Regional vannforvaltning Kunnskapsgrunnlag

Transkript

1 Regional vannforvaltning Kunnskapsgrunnlag Presentasjon for vannområdeutvalget i Sør-Troms 24. mai 2019 Per Olav Aslaksen 27. mai 2019

2 Kunnskapsgrunnlag Vann-Nett Vannmiljø Overvåking Tiltak 2

3 Fylkesmannens roller i vannforvaltningen Sektormyndighet Koordinering av miljøfaglig kunnskapsgrunnlag Foto: Fylkesmannen i Troms /Norconsult AS 3

4 Fylkesmannen som koordinator for kunnskapsgrunnlag Sikre at karakterisering og klassifisering av vannforekomstene er oppdatert Holde fagsystemene Vannmiljø og Vann-Nett oppdatert Regionale overvåkingsprogram Veilede andre sektorer, kommuner og vannområder Vannforskriften 15 Fylkesmannen som miljøfaglig ansvarlig og rådgiver har ansvaret for å oppdatere kunnskapsgrunnlaget i Vann-Nett, i samråd med berørte sektormyndigheter, fylkeskommuner og kommuner. 4

5 Vann-Nett og Vannmiljø Vann-Nett er et nettbasert kartverktøy som brukes i arbeidet med vannforskriften. Vannmiljø er miljøforvaltningens fagsystem for lagring og analyse av data om miljøtilstanden i vann. Foto: 5

6 Karakterisering og klassifisering Karakterisering: oversikt over miljøtilstand og identifisering av vannforekomster som er i risiko for å ikke nå miljømålene. Fastsette økologisk tilstand for en vannforekomst. Klassifiseringen skal baseres på målinger av tilstanden for økologiske kvalitetselementer. Foto: 6

7 Kunnskapsgrunnlag Oppdatering av Vann-Nett 2018 Nye data fra basisovervåking Nye data fra myndighetspålagt overvåking Nye data fra Kystverket Nye data fra undersøkelser bestilt av Fylkesmannen Nye data fra Vitenskapelig råd for lakseforvaltning (VRL) oppdatert i Vann-Nett av Miljødirektoratet Påvirkning fra fiskeoppdrett ble oppdatert for hele fylket Andre påvirkninger ble oppdatert i mindre grad 7

8 Vann-Nett Data som ikke er importert Nye data fra akvakulturundersøkelser (etter senhøst 2018) Resipientundersøkelse Harstad Andre data fra Harstad havn Nye data Reisvatnet og Straumsbotnen 8

9 Foto: 9

10 Foto: 10

11 Foto: 11

12 Regional tiltaksorientert overvåking Tiltaksorientert overvåking skal etableres: I vannforekomster i fare for å ikke oppnå miljømål (risiko). I vannforekomster som har utslipp av prioriterte stoffer. For å overvåke endringer i tilstand som følge av tiltaksprogrammer. Krav om regularitet Gjentas minimum hvert 6. år Vannforskriften 18 Det skal være etablert tilstrekkelige regionale programmer for å sikre en helhetlig overvåking av tilstanden i vannregionene 12

13 Hva er gjort, og hva må gjøres videre? Finansiert undersøkelser i utvalg av vannforekomster i gjeldende overvåkingsprogram C-undersøkelser ved akvakulturanlegg Kommunale resipientundersøkelser i Tromsø og Harstad Gitt noen pålegg i forbindelse med utslippstillatelser til industri og andre I liten grad benyttet påleggshjemler i vannkraftkonsesjoner Hva vi må gjøre videre: Samordne egenfinansierte undersøkelser og påleggsundersøkelser. Bestemme hva som skal videreføres som tiltaksorientert overvåking i nytt overvåkingsprogram. Øke bruk av påleggshjemler. Oppdrag fra Miljødirektoratet i 2019: Lage utvidet overvåkingsprogram Merke stasjoner i Vannmiljø som skal inngå i regionalt overvåkingsprogram 13

14 Foto: 14

15 Foto: 15

16 Foto: 16

17 Noen bransjer som er aktuelle å overvåke Industri - pålegg til bedrift - Miljødirektoratet/Fylkesmannen Akvakultur - pålegg til oppdretter - Fylkesmannen Avløp - pålegg til eier - Fylkesmannen/Kommunen Landbruk - Ingen påleggshjemmel Vannkraft - pålegg til regulant - Miljødirektoratet/Fylkesmannen 17

18 Tiltaksorientert overvåking i Sør-Troms Bardu- og Målselvvassdraget Bergsfjorden Grovfjorden Kvæfjorden Astafjorden/Salangen Harstad Områder med påvirkning fra jordbruk Områder med påvirkning fra akvakultur Områder påvirket av vannkraft Andre? Foto: Knut M. Nergård 18

19 Basisovervåking i Sør-Troms Økosystemovervåking i ferskvann Steinvatnet Kvæafjord Leirbekkvatnet Salangen Lille Rostavatn Målselv Måskanjávri Målselv Kapervatnet Tranøy Geitvatnet Lenvik Tårnvatnet Lenvik Altevatnet (overvåking store innsjøer) Takvatnet (overvåking store innsjøer) Referanseelver Flakstadvåg Torsken Rostaelva Målselv Divielva Målselv Elveovervåking trend Målselva Økosystemovervåking i kystvann Malangen 19

20 Foto: 20

21 Storelvvassdraget Jøvika, Senja Miljømål ikke nådd risiko Vassdragskonsesjon med naturforvaltningsvilkår Pålegg om undersøkelser i 2019 fra FM Regulant inngår avtale med konsulent Konsulent rapporterer til regulant og legger data inn i Vannmiljø. FM oppdaterer Vann-Nett Miljømål? Foto: 21

22 Miljømål Foto: Er det realistisk å oppnå god økologisk tilstand (GØT)? Teknisk og økonomisk gjennomførbare tiltak for å oppnå GØT? JA Naturlig vannforekomst NEI SMVF Hvis SMVF skal miljømål være godt økologisk potensial (GØP) GØP = den beste tilstand man kan oppnå med gjennomførbare tiltak 22

23 Bergsfjorden Forurensningsloven: ny utslippstillatelse Pålegg om miljøundersøkelser i 2018 Konsulent gjennomførte undersøkelser Konsulent rapporterte til bedrift og registrerte data i Vannmiljø FM importerte data til Vann-Nett Utfordring: Ikke alle data er lagt inn i Vannmiljø Foto: 23

24 Reisvatnet og Straumsbotnen Dårlig økologisk tilstand risiko Naturtilstand eller menneskelig påvirkning? Foraminiferundersøkelser i 2018 Reisvatnet: Dårlig tilstand, og gradvis forverring fra slutten av 1800-tallet Bidrag fra menneskelig påvirkning Straumsbotnen: Dårlig tilstand, forverret fra moderat på 1860-tallet Naturlig forringelse Foto: 24

25 Fylkesmannens tiltak i Sør-Troms Ferdig 12 Startet 9 Planlagt 5 Utsatt 20 Avvist 9 Foreslått 10 SUM 65 25

26 Oppsummering Vann-Nett oppdatert i 2018, men behov for å fortsette arbeidet med: Påvirkninger Klassifisering Risikovurdering Overvåking ved pålegg eller statlige midler Utvidet overvåkingsprogram Stasjoner som skal inngå i regional tiltaksovervåking Mer dialog mellom Fylkesmannen og vannområdene og kommunene Foto: Knut M. Nergård 26

27 Takk for oppmerksomheten! Per Olav Aslaksen Miljøavdelingen Facebook FylkesmannenTromsFinnmark Twitter FylkesmannenTF Nettside fylkesmannen.no/tf