Samling om Overvåking i henhold til vannforskriften

Transkript

1 Samling om Overvåking i henhold til vannforskriften Anders Iversen (Miljødirektoratet) 25. oktober 2013 Foto: Anders Iversen Foto: Morguefile Foto: Anders Iversen

2 Overvåkingskrav i vanndirektiv og -forskrift Vanndirektivet art. 8 Medlemslandene skal sørge for at det utarbeides programmer for overvåking av vannmiljøets tilstand for å sikre en helhetlig og samordnet oversikt over tilstanden innen hvert nedbørfelt. i samsvar med kravene i vedlegg. Vannforskriften 18 Det skal innen utgangen av 2013 foreligge tilstrekkelige regionale programmer som gir en helhetlig overvåkning av tilstanden i vannforekomstene..i samsvar med vedlegg. (Må inneholde både basis- og tiltaksovervåking)

3 Om overvåking i St. prp. nr. 75 ( ) 4 Særlig om nasjonale gjennomføringstiltak 4.2 Økte krav til vannovervåking Basisovervåkingen må gjennomføres for å fastslå miljøtilstanden for ulike vanntyper, for å følge langsiktige endringer i denne tilstanden og for å dokumentere endringer som følge av menneskelig virksomhet. Denne overvåkingen skal også dekke lite påvirkede områder og påvirkninger som følger av langtransporterte forurensninger. Tiltaksovervåking må gjennomføres for å fastslå kjemisk og økologisk tilstand der det er fare for at miljømålene ikke nås og for å følge utviklingen og effekten av miljøtiltak. Slik overvåking gir grunnlag for å korrigere eksisterende miljøtiltak og iverksette nye tiltak dersom det viser seg å være nødvendig.

4 Om overvåking i St. prp. nr. 75 ( ) 5 Økonomiske og administrative konsekvenser 5.2 Vannovervåking Basisovervåking Nasjonale myndigheter vil ha finansierings- og gjennomføringsansvaret for basisovervåking i tråd med vanndirektivets krav. Denne skal også dekke lite påvirkede områder og påvirkninger som følger av langtransporterte forurensninger. Tiltaksovervåking Der det er lovhjemmel for å gi pålegg om overvåking, vil deler av finansieringen av tiltaksovervåkingen ivaretas av de som har ansvaret for påvirkningene og gjennomføringen av miljøtiltakene. Omfanget av denne overvåkingen vil være direkte knyttet til de miljøtiltakene som skal gjennomføres, noe som vil bli avklart i de kommende tiltaksprogrammene.

5 Omforent overvåkingsveilieder (2010) 2. Ansvar og arbeidsoppgaver Vannregionmyndigheten har ansvar for å koordinere arbeidet. En rekke sektorer vil være involvert i arbeidet med overvåking, særlig gjelder det tiltaksovervåkingen og problemkartleggingen. Basisovervåking Den sentrale miljøforvaltningen vil ha et koordinerende ansvar for basisovervåkingen, som i hovedsak vil bli statlig finansiert. Tiltaksovervåking Fylkesmannen vil fortsatt ha ansvar for planlegging og gjennomføring av problemkartlegging og tiltaksovervåking. Problemkartlegging Dersom det er ukjente årsaker til at miljømålene ikke er nådd, eller for å fastslå omfanget og konsekvenser av forurensningsuhell

6 Tilbakemelding på pilotplanene (COM 2012) MONITORING There is no information as to whether surveillance and operational monitoring programmes have yet been implemented systematically across Norway. More detailed information on monitoring programmes should be provided in future RBMPs and it should be made clear what is monitored for surveillance, operational, and investigative purposes, and by whom. RECOMMENDATIONS Steps should be taken to ensure that both surveillance and operational monitoring of all required quality elements, as well as establishment of all necessary reference conditions are in place for the 2015 RBMPs.

7 Oppdragsbrev til VRM og FM 2013 Vannregionmyndigheten Skal sørge for at arbeidet med å utarbeide overvåkingsprogrammer starter opp, at det ferdigstilles innen fristen, og at de rapporteres til sentrale myndigheter. Fylkesmannen Har det faglige ansvaret for innlegging av stasjoner, kvalitetselementer og frekvens i overvåkingsmalen. Det er viktig at FM gjør dette i samarbeid med VRM, sektormyndigheter og vannområder.

8 Frister for regionale overvåkingsprogram Vannforskriften: innen utgangen av 2013 EØS frister i tråd med EØS-komiteens beslutning: Ferdigstilling 1. mai 2015 Rapportering til ESA 1. august 2015

9 Oppsummering: Helhetlig og samordnet overvåking Regionalt overvåkingsprogram skal gi et helhetsbilde av ALL relevant pågående og planlagt vannovervåking i regionen: Alle sektormyndigheters basisovervåking (miljø + + ). Alle sektormyndigheters relevante tiltaksovervåking (pålagt eller annen). Ingen mister myndighet over «sin» overvåking ved å inkludere den i oversikten. Samlet oversikt gir mulighet til å se samordningsgevinster og synergier som gir mer kostnadseffektive løsninger for samfunnet totalt sett.