PROTOKOLL. Utvalg: Kommunestyret Møtedato: Tid: 18:00-22:35

Transkript

1 PROTOKOLL Utvalg: Kommunestyret Møtedato: Tid: 18:00-22:35 Innkallingsmåte: Skriftlig Innkalte: Funksjon Navn Forfall Møtt for Ordfører Espen Granberg Johnsen Medlem Pål Kr. Nordby Helle Medlem Irene Thorsplass Medlem Gro Vasbotten Medlem Arild Haugstad Medlem Kari Fjeset Aasen Medlem Anders Brabrand FO Medlem Rolf Kristiansen Medlem Svein Grandalen Medlem Øyunn Romtveit Medlem Einar Gunnar Aavik Medlem Monica Lunde Medlem Espen Granli Medlem Ingrid S. Bungum Medlem Lisbeth Bodin Medlem Hans Kr. Enge Medlem Kine Holmstrøm FO Medlem Lise J. Haugstad Medlem Knut Arne Vassdokken Medlem Gunnar Linderud Medlem Jens Chr. Bechensten Medlem Turid Thomassen Medlem Øyvin Aamodt Varaordfører Per Johannes Prestrud Medlem Ole Amund Hov Medlem Hilde Ekeberg Medlem Jytte Sonne Juliussen Medlem Terje Rønning Medlem Terje Kongsrud Medlem Bjørg S. Lien Medlem Sanna P. Sarromaa Medlem Per Andreas Mæhlum Medlem Eivind Falk Medlem Kjersti E Kumle Bjørstad Medlem Ole Rolstad Medlem Berit O. Lyftingsmo Medlem Hans Olav Sundfør

2 Medlem Trygve Belsvik Medlem Christen B Bjørnsgaard Medlem Håkon Erdal FO Medlem Berit G. Denstad Medlem Kåre Martin Tøftum Medlem Anne-Grete Brath Medlem Tom Karlsen FO Medlem Astrid Gaassand Medlem Einar Brusveen Medlem Torbjørn Dahl Varamedlem Svein Erik Lund Anders Brabrand Varamedlem Tonje Falk Håkon Erdal Varamedlem Wenche K H Almestrand Tom Karlsen Varamedlem Trine Plassen Kine Holmstrøm Andre Rådmann Christian Fotland, assisterende rådmann Tord Buer Olsen, kommunalsjefene Bjørn Lie, Anne Hvattum, Terje Næss og Lars Rudi. Møtesekretær: Eva Bueie Nygård. Av 47 møtte 43 representanter og 4 vararepresentanter. Representanten Sanna P. Sarromaa (V) ble innvilget permisjon etter sak 7/14. Inn for Sarromaa trådte vararepresentant Roger Granum fra og med sak 8/14. Godkjenning av innkalling: Godkjent Godkjenning av sakliste: Godkjent med følgende endring i rekkefølgen. Sak 7, 8, 9, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 10, 14, grunngitt spørsmål Godkjenning av protokoll fra møte : Godkjent

3 Sak nr. Arkivsak nr Sakstittel SAKLISTE 7/14 14/879 INTERPELLASJON AKTIVITETSPLIKT I LILLEHAMMER 8/14 14/623 INTERPELLASJON RESERVASJONSRETT FOR LEGER 9/14 14/489 HØRING - RESERVASJONSORDNING FOR FASTLEGER - FORSLAG - RESERVASJON MOT Å HENVISE TIL ABORT 10/14 14/57 UTVIKLINGSPLAN FOR LILLEHAMMER KULTURSKOLE /14 14/350 VINGROM SKOLE. OMBYGGING OG NYBYGG 12/14 14/707 VISIT LILLEHAMMER AS - KAPITALUTVIDELSE 13/14 13/6278 KOMMUNEPLANENS SAMFUNNSDEL /14 14/399 BEVILGNINGER I FORBINDELSE MED INTERNASJONALE KRISER 15/14 14/611 ÅRSMELDING RÅD FOR FUNKSJONSHEMMEDE /14 14/643 ÅRSMELDING 2013 LILLEHAMMER ELDRERÅD 17/14 13/4377 LENE BRÅTESVEEN - SØKNAD OM FRITAK FRA POLITISKE VERV. 18/14 12/6895 GEIR AGNAR RØED - SØKNAD OM FRITAK FRA POLITISKE VERV. 19/14 14/535 FINN ERIK HØVE - SØKNAD OM FRITAK FRA POLITISKE VERV. 20/14 12/5125 SIMON SOUYRIS STRUMSE - SØKNAD OM FRITAK FRA POLITISKE VERV.

