SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Rune Klevstad Arkiv: L25 Arkivsaksnr.: 16/6054

Transkript

1 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Rune Klevstad Arkiv: L25 Arkivsaksnr.: 16/6054 KARTROSJEKTER Rådmannens innstilling Nykonstruksjon av våre kartdata (Geovekstprosjektene FKB-B og FKB-C) gjennomføres i henhold til avtale. Det budsjetteres følgende: Utgiftsøkning Utgiftsreduksjon Konto Ansvar Tjeneste Prosj Tekst Inntektsreduksjon Inntektsøkning Geovekst FKB Mva.komp.utgift Mva.komp. Inntekt Bruk ubundet inves.fond( ) Bruk ubrukte lånemidler ( ) Scanning til digitalt format vedtas i henhold til generelle prinsipper for geodatasamarbeid. Det budsjetteres følgende: Utgiftsøkning Utgiftsreduksjon Konto Ansvar Tjeneste Prosj Tekst Inntektsreduksjon Inntektsøkning Historiske ortofoto,fylkesprosjekt Mva.komp.utgift Mva.komp. Inntekt Bruk av lån Anleggslista kart og oppmåling Mva.komp.utgift Mva.komp. Inntekt Bruk av lån Laserscanning ( i regi Geodatasamarbeidsprosjektet) igangsettes finansiert av rentemidler fra kommunens skogfond. Det budsjetteres følgende: Konto Ansvar Tjeneste Prosj Tekst Utgiftsøkning Inntektsreduksjo n Utgiftsreduksjo n Inntektsøkning Samarbeidsprosjekt laserscanning Mva.komp.utgift Mva.komp. Inntekt Refusjon fra skogbruksfond

2 Kortversjon Norge digitalt-samarbeidet er et bredt samarbeid mellom virksomheter som har ansvar for å fremskaffe stedfestet informasjon. Saken beskriver ulike kartprosjekter. Forslaget til finansiering gjelder for Det vil være behov for ytterligere finansiering i årene framover. Bakgrunn Norge digitalt-samarbeidet er et bredt samarbeid mellom virksomheter som har ansvar for å fremskaffe stedfestet informasjon og/eller som er store brukere av slik informasjon. Partene i samarbeidet er kommuner, fylker og nasjonale etater som Statens kartverk, Statens vegvesen og Jernbaneverket. Telenor og E-verk er i ulike sammenhenger også med som parter. Samarbeidet er etablert for å bygge og drive en nasjonal geografisk infrastruktur som skal sikre alle brukergrupper i samfunnet tilgang til gode geodata. Regjeringen har det overordnede ansvaret for Norge digitalt, og generelle føringer gis gjennom statsbudsjettet der Statens kartverk er prosjektleder. Norge digitalt-samarbeidet er basert på gjensidig forpliktende avtaler der partene binder seg til en todelt løsning som innebærer andelsfinansiering av basis geodata og en plikt til leveranse av egen temainformasjon. Den viktigste suksessfaktoren er at forvaltningen på kommune- og fylkesnivå har tekniske og økonomiske virkemidler for å kunne forvalte og anvende datagrunnlaget optimalt og i nært samarbeid med aktørene i Norge digitalt. Etter 2-1 i plan- og bygningsloven skal kommunen sørge for at det foreligger et oppdatert offentlig kartgrunnlag for de formål som omhandles i loven. Dette er således en måte å opprettholde kvaliteten på kartgrunnlaget på og i henhold til lovens intensjon. I Modum kommune er det planlagt 5 prosjekter i 2017, De 2 første prosjektene er rene kartprosjekter (geovekstprosjekter.) De 3 siste er prosjekter som ikke inngår i en vanlig geovekstavtale, men de er foreslått bygd på de samme prinsipper og stort sett med de samme partene. Nykonstruksjon av våre kartdata (GEOVEKSTPROSJEKT FKB-DATASETT) En kortversjon om hva saken handler om, samt hva som er innstilling til

3 Ved å gjennomføre en nykonstruksjon av våre kartdatasett vil vi få oppdaterte kart av hele kommunen som vil komme til nytte i mange år fremover. De vi har i dag (FKB-B/C ) er fra 2009, med et varierende ajourhold. For Modum kommune innebærer dette følgende: - Nykonstruksjon av kart i blandet bebygd område (etter FKB-B standard) Nykonstruksjon av kart basert på omløpsfotograferingen i 2016 på resterende areal av kommunen (etter FKB-C standard). Ajourføring av vegnettet for hele prosjektområdet. Oversiktskart som viser kartleggingsområder i FKB-B (Kiwi-grønt) og FKB-C (grønt) Statens kartverk har gjort et kostnadsoverslag Modum kommune sin andel er på cirka kroner. Prosjektet finansieres slik: 1. Kr tas fra ubrukte lånemidler til kart og oppmåling på kto

