Referat Norge digitalt-årsmøte Region Hallingdal 17. mars 2014

Transkript

1 Referat Norge digitalt-årsmøte Region Hallingdal 17. mars 2014 Sted: Referent: Til stede: Torpemoen, Ål Siri Oestreich Waage Siri Oestreich Waage Anne-Kirsten Stensby Astrid Rygg Svein Reid Hilde Sørlie Fredrik Hägnemark Siri Jaren Tore Furru Torleiv Torgersen Anne Marit Rusaas Bodil Hallset Jan Børre Øien Asle Feten Atle Kleivdal Alexander Brodahl Moxnes Randi Birgitte Lien Geir Bjørnsen Knut Ohnstad Sigrid Breivik Vidar Seterstøen Kartverket Kartverket Kartverket Kartverket Kartverket Kartverket Statens vegvesen region sør Jernbaneverket Ål kommune Ål kommune Ål kommune Nes kommune Hol kommune Hol kommune Hemsedal kommune Hemsedal kommune Telenor Gol kommune Gol kommune Flå kommune

2 Agenda 1. Velkommen 1.1. Gjennomgang av referat fra forrige møte 1.2. Presentasjonsrunde med kort informasjon om det siste året, fra partene 2. Geovekstsamarbeidet 2.1. Info om pågående prosjekter 3. FDV-avtalen/arbeidet 3.1. Info om økonomi, vedlegg Finansiering av møter og fagdager 3.2. FKB, Forvaltningsrundene 3.3. FKB-Vegnett Lunsj (tilpasses) 4. Plan og temadata 4.1. FDV-avtaler på plan 4.2. Planer på høring 5. Matrikkel og Adressering 6. Geodataplan Opprettelse av basisutvalg 6.2. Handlingsplanen Innspill og planer presentert av partene 7. Innmeldte saker 7.1. Bygningsendringer, prosedyrer, anslag og ansvar 7.2. Endring av årsmøteregioner 7.3. Tekst Nasjonal høydemodell 8. Eventuelt 8.1. Permisjoner 9. Neste møte 9.1. Region Hallingdal, onsdag 11. mars 2015, sted? 1. Velkommen 1.1. Gjennomgang av referat. Referatet ble godkjent med følgende presiseringer: - Statens vegvesen jobber med ny nettløsning for NVDB, ikke med ny NVDB. - Rettelse av Øyen til Øien 1.2. Kort orientering fra partene: Se vedlegg Geovekstsamarbeidet 2.1. Info om pågående prosjekter Det ble informert om pågående prosjekt Se presentasjon2. Oppsummert: Flå og Nes 2012: Planlagt leveranse 15. januar 2014, noe forsinket. Prosjektet er ferdigfløyet, FKB-B data og ortofoto er levert Kartverket, kontroll pågår. FKB-C leveranse på vent grunnet utfordringer med AT på omløpsbildene. Hol 2012: 60% skannet I 2012, data levert partene. Restskanning i 2013 ble utført 10. juli. Høydekurver distribuert desember Laserdata tilgjengelig på forespørsel Flomortofoto: Leveres til kontroll innen 15. mars, blir deretter tilgjengeliggjort på Norge i bilder.