4 Sak 7/14 INTERPELLASJON AKTIVITETSPLIKT I LILLEHAMMER Interpellasjon fra Eivind Falk (H) Aktivitetsplikt i Lillehammer kommune Høyre vil ikke at noen skal gå passivt på sosialhjelp, særlig ikke unge mennesker. Dersom du er frisk skal hovedregelen være aktivitet. Kommunen har vide fullmakter for å stille krav til mottakere av sosialhjelp. Som det fremgår av Lov om sosiale tjenester i arbeids- og velferdsetaten kan det settes vilkår for tildeling av økonomisk stønad, herunder at mottakeren i stønadsperioden skal utføre passende arbeidsoppgaver i bostedskommunen. Selvsagt skal det ikke være aktivitetsplikt fra de som er for syke til å jobbe. De skal få behandling og hjelp til å komme tilbake inn i arbeidslivet og om det ikke er mulig, varig uføretrygd. Dette handler om unge sosialklienter som oppsøker Nav for første gang. Den tidligere «trygdebygda» Åmli har klart å redusere sosialhjelpsutgiftene sine med nesten 90 prosent siden Åmlis oppskrift er klar: Tett oppfølging, økonomisk veiledning og tydelige krav. Etter en individuell kartlegging plikter sosialhjelpsmottakerne å gå ut i arbeid, på kurs, skole eller i annen aktivitet fra dag én. Dersom mottakerne ikke møtte opp, mistet de sosialhjelpen og gikk over på nødhjelpssatser på 70 kroner dagen. Dette prosjektet viser hvor viktig det er å sette klare, tydelige og rettferdige krav til mottakere av slike ytelser. Det å la folk sitte hjemme og passivt motta sosialhjelp er å gjøre dem en bjørnetjeneste. Noe av årsaken til at Åmli har klart dette er organiseringen av en arbeidsgruppe for sosialhjelpsmottakere som gjorde forefallende arbeid rundt om i kommunen. Ved hjelp av den har man kunnet tilby aktivitet fra dag én. Høyre har programfestet at alle som mottar ytelser, og som ikke er medisinsk forhindret, skal ha rett og plikt til å være i aktivitet. Høyre vil at dette skal være hovedregelen, ikke unntaket. Aktivitet er en verdi i seg selv. Dersom det er ventetid på tiltaksplass eller andre arbeids- eller utdanningsrettede aktiviteter bør kommunen opprette en arbeidsgruppe der sosialhjelpsmottakerne kan utføre forefallende arbeid som plenklipp, snømåking og liknende. Arbeidsplikten bør kombineres med god individuell oppfølging og økonomisk rådgivning. Tett oppfølging er også viktig for å få hjulpet de som eventuelt er for syke til å være i aktivitet.

5 Dersom aktivitetsplikten ikke følges opp bør kommunen umiddelbart redusere utbetalingene til gjeldende nødhjelpssatser. Høyre mener at hjelp til selvhjelp skal være det bærende prinsipp innenfor sosialtjenesten. Derfor mener vi også at det må settes krav til aktivitet for å motta økonomisk sosialstønad. Hovedpoenget er at passivitet er skadelig, særlig for unge som oppsøker stønadssystemet for første gang. Å ikke stille krav er ikke «snilt», men vil i mange tilfeller innebære å gi opp folk. Det er ikke å vise folk respekt. Arbeid og aktivitet er nøkkelen til varig velferd, ikke passiviserende støtteordninger og ventetider på tiltak som løper opp i opptil et år. Derfor trenger vi lavterskeltilbud for denne gruppen uten ventetid. Vi mener at de fleste dypest sett ønsker å arbeide og bidra. Men det er mange som sliter med motivasjonssvikt eller dårlige vaner. Da er det ikke alltid man kan ta beslutninger «i samarbeid med brukeren» iblant må man stille klare krav, og med klare konsekvenser dersom kravene ikke følges opp. Derfor må det også være forutsigbart at sosialstøtten reduseres ved manglende oppfølging. Falk fremmet følgende forslag til vedtak: 1. Lillehammer Kommune innfører fra 1.juni 2014 aktivitetsplikt for unge mellom 18 og 26 år. Dersom det er ventetid på tiltaksplass eller andre arbeids- eller utdanningsrettede aktiviteter bør kommunen opprette en arbeidsgruppe der sosialhjelpsmottakerne kan utføre forefallende arbeid som plenklipp, snømåking og liknende. Arbeidsplikten kombineres med god individuell oppfølging og økonomisk rådgivning. Dersom aktivitetsplikten ikke følges opp bør kommunen umiddelbart redusere utbetalingene til gjeldende nødhjelpssatser. 2. På lengere sikt vil Lillehammer kommune vurdere å utvide tiltaket slik at det også omfatter arbeidsføre over 26 år som mottar sosialhjelp. Ordførerens svar: Kommunestyrerepresentant Eivind Falk tar i sin interpellasjon opp spørsmålet ved å innføre aktivitetsplikt for unge mellom 18 og 26 år som i dag er mottakere av sosialstønad. Hans begrunnelse er at han ikke ønsker at noen skal gå på passivt sosialhjelp, særlig ikke unge mennesker. I januar 2014 hadde 91 unge for behov for økonomisk sosialhjelp. Imidlertid er graden av hjelp svært varierende. 91 unge med behov for sosialhjelp betyr ikke 91 innbyggere under 25 år uten aktivitet. Noen av disse har inntekt eller er i utdanning, men har hatt behov for -og rettigheter til økonomisk supplering gjennom NAV. Tall for Lillehammer det siste kvartalet viser at den gjennomsnittlige tiden en ungdom har behov for sosialhjelp er to måneder og at ca 25 % av de som mottar støtte har hatt sosialhjelp som eneste inntektskilde. I perioden har den månedlige utbetalingen i gjennomsnitt vært 4869 kroner.

