Høringsutgave VEDLEGG TIL DETALJREGULERINGSPLAN COWI AS. Ny Havnegate og fv.471 Vestre Strandgate Støyutredning. PlanID 1448 Kristiansand kommune

Transkript

1 Høringsutgave COWI AS VEDLEGG TIL DETALJREGULERINGSPLAN Ny Havnegate og fv.471 Vestre Strandgate Støyutredning PlanID 1448 Kristiansand kommune Region sør Kristiansand kontorsted

2 STATENS VEGVESEN REGION SØR NY HAVNEGATE OG VESTRE STRANDGATE ADRESSE COWI AS Karvesvingen 2 Postboks 6412 Etterstad 0605 Oslo TLF WWW cowi.no STØYUTREDNING INNHOLD Sammendrag 1 1 Innledning 2 2 Forskrifter og grenseverdier Utendørs lydnivå Innendørs lydnivå 4 3 Underlag og metode Trafikktall 5 4 Resultater 8 Sammendrag Det er gjort støyutredning i forbindelse med detaljreguleringsplan for ny Havnegate og Vestre Strandgate i Kristiansand kommune. Støyberegningene ble utført for to alternativer: 0-alternativet med eksisterende veggeometri i år 2030 i planområdet, og hovedalternativet med ny veggeometri i år 2030 i planområdet. Influensområdet for dette prosjektet tilsvarer planområdet. Det er derfor utredet bygninger som ligger enten innenfor eller på grenser til planområdet. Hovedalternativet fører til at trafikken reduseres på noen gater som Østre Strandgate, Gravane og deler av Vestre Strandgate. Det forventes at reduksjon av støynivå ved støyfølsomme bygninger her vil være ca. 4-6 db for 3 støyfølsomme bygninger (boliger), se tabell 6. OPPDRAGSNR. A DOKUMENTNR. NOT001 VERSJON UTGIVELSESDATO BESKRIVELSE UTARBEIDET KONTROLLERT GODKJENT Saeed Mehdizadeh Sverre Hestum Martin Schreck

3 2 NY HAVNEGATE OG VESTRE STRANDGATE - STØYUTREDNING Utbyggingen vil føre til at støynivå på nordøstfasade til Caledonien Hotell reduseres med 10 db, men støynivå på sørvestfasade vil økes med 1dB. Høyest støynivå på Ernst Hotell på eiendom gnr./bnr. 150/1018 blir 1 db lavere etter utbyggingen. 1 Innledning COWI AS har på oppdrag fra Statens vegvesen region sør utført støyutredning i forbindelse med detaljreguleringsplan for Havnegate Vestre Strandgate i Kristiansand kommune. Prosjektet tar utgangspunkt i reguleringsplanen for prosjektet E18/E39 Gartnerløkka-Meieriet som ble sluttbehandlet i februar alternativet defineres for år 2030 etter at ny E18/E39 Gartnerløkka-Kolsdalen, kanalbyen, parkeringshuset under torvet, og Quadrum er utbygd men veggeometri for Havnegate og Vestre Strandgate i planområde er ikke endret. Dette tilsvarer 0-alternativet som er lagt til grunn for trafikkanalyse. Hovedalternativet er ny veggeometri i henhold til reguleringsplanforslaget i Planområdet ligger i Kristiansand sentrum der flest bygninger er kontor/næringsbygg, hotell, butikker, og restauranter. Disse bygningene har ikke støyfølsomt bruksformål. Planområdet er vist i Figur 1. Influensområdet for dette prosjektet beskrives likt som planområdet. Det utredes derfor bygninger som ligger enten innenfor eller på grenser til planområdet. Figur 1 Forslag til reguleringsplanskart

