VELKOMMEN TIL «FELLESSAMLINGEN»

Transkript

1 VELKOMMEN TIL «FELLESSAMLINGEN» Mosjøen 18. september 2017 arr.: Indre Helgeland Kontrollutvalgssekretariat (Grane, Hattfjelldal, Hemnes, Lurøy, Nesna, Rana, Vefsn)

2 Dagens program Innledning. v/odd Langvatn, styreleder, Indre Helgeland Kontrollutvalgssekretariat Saker/temaer som kontrollutvalg i Norge er opptatt av v/knut Soleglad, sekretær, Indre Helgeland Kontrollutvalgssekretariat Pause Gjennomgang av forslaget til ny kommunelov - hva blir nytt? v/gislaug Øygarden, kommuneadvokat Rana kommune Lunch Gjennomgang av forslaget til ny kommunelov - hva blir nytt? v/gislaug Øygarden, kommuneadvokat Rana kommune Pause Hvordan bruke KOSTRA-tall i styring og kontroll av kommunen? v/helge Holthe, seniorrådgiver Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Pause Hvordan bruke KOSTRA-tall i styring og kontroll av kommunen? v/helge Holthe, seniorrådgiver Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Ordet fritt, refleksjoner/innspill til kontrollarbeidet og Fellessamlingen

3 Saker/temaer som kontrollutvalg I Norge er opptatt av Diverse informasjonskilder, bl.a.:

4 Saker/temaer som kontrollutvalg I Norge er opptatt av Kan leses på bl.a.: under «Nyttige dokumenter».

5 Saker/temaer som kontrollutvalg I Norge er opptatt av HOVEDOMRÅDER FOR KONTROLLUTVALGETS ANSVAR OG OPPGAVER FORVALTNINGEN REGNSKAPENE REVISJONEN Forvaltnings Selskaps "Ad-hoc" Kommunens/KFs revisjon kontroll saker regnskaper Overordnet Overordnet Div. innspill Oppfølging av Påse forsvarlig analyse analyse til KU revisors revisjonspåpekninger ordning Plan for Plan for Er det Uttalelse om Påse betryggforvaltnings- selskaps- en sak års- ende regnrevisjon kontroll for KU? regnskapene skapsrevisjon Undersøkelse Undersøkelse Undersøkelse Rapport/sak oversendes til kommunestyret Kontrollutvalget påser at kommunestyrets vedtak følges opp Tegnforklaring: = skal = kan

6 Saker/temaer som kontrollutvalg I Norge er opptatt av

7 Saker/temaer som kontrollutvalg I Norge er opptatt av

8 revisjonen HOVEDOMRÅDER FOR KONTROLLUTVALGETS ANSVAR OG OPPGAVER FORVALTNINGEN REGNSKAPENE REVISJONEN Forvaltnings Selskaps "Ad-hoc" Kommunens/KFs revisjon kontroll saker regnskaper Overordnet Overordnet Div. innspill Oppfølging av Påse forsvarlig analyse analyse til KU revisors revisjonspåpekninger ordning Plan for Plan for Er det Uttalelse om Påse betryggforvaltnings- selskaps- en sak års- ende regnrevisjon kontroll for KU? regnskapene skapsrevisjon Undersøkelse Undersøkelse Undersøkelse Rapport/sak oversendes til kommunestyret Kontrollutvalget påser at kommunestyrets vedtak følges opp Tegnforklaring: = skal = kan

9 regnskapene HOVEDOMRÅDER FOR KONTROLLUTVALGETS ANSVAR OG OPPGAVER FORVALTNINGEN REGNSKAPENE REVISJONEN Forvaltnings Selskaps "Ad-hoc" Kommunens/KFs revisjon kontroll saker regnskaper Overordnet Overordnet Div. innspill Oppfølging av Påse forsvarlig analyse analyse til KU revisors revisjonspåpekninger ordning Plan for Plan for Er det Uttalelse om Påse betryggforvaltnings- selskaps- en sak års- ende regnrevisjon kontroll for KU? regnskapene skapsrevisjon Undersøkelse Undersøkelse Undersøkelse Rapport/sak oversendes til kommunestyret Kontrollutvalget påser at kommunestyrets vedtak følges opp Tegnforklaring: = skal = kan