6 Totalt sett i januar var 310 unge innbyggere under 25 år registrert med et behov for oppfølging av NAV Lillehammer. Oppfølgingsbehovet omhandler ikke bare økonomisk bistand men varierer fra lett tilrettelegging for nyutdanna 24 åringer, til tett oppfølging for unge innbyggere som har problemer knyttet til rusmisbruk og psykiske lidelser. Ordføreren deler kommunestyrerepresentant Falk sitt syn på at arbeid og aktivitet er nøkkelen til varig velferd, ikke passiviserende støtteordninger og ventetider på tiltak. Ordføreren er også enig i at det selvsagt ikke skal være aktivitetsplikt for de som er for syke til å jobbe. Det er bl.a. disse syn som er bakgrunnen til at det i forbindelse med budsjettarbeidet for 2014 ble foreslått å avsette midler til å igangsette ungdomsprosjektet «ung vilje» i Lillehammer kommune. Kommunestyret vedtok å avsette til dette prosjektet på budsjettet for Innføring av aktivitetsplikt er viktig å se i en helhetlig sammenheng med øvrige tiltak for å oppnå resultater som bringer en inn i arbeidslivet og om ikke det er mulig, varig uføretrygd. Prosjekt «ung vilje» har som formål å foreslå, videreutvikle og igangsette nye tilbud til ungdom som i dag av en eller annen grunn er avhengige av NAVs tjenester. Innføring av aktivitetsplikt er et av flere tiltak prosjektet omfatter. Prosjektet vil etter prosjektplanen gå ut mars Ordføreren ser for seg at flere av områdende prosjektet tar for seg fortløpende blir lagt fram i denne perioden Tiltak som vil bli berørt av prosjektet er bl.a: Boligoppfølging, 3 sektors rolle i arbeidet med unge, dagaktiviteter, samhandling mellom kommunens tjenester, prioriteringer og styrking av samarbeidet med eksterne aktører. Tiltakene i prosjektet vil etter hvert som de blir utredet og valgt bli igangsatt fortløpende gjennom prosjektperioden. Dette arbeidet blir gjennomført i samarbeid med NAV. I tillegg vi NAV gjennom sitt arbeid fortsette med oppfølging av unge brukere som også skal stimulere til aktivitet der dette er naturlig. Ordføreren ønsker at det helhetlige perspektivet i tjenestespekteret skal ivaretas og ser for seg at et realistisk tidspunkt for igangsettelse må være basert på et forslag som sier noe om hvordan arbeidet skal organiseres, hvem det skal omfattes og hvordan det skal finansieres. I henhold til prosjektplan vil et realistisk tidspunkt for oppstart være høsten Ordføreren finner det naturlig at tiltaket må omfatte sosialstønadsmottakere i alle aldre som svarer til de kriterier som blir satt opp, og ikke begrenses kun til aldersgruppen år. Ordføreren er derfor i denne saken i prinsippet enig med interpellanten, men anbefaler kommunestyret at nylig fattet budsjettvedtak og pågående arbeid fastholdes slik at grundigheten i arbeidet opprettholdes og at tilnærmingen blir noe bredere enn interpellanten foreslår. Ordfører Espen Granberg Johnsen fremmet følgende forslag:

7 Kommunestyret ber om at igangsatt arbeid med prosjekt «Ung vilje» fortsetter med de forutsetninger som her er gitt i ordførerens svar. Votering: Eivind Falk (H) forslag fikk 14 stemmer og falt. Ordfører Espen Granberg Johnsen (AP) forslag ble vedtatt med 33 stemmer. V E D T A K: Kommunestyret ber om at igangsatt arbeid med prosjekt «Ung vilje» fortsetter med de forutsetninger som her er gitt i ordførerens svar. Sak 8/14 INTERPELLASJON RESERVASJONSRETT FOR LEGER Interpellasjon fra Terje Rønning (V) om fastlegenes reservasjonsrett Den nye regjeringen kom i januar med et lovforslag om at fastleger skal ha muligheten til å reservere seg mot aborthenvisning. Med regjeringens forslag skal leger over hele landet kunne utøve sin egen motstandskamp mot abortloven på legekontoret i møte med ufrivillige og ofte sårbare gravide. Lillehammer Venstre mener at menneskerettigheter står i fare med et slikt forslag. Lillehammer Venstre mener at leger ikke bør reservere seg mot noe som helst. Det er kvinners grunnleggende og ubestridte rett å bestemme seg over sin egen kropp. Ingen kvinne skal bli utsatt for den overraskelsen og ydmykelsen at de møter en fastlege som ikke vil henvise dem til abort. Lovforslaget legger for mye ansvar på kvinnene når det gjelder å vite hvilken lege som har reservert seg. Lillehammer Venstre mener at det ikke er akseptabelt at legers såkalte moral skal ha forrang framfor kvinners rettigheter som kvinner og pasienter. Hvis man som lege ikke vil henvise kvinner til abort, bør man velge et annet yrke. Strenge abortlover fører ikke til færre aborter. De landene som har adgang til sikre abort har bedre tall på det meste. I land der abort er tillatt, utføres de stort sett også under trygge forhold. I land med strenge restriksjoner er abort generelt utrygt.