4 NY HAVNEGATE OG VESTRE STRANDGATE - STØYUTREDNING 3 2 Forskrifter og grenseverdier 2.1 Utendørs lydnivå Miljøverndepartementets retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging (T-1442/2012) angir støysonene som skal kartlegges. Utdrag av kriterier for soneinndeling er gjengitt i Tabell 1. Tabell 1 Kriterier for soneinndeling. Alle tall oppgitt i db, innfallende lydtrykknivå. Støykilde Gul sone Rød sone Utendørs støynivå Utendørs støynivå i nattperioden kl Utendørs støynivå Utendørs støynivå i nattperioden kl Vei Lden 55 db L5AF 70 db Lden 65 db L5AF 85 db Lden er det gjennomsnittlige støynivå for dag-kveld-natt (day-evening-night) med 5 db og 10 db ekstra tillegg på henholdsvis kvelds- og nattestid. L5AF er statistisk maksimalt støynivå som forekommer i 5 % av hendelsene. Dette gjelder der det er mer enn 10 hendelser i løpet av nattperioden kl Beregning av maksimalstøynivåer kan unnlates dersom gjennomsnittlig støynivå åpenbart er bestemmende for støysonenes utbredelse. Gul sone er en vurderingssone hvor støyfølsom bebyggelse kan oppføres dersom avbøtende tiltak gir tilfredsstillende støyforhold. Det skal legges vekt på at alle boenheter får en stille side, og tilgang til egnet uteoppholdsareal med tilfredsstillende støyforhold. Rød sone, nærmest støykilden, angir et område som ikke er egnet til støyfølsomme bruksformål, og etablering av ny støyfølsom bebyggelse skal unngås. Anbefalte grenseverdier for støy ved etablering av ny bebyggelse med støyfølsomt bruksformål er gitt i Tabell 2. Tabell 2 Anbefalte støygrenser ved etablering av ny støyende virksomhet og bygging av boliger, sykehus, pleieinstitusjoner, fritidsboliger, skoler og barnehager. Tall oppgitt i db, innfallende lydtrykknivå. Støynivå på uteplass og utenfor rom med støyfølsomt bruksformål Støynivå utenfor soverom i nattperioden kl Vei Lden 55 db L5AF 70 db Ekvivalentnivå i tabell 2 skal beregnes som årsmiddelverdi i tråd med definisjonen av Lden. Grenseverdiene for støynivå utenfor rom med bebyggelse med støyfølsomt bruksformål gjelder i den beregningshøyde som er aktuell for den enkelte bo-/oppholdsenhet.

5 4 NY HAVNEGATE OG VESTRE STRANDGATE - STØYUTREDNING Grenseverdiene for uteoppholdsareal må være tilfredsstilt for et nærområde i tilknytning til bygningen som er avsatt og egnet til opphold og rekreasjonsformål, jfr. definisjon i T-1442/2012 kap. 6. Beregningshøyden for uteoppholdsareal skal være minimum 1,5 meter over terreng, eventuelt over balkong- eller terrassegulv. Krav til maksimalt støynivå i nattperioden gjelder der det er mer enn 10 hendelser per natt. 2.2 Innendørs lydnivå T-1442/2012 viser til krav gitt i NS8175 klasse C for innendørs støynivå fra utendørs kilder. Aktuelle krav fra standarden er gjengitt i tabell 3. Tabell 3 Høyeste grenseverdier for innendørs A-veid ekvivalent lydtrykknivå, LpA,eq,T fra utendørs lydkilder Type brukerområde Målestørrelse Klasse C I oppholds- og soverom fra utendørs lydkilder L p,a,24h (db) 30 I soverom fra utendørs lydkilder, maksimalt støynivå L p,af,max (db) natt, kl Høyeste innendørs lydnivå i kontor Høyeste innendørs lydnivå i hotell, i gjesterom og felles areal fra utendørs lydkilder L p,a,t (db) 35 T: brukstid L p,a,24h (db) 35 Kravet til Lp,AF,max gjelder der det er 10 hendelser eller flere per natt som overskrider grenseverdien, og ikke enkelthendelser. 3 Underlag og metode Beregningene er gjort med nordisk beregningsmetode for vegtrafikkstøy (Nord96) i støyberegningsverkstøyet CadnaA versjon 4.6. Beregningshøyde for støysonekartet er satt til 2 meter over bakkenivå for å synliggjøre støyforhold på uteplass. Det beregnes i rutenett med størrelse 5 5 meter. Det legges til grunn kartgrunnlag fra Statens vegvesen fra , veggeometri for E18 fra Rambøll datert , og veggeometri for Havnegate og Vestre Strandgate utarbeidet av COWI AS datert for støyberegninger. Beregningspunkt på fasade er satt til antatt aktuell vindushøyde i hver etasje. Markdempingsfaktor er satt til 0, «Hard mark» og er representativ for områder med akustisk hard flater, e.g. veger og ganger med asfalt og andre harde overflater.

