FREDRIKSTAD KOMMUNE. Møteprotokoll. Planutvalget. Merknader Antall stemmeberettigede fremmøtte 11 av 11. Møtende fra administrasjonen: 3.

Transkript

1 FREDRIKSTAD KOMMUNE Møteprotokoll Planutvalget Møtedato: , Tidspunkt: Fra kl. 15:00 Møtested: Rådhuset, Nygårdsgata 16, 3. etg., møterom Elingaard Fra til saksnr.: 17/09 46/09 REPRESENTANTER: ARBEIDERPARTIET: Bjørge Johansen Ann-Chatrin Becken Raymond Svendsen Kirsti Sand Aune BYMILJØLISTA: Svein Bendik Hansen FREMSKRITTSPARTIET: Arvid Vestvik (leder) Agnes Serine Antonsen Bossum FOLKETS STEMME: Anne-Lise Ulriksen (nestleder) HØYRE: Tor Prøitz KRISTELIG FOLKEPARTI: Iren Almvik Meyer VENSTRE: Tormod André Schei MØTT: x Forfall x x x x x x x x x VARAMEDLEMMER: Hans P. Dahl AP møtte for Ann-Cahatrin Becken AP ANDRE: Tor Anders Olsen Lasse Henriksen Voica Imrik Plan og miljøsjef Bygn. og reg.sjef Jurist Merknader Antall stemmeberettigede fremmøtte 11 av 11. Møtende fra administrasjonen: Arvid Vestvik Leder. Grete Herwander Sekretær Hovedutskrift er sendt til Medlemmene Andre Planutvalgets møte Side 1 av 34

2 Sakliste PS 17/09 PS 18/09 PS 19/09 PS 20/09 PS 21/09 PS 22/09 PS 23/09 PS 24/09 PS 25/09 PS 26/09 PS 27/09 PS 28/09 PS 29/09 Referatsaker Delegerte saker Forslag til bebyggelsesplan for Sorgenfri Bydelssenter - Borge Utleggelse til offentlig etttersyn Forslagsstiller: L.ark. Per André Hansen Reguleringsplan for Grønlikvartalet - Sentrum Utlegging til offentlig ettersyn/høring Forslagstiller: Link Signatur på vegne av Aberdeen Pan Nordic Norway Brochsgate Torvbyen Sentrum Rammesøknad for utomhusarbeider og hovedinngangene i Brochsgate 7-11samt fasadeendringer og hovedombygging av Steen & Strøms bygg (SST) Tilth: Torvbyen Senter AS Torsnesveien 18 - Sentrum Ø Rammesøknad for riving og oppføring av 25 nye campinghytter Tilth: Bøckmann Eiendom AS Pancoveien 20 B - gnr 44, bnr 72 Onsøy Søknad om oppføring av lager- og kontorbygg i 2 trinn Tilth: Grundvig Eiendom AS Gressvikbrygga - gnr 300, bnr Sentrum - riving/nybygg, endring av tillatelse/dispensasjon - Tilth: Ryen Eiendom AS Storgata 3 - gnr 300, bnr Sentrum Nybygg, endring av tillatelse/dispensasjon og fasadeutforming Tilth: Reza Maktabi Lervikstranda - gnr 117, bnr 22 - Onsøy Søknad om dispensasjon fra reguleringsplan Tilth: Elias Arvesen Kaholmen - Femdalsund - gnr 429, bnr 5 Kråkerøy Søknad om dispensasjon for hytte I av i alt 3 nye hytter og uthus Tilth: Lars Røed Kaholmen - Femdalsund - gnr 429, bnr 5 Kråkerøy Søknad om dispensasjon for hytte II av i alt 3 nye hytter og uthus Tilth: Lars Røed Kaholmen - Femdalsund - gnr 429, bnr 5 Kråkerøy Søknad om dispensasjon for hytte III av i alt 3 nye hytter m/uthus Tilth: Lars Røed Side Side 2 av 34

3 PS 30/09 PS 31/09 PS 32/09 PS 33/09 PS 34/09 PS 35/09 PS 36/09 PS 37/09 PS 38/09 PS 39/09 PS 40/09 PS 41/09 PS 42/09 General Ohmes vei 32 - Sentrum Ø Søknad om rammetillatelse -tilbygg til bolig m/takterrasse, carport, fasadeendring Søker: PUSHAK as - tilth: Beer Sten AS Torgauten - gnr 60, bnr Onsøy Søknad om dispensasjon oppføring av veranda tilknyttet uthus Tilth: Susanne Rynning Moshuus Skogløkken 10 - gnr 208, bnr 482, 710, 1361 Sentrum Riving/nybygg boliger - rammetillatelse - dispensasjon Tilth: Grundvig Eiendom AS Husvikveien 20 - Borge Søknad om dispensasjon for oppføring av brygge Tilth: Tor Tangen Bakkegata 9 Sentrum Søknad om vindusutskiftning Tilth: Nilsen Bygg Østfold Galtungveien 92B - Sellebakk - Borge Søknad om dispensasjon for bruksendring av uthus Tilth: Øystein Eriksen Mellegård - gnr 65, bnr 1 Onsøy Klage på delegert vedtak 488/08 - avslag på søknad om fradeling av boligtomt Klager: Reidun Mellegård, Ragnar Åsheim, Alexandra Mikkelsen Skjæløy - gnr 118 bnr 4 - Onsøy Klage på vedtak i sak 45/08 - Søknad om fradeling av tomt til fritidsbebyggelse Klager: Fylkesmannen i Østfold område miljø og Geir E. Johansen Tilth.: Thormod Sikkeland Skjelinveien 50 - gnr 655, bnr 5 Borge Klage på avslag av søknad om fradeling av boligtomt i LNFområdet Klager: Vidar Gulbrandsen Gamle Skjæløyvei 16 - gnr 118, bnr 5, fnr 93 Onsøy Klage på bygnings- og reguleringssefens vedtak av Klager: Terje Andersen v/kvale & co advokatfirma ans Langgårdsveien - gnr 64, bnr Slevik - Onsøy Søknad om dispensasjon fra byggeforbud i LNF-område Tilth: Jens L. Tvete Høring av utkast til forvaltningsplan og tiltaksprogram for Vannregion Glomma/Indre Oslofjord, høringsfrist 14. juli 2009 Vannkvalitet i bekker og avrenning av næringsstoffer fra spredt bebyggelse i Fredrikstad kommune Side 3 av 34