8 I og med at det er lokalpolitikerne som har ansvar for kommunenes legetjeneste og inngår avtale med fastlegene, er det også opp til hver enkelt kommune om de vil akseptere at fastleger reserverer seg mot aborthenvisning eller ikke. Lillehammer Venstre mener, og foreslår, at Lillehammer kommune skal være en kommune der ingen fastleger reserverer seg mot aborthenvisning. På bakgrunn av dette foreslår vi at kommunestyret vedtar at: - Lillehammer kommune er en reservasjonsfri kommune. Ingen fastlege i Lillehammer kommune skal kunne bruke reservasjonsretten. Ordførerens svar: Det er et svært aktuelt og mye debattert tema representanten Rønning tar opp i sin interpellasjon. En rett for leger til å reservere seg mot å henvise pasienter til abort, har blitt løftet høyt opp på dagsorden av Høyre- og Frp-regjeringen etter at dette ble nedfelt i regjeringsplattformen at regjeringen vil «gi reservasjonsmuligheter for fastleger etter dialog med Den norske legeforening». Det samme er nedfelt i samarbeidsavtalen mellom regjeringspartiene Høyre og Frp og støttepartiene KrF og Venstre, der de tre førstnevnte partier, men ikke Venstre, ble enige om å gi reservasjonsmuligheter for fastleger. Regjeringen har fulgt opp regjeringserklæringen ved at de nå i januar sendte på høring et forslag som åpner for at kommuner skal få adgang til å inngå avtaler med fastleger om at disse av samvittighetsgrunner kan gis reservasjonsmulighet ved «henvisning og behandling ved alvorlige samvittighetskonflikter knyttet til liv og død». Denne høringen skal vi behandle allerede i neste sak. Om de foreslåtte lovendringer vedtas av Stortinget, kan den enkelte kommune fritt velge å si nei til reservasjon. Åpner kommunen for reservasjonsmulighet, vil fastleger på vilkår kunne reservere seg mot å henvise til abort. Vilkårene er at pasientene har reell mulighet til legebytte, blir informert om hvilke leger som reserverer seg, og at abortsøkende sikres time hos annen lege senest neste virkedag. Fastleger skal ikke ha anledning til å nekte å sette inn spiral, skrive ut resept på p-piller eller lignende. Ordføreren støtter interpellanten helhjertet i synet på abortloven og kvinners rett til å bestemme over sin egen kropp. Ordføreren er videre helt enig med interpellanten i at det ikke er riktig å gi fastleger rett til å reservere seg mot å henvise til abort. Samtidig har jeg respekt for dem, også i denne sal, som måtte ha et annet syn på saken. Det er et åpent spørsmål hva man i realiteten vil oppnå med endringen. Ettersom pasientens rettigheter er lovfestet, er både kommunen og den enkelte fastlege forpliktet til å sørge for at ingen skal få et dårligere tilbud av at fastleger reserverer seg fra enkelte deler av det offentlige helsetilbudet. Dette betyr blant annet at leger som selv ikke vil henvise til abort, må henvise til en annen lege som kan henvise videre. I realiteten legges det altså bare inn et ekstra ledd i prosessen. Et ledd som kan være belastende for en kvinne i en sårbar situasjon.

9 Ordføreren er en varm tilhenger av lokaldemokratiet. Men; spørsmålet om legers reservasjonsrett er etter ordførerens syn ikke et spørsmål som egner seg for lokalpolitiske dragkamper rundt i landets kommuner. Her dreier deg seg om veiing av hensyn som på begge sider kan støtte seg til grunnleggende menneskerettigheter. Et slikt spørsmål har fram til nå vært avgjort på prinsipielt grunnlag på nasjonalt nivå. Det bør det fortsatt være. Det handler om forutsigbarhet og likebehandling for kvinner, uavhengig av hvor de bor. På denne bakgrunn mener ordføreren perspektivet i interpellasjonen må utvides. Denne saken er mye større enn Lillehammer kommune og langt viktigere enn at vi kun kan bry oss om hva som skjer innenfor Lillehammers grenser. Vi bør alle være interessert i å påvirke og jobbe for at denne saken får som konklusjon at man viderefører den lovgivningen som gjelder fram til i dag. Personlig vil jeg både gjennom mitt eget parti på Stortinget, her i kommunestyret og på andre måter jobbe for at man på Stortinget konkluderer helt klart med at fastleger ikke skal gis noen reservasjonsrett eller reservasjonsmulighet mot å henvise til abort. Dersom regjering og Storting velger en slik løsning som regjeringen foreslår i høringsforslaget, mener jeg, som interpellanten, at Lillehammer kommune ikke skal inngå avtaler med leger som vil reservere seg mot henvisning til abort. Jeg er imot at spørsmålet om fastlegers reservasjonsmulighet skal avgjøres i den enkelte kommune. Jeg vil på det sterkeste fraråde at nasjonale myndigheter åpner for reservasjonsadgang/reservasjonsrett for fastleger. Dersom regjeringens foreslåtte lovendringer går gjennom, mener jeg at Lillehammer kommune skal benytte seg av muligheten til å si nei til reservasjon for våre fastleger. På den bakgrunn fremmes følgende forslag til vedtak: 1. Lillehammer kommune inngår ikke fastlegekontrakter der det gis mulighet til å reservere seg mot henvisning til abort. 2. Dersom regjeringens foreslåtte lovendringer går gjennom, vil Lillehammer kommune benytte seg av muligheten til å si nei til reservasjon for våre fastleger. 3. Lillehammer kommune formidler vårt syn på de foreslåtte lovendringene i en egen høringsuttalelse til Helse- og Omsorgsdepartementet Votering: Terje Rønning (V) trekker sitt forslag til vedtak. Ordfører Espen Granberg Johnsen (AP) forslag ble vedtatt mot 13 stemmer.