3 Hol 2014: FKB-B nykartlegging 279,5 kvkm, FKB-C konstruksjon fra omløpsbilder 176 kvkm, tilbudsfrist 7.april NN2000: Prosjektet er gjennomført for Lier, Røyken og Hurum, med unntak av høydekurveleveranse etterbestilt for Lier. For resterende kommuner er målinger utført og Kartverkets geodesiavdeling arbeider med transformasjonsformelen. Den skal foreligge før påske. Deretter følger konvertering av datasett, etter diskusjoner på årsmøtet ble det bestemt å utføre dette ved høstens forvaltningsrunde. Arbeidet med generering av høydekurver for de kommunene som ønsker dette vil bli satt ut på anbud. 3. FDV-avtalen/arbeidet 3.1. Info om økonomi, vedlegg Gjennomgang av kommunenes bygningsidenter gjeldende for 2014, ND-salgsinntekt, partskontoene og hvem som er originaldatavert. Det ble også orientert om hvordan plandataøkonomien innlemmes, både forvaltningen og innkjøp. Se presentasjon3. Det minnes om at kommunalt ND-salg må rapporteres inn til Kartverket Forslag til FDV-avtaler sendes ut snarlig. Endelige avtaler sendes ut i juni. Da vil tekstdelen måtte underskrives på nytt, da det er gjort rettinger, presiseringer og plandata er kommet til Finansiering av møter og fagdager Det ble vedtatt å øke posten fra 1000 til 2500 kr FKB, Forvaltningsrundene Høstens (2013) forvaltningsrunde ble avsluttet i januar. Originalbasene blir som oftest levert og distribuert to ganger i året. Det vil snarlig komme informasjon om vårens forvaltningsrunde. Ettersom FKB-ansvarlig skal ut i permisjon ble det enighet om å forskyve NN2000 overgangen til høstens forvaltningsrunde. SVV fikk ros for gode leveranser. Kommunene leverer også jevnt over godt, men det er noen kommuner som av flere årsaker gjentagende ganger ikke får levert eller leverer data av mindre god kvalitet. Kartverket vil i første halvår innføre et produksjonsskjema for alle kartkontor med mulighet for uttak av statistikk på leveranse i forvaltningsrundene FKB-Vegnett Nytt FKB-datasett for traktorveger og stier, eget forvaltningsopplegg 2014/2015 og produktspesifikasjon. FKB-TraktorvegSti spesifiserer senterlinjegeometri som ikke ligger i NVDB (kjørbart med personbil + gang- og sykkelveger). Skal i størst mulig grad konnekteres til vegnettet. FKB-Vegnett baserer seg på ny standard SOSI 4.5, ingen store endringer, mulighet for egenskapene; brøytes og trafikkregulering. Lineærreferanser benyttes i større grad. FKB-Vegnett inngår i de tradisjonelle FKB-forvaltningsrundene. Det ble orientert om status for den enkelte kommune. Se presentasjon3b. 4. Plan og temadata Forvaltningsrundene på plandata starter 28. mars og løper fjorten dager fremover. Alle kommunene bes levere reguleringsplanbase på nivå 2 og oppgi om Kartverket skal rette feil (så langt som mulig) eller om feilene kun skal oppgis i rapport. Se presentasjon 4. Det vil bli satt fokus på Tur- og friluftsruter i Egen produktspesifikasjon. Mer informasjon kommer. Det planlegges en fagdag innenfor plan i september 2014 med temaene: Geosynkronisering

