De regionale planene for vannforvaltning er godkjent hva nå? Arne Magnus Hekne, Miljørådgiver Elverum

Transkript

1 De regionale planene for vannforvaltning er godkjent hva nå? Arne Magnus Hekne, Miljørådgiver Elverum

2 Godkjente planer Vedtatt i fylkestingene høsten/vinteren 2015/2016 Godkjent av Klima-og miljødepartementet 4. juli 2016 Godkjent plan: - plandokumentet - fylkestingenes vedtak - departementets godkjenningsvedtak - (vann-nett)

3 Fra godkjenningsvedtakene i dep. Vannregion Glomma: Medvirkning er godt ivaretatt -solid arbeid på vannområdenivå Organiseringen er i tråd med vannforskriften Strukturer for å sikre en best mulig gjennomføring av arbeidet Klimaendringer er godt beskrevet

4 Fra godkjenningsvedtakene i dep. Grunnlaget for å gjøre kost-nytte vurderinger har ikke vært tilstede Ikke mulig å få en samlet oversikt over økonomiske og administrative konsekvenser av planen Mange tiltak vil bli gjennomført som del av den ordinære forvaltningen Prioritering og evt. tildeling av ressurser vil bli vurdert gjennom de årlige budsjettprosessene

5 Endringer i planene Departementet har vurdert miljømål og tidspunkt for måloppnåelse Ingen endringer innen: - landbruk - avløp - forurensning - fremmede organismer - langtransportert luftforurensning Endringer: - samferdsel (Oslo og Akershus) - vannkraft

6 Vannkraft Lister over vannforekomster med godkjente miljømål: - som kan medføre krafttap - som kan medføre andre typer tiltak Øvrige vf gis miljømålet «dagens tilstand (godt økologisk potensial for SMVF)» Noen naturlige vf blir omgjort til SMVF. Skal gjøres endringer i vann-nett for alle disse vannforekomstene (har ikke oversikt før denne jobben er gjort)

7 Hva nå?

8 Fra planlegging til handling Krever samordning Alle med ansvar for vann må bidra Koordinering fra vannområdet. Kommunevise møter.

9 Virkninger av planen Vannforvaltningsplanene skal legges til grunn for regionale organers virksomhet og for kommunal og statlig planlegging og virksomhet i vannregionen, jf. vannforskriften 29 siste ledd. Planene skal bidra til å samordne og gi retningslinjer for areal- og ressursforvaltningen på tvers av kommune- og fylkesgrensene. Sektormyndighetene skal bruke eksisterende sektorlovverk til å vurdere foreslåtte tiltak og planlegge, finansiere og gjennomføre aktuelle tiltak for å nå miljømålene.

10 virkninger av planen Medfører forpliktelser for offentlige myndigheter til å følge opp og gjennomføre planen (tiltaksgjennomføring) Planen er et grunnlag for å fremme innsigelser til planforslag Det må foreligge endringer i forutsetningene, som oppdatert kunnskap, eller andre særlige grunner for å fravike en vedtatt plan

11 Sektorene har et ansvar Ansvar for å utrede tiltakene Oppnåelse av godkjente miljømål forutsetter vurdering og beslutning om tiltaksgjennomføring fra sektormyndighetene Vurdering av hvert enkelt tiltak gjøres av sektormyndigheter på vanlig måte gjennom eksisterende lovverk og årlige budsjetter

12 Eksempler på konsekvenser av planen: Fylkeskommunen som regional planmyndighet: Inkludere vannmiljø ved vurderingen av planer som kommer til behandling. Vurdere bruk av innsigelse hvis det er grunnlag for det. Vurdere og evt. gjennomføre foreslåtte tiltak innen våre ansvarsområder.

13 Fylkesmannen Inkludere hensynet til vannforekomstene i behandling av utslippstillatelser og ved tilsyn. Myndighet til å pålegge kraftbransjen ulike miljøtiltak Veilede kommuner innenfor kommunalt avløp, spredt avløp, landbruk, m.fl. Vannmiljøhensyn inkluderes ved rulleringen av RMP Koordinere overvåking: Samarbeid om overvåkingsprogrammer. Tiltaksovervåking for å se resultater av tiltak Vurdere og evt. gjennomføre foreslåtte tiltak innen deres ansvarsområder.

14 Kommunen som planmyndighet Kommuneplaner og kommunedelplaner, reguleringsplaner og i byggesaksbehandlingen Inkludere vannmiljø i planstrategien.

15 Kommunen som sektormyndighet Gjennomgang sammen med vannområdet for å få oversikt? Hvilke vannforekomster har størst behov for tiltak? Tiltak som er foreslått i kommunen: Ta dette med i temaplaner og handlingsplaner; avløp, overvann, landbruk. Vannmiljøhensyn ved RMP og SMIL behandling

16 Samferdsel Ta vannmiljøhensyn i samferdselsutbygginger Vurdere eksisterende vandringshindre, forurensningsfare

17 NVE Gjennomføre revisjonsprosesser Gjøre nødvendige endringer for konsesjoner uten standard miljømål Vurdere avbøtende tiltak ved forbygninger Hensyn i planleggingen av nye tiltak

18 Vannkraft, vannområde Glomma Positivlister fra dep. godkjenningen, miljømål som kan medføre krafttap: Glomma fra Alvdal til samløp med Rena. Dvs. tiltak tilknyttet Høyegga. Glomma fra Øksna til Akershus grense Dvs. tiltak tilknyttet Strandfossen, Skjeftafossen, Braskereidfoss og Kongsvinger kraftverk.

19 Vannkraft, vannområde Glomma Positivlister fra dep. godkjenningen, miljømål som kan medføre andre typer tiltak som kan pålegges vannkraftsektoren: Renaelva med Storsjødammen og Løpsjødammen Savalen

20 Vannkraft, vannområde Grensevassdragene Positivlister fra dep. godkjenningen, miljømål som kan medføre krafttap: Trysilelva med Sagnfossen og Lutufallet Brødbølvassdraget.

21 NVE og kraftbransjen, vannområde Grensevassdragene Positivlister fra dep. godkjenningen, miljømål som kan medføre andre typer tiltak som kan pålegges vannkraftsektoren: Rotbergsåa Løvhaugsåa