10 V E D T A K: 1. Lillehammer kommune inngår ikke fastlegekontrakter der det gis mulighet til å reservere seg mot henvisning til abort. 2. Dersom regjeringens foreslåtte lovendringer går gjennom, vil Lillehammer kommune benytte seg av muligheten til å si nei til reservasjon for våre fastleger. 3. Lillehammer kommune formidler vårt syn på de foreslåtte lovendringene i en egen høringsuttalelse til Helse- og Omsorgsdepartementet Sak 9/14 HØRING - RESERVASJONSORDNING FOR FASTLEGER - FORSLAG - RESERVASJON MOT Å HENVISE TIL ABORT I N N S T I L L I N G: Lillehammer kommune fremmer følgende høringsuttalelse: «Kommunestyret mener at de foreslåtte endringene i 3-2, 3. ledd i helse- og omsorgstjenesteloven vil kunne medføre et dårligere og mer byråkratisk offentlig helsetilbud. Forslaget vil også sette kvinner i en vanskelig situasjon i møte med primærhelsetjenesten. Kommunestyret mener at hensynet til kvinner i en sårbar situasjon veier tyngst og ber derfor om at Helse- og omsorgsdepartementets forslag ikke blir vedtatt. Dersom forslaget blir vedtatt, vil Lillehammer kommune ikke tillate fastlegekontrakter som åpner for at fastleger kan reservere seg mot å henvise til abort.» Kjersti Kumle Bjørnstad (H) fremmet på vegne av Høyre, Frp og KrF følgende forslag til vedtak: Lillehammer kommune mener at spørsmålet om fastleger skal få adgang til reservasjon må avgjøres på nasjonalt nivå for å sikre lik utøvelse av pasientrettigheter over hele landet. Selv om det er kommunen som organiserer fastlegeordningen og inngår avtale med fastleger, mener kommunestyret at det må være et nasjonalt ansvar å avgjøre rammene rundt slike avtaler. Spørsmålet om adgang til reservasjon må avgjøres på et prinsipielt grunnlag på nasjonalt nivå. Samme regelverk/standard må legges til grunn i hele landet.

11 Kommer nasjonale myndigheter fram til at man ikke ønsker å åpne for reservasjon, må dette gjelde for alle fastleger i hele landet. Dersom nasjonale myndigheter velger å åpne for en slik reservasjon, må denne, av hensyn til pasientene, begrenses ut fra objektive kriterier som for eksempel antallet fastleger i kommunen. I tillegg må man tilfredsstille de vilkår som er nevnt i høringsnotatet. Denne vurderingen vil det være naturlig om kommunen gjør. Hans Kristian Enge (AP) fremmet følgende tilleggsforslag til formannskapets innstilling: Kommunestyret mener at spørsmålet om rett til reservasjon må avgjøres på nasjonalt nivå. Votering: Formannskapets forslag ble vedtatt mot 16 stemmer. Hans Kristian Enge (Ap) tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. V E D T A K: Lillehammer kommune fremmer følgende høringsuttalelse: «Kommunestyret mener at de foreslåtte endringene i 3-2, 3. ledd i helse- og omsorgstjenesteloven vil kunne medføre et dårligere og mer byråkratisk offentlig helsetilbud. Forslaget vil også sette kvinner i en vanskelig situasjon i møte med primærhelsetjenesten. Kommunestyret mener at hensynet til kvinner i en sårbar situasjon veier tyngst og ber derfor om at Helse- og omsorgsdepartementets forslag ikke blir vedtatt. Dersom forslaget blir vedtatt, vil Lillehammer kommune ikke tillate fastlegekontrakter som åpner for at fastleger kan reservere seg mot å henvise til abort. Kommunestyret mener at spørsmålet om rett til reservasjon må avgjøres på nasjonalt nivå.» Sak 10/14 UTVIKLINGSPLAN FOR LILLEHAMMER KULTURSKOLE I N N S T I L L I N G : 1. Kommunestyret vedtar at utviklingsplan for Lillehammer kulturskole skal være retningsgivende for utviklingen av kulturskolen i årene framover. 2. Kommunestyret ber om at rådmannen utreder nærmere hvordan behovet for lokaler skal løses, innen 1.april 2015.