4 2. Kr tas fra ubundet investeringsfond til geovekstprosjekter på kto Scanning av målestokksriktige bilder Det har blant flere aktører vært et ønske om å bevare og tilgjengeliggjøre historiske flybilder. Det er rundt om i landet igangsatt et prosjekt for å scanne historiske flybilder og produsere målestokksriktige bilder (ortofoto). Bildene vil etter endt prosjekt bli tilgjengelige i norgeibilder.no Materialet er i dag kun i analog form, noe som medfører at utnyttelsen er veldig begrenset. Gjennom skanning av flybildene og produksjon av målestokksriktige bilder vil materialet kunne bli tilgjengelig på en effektiv måte. Vertikalbildene kan blant annet brukes til å vise hvordan arealbruken over tid har vært i byer, tettsteder og strandsoner, landskapsstudier, skoggrenser, myrutbredelser, brevariasjoner, allmenn interesse, til hjelp ved eiendomskonflikter, lokalhistorie, miljøstudier samt å bevare, sikre og tilgjengeliggjøre det historiske materialet for ettertiden. Statens kartverk har gjort et kostnadsoverslag på tilleggsprosjektet og Modum kommune sin andel er på cirka kroner. Grunnen til at tilleggsprosjektet blir en god del dyrere enn basisprosjektet er at det er færre parter å dele prosjektet på, større egenandel for kommunen samt at det er mange flybilder som dekker mindre arealer. Det foreslås en bevilgning for basis og tilleggsprosjekt på kr i Dette finansieres av anleggslistas bevilgning til kart og oppmåling for Vedtaket vises hvordan dette gjennomføres i regnskapet. Bevilgning for senere år innarbeides i budsjett for det enkelte år. 5-punkt laserscanning av Modum kommune På tvers av sektorer og virksomhetsområder er det uttrykt et stort behov for å få etablert et nasjonalt heldekkende og nøyaktig høydedatasett. Det er derfor igangsatt et prosjekt om en nasjonal detaljert høydemodell, som startet opp i år og løper fram til Hele landet skal laserskannes med 2 pkt./m2, bortsett fra noen fjellområder som skal bildematches. Et viktig mål med en nasjonal høydemodell er å etablere et enhetlig, kvalitetssikret datasett for hele landet med tilstrekkelig nøyaktighet og som er fritt tilgjengelig for alle. Dermed skal de fleste brukerne kunne få dekket sine høydedatabehov uten å måtte gjøre

5 egne, til dels kostbare scanninger. En nasjonal høydemodell kan også vedlikeholdes over tid til langt lavere kostnader enn om hver enkelt bruker må sørge for dette. I kommunal sammenheng kan detaljerte og pålitelige høydedata blant annet brukes til detaljplanlegging, byggetillatelse nær vann og vassdrag, beredskapsplanlegging for klima og miljø, støyberegninger, samt i risiko- og krisehåndteringssammenheng. Videre kan skogbruket ha stor nytte av laserdata og bruke disse til plan, drift, taksering, klimaregnskap og biomasseberegning. Prosjektet er finansiert via landsdekkende parter og bevilgninger over statsbudsjettet som sluses via departementene. Partene belastes dermed ikke for skanningen i 2 pkt. Det er åpnet for at interesserte parter kan betale et tillegg i prisen for å få skannet 5 pkt. istedenfor 2 pkt. Modum kommune har vurdert kost/nytteverdi, og ønsker laserskanning i 5 pkt. Nøyaktigheten i høyde forventes å være bedre enn +/- 10 cm for harde veldefinerte flater. I bratt terreng/områder med tett vegetasjon vil nøyaktigheten være vesentlig lavere, men normalt innenfor +/- 50 cm. Statens kartverk har gjort et kostnadsoverslag. Modum kommune sin andel er på cirka kroner. Prosjektet finansieres gjennom bundne rentemidler som står på Modum kommunes skogbruksfond og som er øremerket til blant annet laserskanningsprosjektet. Det foreslås budsjettendring.