk av eldre driftsbygninger

Transkript

1 Christian Hintze Holm, 5. februar 2013 Ny bruk av eldre driftsbygninger Fylkeskommunens rolle og kommunens ansvar

2 "Ledende og levende" Akershus fylkeskommunes visjon er "Ledende og levende" Å være ledende betyr at vi skal være en synlig og ledende aktør i utviklingen av vår region. Vi skal være i front og utvikle framtidsrettede tjenester. Vi skal være en pådriver og ta initiativ til samarbeid. Å være levende betyr at vi tar pulsen på samfunnsutviklingen. Vi skal være nyskapende, nysgjerrige og i stadig bevegelse og utvikling.

3 Akershus fylkeskommunes overordnede mål Gjennom et aktivt samarbeid skal vår region være et godt sted å bo, lære, arbeide og besøke ha økt verdiskaping og bærekraftig utvikling levere gode og effektive tjenester

4 Fylkeskommunens oppgaver Produsere gode tjenester for fylkets innbyggere Først og fremst samferdsel og videregående opplæring Utøve myndighet på gitte områder For eksempel på kulturminneområdet Være samfunnsutvikler I samspill med kommuner, stat, frivillighet, FOUmiljøer, næringsliv, eiere

5 Fylkeskommunens kulturminnevernoppgaver Oppgaven som kulturminnemyndighet er en av fylkeskommunens kjernefunksjoner. En av grunnene til at fylkeskommunen har fått denne oppgaven, er rollen som utviklingsaktør. Oppgaven utvides fra å utøve myndighet til å se kulturminnene som viktige innsatsfaktorer i den regionale utviklingen: Det betyr å legge til rette for at kulturminnene kan brukes som ressurs, på en måte som ikke går på tvers av vernehensynene, men som bygger opp under dem.

6 Hva innebærer oppgaven i praksis? Myndighetsrolle med hensyn til fredete kulturminner arkeologiske kulturminner, dvs. automatisk fredete kulturminner vedtaksfredete kulturminner Rådgivende rolle ovenfor kommunene i forbindelse med plansaker og enkeltsaksbehandling i byggesaker her er det kommunen som har myndigheten Innsigelses- og klageadgang hvis kommunen ikke tar tilstrekkelig hensyn til nasjonale eller betydelige regionale kulturminneverdier Rådgivnings- og veiledningsansvar ovenfor offentlige organer på fylkes- og kommunenivå, samt grunneiere, tiltakshavere og andre som har ansvar for kulturminner Utviklingsrolle utvikle og delta i prosjekter og gi støtte til tiltak som fremmer målsetningene om vern og bruk

7 «Spor for framtiden» Regional plan for kulturminner og kulturmiljøer i Akershus Fire innsatsområder: Bevaring bevare et utvalg av kulturminner, kulturmiljøer og kulturlandskap som gjenspeiler mangfoldet og særpreget ved kulturhistorien i Akershus Forvaltning forvalte kulturminner, kulturmiljøer og kulturlandskap som en integrert del av en helhetlig miljø- og ressursforvaltning Formidling legge til rette for at kulturminnenes verdi blir tilgjengelig og gir forståelse, kunnskaper og opplevelser Verdiskaping ta i bruk kulturarven som grunnlag for bærekraftig verdiskaping og utvikling av lokalsamfunn og næringsliv

8 AFK har styrket kulturminnevernet i Noen sentrale satsingsområder: Bedre samhandlingen med kommunene Gjennomføre et løft for bygningsvernet Utvikle samhandlingen med frivilligheten og eierne Styrke arbeidet med landbrukets kulturarv som ressurs for næringsutvikling og reiseliv, friluftsliv, folkehelse og opplevelse

9 Bedre samhandlingen med kommunene Kommunen er førstelinjen også på kulturminneområdet. At fylkeskommunen har et delegert kulturminneansvar, betyr ikke at kommunen skal overlate temaet til fylkeskommunen. Kommunen er i utgangspunktet best egnet til å legge til rette for utvikling på kulturminnenes premisser, ut fra helhetstilnærmingen og nærheten til oppgavene. De fleste av kommunene i Akershus mangler tilstrekkelig kompetanse på kulturminneområdet. Med sin kulturminnekompetanse er det fylkeskommunens oppgave å være veileder og dialogpartner for kommunen, og styrke deres kompetanse.