12 Saken ble ikke behandlet. Sak 11/14 VINGROM SKOLE. OMBYGGING OG NYBYGG I N N S T I L L I N G: 1. Kommunestyret godkjenner planene for ombygging og nybygg ved Vingrom skole. 2. Kommunestyret bevilger inntil kr ,- eks mva til ombygging og nybygg ved Vingrom skole. 3. Beløpet finansieres i sin helhet ved låneopptak. Eivind Falk (H) fremmet følgende forslag til nytt punkt 4: 4. Kommunestyret ber rådmannen om å se på skolestrukturen som følge av foregående punkt. Votering: Det ble votert samlet over formannskapets innstillings punkt 1-3 Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Det ble votert over forslag fra Eivind Falk (H) til nytt punkt 4: Forslaget fikk 21 stemmer og falt. V E D T A K: 1. Kommunestyret godkjenner planene for ombygging og nybygg ved Vingrom skole. 2. Kommunestyret bevilger inntil kr ,- eks mva til ombygging og nybygg ved Vingrom skole. 3. Beløpet finansieres i sin helhet ved låneopptak.

13 Sak 12/14 VISIT LILLEHAMMER AS - KAPITALUTVIDELSE I N N S T I L L I N G: 1. Lillehammer kommune deltar i den foreslåtte kapitalutvidelsen i Visit Lillehammer AS med kroner. Kommunen er innforstått med at bidraget fram til generalforsamling avholdes i mars 2014 er å anse som ansvarlig kapital. 2. Det utbetalte beløpet dekkes av kommunalt utviklingsfond. Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. V E D T A K: 1. Lillehammer kommune deltar i den foreslåtte kapitalutvidelsen i Visit Lillehammer AS med kroner. Kommunen er innforstått med at bidraget fram til generalforsamling avholdes i mars 2014 er å anse som ansvarlig kapital. 2. Det utbetalte beløpet dekkes av kommunalt utviklingsfond. Sak 13/14 KOMMUNEPLANENS SAMFUNNSDEL HØRINGSUTKAST OG HØRINGSUTTALELSER I N N S T I L L I N G: 1. Kommuneplanens samfunnsdel vedtas slik den framgår av vedlegg 1 datert Kommunestyret gir rådmannen fullmakt til å foreta redigeringsmessige endringer i dokumentet, i samsvar med kommunestyrets vedtak.

14 3. Kommunestyret ber rådmannen legge fram en egen sak om behov for revidering av deler av kommuneplanens arealdel. Jytte Sonne Juliussen (KrF) og Anne-Grete Brath (H) ble innvilget permisjon før behandling av sak 13/14. Det var 45 representanter til stede under behandlingen av sak 13/14 og påfølgende saker. Ordfører Espen Granberg Johnsen (Ap) fremmet følgende forslag som kommunestyret ga sin tilslutning til: Kommuneplanens samfunnsdel behandles uten videre drøfting av motto. Trygve Belsvik (H) fremmet følgende forslag til nytt punkt 4: 4. Følgende endringer gjøres i kapittelet om oppvekst og utdanning. 4.a) De tre første avsnitt byttes ut med følgende tekst: «Oppvekst er først og fremst familiens ansvar. Men mange i samfunnet har et medansvar: Skole, nærmiljø, kommunen og frivillige organisasjoner. Lillehammer har et bra oppvekstmiljø. Men også i Lillehammer har vi barnefattigdom, ungdom som ikke fullfører videregående skole og økt antall unge på sosialhjelp. Hver enkelt er en for mye. Kunnskap skal være med å bygge fremtidens Lillehammer. Gjennom å gi våre barn kunnskap og lærelyst legger vi grunnlag for byens utvikling. Alle barn og unge skal ha utbytte av skolegang sosialt og faglig. Alle barn og unge skal ha muligheter for meningsfylte aktiviteter i fritiden. Alle skal gis likeverdige muligheter for å oppleve mestring.» 4.b) 2 nye kulepunkt under «Slik vil vi ha det»: Skolegangen gir alle barn et godt kunnskapsgrunnlag. Barn og unge utvikler sterk bevissthet om helse og miljø. 4.c) Første kulepunkt under «Lillehammer kommunes oppgaver» Sørge for at alle går ut av grunnskolen med gode ferdigheter. 4.d) Første kulepunkt under «Slik ser vi om vi er på rett veg» endres til: Kartlegging og undersøkelser av kunnskap, læringsutbytte og læringsmiljø. Torbjørn Dahl (MDG) fremmet følgende forslag: 1. (Side 12) - I denne kommuneplanen begrenses veksten til 1% 2. (Side 15) - Politikerne vil arbeide for en markagrense som sikrer fjellet og marka mot utbygging

