Høring og offentlig ettersyn - forslag til områderegulering av Geitvågen.

Transkript

1 Bodø Kommune Att.:Kristoffer L. Seivåg Bodø 5. februar 2015 Høring og offentlig ettersyn - forslag til områderegulering av Geitvågen. Vi viser til publikasjon på nettsidene til Bodø kommune, og har følgende kommentarer. Geitvågen Drift AS har pr. i dag en driftsavtale med Bodø kommune. Avtalen baserer seg på drift av kommunens campingplass og friområde. Innledningsvis er vi kritisk til hvordan disse planene er kommunisert. Adressen som dere bruker i egen postliste er feil. Vi er heller ikke blitt orientert via mail. Hvis denne utredningen skal ha noen hensikt, så må det være i alles interesse at alle berørte parter får se og uttale seg. Her er våre merknader: Forslaget om valg av parkeringsplass har for liten kapasitet og ligger for langt unna. På solrike dager kan det være over 1000 biler inne samtidig. Dagens løsning fungerer optimalt, da disse områdene også fungerer som areal under f.eks. Norgestreff for MC, (med 1500 besøkende). Det fungerte også som areal under Landsskytterstevnet i Bodø med 300 caravanenheter. Bodø som by har ingen andre arealer som kan benyttes til slike arrangement. Vennligst ikke ødelegg dette. Vi ser at vintercamping/helårscamping foreslås lagt til C1. Dette er etter vår mening ødeleggende, (se ovenfor). Områdene i C1 er tett med skog og gir ikke gode solforhold, heller ingen utsikt. Barnefamilier ønsker å ha sine caravanenheter nært vannet for å ha tilsyn med egne barn. Vi mener fortsatt at områdene øst for elva, slik vi har beskrevet tidligere, må kunne tilpasses natur, mennesker og forskjønne området, slik at dette kan få almen benyttelse. Vi er også kritisk til størrelsen som fremsettes på spikertelt. De fleste kommuner i Norge, ikke minst Fauske, Beiarn og Saltdal, setter grensen på 15 m². Dette bør også Bodø kommune gå inn for. Vi er enige i felles farge og felles utforming og at dette må passe inn i naturen. Vårt ønske om hytter med utsikt opprettholdes. Dagens turister (norske som utenlandske), etterspør kvalitet, utsikt, stillhet og renhet. Dagens hytter er for lengst utslitte og har ikke den standarden som etterspørres. Hyttene har ingen utsikt og er klemt inn i mørk skog. Plassen vi ønsker oss bør kunne benyttes, hvis flere hensyn blir tatt. Det må kunne gå an å implementere dette inn i landskapet på en måte som alle parter er fornøyd med. Området består i dag av kratt og ufremkommelig skog. (Området er heller ikke et naturreservat). Vi hadde også et ønske om et lite servicebygg i C5. Vi klarer ikke å se at det er tatt hensyn til dette? Dette servicebygget vil også kunne komme brukere av den tiltenkte kyststien. I området FT er det planlagt et spahotell. Det er også tiltenkt mindre hytter for utleie. Dette vil være i sterk konkurranse med vår camping som tross alt ligger i umiddelbar nærhet. Bølgeanlegg. Vi synes dette er flotte planer, men er ikke overbevist om støy fra maskin, vann og brukere. Vi forstår heller ikke hvordan prioriteringen skal skje når været er som best. Vi kan heller ikke se at internett eller mobilnett er nevnt i denne analysen. Faktum er at Geitvågen pr. i dag er uten tilgang til internett. Nærmeste fiberkabel er i Løpsmarka. 1

2 Siden befaringen høsten 2013 er det gjort flere tiltak for å skape et miljø for allmenheten. Det er bygd flere grillplasser. Det er også satt opp et lekestativ for barn. Vi har mottatt gode tilbakemeldinger på disse tiltakene. Eksempel på en av grillplassene: Lekestativ (under monteringen høsten 2013). Med vennlig hilsen KNA AVD. BODØ PROSJEKTGRUPPA Oddvar Østli Anders Tollaas Rune Johansen Arnt-Johan Hanssen 2