4 Gjennomgang av lovens krav til planregister Erfaringer fra kommunene (her ønskes det innspill fra kommunene, hvordan fungerer det å vedlikeholde planregisteret i hverdagen?) SOSI-økt, eksempel på feil og kontrollrutiner Uformell time med diskusjon og spørsmål FDV-avtaler på plan Se punkt 3.1 og presentasjon 3. Økonomien for forvaltning av plandata blir splittet på partene. SVV, Kartverket, FM-embetet og FK 10%, Telenor og E-verk 5%, kommunen 50%, JBV 4% - Foreløpig er ikke FK tiltrådt avtalene, samtidig som det er foreslått av JBV går inn med 4%. Dette fører til justeringer på kommunens andel, som etter dette forslaget vil stå igjen med en prosentandel på 56. Kommunen får godtgjort etter leveransenivå på reguleringsplaner og kommuneplaner til nasjonal planbase. Partene bes om å kjøpe seg inn i plandataene i Planer på høring Det ble informert om at Kartverket tar en teknisk kontroll i forbindelse med planer på høring. Planer blir i utgangspunktet videresendt fra Fylkesmannen. Dette gjelder alle kommunene i Buskerud. Opplegget er fortsatt ikke fullstendig på plass, og det gjenstår å se om volumet kan håndteres. 5. Matrikkel og Adressering Gjennomgang av kommunenes status på midlertidige kartforretninger, utsatte oppmålingsforretninger og eiendommer som finnes i registerdelen men som mangler i kartet, se presentasjon 5. Videre ble det presisert at bygningsopplysninger i matrikkelen skal føres fortløpende, senest fem dager etter at tillatelse er gitt, blant annet som grunnlag for SSB sin byggestatistikk. Kommunevis fordeling på bygg og adresser ble presentert. Kursene for matrikkelen er blitt revidert, spesielt lovkurset som nå fyller tre dager, men også det praktiske kurset og eksamen. Foilene fra kursene kan være nyttig å bruke også til daglig: Det er kommet nye forskrifter for innsyn og utlevering av matrikkel- og grunnboksinformasjon, fra Ingen endringer i loven. Det føres tilsyn etter matrikkelloven, utvelgelse skjer etter loddtrekning. Erfaringer fra dette er gitt i presentasjon Geodataplan Opprettelse av basisutvalg Invitasjon til å delta. Første møte 6. mai Diskusjoner og erfaringsutveksling innenfor FKB Handlingsplanen 2015 Prosjektplaner/-ønsker: Hemsedal: Ortofoto, AR5 2. gangs ajourhold 2016 (omløp 2013 og 2016). NVE ønsker laserskanning så snart som mulig i dalsidene. Gol: Kartlegging ajourhold delområder NVE blir gjerne med på laserskanning om flere ønsker det. Ål: Kartlegging ajourhold delområder 2016 Hol: Ortofoto 2016

5 Nes: Ajourføring av FKB-C basert på omløpsfotografering 550 km 2 så snart som mulig. Historiske flyfoto/ortofoto: Det er lite ressurser til å ta tak i dette, planene må derfor skyves videre frem i tid. Det foreslås å se på mulighetene for å innlemme aktiviteten i vanlige kartleggingsprosjekt. Andre ønsker: Jernbaneverket ønsker FKB-B korridorer langs sporet Innspill og planer presentert av partene Se punktet over 7. Innmeldte saker 7.1. Bygningsendringer, prosedyrer, anslag og ansvar Det ble informert om hvordan antall bygninger estimeres i ajourføringsprosjekt. Estimatet bygger på data fra matrikkelen. En av utfordringene er at ikke alle bygningsendringer er registreringspliktige i matrikkelen. Det ble presisert at det er viktig med gode tilbakemeldinger fra kommunene på estimater i ajourføringsprosjekt. Prosedyrene i ajourføringsprosjekt ble forbedret før 2014-prosjektene ble lagt på anbud, etter feilestimering og ekstrakostnader i prosjekt i Endring av årsmøteregioner Det ble lagt frem spørsmål om det på noe vis er ønskelig med endring i regioninndelingen. Det kom opp ønske om å samle Buskerudbyen kommuner til samme møte. Samtidig ble det antydet at det kunne være naturlig å ha Ringerike, Hole, Sigdal, Krødsherad og Modum kommuner på samme møte. Det ble nevnt at det i skogsammenheng er 5 regioner i Buskerud. Temaet blir tatt videre til fylkesgeodatautvalgsmøtet Tekst5000 Det ble informert om forvaltning og prosedyrer av Tekst5000. ØK navn registreres i SSR av Kartverket. Nye adressenavn må registreres i matrikkelen, FKB-Vegnett og meldes inn til Kartverket via SSR-skjema. Adresseveilderen beskriver dette. Nye stedsnavn må behandles og vedtas før de kan registreres i SSR. Feil i plassering av navn rapporteres inn til kommunen eller Kartverket, og må vurderes i hvert enkelt tilfelle før evt. rettinger gjøres i SSR og presentasjonsdataene. Når det gjøres endringer produserer og distribuerer Kartverket dette så snart som mulig 7.4. Nasjonal høydemodell Flere etater har erklært behov for en nasjonal høydemodell. Prosjektet er spilt inn til stortinget og vil avgjøres tidligst når forslag til nytt statsbudsjett legges frem høsten Programmet anbefales gjennomført dels ved ny datainnsamling og dels ved bruk av eksisterende data. Totalt landareal: km 2 Eksisterende laserdata fra Geovekst: km 2 Høydedata generert fra bildematching: km 2 Ny laserskanning 2 pkt/m 2 : km 2 Noen av interessentene har fremmet særskilte behov for høyere punkttetthet (inntil 5 pkt/ m 2 ). Dette gjelder i avgrensede områder som samlet er anslått til ca km 2. Prosjektgruppen går