4 PS 43/09 PS 44/09 Utbyggingsprosjeket Solodden Kråkerøy Virksomhetsplaner for 2009 for virksomhetene i Plan- og miljøseksjonen PS 45/09 Møteplan for 2. halvår 2009 PS 46/09 Framtidens byer Handlingsprogram Orienterings/drøftingssaker: 1. Konsekvensutredning av alternative uttaksområder for Lindalen pukkverk. 2. Utkast til planprogram for kommunedelplan for Fredrikstad byområde. Interpellasjon: På vegne av Venstre fremmet Tormod Schei følgende interpellasjon: Reduksjon av kommunens CO2 utslipp og etablering av Fredrikstad kommune som en pådriver for mer ny fornybar energi. Kommunens klimaregnskap ble omtalt i Fredrikstad blad i oktober. I følge regnskapet står kommunens strømforbruk for ca 67% av CO2 utslippene. Det høye utslippet skyldes den nordiske miksen, sammensetningen av ulike strømkilder i alminnelig elektrisk strøm ut av stikkontakten. En betydelig andel av denne strømmen stammer fra blant annet fra danske kullkraftverk (Fredrikstad Blad dato 8 okt 2008). Ved behandlingen av klimaplanen i Bystyret stemte flertallet for å kjøpe klimakvoter for de ansattes flyreiser noe som er beregnet til en mikroskpisk andel av kommunens klimagassutslipp. Fredrikstad blad sier om dette at her dreier det seg tydeligvis mer om å vise holdninger, og å sende et signal til omverdenen, enn å sette inn tiltak som monner i regnskapet. Venstre mener signaler er bra men at kommunens oppgave faktisk er å peke på reelle muligheter for løsning av miljøproblemer for deretter å bidra til å løse dem, når dette er mulig, både teknisk og økonomisk. I følge regnskapet står altså kommunens strømsforbruk for ca 67 % av CO2 utslippene. Den nordiske miksen, med innslag av kraft fra kull og olje i stikkontakten, er årsaken. Dette problemet kan løses med et pennestrøk, ved at kommunen utelukkende kjøper ren fornybar kraft. Gjennom et slikt tiltak har kommunen en unik mulighet til å få ned sine utslipp og samtidig bli en sterk pådriver for mer fornybar energi (vann og vindkraft, etter hvert også andre kilder som for eksempel tidevann og bølger). Det er i dag mulig å kjøpe såkalt opprinnelsesmerket kraft. Dette betyr at man ikke kjøper strøm fra den nordiske miksen. Kjøper inngår en avtale med strømprodusenten om å reservere strøm fra bestemte kraftverk eller bestemte typer av kraftverk, eks vindkraft. Nå vil mange innvende at dette trolig ikke går, siden all produsert strøm mikses i nettet og den samme strømmen som før kommer ut av kontakten. Det er allikevel slik at når vi vet hvilke kilder de ulike kraftverkene benytter og hvor mye de leverer inn i den stor sjøen av elektroner som flyter rundt i nettet, så er det også mulig å registrere hva som tas ut fordelt på vannkraft, vindkraft og for eksempel/kullkraft. Et bilde som kan illustrere dette er vår oppfatning av hvor pengene våre kommer fra. Side 4 av 34

5 Når du tar ut penger fra bankautomaten så vil du trolig bestemt hevde at de ikke kommer fra en eller annen tilfeldig kilde, men fra din arbeidsgiver. Dette hevder du selv om du er i Danmark og tar ut en dansk hundrelapp. Pengeseddelen og elektronene på bankkortet befinner seg i en sjø av penger som selvsagt ikke er direkte levert av jobben din. Du vet imidlertid at det finnes svært strenge systemer som sikrer at det er en sammenheng mellom det din arbeidsgiver setter inn på en konto og det du kan ta ut hvor som helst i verden. På samme måte er det i dag utviklet systemer som måler og registrerer hva og hvor mye kraftprodusentene leverer til markedet i forhold til uttaket hos den enkelte forbruker. Produktet kalles opprinnelsesmerket strøm og er nå en handelsvare som selges både innenlands og ut av landet. Når opprinnelsesmerket strøm reserveres trekkes den ut av miksen. Derved vil den inneholde prosentvis mer kullkraft. Som en stor markedsaktør kan kommunen her gjøre en forskjell ved å trekke ut, reservere ren energi for oss selv reduserer vi våre egne utslipp samtidig som miksen blir skitnere. I den grad ulike bedrifter eller forbrukere ikke ønsker å bidra til global oppvarming kan de benytte seg av opprinnelsesmerking. Flere store norske bedrifter og etter hvert private forbrukere har tatt i bruk ordningen. Når opprinnelsesmerket strøm blir attraktiv vil etterspørselen øke og derved stimuleres bygging av ny fornybar energi. Det kan videre nevnes at flere store kraftprodusenter i dag leverer opprinnelsesmerket strøm uten eller med svært små tillegg på strømprisen. Det skal for øvrig nevnes at EU gjennom El-direktivet har bestemt at alle forbrukere skal opplyses om hvilke kilder de får strøm fra, et tiltak som skal fremme valg av fornybar energi. Ved å sikre seg opprinnelsesmerket el vil kommunen både oppfylle deler av sin egen vedtatte klimaplan og være en pådriver for ny fornybar energi. Venstre foreslår at kommunen undersøker forutsetningene for å sikre seg opprinnelsesmerket ren energi. Forslag til vedtak: Administrasjonen bes vurdere forutsetninger og eventuelle kostnader ved å reservere opprinnelsesmerket ren energi til kommunens eget forbruk. Planutvalgets/behandling: På vegne av V trakk Tormod Schei forslaget, slik det ligger nå, og vil fremme forslaget for Formannskapet. Side 5 av 34

6 PS 17/09 Referatsaker Referatsakene ble enstemmig tatt til orientering. RS 4/09 Haslerudveien 29 - Onsøy Klage på vedtak i sak 516/08 av Klager: Solveig Larsen RS 5/09 Soliveien 271- Rolvsøy Klage på Planutvalgets vedtak av , sak10/09 Klager: Fylkesmannen RS 6/09 Thorsøveien gnr 688, bnr 3 - Borge Klage på vedtak i sak 1068/08 av Klager: Karl Henry Humlekjær og adv. Camillo Mordt PS 18/09 Delegerte saker Delegert saksnr.2333/08 Ødegårdskilen gnr 691, bnr 11 Borge Mudring og dumping unntatt fra saksbehandling: Vi mottok søknad om ovennevnte sak den Søknaden har vært oversendt Fylkesmannen i Østfold, Norsk Sjøfartsmuseum, Fiskeridirektoratet Region Sør, Råde kommune, Fredrikstad kommune, Borg Havn IKS, Kystverket Sørøst, Telenor Telecom Solutions AS og Fredrikstad EnergiNett AS. Tiltaket krever tillatelse i medhold av Forurensningsloven samt Havne og Farvannsloven. Da mudringen skal foregå fra gravemaskin på lekter i sjø anses tiltaket å ikke bli berørt av planog bygningslovens bestemmelser. Tillatelse til mudring og dumping i medhold av Forurensningsloven ble gitt av Fylkesmannen i Østfold den Tillatelse til mudring og dumping i medhold av Havne og Farvannsloven ble gitt av Kystverket Sørøst den Dispensasjon Bygnings- og reguleringssjefen har vurdert tiltaket i dette helt spesielle tilfellet å være i tråd med formålet i kommuneplanen på bakgrunn av at mudringen vil foregå fra gravemaskin på lekter i sjø innenfor en kort periode på ca 1 uke. Allmennhetens interesser anses på bakgrunn av den korte tidsperioden å ikke bli berørt av tiltaket. Det vises imidlertid til at vilkår nedfelt i tillatelser gitt av Fylkesmannen i Østfold og Kystverket Sørøst skal følges. Øvrige delegerte saker ble enstemmig tatt til orientering. Side 6 av 34