10 Bedre samhandlingen med kommunene Plan for besøk av kommunene, gjennomføring fra 2013 Samarbeid med kommunene om pakke for kompetansebygging Videreføring av støtten til kommunale kulturminnevernplaner, i samarbeid med Riksantikvaren

11 Gjennomføre et løft for bygningsvernet Opplæring i praktisk bygningsvern for både håndverkere, byråkrater og eiere Videreføre samarbeidet med Fortidsminneforeningen om kurs for eiere Øke samarbeidet med museene som kompetansesentre Bygge videre på de gode erfaringene med Ressurssenter for eldre landbruksbygg Videreføre og utvikle prosjektet «Riktig restaurering Akershus

12 Riktig Restaurering Akershus Kompetanseoppbygging for håndverkere Kurs og rådgivning for allmennhet, bedrifter, kommuner, skoler Opprettelsen av et bygningsvernsenter på Follo Museum eksempelsamling verksted hvor håndverkere kan møtes og søke rådgivning Fra 2013 utvidelse til vestregionen

13 Utvikle samhandlingen med frivilligheten og eierne Vi ønsker å invitere til et seminar om frivillighetens rolle i kulturminnevernet Vi vil invitere til et møte med eiere av fredete bygninger/anlegg Vi tar sikte på å samordne søknadsprosessene for støtte til fredet og verneverdig bebyggelse Vi vil arbeide for å øke fylkeskommunens egne tilskuddsmidler

14 Styrke arbeidet med landbrukets kulturarv Videreføre støtten til Ressurssenter for eldre landbruksbygninger Følge opp søknader om SMILmidler kommunene behandler og prioriterer, AFK gir uttalelser og deltar i befaringer Integrere kulturminnevernet bedre i fylkeskommunens arbeid med friluftsliv, folkehelse og reiselivsutvikling Videreføre fylkeskommunens satsing på pilegrimsleden

15

16 Reiseliv «Akershus skal være et attraktivt besøksmål innen natur- og kulturbasert reiseliv for regionens egne innbyggere og for tilreisende» (fra Reiselivsstrategi for Akershus fylkeskommune ) Hovedmålgruppe defineres som norske ferie- og fritidsreisende, samt kurs- og konferansearrangører. Akershus har i utgangspunktet gode forutsetninger: Fylket omkranser hovedstaden med dens tilreisende, fastboende og næringsliv Landets hovedflyplass ligger her

17 Utfordringer og muligheter for reiselivet Fylket byr samlet sett på natur- og landskapsomgivelser som kan danne grunnlag for en positiv utvikling, men har ingen stor naturgitt severdighet med internasjonal attraksjonskraft Mange av tilbudene er lite utviklet, svakt tilrettelagt og mangler tilstrekkelig forutsigbarhet. Blant tiltakene nevnes utvikling av helhetlige reiselivsprodukter som inkluderer opplevelser, overnatting, servering, formidling og transport satsning på sykkel, vandring og guidede turer miljø- og tilgjengelighetssertifiserte besøksmål kvalitetsutvikling gjennom kompetanseheving

18 Akershus fylkeskommunes viktigste reiselivsoppgaver er overordnet reiselivsplanlegging legge premisser for utvikling igangsette overordnede tiltak stimulere til samarbeid være pådriver for utviklingsprosjekter for fellesskapet besørge samordning og fellesgrep for Akershus som helhet eller utvalgte deler av fylket

19 Samarbeid Sterk vekst og forandring i regionen utfordrer kulturminneverdiene, men kan også legge grunnlaget for vern gjennom ny bruk For å få gjennomført de gode tiltakene er det nødvendig at flere aktører samarbeider Det er viktig at det settes av ressurser i form av penger, kompetanse og arbeidsinnsats på flere nivåer Akershus fylkeskommune ønsker å være den ledende utviklingsaktøren som binder de gode kreftene sammen