6 inn for at skanning av disse områdene planlegges, avtales og gjennomføres sammen med programmet, men at tilleggskostnadene finansieres av partene som har dette behovet. Se ellers presentasjon Eventuelt Det er mulig å melde seg på nyhetsbrev fra Kartverket. Kartverket har fått nye nettsider som nå er oppdatert med informasjon for alle typer brukere. Se Permisjoner FKB-ansvarlig i Kartverket, Fredrik Hägnemark går ut i permisjon fra påsken og frem til 1. september Andreas Dyken vil fungere som kontaktperson. Geovekst-ansvarlig i Kartverket, Siri Oestreich Waage, går ut i permisjon i midten av juni og frem til Morten Hoff vil fungere som kontaktperson. Det må påregnes at enkelte oppgaver kan bli liggende lenger enn ellers. Det ble gitt tilbakemelding på at fristen for utsatt oppmålingsforretning er for streng og ikke fungerer i praksis. Alle presentasjoner blir tilgjengeliggjort på Kartverket Oslo sine hjemmesider: 9. Neste møte 9.1. Hol kommune 11.mars 2015

7 Vedlegg 1: Orientering fra partene Telenor: Omorganisering enkelte steder i konsernet er "blitt en vane" Siste nytt nedleggelse av Telenor Global Shared Services (Bodø). Deler av virksomheten Outsourcet/flyttes til utlandet og noe forblir igjen på Fornebu hos Accenture. Ellers ikke noe nytt å melde. Jernbaneverket: Vi tar sjelden initiativ til prosjekter men forsøker å holde oss orientert om prosjekter i nærheten av sporet med sikte på å oppnå FKB-B standard i en korridor på ca 200 m langs sporet. Statens vegvesen, region sør: SVV Region sør ser nå effekten av satsingen på dedikert personell i dataflytprosessen. Geodataseksjonen mottar stadig mer data fra utbygging- og vedlikeholdsprosjektene, og disse er av bedre kvalitet enn før. Selv om vi nå føler vi har bedre kontroll innser vi at det ikke er mulig å fange opp alt som skjer i en etat som vår, og vi tar gjerne imot innspill fra kommunene dersom dere mener det er noe som mangler. I januar 2013 ble det sendt et brev fra NVDB- og Geodataseksjonen i Vegdirektoratet til alle landets kommuner. Brevet inneholdt informasjon om Nasjonal Vegdatabank (NVDB) og en praktisk veileder for å ta NVDB i bruk i norske kommuner. Tilbakemeldinger i Geovekst årsmøtene tyder på at brevet i liten grad er kjent i geodatamiljøene. Oversendelsesbrev og veileder i PDF-format vedlegges derfor. NVDB123 er SVV s egenutviklede verktøy for innsyn i NVDB-data. Eksterne brukere kan få tilgang til NVDB123 ved å henvende seg til mariann.ostby@vegvesen.no Ved å oppgi navn, tlfnr, epost og organisasjonsnummer får man tildelt personlig brukernavn og passord og kan laste ned programvaren selv. Data fra NVDB tilgjengeliggjøres under NLOD Norsk lisens for offentlige data. Dette betyr at Informasjonen, med de begrensningene som følger av lisensen, kan brukes til ethvert formål og i en enhver sammenheng. Informasjonen kan imidlertid inneholde feil og utelatelser, og Statens vegvesen gir ingen garantier for informasjonens innhold eller aktualitet. Ved bruk av informasjon fra Nasjonal vegdatabank, skal følgende tekst alltid oppgis: «Inneholder data under norsk lisens for offentlige data (NLOD) tilgjengeliggjort av Statens vegvesen.» Av Buskeruds kommuner er det foreløpig bare Øvre Eiker som oppdaterer i NVDB. For å få oppdateringsrettigheter må kommunen kurses. Foreløpig er Triona alene om å tilby kurs, men de har ikke monopol på dette. Når en kommune er godkjent for oppdatering av sine data må det inngås avtale om oppdatering, se vedlegg. Det opprettes en definisjon i NVDB Studio som avgrenses til KPSveger i aktuell kommune. Deretter tildeles rollen «Fagdataredigering» kun til de som skal oppdatere, men flere kan ha innsyn. Mariann Østby er SVV s kontaktperson. For innsyn i NVDB-data utvikler SVV en webkartløsning «Vegkart». Denne finnes foreløpig bare i beta-versjon, men kan utforskes av de som er interessert. Gå inn på og søk på Vegkart eller prøv linken Nes kommune: Personale Teknisk enhet er under omorganisering. Vi fikk ny rådmann den 3. mars. Oppmåling