7 PS 19/09 Forslag til bebyggelsesplan for Sorgenfri Bydelssenter - Borge Utleggelse til offentlig etttersyn Forslagsstiller: L.ark. Per André Hansen Forslag til bebyggelsesplan for Sorgenfri Bydelssenter, datert , rev med tilhørende bestemmelser, dat , rev legges ut til offentlig ettersyn i samsvar med bestemmelsene i pbl. 27-1nr.2 (jfr. 28-2) Under henvisning til ovenstående vil planforslaget bli kunngjort i dagspressen og oversendt aktuelle høringsinstanser til uttalelse. Fredrikstad, Forslag fremsatt i møtet: På vegne av Bym fremmet Svein Bendik Hansen følgende forslag: Forslag til bebyggelsesplan for Sorgenfri Bydelsenter, datert , rev med tilhørende bestemmelser, dat , rev , sendes tilbake til rådmann hvor de nye bestemmelsene for etablering av kjøpesentre innarbeides. ble vedtatt med 10 mot 1 stemme (1Bym). Forslag fremsatt av Svein Bendik Hansen Bym falt mot 10 stemmer (4AP, 2Frp, 1FS, 1H, 1Krf, 1V). Forslag til bebyggelsesplan for Sorgenfri Bydelssenter, datert , rev med tilhørende bestemmelser, dat , rev legges ut til offentlig ettersyn i samsvar med bestemmelsene i pbl. 27-1nr.2 (jfr. 28-2) Under henvisning til ovenstående vil planforslaget bli kunngjort i dagspressen og oversendt aktuelle høringsinstanser til uttalelse. PS 20/09 Reguleringsplan for Grønlikvartalet - Sentrum Utlegging til offentlig ettersyn/høring Forslagstiller: Link Signatur på vegne av Aberdeen Pan Nordic Norway Rådmannen anbefaler planutvalget å fatte slikt vedtak: Planutvalget viser til saksopplysninger i saken og er enig i rådmannens vurdering. Forslag til reguleringsplan for Grønlikvartalet sendes berørte offentlige myndigheter til uttalelse, og legges ut til offentlig ettersyn i samsvar med bestemmelsene i plan- og bygningslovens 27-1 nr. 2. Side 7 av 34

8 Plankart datert sist revidert og bestemmelser datert , sist revidert , ligger til grunn for utleggelsen. Fredrikstad, Forslag fremsatt i møtet: På vegne av Frp, FS, H, Krf og V fremmet Iren A. Meyer Krf om at saken utsettes for en grundigere gjennomgang av saken. Utsettelsesforslag fremmet av Iren A. Meyer Krf på vegne av Frp, FS, H, Krf og V ble enstemmig vedtatt. Saken utsettes for en grundigere gjennomgang. PS 21/09 Brochsgate Torvbyen Sentrum Rammesøknad for utomhusarbeider og hovedinngangene i Brochsgate 7-11samt fasadeendringer og hovedombygging av Steen & Strøms bygg (SST) - Tilth: Torvbyen Senter AS 1. Planutvalget viser til saksutredningen og anser at det foreligger en overvekt av særlige grunner som taler for at dispensasjon gis. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 7 gis det dispensasjon fra bestemmelsen i sentrumsplanens pkt 1.08 som omsøkt. 2. Rammetillatelse for tiltaket med tilhørende tegninger gis på følgende vilkår: a. Forutsetningene i rammesøknaden for ytre og indre rammer legges til grunn for den videre prosjektering, jfr. saksdokumenter og Rådmannens forutsetninger i saksutredningen. b. Innkomne uttalelser i saken ettersendes. Merknader gitt i den anledning må etterkommes c. Eventuelle naboprotester kommenteres og ettersendes d. Foreliggende uttalelser avgitt i tidligere rammetillatelse utvalgssak 67/08 saksnr 2008/6016 tas til følge e. Det vises til pkt 3 om vilkår for IG f. Bygnings- og reguleringssjefen gis fullmakt til å vurdere materialer og farger i søknad om IG g. Før brukstillatelse/ferdigattest kan påregnes å bli utstedt må alle forhold/vilkår i utbyggingsavtale inngått mellom tiltakshaver og TD være etterkommet 3. Før igangsettingstillatelse kan gis, må følgende betingelser være oppfylt: Relevante uttalelser fra høringsinnstanser tas til følge. Eventuelt Innkomne lovmessige uttalelser i saken ettersendes. Merknader gitt i den anledning må etterkommes. Oppsetting av skilt er søknadspliktig. Som aktører for byggeprosjektet godkjennes: SØK Dyrvik Arkitekter AS, tkl 3, sentral gk Side 8 av 34

9 Vedtaket er et enkeltvedtak som kan påklages. Fredrikstad, ble enstemmig vedtatt. 1. Planutvalget viser til saksutredningen og anser at det foreligger en overvekt av særlige grunner som taler for at dispensasjon gis. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 7 gis det dispensasjon fra bestemmelsen i sentrumsplanens pkt 1.08 som omsøkt. 2. Rammetillatelse for tiltaket med tilhørende tegninger gis på følgende vilkår: a. Forutsetningene i rammesøknaden for ytre og indre rammer legges til grunn for den videre prosjektering, jfr. saksdokumenter og Rådmannens forutsetninger i saksutredningen. b. Innkomne uttalelser i saken ettersendes. Merknader gitt i den anledning må etterkommes c. Eventuelle naboprotester kommenteres og ettersendes d. Foreliggende uttalelser avgitt i tidligere rammetillatelse utvalgssak 67/08 saksnr 2008/6016 tas til følge e. Det vises til pkt 3 om vilkår for IG f. Bygnings- og reguleringssjefen gis fullmakt til å vurdere materialer og farger i søknad om IG g. Før brukstillatelse/ferdigattest kan påregnes å bli utstedt må alle forhold/vilkår i utbyggingsavtale inngått mellom tiltakshaver og TD være etterkommet 3. Før igangsettingstillatelse kan gis, må følgende betingelser være oppfylt: Relevante uttalelser fra høringsinnstanser tas til følge. Eventuelt innkomne lovmessige uttalelser i saken ettersendes. Merknader gitt i den anledning må etterkommes. Oppsetting av skilt er søknadspliktig. Som aktører for byggeprosjektet godkjennes: SØK Dyrvik Arkitekter AS, tkl 3, sentral gk Vedtaket er et enkeltvedtak som kan påklages. PS 22/09 Torsnesveien 18 - Sentrum Ø Rammesøknad for riving og oppføring av 25 nye campinghytter Tilth: Bøckmann Eiendom AS 1. Planutvalget viser til saksutredningen og anser at det foreligger en overvekt av særlige grunner som taler for at dispensasjon gis. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 7 gis det dispensasjon fra reguleringsbestemmelsenes 4 som omsøkt. 2. Rammetillatelse for tiltaket med tilhørende tegninger gis på følgende vilkår: Side 9 av 34

10 a. Forutsetningene i rammesøknaden for ytre og indre rammer legges til grunn for den videre prosjektering, jfr. saksdokumenter og Rådmannens forutsetninger i saksutredningen. b. Innkomne uttalelser i saken ettersendes. Merknader gitt i den anledning må etterkommes. c. Det vises til pkt 3 om vilkår for IG 3. Før igangsettingstillatelse kan gis, må følgende betingelser være oppfylt: Relevante uttalelser fra høringsinnstanser tas til følge. Dersom det skulle komme innsigelser fra regionale eller statlige høringsinstanser tas disse til følge. Tiltak må ikke komme i konflikt med delvis overlappende reguleringsplan for Kong Fredrik II Golfbane Fredrikstad kommune Det må fremlegges tegningsmateriale som viser hyttenes arkitektoniske uttrykk. Fargevalg skal tilpasses omgivelsene, begrunnes og fremlegges for bygningsmyndighetene Endelig plassering av hyttene, samt beplanting og eventuell terrengbearbeidelse godkjennes Eventuelt innkomne lovmessige uttalelser i saken ettersendes.merknader gitt i den anledning må etterkommes. Som aktører for byggeprosjektet godkjennes: SØK Bjar Arkitekter AS Øvrige ansvarsforhold foreligger ikke Vedtaket er et enkeltvedtak som kan påklages. Fredrikstad, ble enstemmig vedtatt. 1. Planutvalget viser til saksutredningen og anser at det foreligger en overvekt av særlige grunner som taler for at dispensasjon gis. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 7 gis det dispensasjon fra reguleringsbestemmelsenes 4 som omsøkt. 2. Rammetillatelse for tiltaket med tilhørende tegninger gis på følgende vilkår: a. Forutsetningene i rammesøknaden for ytre og indre rammer legges til grunn for den videre prosjektering, jfr. saksdokumenter og Rådmannens forutsetninger i saksutredningen. b. Innkomne uttalelser i saken ettersendes. Merknader gitt i den anledning må etterkommes. c. Det vises til pkt 3 om vilkår for IG 3. Før igangsettingstillatelse kan gis, må følgende betingelser være oppfylt: Relevante uttalelser fra høringsinnstanser tas til følge. Dersom det skulle komme innsigelser fra regionale eller statlige høringsinstanser tas disse til følge. Tiltak må ikke komme i konflikt med delvis overlappende reguleringsplan for Kong Side 10 av 34