10 «ad-hoc»-saker HOVEDOMRÅDER FOR KONTROLLUTVALGETS ANSVAR OG OPPGAVER FORVALTNINGEN REGNSKAPENE REVISJONEN Forvaltnings Selskaps "Ad-hoc" Kommunens/KFs revisjon kontroll saker regnskaper Overordnet Overordnet Div. innspill Oppfølging av Påse forsvarlig analyse analyse til KU revisors revisjonspåpekninger ordning Plan for Plan for Er det Uttalelse om Påse betryggforvaltnings- selskaps- en sak års- ende regnrevisjon kontroll for KU? regnskapene skapsrevisjon Undersøkelse Undersøkelse Undersøkelse Rapport/sak oversendes til kommunestyret Kontrollutvalget påser at kommunestyrets vedtak følges opp Tegnforklaring: = skal = kan

11 «ad-hoc»-saker» Mange ulike «Ad-hoc saker» blant KUene i Norge - eksempelvsi: Klage på anbudsprosess Beskyldning om dokumentforfalskning Kontroll av elektriske anlegg Habilitet og etikk ved behandling av områderegulering Barnevern rådmannens svar på utvalgets spørsmål Dialog med brannvesenet Praksis ved søknad om helse og omsorgstjenester Kommunens varslingsrutiner rådmannens redegjørelse Informasjon om sykehjemmet og hjemmetjenesten Oppdragsbeskrivelse av granskning ved byggesaksavdelingen O.s.v.

12 selskapskontroll HOVEDOMRÅDER FOR KONTROLLUTVALGETS ANSVAR OG OPPGAVER FORVALTNINGEN REGNSKAPENE REVISJONEN Forvaltnings Selskaps "Ad-hoc" Kommunens/KFs revisjon kontroll saker regnskaper Overordnet Overordnet Div. innspill Oppfølging av Påse forsvarlig analyse analyse til KU revisors revisjonspåpekninger ordning Plan for Plan for Er det Uttalelse om Påse betryggforvaltnings- selskaps- en sak års- ende regnrevisjon kontroll for KU? regnskapene skapsrevisjon Undersøkelse Undersøkelse Undersøkelse Rapport/sak oversendes til kommunestyret Kontrollutvalget påser at kommunestyrets vedtak følges opp Tegnforklaring: = skal = kan

13 selskapskontroll Selskapskontroll er lovpålagt og gjennomføres ved behov. Det gjennomføres ca. 0,5 selskapskontroll pr. kommune i året. Selskapskontroll er - enten «eierskapskontroll», - eller «forvaltningsrevisjon» - eller en kombinasjon av begge i samme rapport.

14 selskapskontroll

15 forvaltningsrevisjon HOVEDOMRÅDER FOR KONTROLLUTVALGETS ANSVAR OG OPPGAVER FORVALTNINGEN REGNSKAPENE REVISJONEN Forvaltnings Selskaps "Ad-hoc" Kommunens/KFs revisjon kontroll saker regnskaper Overordnet Overordnet Div. innspill Oppfølging av Påse forsvarlig analyse analyse til KU revisors revisjonspåpekninger ordning Plan for Plan for Er det Uttalelse om Påse betryggforvaltnings- selskaps- en sak års- ende regnrevisjon kontroll for KU? regnskapene skapsrevisjon Undersøkelse Undersøkelse Undersøkelse Rapport/sak oversendes til kommunestyret Kontrollutvalget påser at kommunestyrets vedtak følges opp Tegnforklaring: = skal = kan

16 forvaltningsrevisjon Forvaltningsrevisjon er lovpålagt og skal gjennomføres årlig. Ca. 80% (i 2016) av KUene har fått en overordnet analyse. Ca. 80% (i 2016) av kommunene har vedtatt plan for forv.revisjon. Det gjennomføres ca. 1,3 forv.revisjoner pr. kommune i året.

17 forvaltningsrevisjon

18 forvaltningsrevisjon Tjenesteområdene i planene for forvaltningsrevisjon i norske kommuner 2016 viser:

19 forvaltningsrevisjon

20 forvaltningsrevisjon

21 forvaltningsrevisjon

22 forvaltningsrevisjon

23 forvaltningsrevisjon Fordeling av de enkelte temaene i planene for forvaltningsrevisjon 2016 viser:

24 forvaltningsrevisjon

25 forvaltningsrevisjon

26 forvaltningsrevisjon

27 oppvarming og oppfriskning Kontrollutvalg Kommunestyre KU-sekretær Revisjon Løpende tilsyn og kontroll Rådmann Overholde lover/regler Drive målrettet og effektivt Forsvarlig saksutredning Iverksette vedtak Rapportere pålitelig/relevant Korrigere uønskede avvik M.v. Kommunens kontrollorganer Rådmannens internkontroll Kommunens egenkontroll

28 oppvarming og oppfriskning