8 71 rekvisisjoner i ferdigstilte saker i Gjenstående midlertidige forretninger: 5 Nes kommune måler så å si alt selv. Bortsett fra på steder der det ikke er dekning fra GSM eller ICE. Her måler HallingKonsult. Adressering 600 adresser omgjort fra matrikkeladresse til veiadresse i Andel veiadresser er nå 49 %. 60 nye veinavn vedtatt i nye veinavn er nå på høring planlagte adresser ligger inne i GISLINE. Omadresseringen er planlagt ferdig Det tar en del tid da vi skilter før adressene gjøres gjeldende. Matrikkelføring Vi får en ny matrikkelfører i vår; Anders G. Halland som skal føre bygg. Har fått noen kryptiske feilmelding (GISLINE) under føring av vegvesenets veimålinger. Måtte dele opp føringen i mange bolker. Arealplan Vi har funnet frem gamle dispensasjoner (disp. fra plan), som skal skannes og legges inn i planregisteret. Når forvaltningsrunden på plan er ferdig (mars 2014), vil vi legge planbasene RP og KP inn i QMS. QMS-synkronisering kartdata i Hallingdal Planlegges gjennomført i november / desember 2014 i samarbeid med Kartverket. Ål kommune: Oppmåling: Nye rekvisisjonar i Saker ferdig i Saker ferdig i Totalt antall saker som ikkje er ferdig pr. d.d 101 Utsatt oppmålingsforretningar 42 (fleste i større utbyggingsområder) Mellombelse forretningar 5 (ikkje ferdig pga planendring) Har hatt 3 store gang- og sykkelvegprosjekt 2-3 store byggjefelt 5 registreringar av uregistrerte jordsameiger. Til dels krevjande då det var lite veiledning å finne. Me har ein del ustabilitet i GisLine Feil høgde på GPS, Blinken finn ikkje ut av det Mykje retting i kart, sirkeleigedomar og eigedomar som ikkje ligg i kart. Svært krevjande. Bygg: Tendens i 2013: Fleire bustader, mindre med hytter. Det siste året har det vore færre nybygg men fleire tilbygg. Adressering: Ål kommune er om lag halvferdig (50%) med adresseringsprosjektet.