11 Fredrik II Golfbane Fredrikstad kommune Det må fremlegges tegningsmateriale som viser hyttenes arkitektoniske uttrykk. Fargevalg skal tilpasses omgivelsene, begrunnes og fremlegges for bygningsmyndighetene Endelig plassering av hyttene, samt beplanting og eventuell terrengbearbeidelse godkjennes Eventuelt innkomne lovmessige uttalelser i saken ettersendes. Merknader gitt i den anledning må etterkommes. Som aktører for byggeprosjektet godkjennes: SØK Bjar Arkitekter AS Øvrige ansvarsforhold foreligger ikke Vedtaket er et enkeltvedtak som kan påklages. PS 23/09 Pancoveien 20 B - gnr 44, bnr 72 Onsøy Søknad om oppføring av lager- og kontorbygg i 2 trinn Tilth: Grundvig Eiendom AS Rådmannen anbefaler Planutvalgets å fatte slikt vedtak: 1. Tiltaket med tilhørende tegninger godkjennes med hjemmel i plan- og bygningsloven av 14. Juni 1985 nr. 77, med tilhørende bestemmelser og forskrifter og på følgende vilkår: a. Uttalelse fra Fortum ettersendes så snart den foreligger. Innkomne uttalelser i saken sendes søker. Alle merknader/vilkår gitt i uttalelser må etterkommes. b. Det må gjennomføres sikringstiltak mot evt. radongass eller andre utlekkinger dersom grunnforholdene tilsier dette. c. Trinn 2 må være igangsatt innen 3 år regnet fra dato for denne rammetillatelsen. d. Ingen arbeider får igangsettes før samtykke fra Arbeidstilsynet og dispensasjon fra Sivilforsvaret foreligger. e. Før brukstillatelse/ferdigattest kan påregnes å bli utstedt så må utomhusarealene, inklusive oppmerkede parkeringsplasser, kjørearealer og grøntarealer med beplantning være opparbeidet i samsvar med utomhusplan. Brannsjefens merknader, jfr. uttalelse må være etterkommet. Denne godkjennelsen gjelder også som igangsettingstillatelse så snart det som er nevnt ovenfor under pkt. 1 ovenfor kan dokumenteres å være avklart. Som aktører for byggeprosjektet godkjennes: Siv.ing. Arvid Lågstad as og Iversby Stålbygg as for ansvars- og fagområder i tkl som omsøkt. Vedtaket er et enkeltvedtak som kan påklages. Fredrikstad, ble enstemmig vedtatt. Side 11 av 34

12 1. Tiltaket med tilhørende tegninger godkjennes med hjemmel i plan- og bygningsloven av 14. Juni 1985 nr. 77, med tilhørende bestemmelser og forskrifter og på følgende vilkår: a. Uttalelse fra Fortum ettersendes så snart den foreligger. Innkomne uttalelser i saken sendes søker. Alle merknader/vilkår gitt i uttalelser må etterkommes. b. Det må gjennomføres sikringstiltak mot evt. radongass eller andre utlekkinger dersom grunnforholdene tilsier dette. c. Trinn 2 må være igangsatt innen 3 år regnet fra dato for denne rammetillatelsen. d. Ingen arbeider får igangsettes før samtykke fra Arbeidstilsynet og dispensasjon fra Sivilforsvaret foreligger. e. Før brukstillatelse/ferdigattest kan påregnes å bli utstedt så må utomhusarealene, inklusive oppmerkede parkeringsplasser, kjørearealer og grøntarealer med beplantning være opparbeidet i samsvar med utomhusplan. Brannsjefens merknader, jfr. uttalelse må være etterkommet. Denne godkjennelsen gjelder også som igangsettingstillatelse så snart det som er nevnt ovenfor under pkt. 1 ovenfor kan dokumenteres å være avklart. Som aktører for byggeprosjektet godkjennes: Siv.ing. Arvid Lågstad as og Iversby Stålbygg as for ansvars- og fagområder i tkl som omsøkt. Vedtaket er et enkeltvedtak som kan påklages. PS 24/09 Gressvikbrygga - gnr 300, bnr Sentrum Riving/nybygg, endring av tillatelse/dispensasjon Tilth: Ryen Eiendom AS Planutvalget finner at det foreligger en overvekt av særlige grunner som tilsier at det kan gis dispensasjon fra reguleringsplanens byggehøydebestemmelser i 3.2 til å bygge med høyder i samsvar med søknad inntil kote pluss 0.8 meter oppbygg for tekniske installasjoner. Søknad om endring av tillatelse godkjennes. Naboprotesten tas ikke til følge. Fredrikstad, Brev av fra Claus Hellestad og brev av fra Multiconsult AS ble fremlagt. Forslag fremsatt i møtet: På vegne av Bym fremmet Svein Bendik Hansen følgende forslag: Planutvalget finner at det ikke fins en overvekt av særlige grunner som tilsier at det kan gis dispensasjon fra reguleringsplanens byggehøydebestemmelser i henhold til 3.2 til å bygge høyder i samsvar med søknad inntil kote 18.8 pluss 0,8 m oppbygg for tekniske installasjoner. Søknad om endring av tillatelse godkjennes ikke. Side 12 av 34