6 NY HAVNEGATE OG VESTRE STRANDGATE - STØYUTREDNING 5 Absorpsjonsfaktor for bygninger er satt til 0,21. Refleksjoner opp til andre orden fra andre bygninger og lignende objekter er tatt med i beregningene. 3.1 Trafikktall Trafikkdata for prognoseår 2030 er hentet fra rapport for trafikkanalyse for Kristiansand havn utført av COWI AS datert Benyttet trafikkdata for beregninger er gitt i Tabell 4. Oversiktskart for benyttede veger for beregninger er vist i Figur 2 og Figur 3. Havnegata er den eneste vegen i planområdet med betydelig økt trafikk. Trafikkanalyse viser samtidig at utbygning av gatenettet i reguleringsplanen vil gi økt trafikk i Dronningens gate, strekning mellom Vestre Strandgate og Markens gate, fra ÅDT 2500 i 0-alternativet til ÅDT 5000 i hovedalternativet. Likevel er denne trafikkmengden fortsatt lavere enn dagens trafikk, dvs. trafikk i år 2015, på ÅDT i Dronningens gate. Tabell 4 Trafikkdata brukt for beregninger for 0-alternativet og hovedalternativet. Prognoseåret er år Se Figur 2 og Figur 3 for oversiktskart over veger. ÅDT Hastighet Tungtra Trafikk- Nummer: Veg (km/t) fikk- fordeling andel 0-alternativet 1: E18 Vest Øst % Riksveg 2: E18 Øst Vest % Riksveg 3: Rundkjøring % Byveg 4: Rundkjøring % Byveg 5: Havne gate % Byveg 6: Vestre Strandgate % Byveg 7: Vestre Strandgate % Byveg 8: Vestre Strandgate % Byveg 9: Vestre Strandgate % Byveg 10: Vestre Strandgate % Byveg 11: Vestre Strandgate SN, mellom Kristian IVs gate og E % Byveg 12: Vestre Strandgate NS, mellom E18 og Henrik Wergelands gate 13: Vestre Strandgate SN, mellom Henrik Wergelands gate og Kristian IVs gate 14: Vestre Strandgate SN, mellom Gyldenløves gate og Henrik Wergelands gate 15: Vestre Strandgate NS, mellom Henrik Wergelands gate og Skippergate 16: Vestre Strandgate NS, mellom Skippergate og Gyldenløves gate 17: Vestre Strandgate SN, mellom Rådhusgate og Gyldenløves gate % Byveg % Byveg % Byveg % Byveg % Byveg % Byveg 1 Detter er hentet fra Nasjonal vegdatabank fra Statens vegvesen (NVDB). Tallen gjelder år 2015.