9 Ein del ting som gjer at det tek lengre tid enn det skal Feilmeldingar i programvara GisLine Retting av feil i byggbasen Retting i sak/arkivsystemet vårt Hemsedal kommune: rekvirerte saker i midlertidige forretningar står att. Avventar ny reguleringsplan - Matrikulering av jordsameiger. Oppdagar manglar i føring av jordskiftesaker som må rettast før registrering av sameigene kan utførast. Mykje tid går med til registrering og kommunikasjon med Tinglysing for å få jordsameige oppretta i grunnbok. - Adresseingsprosjektet. 5 matrikkeførere har sett av ein dag kvar veke for å jobbe med adressering. Hemsedal har ca 3600 adresseverdige bygg. Er godt i gang med prosjektet. Har til no 1153 adresser registrert i GISLINE «Planlagt adresse». Men politisk avklaring med tanke på fastsetjing av nye vegnamn tek lang tid. Retting av bygningsbasen før adresse kan tildelast tek også mykje tid. - Planbase er levert Kartverket i forvaltningsrunden. - Sti- og løypeplan er utarbeida i kommunen. Denne bør gå greit inn i basen Tur- og friluftsruter. - Hemsedal kommune synest blokkinndelingen i omløpsfotograferingen er uheldig i forhold til flygingar for vedlikehald av FKB data. Hol kommune: Bemanning: Konstant. Til sammen ca 70 års ansenitet på avdelingen. Oppmålingsforretninger: Rest: 53 saker pr Hittil 14 nye saker i Mye seksjonering. Utførte oppmålingsforretninger 2013: ca 170 saker. Relativ ajour. Holder fristene i de fleste saken. Midlertidig forretninger: Rest 3 stk. Adresse: Over 90 % vegadresser. Nye vegnavn er vedtatt. Nesten alle veier har fått navn. Jordsameige: Tar tid pga jordskifte må inn i sakene. Matrikkelføring: Fungerer greit. Gisline: Funger bra. Laserdata har gitt oss høydedata. Veldig bra. Gol kommune: Personell: stabil arbeidskraft fem personar med godkjenning som matrikkelfører, tre er aktive på kvart sitt «fagfelt» (eigedom, bygg og adresse), men med kunnskap nok til å overlappe i ein «krisesituasjon». System: ingen spesielle problem med GISLINE, vår lokale systemleverandør. Kan oppleve problem innimellom, men ikkje verre enn at det let seg løyse ved nytt forsøk, eventuelt av anna person.

10 Adressering. Ikkje igangsatt prosjekt, men kontinuerleg jobbing med vegparsellar. 15 vegnamn vedteke i 2013, samt gjennomført adressering. Manglande respons i lokalmiljøet på invitasjon til å koma med namneforslag gjer sakene «tunge» å jobbe med. Lite pengar lokalt/kommunalt til skilting av vegnamn, kun ein vegparsell er skilta av Vegvesenet (Golreppen) gjennomfører adressering til tross for manglande skilting. Kart og oppmålingsforretningar 2013 REKVISSJONAR 85 AVSLUTTA 58 MIDL. FORRETNING 20 VENTEARKIV 144 SEKSJONERTE 51 IKKJE FULLFØRTE 19 Merkbar nedgang i rekvisisjonar, og dermed talet på avslutta saker. Ein viss grad vanskelege saker som inkluderer privatrettslege forhold som må løysast på sida, eller før avslutting i Matrikkelsystemet. Aukande grad av seksjonering, samt reseksjonering alltid nye utfordringar, ingen er like. Mål og utfordringar for 2014: Teneste Oppmåling/Matrikkel Større andel adressering enn Starta 2013 med ca. 37 % - startar 2014 med ca. 43 %. Namnesaker for Utval for kultur og levekår, invitere organisasjonar til å koma med framlegg. Noko samarbeid med nabokommunar om namn på vegaparsellar. Kontinuerleg oppdatering og kvalitetsforbetring av Matrikkelen. Foreløpig ingen registrerte jordsameiger hadde vore bra å fått på plass. Ommatrikulering av eigedomar registrert i Nes kommune. Flå kommune: Oppmåling ok Midlertidige forretninger 0 eller 1 Begynt med adressering, målet er å være i havn i løpet av 2014 Alle planer er digitale, men det utføres fortsatt en del rettinger i basen.

11 Vedlegg 2: Orientering om NVDB123 Veilederen referert til i brevet under vil bli lagt ut på kartkontorets nettsider under årsmøter.

12

13