13 Begrunnelse: En innvilgelse av dispensasjon åpner for en presedens for nybygg på begge sider av elva som er svært uheldig. Høydeøkningen gjør bygget enda mer dominerende og nabobygget hvor Mets ligger / tidligere American Way of video kommer svært dårlig ut både fra bysiden og Kråkerøysiden. Området langs elva har stor allmenverdi og en for stor grad av fortetting endrer områdets karakter og lukker byen mot elva. ble vedtatt med 10 mot 1 stemme (1Bym). Forslag fremsatt av Svein Bendik Hansen Bym falt mot 10 stemmer (4AP, 2Frp, 1FS, 1H, 1Krf, 1V). Protokolltilførsel: På vegne av AP, Frp og H fremmet Bjørge Johansen AP følgende: Det anmodes om at byggeprosjekter for framtiden er vurdert med hensyn til tekniske krav som har betydning for byggeprosjektets høyde. Byggeprossjekter som blir fremlagt for Planutvalget til behandling, må være gjennomførbare med hensyn til forskrifter og krav som foreligger på det tidspunkt saken behandles. På vegne av FS, Krf og V fremmet Anne-Lise Ulriksen FS følgende: Innvilgelse av dispensasjon fra reguleringsbestemmelsenes 3 til å overskride maksimal byggehøyde ser vi nå er i ferd med å danne videre presidens og strekking av høydene for nybygg langs Vesterelven. De særlige grunnene kan ikke sies å være mer spesielle enn at de kan gjelde for de fleste andre utbygginger i Sentrum. Området langs elva har stor allmennverdi, og en utvikling med flere dispensasjoner og stadig utvikling av høyere bygninger, endrer områdets karakter og lukker resten av byen mot elva. Utviklingen må skje i samsvar med Sentrumsplanens bestemmelser. Planutvalget finner at det foreligger en overvekt av særlige grunner som tilsier at det kan gis dispensasjon fra reguleringsplanens byggehøydebestemmelser i 3.2 til å bygge med høyder i samsvar med søknad inntil kote pluss 0.8 meter oppbygg for tekniske installasjoner. Søknad om endring av tillatelse godkjennes. Naboprotesten tas ikke til følge. PS 25/09 Storgata 3 - gnr 300, bnr Sentrum Nybygg, endring av tillatelse/dispensasjon og fasadeutforming Tilth: Reza Maktabi Planutvalget finner at det foreligger en overvekt av særlige grunner som tilsier at det kan gis dispensasjon fra reguleringsplanens byggehøydebestemmelser i 3, til å bygge i 6 etasjer med gesimshøyde i samsvar med søknad inntil kote og maksimal byggehøyde i samsvar med søknad inntil kote pluss ytterligere 0.45 meter oppbygg for tekniske installasjoner (heis). Side 13 av 34

14 Søknad om endring av tillatelse og fasadeutforming godkjennes. Protestene tas ikke til følge. Fredrikstad, Forslag fremsatt i møtet: På vegne av AP, Bym, FS, H, Krf og V fremmet Anne-Lise Ulriksen FS følgende forslag: Søknad om å få dispensere fra reguleringsplanens høydebestemmelser avslås. Planutvalget finner ikke at det foreligger en overvekt av særlige grunner som tilsier at det kan gis dispensasjon i henhold til 3 til å bygge i 6 etasjer med gesimshøyde i samsvar med søknad inntil kote og maksimal byggehøyde i samsvar med søknad inntil kote pluss ytterligere 0.45 meter oppbygg pluss 0.45 pluss ytterligere for tekniske installasjoner. Søknad om endring av tillatelse godkjennes ikke. Begrunnelse: Innvilgelse av dispensasjon fra reguleringsbestemmelsene 3 til å overskride maksimal byggehøyde ser vi nå er i ferd med å danne videre presidens for nybygg på begge sider av Vesterelven. De særlige grunnene kan ikke sies å være mer spesielle enn at de kan gjelde for de fleste andre utbygginger i Sentrum. Området langs elva har stor allmennverdi og en utvikling med flere dispensasjoner og stadig utvikling av høyere bygninger endrer områdets karakter og lukker resten av byen mot elva. Utviklingen må skje i samsvar med Sentrumsplanens bestemmelser. falt mot 9 stemmer (4AP, 1Bym,1FS, 1H, 1Krf, 1V). Forslag fremsatt av Anne-Lise Ulriksen FS på vegne av AP, Bym, FS, H, Krf og V ble vedtatt med 9 mot 2 stemmer (2Frp). Søknad om å få dispensere fra reguleringsplanens høydebestemmelser avslås. Planutvalget finner ikke at det foreligger en overvekt av særlige grunner som tilsier at det kan gis dispensasjon i henhold til 3 til å bygge i 6 etasjer med gesimshøyde i samsvar med søknad inntil kote og maksimal byggehøyde i samsvar med søknad inntil kote pluss ytterligere 0.45 meter oppbygg pluss 0.45 pluss ytterligere for tekniske installasjoner. Søknad om endring av tillatelse godkjennes ikke. Begrunnelse: Innvilgelse av dispensasjon fra reguleringsbestemmelsene 3 til å overskride maksimal byggehøyde ser vi nå er i ferd med å danne videre presidens for nybygg på begge sider av Vesterelven. De særlige grunnene kan ikke sies å være mer spesielle enn at de kan gjelde for de fleste andre utbygginger i Sentrum. Området langs elva har stor allmennverdi og en utvikling med flere dispensasjoner og stadig utvikling av høyere bygninger endrer områdets karakter og lukker resten av byen mot elva. Utviklingen må skje i samsvar med Sentrumsplanens bestemmelser. Side 14 av 34

15 PS 26/09 Lervikstranda - gnr 117, bnr 22 - Onsøy Søknad om dispensasjon fra reguleringsplan Tilth: Elias Arvesen 1. Det innvilges dispensasjon fra reguleringsplanens bestemmelse i 5, underpunkt 5.3 slik at plattinger kan bli liggende på campingplassen året gjennom. 2. Dispensasjonen innvilges med hjemmel i plan- og bygningslovens 7, med henvisning til de særlige grunner som gjør seg gjeldende i saken. Det settes som vilkår for dispensasjonen at plattingenes størrelse forblir konstant og at det ikke opprettes andre permanente innretninger rundt og ved campingvognene. 3. Vedtaket er et enkeltvedtak som kan påklages i henhold til bestemmelsene i forvaltningslovens kap. VI. Fredrikstad, ble enstemmig vedtatt. 1. Det innvilges dispensasjon fra reguleringsplanens bestemmelse i 5, underpunkt 5.3 slik at plattinger kan bli liggende på campingplassen året gjennom. 2. Dispensasjonen innvilges med hjemmel i plan- og bygningslovens 7, med henvisning til de særlige grunner som gjør seg gjeldende i saken. Det settes som vilkår for dispensasjonen at plattingenes størrelse forblir konstant og at det ikke opprettes andre permanente innretninger rundt og ved campingvognene. 3. Vedtaket er et enkeltvedtak som kan påklages i henhold til bestemmelsene i forvaltningslovens kap. VI. PS 27/09 Kaholmen - Femdalsund - gnr 429, bnr 5 Kråkerøy Søknad om disp. for hytte I av i alt 3 nye hytter og uthus Tilth: Lars Røed 1. Det faste utvalg for plansaker viser til opplysninger i saken og er enig i Rådmannens vurdering. 2. I henhold til plan- og bygningslovens 7 gis det dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelser kap 15 pkt og Bygnings- og reguleringssjefen gis fullmakt til å kunne godkjenne søknad om ny fritidsbolig innenfor kravene til fritidsbebyggelse i kommuneplanens bestemmelser. 4. Vedtaket er et enkeltvedtak som kan påklages. Fredrikstad, Side 15 av 34

16 ble enstemmig vedtatt. 1. Det faste utvalg for plansaker viser til opplysninger i saken og er enig i Rådmannens vurdering. 2. I henhold til plan- og bygningslovens 7 gis det dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelser kap 15 pkt og Bygnings- og reguleringssjefen gis fullmakt til å kunne godkjenne søknad om ny fritidsbolig innenfor kravene til fritidsbebyggelse i kommuneplanens bestemmelser. 4. Vedtaket er et enkeltvedtak som kan påklages. PS 28/09 Kaholmen - Femdalsund - gnr 429, bnr 5 Kråkerøy Søknad om disp. for hytte II av i alt 3 nye hytter og uthus Tilth: Lars Røed 1. Det faste utvalg for plansaker viser til opplysninger i saken og er enig i Rådmannens vurdering. 2. I henhold til plan- og bygningslovens 7 gis det dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelser kap 15 pkt og Bygnings- og reguleringssjefen gis fullmakt til å kunne godkjenne søknad om ny fritidsbolig innenfor kravene til fritidsbebyggelse i kommuneplanens bestemmelser. 4. Vedtaket er et enkeltvedtak som kan påklages. Fredrikstad, ble enstemmig vedtatt. 1. Det faste utvalg for plansaker viser til opplysninger i saken og er enig i Rådmannens vurdering. 2. I henhold til plan- og bygningslovens 7 gis det dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelser kap 15 pkt og Bygnings- og reguleringssjefen gis fullmakt til å kunne godkjenne søknad om ny fritidsbolig innenfor kravene til fritidsbebyggelse i kommuneplanens bestemmelser. 4. Vedtaket er et enkeltvedtak som kan påklages. PS 29/09 Kaholmen - Femdalsund - gnr 429, bnr 5 Kråkerøy Søknad om disp. for hytte III av i alt 3 nye hytter og uthus Tilth: Lars Røed Side 16 av 34