15 3. Side 19) - En bærekraftig kommune er en visjon for Lillehammer. Kommunen skal utvikle et samfunn som er i bedre balanse med natur og miljø. Dette kan oppnås ved klimanøytralitet og status som økokommune. 4. (Side 22) - Inkludere og integrere våre innvandrere i hele kommunen. 5. (Side 26) - Endre overskriften til: Kultur, idrett og fritid. 6. (Side 28 og 31) - Fjerne ønsket om 4-felts motorvei. 7. (Side 32) - Ta forvalteransvaret for Mjøsa på alvor. 8. (Side 33) - Utvikle Lillehammer som en klimanøytral kommune 9. (Side 37) Nytt punkt 11. Utvikle et levende og miljøtilpasset landbruk Berit Denstad (H) fremmet følgende forslag: «I plandokumentet benyttes gjennomgående begrep som brukes i regjeringens handlingsplan Universell utforming og økt tilgjengelighet.» Votering: Det ble votert samlet over kommuneplanutvalgets innstilling punkt 1-3: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Det ble deretter votert over forslag fra Trygve Belsvik (H): 4a Vedtatt mot 2 stemmer 4b Kulepunkt 1 - enstemmig vedtatt Kulepunkt 2 - vedtatt mot 21 stemmer 4c Enstemmig vedtatt 4d Enstemmig vedtatt Det ble så votert over forslag fra Torbjørn Dahl (MDG): 1. Fikk 1 stemme og falt 2. Fikk 10 stemmer og falt 3. Fikk 7 stemmer og falt 4. Fikk 10 stemmer og falt 5. Fikk 4 stemmer og falt 6. Fikk 3 stemmer og falt 7. Fikk 14 stemmer og falt 8. Fikk 9 stemmer og falt 9. Fikk 12 stemmer og falt Til slutt ble det votert over forslaget fra Berit Denstad (H): Forslaget ble vedtatt mot 1 stemme V E D T A K: 1. Kommuneplanens samfunnsdel vedtas slik den framgår av vedlegg 1 datert Kommunestyret gir rådmannen fullmakt til å foreta redigeringsmessige endringer i dokumentet, i samsvar med kommunestyrets vedtak.

16 3. Kommunestyret ber rådmannen legge fram en egen sak om behov for revidering av deler av kommuneplanens arealdel. 4. Følgende endringer gjøres i kapittelet om oppvekst og utdanning. 4.a) De tre første avsnitt byttes ut med følgende tekst: «Oppvekst er først og fremst familiens ansvar. Men mange i samfunnet har et medansvar: Skole, nærmiljø, kommunen og frivillige organisasjoner. Lillehammer har et bra oppvekstmiljø. Men også i Lillehammer har vi barnefattigdom, ungdom som ikke fullfører videregående skole og økt antall unge på sosialhjelp. Hver enkelt er en for mye. Kunnskap skal være med å bygge fremtidens Lillehammer. Gjennom å gi våre barn kunnskap og lærelyst legger vi grunnlag for byens utvikling. Alle barn og unge skal ha utbytte av skolegang sosialt og faglig. Alle barn og unge skal ha muligheter for meningsfylte aktiviteter i fritiden. Alle skal gis likeverdige muligheter for å oppleve mestring.» 4.b) 2 nye kulepunkt under «Slik vil vi ha det» Skolegangen gir alle barn et godt kunnskapsgrunnlag. Barn og unge utvikler sterk bevissthet om helse og miljø. 4.c) Første kulepunkt under «Lillehammer kommunes oppgaver» Sørge for at alle går ut av grunnskolen med gode ferdigheter. 4.d) Første kulepunkt under «Slik ser vi om vi er på rett veg» endres til: Kartlegging og undersøkelser av kunnskap, læringsutbytte og læringsmiljø. I plandokumentet benyttes gjennomgående begrep som brukes i regjeringens handlingsplan Universell utforming og økt tilgjengelighet. Sak 14/14 BEVILGNINGER I FORBINDELSE MED INTERNASJONALE KRISER I N N S T I L L I N G: 1. Kommunens etablerte praksis i forhold til årlig TV-aksjon videreføres hva gjelder økonomisk bidrag. 2. Kommunen kan bidra med økonomisk tilskudd til akutte innsamlingskampanjer i regi av nasjonale hjelpeorganisasjoner til større, alvorlige humanitære aksjoner i utlandet. Maksimumsbeløpet pr. aksjon er kr , og det ytes tilskudd til maksimalt to aksjoner pr. år.

17 Saken ble ikke behandlet. Sak 15/14 ÅRSMELDING RÅD FOR FUNKSJONSHEMMEDE 2013 INNSTILLING : Kommunestyret tar årsmelding for Rådet for funksjonshemmede 2013 til orientering. Saken ble ikke behandlet.

18 Sak 16/14 ÅRSMELDING 2013 LILLEHAMMER ELDRERÅD I N N S T I L L I N G: Kommunestyret tar årsmeldingen for Eldrerådet 2013 til orientering. Saken ble ikke behandlet. Sak 17/14 LENE BRÅTESVEEN - SØKNAD OM FRITAK FRA POLITISKE VERV. I N N S T I L L I N G : 1. Lene Bråtesveen (Ap) innvilges fritak fra politiske verv gjeldende ut kommunestyreperioden pga. flytting til annen kommune vararepresentant Einar Gunnar Aavik (Ap) rykker inn som fast representant i kommunestyret. Øvrige vararepresentanter rykker en plass opp. 3. Svein Erik Lund (Ap) velges som 4. varamedlem til fagutvalg for helse og omsorg 4. Jan Petter Hammervold (Ap) velges som 6. varamedlem til fagutvalg for helse og omsorg. 5. Monica Lunde (Ap) velges som 6. varamedlem til fagutvalg for oppvekst og utdanning. 6. Kine Holmstrøm (Ap) velges som 5. varamedlem til planutvalget. 7. Jan Petter Hammervold (Ap) velges som personlig varamedlem for Ingrid Sunniva Bungum til Kulturhuset Banken utviklingsfondet fra etterbruksmidlene.