7 6 NY HAVNEGATE OG VESTRE STRANDGATE - STØYUTREDNING 18: Vestre Strandgate NS, mellom Gyldenløves gate og Rådhusgate 19: Vestre Strandgate SN, mellom Tollbodgata og Rådhusgate 20: Vestre Strandgate NS, mellom Rådhusgate og Tollbodgata 21: Vestre Strandgate SN, mellom Dronningens gate og Tollbodgata 22: Vestre Strandgate NS, mellom Dronningens gate og Gravane 23: Vestre Strandgate SN, mellom Østre Strandgate og Dronningens gate % Byveg % Byveg % Byveg % Byveg % Byveg % Byveg 24: Gravane % Byveg 25: Østre Strandgate mellom Vestre 26: Dronningens gate mellom Vestre 27: Tollbodgata mellom Vestre 28: Rådhusgate mellom Vestre 29: Gyldenløves gate mellom Vestre 30: Skipper gate mellom Vestre 31: Henrik Wergelands gate mellom Vestre 32: Dronningens gate sør Vestre Strand gate % Byveg % Byveg % Byveg % Byveg % Byveg % Byveg % Byveg % Byveg 33: Vestre Strandgate % Byveg 34: Vestre Strandgate % Byveg Hovedalternativet 1: E18 Vest Øst % Riksveg 2: E18 Øst Vest % Riksveg 3: Rundkjøring % Byveg 4: Rundkjøring % Byveg 5: Havne gate, delstrekning % Byveg 6: Havne gate, delstrekning % Byveg 7: Havne gate, delstrekning % Byveg 8: Havne gate, delstrekning % Byveg 9: Vestre Strandgate % Byveg 10: Vestre Strandgate % Byveg 11: Vestre Strandgate % Byveg 12: Vestre Strandgate SN, mellom Kristian IVs gate og E18 13: Vestre Strandgate NS, mellom E18 og Henrik Wergelands gate 14: Vestre Strandgate SN, mellom Henrik Wergelands gate og Kristian IVs gate 15: Vestre Strandgate SN, mellom Skippergate og Henrik Wergelands gate 16: Vestre Strandgate SN, mellom Gyldenløves gate og Skippergate 17: Vestre Strandgate SN, mellom Rådhusgate og Gyldenløves gate 18: Vestre Strandgate SN, mellom Tollbodgata og Rådhusgate % Byveg % Byveg % Byveg % Byveg % Byveg % Byveg % Byveg 19: Vestre Strandgate SN, mellom % Byveg

8 NY HAVNEGATE OG VESTRE STRANDGATE - STØYUTREDNING 7 Dronningens gate og Tollbodgata 20: Vestre Strandgate NS, mellom dronningens gate og Gravane 21: Østre Strandgate mellom Vestre % Byveg % Byveg 22: Gravane % 23: Dronningens gate mellom Vestre 24: Tollbodgata mellom Vestre 25: Rådhusgate mellom Vestre 26: Gyldenløves gate mellom Vestre 27: Skipper gate mellom Vestre 28: Henrik Wergelands gate mellom Vestre 29: Dronningens gate sør Vestre Strand % Byveg % Byveg % Byveg % Byveg % Byveg % Byveg % Byveg 30: Vestre Strandgate % Byveg Figur 2 Oversiktskart over veger for 0-alternativet.

9 8 NY HAVNEGATE OG VESTRE STRANDGATE - STØYUTREDNING Figur 3 Oversiktskart over veger for hovedalternativet. For beregning av dag-, kveld- og nattnivå Lden er det brukt normal tidsfordeling for riksveger og byveger som angitt i veilederen til T-1442/2012 (M ). Det er alltid knyttet en viss usikkerhet til trafikkdataene og til andelen tunge kjøretøy. Imidlertid forutsetter det relativt store feil i benyttede trafikkmengder for at det slår ut på de beregnede støyverdiene. For eksempel gir en fordobling/halvering av trafikkmengden en endring på +/- 3 db på ekvivalent støynivå. Det er tatt hensyn til veiens helningsgradient i støyberegningene. 4 Resultater Det er foretatt beregninger av ekvivalent støynivå på utearealer og ved fasader med utgangspunkt i trafikktall gitt i Tabell 4. Det er ikke utført beregninger av maksimalnivå. Tegning X001 viser støysituasjon i reguleringsområdet og nærliggende område for 0-alternativet med prognoseår 2030 etter at ny E18 er utbygd, men veggeometri i Havnegate og Vestre Strandgate er ikke endret. Høyeste innfallende fasadenivåer, Lden, på støyfølsomme bygg er vist. Tegning X002 viser støysituasjon for hovedalternativet med prognoseår Det betyr at ny E18 og ny veggeometri for Havnegate og Vestre Strandgate er 2 M-128: veilederen til Miljøverndepartementets retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging T-1442/2012