17 1. Det faste utvalg for plansaker viser til opplysninger i saken og er enig i Rådmannens vurdering. 2. I henhold til plan- og bygningslovens 7 gis det dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelser kap 15 pkt og Bygnings- og reguleringssjefen gis fullmakt til å kunne godkjenne søknad om ny fritidsbolig innenfor kravene til fritidsbebyggelse i kommuneplanens bestemmelser. 4. Vedtaket er et enkeltvedtak som kan påklages. Fredrikstad, ble enstemmig vedtatt. 1. Det faste utvalg for plansaker viser til opplysninger i saken og er enig i Rådmannens vurdering. 2. I henhold til plan- og bygningslovens 7 gis det dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelser kap 15 pkt og Bygnings- og reguleringssjefen gis fullmakt til å kunne godkjenne søknad om ny fritidsbolig innenfor kravene til fritidsbebyggelse i kommuneplanens bestemmelser. 4. Vedtaket er et enkeltvedtak som kan påklages. PS 30/09 General Ohmes vei 32 - Sentrum Ø Søknad om rammetillatelse -tilbygg til bolig m/takterrasse, carport, fasadeendring Søker: PUSHAK as - tilth: Beer Sten AS Søknaden avslås med hjemmel i plan- og bygningslovens 70 nr 2 angående avstand til tomtegrense og plan- og bygningslovens 74 nr 2 angående forholdet til bygde omgivelser. Fredrikstad, Forslag fremsatt i møtet: På vegne av AP, Bym, Frp, FS, H, Krf og V fremmet Agnes S. Antonsen Bossum Frp følgende forslag: 1. Saken sendes tilbake til tiltakshaver for bedre tilpasning til tomten. 2. Saken avgjøres administrativt. 3. Administrasjonen tar initiativ til en konstruktiv dialog. falt. Side 17 av 34

18 Forslag fremsatt av Agnes S. Antonsen Bossum Frp på vegne av samtlige partier ble enstemmig vedtatt. 1. Saken sendes tilbake til tiltakshaver for bedre tilpasning til tomten. 2. Saken avgjøres administrativt. 3. Administrasjonen tar initiativ til en konstruktiv dialog. PS 31/09 Torgauten - gnr 60, bnr Onsøy Søknad om disp. for oppføring av veranda tilknyttet uthus Tilth: Susanne Rynning Moshuus 1. Søknad om dispensasjon fra pkt e i utfyllende bestemmelser i gjeldende kommuneplansarealdel avslås med hjemmel i plan- og bygningslovens 7 jfr. pbl 20-6 annet ledd. 2. Vedtaket er et enkelt vedtak som kan påklages, jfr. forvaltningslovens bestemmelser. Fredrikstad, Forslag fremsatt i møtet: På vegne av AP fremmet Raymond Svendsen følgende forslag: Saken utsettes for befaring. Utsettelsesforslag fremsatt av Raymond Svendsen på vegne av AP ble enstemmig vedtatt. Saken utsettes for befaring. PS 32/09 Skogløkken 10 - gnr 208, bnr 482, 710, 1361 Sentrum Riving/nybygg boliger - rammetillatelse - dispensasjon Tilth: Grundvig Eiendom AS Planutvalget kan ikke se at det i dette tilfellet foreligger en overvekt av særlige grunner, og søknad om dispensasjon fra plankrav i bestemmelsene til kommuneplanens arealdel pkt 1.12 til å rive enebolig og oppføre boligbygg med 5 boenheter avslås. Naboprotesten tas således også til følge. Side 18 av 34

19 Fredrikstad, ble enstemmig vedtatt. Planutvalget kan ikke se at det i dette tilfellet foreligger en overvekt av særlige grunner, og søknad om dispensasjon fra plankrav i bestemmelsene til kommuneplanens arealdel pkt 1.12 til å rive enebolig og oppføre boligbygg med 5 boenheter avslås. Naboprotesten tas således også til følge. PS 33/09 Husvikveien 20 - Borge Søknad om dispensasjon for oppføring av brygge Tilth: Tor Tangen Rådmannen anbefaler planutvalget å fatte slikt vedtak: 1. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 7 jfr og 20-6 annet ledd avslås søknad om dispensasjon for oppføring av brygge. 2. Vedtaket er et enkelt vedtak som kan påklages, jfr. forvaltningslovens bestemmelser. Fredrikstad, Forslag fremsatt i møtet: På vegne av H fremmet Tor Prøitz følgende forslag: Saken utsettes for befaring. Utsettelsesforslag fremsatt av Tor Prøitz på vegne av H ble enstemmig vedtatt. Saken utsettes for befaring. PS 34/09 Bakkegata 9 Sentrum Søknad om vindusutskiftning Tilth: Nilsen Bygg Østfold 1. Det faste utvalg for plansaker viser til opplysningene i saken og er enig i rådmannens vurdering. Side 19 av 34

20 2. Søknad om tillatelse til fasadeendring avslås med hjemmel i reguleringsbestemmelsenes 2, 7.2, 7.3 og 7.5. Fredrikstad, Forslag fremsatt i møtet: På vegne av Frp fremmet Arvid Vestvik følgende forslag: Saken utsettes for befaring. Utsettelsesforslag fremsatt av Arvid Vestvik på vegne av Frp ble enstemmig vedtatt. Saken utsettes for befaring. PS 35/09 Galtungveien 92B - Nordby - Sentrum Ø Søknad om dispensasjon for bruksendring av uthus Tilth: Øystein Eriksen 1. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 7 avslås søknad om dispensasjon fra pkt (plankravet) i utfyllende bestemmelser i gjeldende kommuneplans arealdel, jfr, Fredrikstad kommunes vedtekter til plan- og bygningslovens 69 nr. pkt. 1 og 3 samt plan- og bygningslovens 70 nr Vedtaket er et enkeltvedtak som kan påklages, jfr. forvaltningslovens bestemmelser. Fredrikstad, Forslag fremsatt i møtet: På vegne av Frp, FS, H, Krf og V fremmet Anne-Lise Ulriksen FS følgende forslag: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 7 gis det dispensasjon for pkt (plankravet) i utfyllend bestemmelser i gjeldende kommuneplans arealdel, jfr, Fredrikstad kommunes vedtekter til plan- og bygningslovens 69 nr. pkt. 1 og 3 samt plan- og bygningslovens 70 nr. 2. bruksendring av uthus (anneks) til en liten leilighet. Det er positivt med fortetting i området tomten ligger i utkanten av et nytt større byggeområde som i stor grad skal utbygges med flermannsboliger, selv om uteområde for nevnte bolig ikke tilfredsstiller kravene og mer er å betrakte som en stor veranda på en leilighet, er det store friområder i umiddelbar nærhet. Kravet om parkeringsareal for 1, 5 bil virker urimelig for en leilighet på ca 50 kvadratmeter, det dokumenteres totalt 5 parkeringsplasser på nevnte eiendom. Lite utsikt fra leiligheten er å sammenligne med andre boliger som ligger i tettbebygde områder (eks Gamlebyen Sentrum) Boliger i dette området er gammel bebyggelse på små tomter slik det var tradisjon for i dette området for ca år siden. Det vil bli satt inn brannklassifisert vindu og ytterdør i uthuset mot hovedbolig og vindu mot nabo fungerer som rømmingsvei. Det er stor etterspørsel etter små leiligheter i dett området. Side 20 av 34