19 8. Knut Arne Vassdokken (Ap) velges som medlem i skattetakstnemnda for eiendommer med personlig varamedlem Svein Erik Lund (Ap). 9. Alle verv gjelder fom. 1. mars 2014 og ut kommunestyreperioden Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. V E D T A K: 1. Lene Bråtesveen (Ap) innvilges fritak fra politiske verv gjeldende ut kommunestyreperioden pga. flytting til annen kommune vararepresentant Einar Gunnar Aavik (Ap) rykker inn som fast representant i kommunestyret. Øvrige vararepresentanter rykker en plass opp. 3. Svein Erik Lund (Ap) velges som 4. varamedlem til fagutvalg for helse og omsorg 4. Jan Petter Hammervold (Ap) velges som 6. varamedlem til fagutvalg for helse og omsorg. 5. Monica Lunde (Ap) velges som 6. varamedlem til fagutvalg for oppvekst og utdanning. 6. Kine Holmstrøm (Ap) velges som 5. varamedlem til planutvalget. 7. Jan Petter Hammervold (Ap) velges som personlig varamedlem for Ingrid Sunniva Bungum til Kulturhuset Banken utviklingsfondet fra etterbruksmidlene. 8. Knut Arne Vassdokken (Ap) velges som medlem i skattetakstnemnda for eiendommer med personlig varamedlem Svein Erik Lund (Ap). 9. Alle verv gjelder fom. 1. mars 2014 og ut kommunestyreperioden

20 Sak 18/14 GEIR AGNAR RØED - SØKNAD OM FRITAK FRA POLITISKE VERV. I N N S T I L L I N G : 1. Geir Agnar Røed innvilges fritak fra politiske verv fom og ut kommunestyreperioden vararepresentant Karen Saksum (Sp) rykker opp som 3. vararepresentant til kommunestyret varamedlem til planutvalget Lars Mork (Sp) rykker en plass opp. 4. Som 2. varamedlem til brannstyret velges Ole Amund Hov (Sp). 5. Som 2. varamnedlem til overskattetakstnemnda velges Nils Henrik Weihe (Sp). 6. Alle valg gjelder fom og ut kommunestyreperioden Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. V E D T A K: 1. Geir Agnar Røed innvilges fritak fra politiske verv fom og ut kommunestyreperioden vararepresentant Karen Saksum (Sp) rykker opp som 3. vararepresentant til kommunestyret varamedlem til planutvalget Lars Mork (Sp) rykker en plass opp. 4. Som 2. varamedlem til brannstyret velges Ole Amund Hov (Sp). 5. Som 2. varamnedlem til overskattetakstnemnda velges Nils Henrik Weihe (Sp). 6. Alle valg gjelder fom og ut kommunestyreperioden

21 Sak 19/14 FINN ERIK HØVE - SØKNAD OM FRITAK FRA POLITISKE VERV. I N N S T I L L I N G : 1. Finn Erik Høve (Ap) innvilges fritak fra politiske verv gjeldende ut kommunestyreperioden pga. flytting til annen kommune. 2. Vararepresentantene Anders Holen og Bjørn Håvard Lunke rykker en plass opp. 3. Kari Fjeseth Aasen (Ap) velges som personlig varamedlem for Anne Holen Aasen (Sp) til heimevernsnemnda. 4. Alle verv gjelder fom. 1. mars 2014 og ut kommunestyreperioden Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. V E D T A K: 5. Finn Erik Høve (Ap) innvilges fritak fra politiske verv gjeldende ut kommunestyreperioden pga. flytting til annen kommune. 6. Vararepresentantene Anders Holen og Bjørn Håvard Lunke rykker en plass opp. 7. Kari Fjeseth Aasen (Ap) velges som personlig varamedlem for Anne Holen Aasen (Sp) til heimevernsnemnda. 8. Alle verv gjelder fom. 1. mars 2014 og ut kommunestyreperioden

22 Sak 20/14 SIMON SOUYRIS STRUMSE - SØKNAD OM FRITAK FRA POLITISKE VERV. I N N S T I L L I N G: 1. Simon Souyris Strumse (SV) innvilges fritak fra kommunale verv for inneværende kommunestyreperiode pga. flytting til annen kommune vararepresentant Adrian Souyris Strumse (SV) rykker opp som 2. vararepresentant til kommunestyret. Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. V E D T A K: 1. Simon Souyris Strumse (SV) innvilges fritak fra kommunale verv for inneværende kommunestyreperiode pga. flytting til annen kommune vararepresentant Adrian Souyris Strumse (SV) rykker opp som 2. vararepresentant til kommunestyret. Til å undertegne protokollen ble valgt Espen Granberg Johnsen Ordfører Hilde Ekeberg (KrF)