10 NY HAVNEGATE OG VESTRE STRANDGATE - STØYUTREDNING 9 tatt med i beregningene. Høyeste innfallende fasadenivåer, Lden, på støyfølsomme bygg er vist. Tabell 5 inneholder en oversikt over antall bygninger med støyfølsomt bruksformål (boliger) som antas å være påvirket av utbygging av nye Havnegate og Vestre Strandgate i nærheten av reguleringsområdet, dvs. bygninger i influensområdet er tatt med i opptellingen. Tabell 5 Antall støyutsatte bygninger. Bygninger mellom Havnegate og Markens gate er tatt med i opptelling (se også tabell 6). Antall støyfølsomme bygg Lden, Gul sone Antall støyfølsomme bygg Lden, Rød sone 0-alternativet Hovedalternativet Tabell 6 viser en oversikt over utsatte bygninger med støyfølsomt bruksformål (boliger) der høyeste fasadenivåer er Lden 55 db for minst én av alternativene. Tabell 6 Oversikt over støyutsatte støyfølsomme bygninger. Høyeste innfallende fasadenivåer Lden er vist. Gnr. Bnr. 0-alternativet (Lden) Hovedalternativet (Lden) Hovedalt. 0-alt Adresse * 59-6 Vestre Strandgate Gravane Vestre Strandgate 24 B *Fasadenivået har en verdi mellom 64,5 og 65, men de ble avrundet til nærmeste hele tall, dvs. 65,499 = 65. Tiltaket regnes som et miljø- og sikkerhetstiltak etter Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging (T-1442_2012). For eksisterende veger omfattes miljøtiltak, trafikksikkerhetstiltak, tiltak for gående og syklende og kollektivtiltak som planlegges etter plan- og bygningsloven under miljø- og sikkerhetstiltak. Før byggefasen skal det gjøres en konkret vurdering av støyforholdene kun for bolig i Vestre Strandgate 24B. Deretter konkluderes det om eventuelle støytiltak skal gjennomføres. Reguleringsbestemmelsene, pkt 3.8 har følgende ordlyd: Vestre Strandgate 24B skal utredes for støytiltak. Støynivået innendørs skal reduseres til maks LpAeq24h 30 db forutsatt at støynivået er over LpAeq24h 35 db innendørs før tiltak.eventuelle støyskjermingstiltak skal være ferdig

11 10 NY HAVNEGATE OG VESTRE STRANDGATE - STØYUTREDNING senest et år etter ferdigstillelse av veganlegget. Utbyggingen vil føre til at støynivå på nordøstfasade til Caledonien Hotell på eiendom gnr./bnr. 150/1469 reduseres fra LPA24h= 64 db til 54 db, men støynivå på sørvestfasade til dette hotellet økes fra LPA24h= 60 db til 61 db. Høyest støynivå på Ernst Hotell på eiendom gnr./bnr. 150/1018 blir 1 db lavere etter utbyggingen, se Figur 4. a) 0-alternativet b) hovedalternativet Figur 4 Støynivå, LPA24h, på Caledonien Hotell og Ernst Hotell. a) 0-alternativet, b) hovedalternativet

12 NY HAVNEGATE OG VESTRE STRANDGATE - STØYUTREDNING 11 Vedlegg Støysonekart, X001, 0-alternativet, vegtrafikk, Lden, år 2030 Støysonekart, X002, hovedalternativet, vegtrafikk, Lden, år 20

13

14

15

16 Statens vegvesen Region sør Ressursavdelingen Postboks 723 Stoa 4808 ARENDAL Tlf: ( ) vegvesen.no Trygt fram sammen