21 falt mot 6 stemmer (2Frp, 1FS, 1H, 1Krf, 1V). Forslag fremsatt av Anne-Lise Ulriksen FS på vegne av Frp, FS, H, Krf og V ble vedtatt med 6 mot 5 stemmer (4AP, 1Bym). Med hjemmel i plan- og bygningslovens 7 gis det dispensasjon for pkt (plankravet) i utfyllend bestemmelser i gjeldende kommuneplans arealdel, jfr, Fredrikstad kommunes vedtekter til plan- og bygningslovens 69 nr. pkt. 1 og 3 samt plan- og bygningslovens 70 nr. 2. bruksendring av uthus (anneks) til en liten leilighet. Det er positivt med fortetting i området tomten ligger i utkanten av et nytt større byggeområde som i stor grad skal utbygges med flermannsboliger, selv om uteområde for nevnte bolig ikke tilfredsstiller kravene og mer er å betrakte som en stor veranda på en leilighet, er det store friområder i umiddelbar nærhet. Kravet om parkeringsareal for 1, 5 bil virker urimelig for en leilighet på ca 50 kvadratmeter, det dokumenteres totalt 5 parkeringsplasser på nevnte eiendom. Lite utsikt fra leiligheten er å sammenligne med andre boliger som ligger i tettbebygde områder (eks Gamlebyen Sentrum) Boliger i dette området er gammel bebyggelse på små tomter slik det var tradisjon for i dette området for ca år siden. Det vil bli satt inn brannklassifisert vindu og ytterdør i uthuset mot hovedbolig og vindu mot nabo fungerer som rømmingsvei. Det er stor etterspørsel etter små leiligheter i dett området. PS 36/09 Mellegård - gnr 65, bnr 1 Onsøy Klage på delegert vedtak 488/08 - avslag på søknad om fradeling av boligtomt Klager: Reidun Mellegård, Ragnar Åsheim, Alexandra Mikkelsen 1. Det faste utvalg for plansaker viser til opplysningene i saken og er enig i rådmannens vurdering. 2. Klagen tas ikke til følge. Bygnings- og reguleringssjefens delegerte vedtak 488/08 av opprettholdes. 3. Saken oversendes Fylkesmannen i Østfold til endelig avgjørelse. Fredrikstad, Forslag fremsatt i møtet: På vegne av Frp, FS, H, Krf og V fremmet Tormod Schei V følgende forslag: Klagen tas tilfølge og fradelingen godkjennes. Tomten ligger innenfor et område som i kommuneplanens arealdel er avsatt til boligområde. Tomten har videre omtrent samme avstand til Slevikbekken som de nyoppførte boligene i tilstøtende, forholdsvis nylig godkjente boligområde. Side 21 av 34

22 Tomten vil ikke berøre bekken negativt. falt mot 6 stemmer (2Frp, 1FS, 1H, 1Krf og 1V). Forslag fremsatt av Tormod Schei V på vegne av Frp, FS, H, Krf og V ble vedtatt med 6 mot 5 stemmer (4AP, 1Bym). Klagen tas tilfølge og fradelingen godkjennes. Tomten ligger innenfor et område som i kommuneplanens arealdel er avsatt til boligområde. Tomten har videre omtrent samme avstand til Slevikbekken som de nyoppførte boligene i tilstøtende, forholdsvis nylig godkjente boligområde. Tomten vil ikke berøre bekken negativt. PS 37/09 Skjæløy - gnr 118 bnr 4 - Onsøy Klage på vedtak i sak 45/08 - Søknad om fradeling av tomt til fritidsbebyggelse Klager: Fylkesmannen i Østfold område miljø og Geir Engebret Johansen - tilth.: Thormod Sikkeland Klage fra Fylkesmannen i Østfold område miljøvern og klage fra Geir Engebret Johansen tas til følge. Vedtak i utvalgssak 45/08 oppheves, jfr. forvaltningslovens 33. Med henvisning til plan- og bygningslovens 7 første ledd og med hjemmel i kommuneplanens arealdel avslås søknaden om fradeling, jfr. plan- og bygningslovens Fredrikstad, Forslag fremsatt i møtet: På vegne av Frp, FS, H, Krf og V fremmet Iren A. Mayer Krf følgende forslag: Tidligere vedtak opprettholdes. Særlige grunner for dispensasjon er: Dette er opprydding og gjennomgang av gamle grenser i forbindelse med et dødsbo. Tomten ligger på en åskam som også fra før er bebygd med fritidseiendommer, den føyer seg naturlig inn som en utfyllingstomt. Vi viser til Primærnæringsutvalgets enstemmige vedtak i saken. Medhold av jordloven og delegerte fullmakter innvilges fradeling til fritidseiendom ca. 3 dekar uproduktiv fjellgrunn fra eiendommen. Det er ved avgjørelsen lagt vekt på at fradelingen er driftsøkonomisk forsvarlig, og at omsøkte fradeling ligger i tilknytning til allerede etablerte fritidseiendommer, slik at det ikke blir store endringer i forhold til miljø. Side 22 av 34

23 falt mot 6 stemmer (2Frp, 1FS, 1H, 1Krf, 1V). Forslag fremsatt av Iren A. Meyer Krf på vegne av Frp, FS, H, Krf og V ble vedtatt med 6 mot 5 stemmer (4AP, 1Bym). Tidligere vedtak opprettholdes. Særlige grunner for dispensasjon er: Dette er opprydding og gjennomgang av gamle grenser i forbindelse med et dødsbo. Tomten ligger på en åskam som også fra før er bebygd med fritidseiendommer, den føyer seg naturlig inn som en utfyllingstomt. Vi viser til Primærnæringsutvalgets enstemmige vedtak i saken. Medhold av jordloven og delegerte fullmakter innvilges fradeling til fritidseiendom ca. 3 dekar uproduktiv fjellgrunn fra eiendommen. Det er ved avgjørelsen lagt vekt på at fradelingen er driftsøkonomisk forsvarlig, og at omsøkte fradeling ligger i tilknytning til allerede etablerte fritidseiendommer, slik at det ikke blir store endringer i forhold til miljø. PS 38/09 Skjelinveien 50 - gnr 655, bnr 5 Borge Klage på avslag av søknad om fradeling av boligtomt i LNF- området Klager: Vidar Gulbrandsen Vedtak i delegasjonsvedtak nr. 1507/08 opprettholdes. Klage fra Vidar Gulbrandsen tas ikke til følge. Saken sendes Fylkesmannen til endelig avgjørelse. Fredrikstad, Brev av fra Vidar Gulbrandsen ble fremlagt. Forslag fremsatt i møtet: På vegne av Frp, FS, H, Krf og V fremmet Agnes S. Antonsen Bossum Frp følgende forslag: 1. Vedtak i delegasjonsvedtak nr. 1507/08 omgjøres. 2. Klage fra Vidar Gulbrandsen tas til følge. Særlige grunner for dispensasjonen: Fradelingen er driftsøkonomisk forsvarlig. Tomten ligger inneklemt mellom tidligere fradelte tomter. Det er gangavstand eller kort vei til skole, barnehager, kirke, grendehus etc. Side 23 av 34

24 Viser til primærnæringsutvalgets positive behandling i henhold til jordloven. falt mot 6 stemmer (2Frp, 1FS, 1H, 1Krf, 1V). Forslag fremsatt av Agnes S. Antonsen Bossum Frp på vegne av Frp, FS, H, Krf og V ble vedtatt med 6 mot 5 stemmer (4AP, 1Bym). 1. Vedtak i delegasjonsvedtak nr. 1507/08 omgjøres. 2. Klage fra Vidar Gulbrandsen tas til følge. Særlige grunner for dispensasjonen: Fradelingen er driftsøkonomisk forsvarlig. Tomten ligger inneklemt mellom tidligere fradelte tomter. Det er gangavstand eller kort vei til skole, barnehager, kirke, grendehus etc. Viser til primærnæringsutvalgets positive behandling i henhold til jordloven. PS 39/09 Gamle Skjæløyvei 16 - gnr 118, bnr 5, fnr 93 Onsøy Klage på bygnings- og reguleringssefens vedtak av Klager: Terje Andersen v/kvale & co advokatfirma ans 1. Det faste utvalg for plansaker viser til opplysningene i saken og er enig i rådmannens vurdering. 2. Bygnings- og reguleringssjefens vedtak av saksnr. 1775/08 opprettholdes og klagen tas ikke til følge. 3. Saken oversendes Fylkesmannen i Østfold til endelig avgjørelse. Fredrikstad, Forslag fremsatt i møtet: På vegne av Frp, FS, H, Krf og V fremmet Tor Prøitz H følgende forslag: 1. Det faste utvalg for plansaker viser til opplysningene i saken og opphever bygn. og reg.sjefens delegerte vedtak i sak 1775/08 av Søknad om dispensasjon fra plankravet i kommuneplanen for oppføring av svømmebasseng på nevnte eiendom godkjennes. 3. Som særlige grunner fremheves de samme som fremsatt i saksfremlegget. Arealet rundt bassenget anses ikke som terrasse, men som en som en nødvendig del av bassenget. falt mot 6 stemmer (2Frp, 1FS, 1H, 1Krf, 1V). Forslag fremsatt av Tor Prøitz H på vegne av Frp, FS, H, Krf og V ble vedtatt med 6 mot 5 stemmer (4AP, 1Bym). Side 24 av 34

25 1. Det faste utvalg for plansaker viser til opplysningene i saken og opphever bygn. og reg. sjefens delegerte vedtak i sak 1775/08 av Søknad om dispensasjon fra plankravet i kommuneplanen for oppføring av svømmebasseng på nevnte eiendom godkjennes. 3. Som særlige grunner fremheves de samme som fremsatt i saksfremlegget. Arealet rundt bassenget anses ikke som terrasse, men som en som en nødvendig del av bassenget. PS 40/09 Langgårdsveien - gnr 64, bnr Slevik - Onsøy Søknad om dispensasjon fra byggeforbud i LNF-område Tilth: Jens L. Tvete Klagen tas til følge. I klagerunden har det fremkommet nye opplysninger slik at grunnene for å gi dispensasjon nå er mer tungtveiende enn grunnene for å avslå. I medhold av plan- og bygningslovens 7 gis det dispensasjon fra LNF-formålet i kommuneplanens arealdel for å oppføre ny enebolig på eiendommen. Fredrikstad, ble enstemmig vedtatt. Klagen tas til følge. I klagerunden har det fremkommet nye opplysninger slik at grunnene for å gi dispensasjon nå er mer tungtveiende enn grunnene for å avslå. I medhold av plan- og bygningslovens 7 gis det dispensasjon fra LNF-formålet i kommuneplanens arealdel for å oppføre ny enebolig på eiendommen. PS 41/09 Høring av utkast til forvaltningsplan og tiltaksprogram for vannregion Glomma/Indre Oslofjord, høringsfrist 14. juli Høring av utkast til forvaltningsplan og tiltaksprogram for 8 utvalgte vannområder i vannregion Glomma/Indre Oslofjord tas til etterretning. Fredrikstad, ble enstemmig vedtatt. Side 25 av 34

26 Høring av utkast til forvaltningsplan og tiltaksprogram for 8 utvalgte vannområder i vannregion Glomma/Indre Oslofjord tas til etterretning. PS 42/09 Vannkvalitet i bekker og avrenning av næringsstoffer fra spredt bebyggelse i Fredrikstad kommune 1. Rapportene Avrenning av næringsstoffer fra landbruk og spredt avløp i Fredrikstad kommune (Bioforsk 2008), Tilstandsvurdering av bekker i Fredrikstad (TEFU 2008) og Tilstandsundersøkelse av Hunnebunn (NIVA 2007), tas til etterretning. 2. Med utgangspunkt i de ovenfor nevnte rapporter og forskrift om rammer for vannforvaltningen, vil Rådmannen utarbeide et forslag til handlingsplan for opprydding av spredt avløp og lokal forskrift for spredt avløp i Fredrikstad kommune. Forslag til handlingsplan og lokal forskrift legges frem til politisk behandling i løpet av 2009, før den sendes på offentlig høring. Fredrikstad, ble enstemmig vedtatt. 1. Rapportene Avrenning av næringsstoffer fra landbruk og spredt avløp i Fredrikstad kommune (Bioforsk 2008), Tilstandsvurdering av bekker i Fredrikstad (TEFU 2008) og Tilstandsundersøkelse av Hunnebunn (NIVA 2007), tas til etterretning. 2. Med utgangspunkt i de ovenfor nevnte rapporter og forskrift om rammer for vannforvaltningen, vil Rådmannen utarbeide et forslag til handlingsplan for opprydding av spredt avløp og lokal forskrift for spredt avløp i Fredrikstad kommune. Forslag til handlingsplan og lokal forskrift legges frem til politisk behandling i løpet av 2009, før den sendes på offentlig høring. PS 43/09 Utbyggingsprosjeket Solodden - Kråkerøy Rådmannen anbefaler at Planutvalget tar saken til orientering og tiltrer rådmannens redegjørelse. Fredrikstad, Side 26 av 34

27 Brev av m/vedlegg fra Evelyn Lund og Helge Skaaraas ble fremlagt. ble enstemmig vedtatt. Rådmannen anbefaler at Planutvalget tar saken til orientering og tiltrer rådmannens redegjørelse. PS 44/09 Virksomhetsplaner for 2009 for virksomhetene i Plan- og miljøseksjonen Virksomhetsplaner med detaljbudsjett for de fem virksomhetene i Plan- og miljøseksjonen, samt HMS-kalender for seksjonen, tas til orientering Fredrikstad, Saken ble trukket av sakskartet for behandling i neste møte. PS 45/09 Møteplan for 2. halvår 2009 Planutvalgets leders innstilling Planutvalgets leder anbefaler Planutvalget å fatte slikt vedtak: Møteplan for 2. halvår 2008 vedtas slik det fremkommer i vedlagte forslag. Fredrikstad, ble enstemmig vedtatt. Møteplan for 2. halvår 2008 vedtas slik det fremkommer i vedlagte forslag. PS 46/09 Framtidens byer - Handlingsprogram Rådmannen anbefaler Formannskapet å fatte slikt vedtak: Side 27 av 34