3 Bodø kommune Postboks Bodø Saksb.: Egil Johansen e-post: Tlf: Vår ref: 2013/9028 Deres ref: 2012/3199 Vår dato: Deres dato: Arkivkode: Samordnet uttalelse med innsigelse - Reguleringsplan Geitvågen, Bodø kommune Vi viser til oversendelse av og senere dialog i saken. Fylkesmannen har i forbindelse med Forsøk om samordning av innsigelser ansvar for å samordne uttalelser og innsigelser fra regionale statsetater i Nordland i plansaker. Det foreligger uttalelse og innsigelser fra Statens vegvesen, av 23. januar 2014 og fra Fylkesmannen i Nordland. Det har blitt avholdt to dialogmøter med Bodø kommune etter at planforslaget ble lagt ut til høring. Fylkesmannen forutsetter at de forhold som er tatt opp i dialogmøtene følges opp i den videre planprosessen. Innsigelser 1. Statens vegvesen fremmer innsigelse til planforslaget ut fra hensynet til trafikksikkerhet. Atkomst til området fra fv. 834 vurderes som veldig trafikkfarlig. Statens vegvesen krever at det innarbeides rekkefølgekrav som sikrer at fv.834 blir opparbeidet og at nytt kryss til Geitvågen blir etablert før det gis igangsettingstillatelse/tillatelse til nye trafikkskapende tiltak innenfor planområdet. Begrunnelse Statens vegvesen viser til at regjeringen i Nasjonal transportplan har en målsetning om at det ikke skal forekomme ulykker med drepte eller hardt skadde i transportsektoren (nullvisjonen). Målet i planperioden er å halvere tallet på hardt skadde og drepte i vegtrafikken. Nullvisjonen ligger også til grunn for vegnormalene. Formålet med vegnormalene er å sikre en tilfredsstillende og enhetlig kvalitet på vegnettet ut fra samferdselspolitiske mål, som for eksempel trafikksikkerhet og fremkommelighet. STATENS HUS Kommunalavdelinga fmnopost@fylkesmannen.no Moloveien 10, 8002 Bodø Telefon: Telefon: Telefaks: Telefaks:

4 Eksisterende kryss kommunalvei/fylkesvei 834 er ikke i tråd med dagens vegnormal Nl00 «Veg og gateutforming» med hensyn til utforming og frisikt. Det har underveis i planprosessen forutsetningsvis kommet fram at eksisterende avkjørsel ikke tilfredsstiller tekniske krav og at det foreligger planer om å rette opp fylkesveien ved Geitvågenavkjørslen. I 2014 ble Detaljreguleringsplan for fv. 834 «Løpsmark- Kløkstad» vedtatt, men en utbedring av fylkesveien og etablering av nytt kryss forventes ikke ferdigstilt før om flere år. Geitvågenplanens forutsetning om at fylkesveien er utbedret og at nytt kryss er etablert gjennom den tilgrensende reguleringsplanen for fylkesveien blir dermed feil. Etter vegvesenets vurdering vil en betydelig økning av trafikken som følge av utbygging i området medføre en økt risiko for ulykker med alvorlige virkninger. Det er derfor viktig at krysset utbedres før områdereguleringen realiseres. Atkomstvei V1 til område for spredt utbygging, helsesenter og utleiehytter er i reguleringsplanen for fv. 834 forutsatt koblet på V2. Omlegging av denne må skje før etablering av nye tiltak som genererer trafikk. 2. Fylkesmannen i Nordland fremmer innsigelse sørlig del av campingområdet C2. Begrunnelse Ausvika- Geitvågen er et svært viktig friluftslivsområde. Vi er positive til ønsket om å rydde opp i eksisterende bruk og utvikle Geitvågen som rekreasjons- og friluftsområder. Det er imidlertidig viktig at dette ikke unødig går ut over allmennhetens bruk av området. Tilrettelegging for camping sørlige delen av C2 vurderes å være i konflikt med uttalte nasjonale mål, senest uttrykt i Nasjonal strategi for et aktivt friluftsliv - En satsing på friluftsliv i hverdagen; , om at alle skal ha mulighet til å drive friluftsliv som helsefremmende, trivselsskapende og miljøvennlig aktivitet i nærmiljøet og i naturen ellers. I kartlegging av kommunens friluftsområder utført av Salten friluftsråd er Ausvika og Geitvågen vurdert som særs viktige (A+), mens område mellom disse er vurdert som svært viktig (A). Området er et svært mye brukt utfartsområde på sommeren, og har også en god del bruk på vinteren. Geitvågen er lett tilgjengelig og byr på muligheter for flere rekreasjonsopplevelser. Sammen med Ausvika, som også er et sikret friluftsområde, representerer Geitvågen et stort sammenhengende friluftsområde for lek, rekreasjon, turgåing, fiske og ikke minst bading. Områdets store verdi underbygges av kort avstand fra byen og lette tilgjengelighet for de fleste lag av befolkningen, herunder barnefamilier og grupper med begrenset aksjonsradius. Dette er uten tvil kommunens mest brukte badeområde. Geitvågen har kvaliteter som vi ikke finner i de andre friluftsområdene i Bodø kommune. Side 2 av 6

5 Tilrettelegging for camping i den sørlige delen av C2 vil betinge omdisponering av arealer innenfor det statlig sikrede friluftsområdet til andre formål enn friluftsliv. Dette krever samtykke fra Miljødirektoratet. Fylkesmannen vil ikke anbefale omdisponering, da slik virksomhet bryter med sentrale føringer for friluftsliv og allmennhetens mulighet til benyttelse av området. Det er etter vår vurdering sentralt for utøvelsen av friluftsliv i Geitvågen at det finnes tilstrekkelig parkeringsarealer tilgjengelig for alle. Utvidelse av C2 vil redusere antallet tilgjengelige parkeringplasser betraktelig. Fylkesmannen går derfor mot innreguleringen av campingplass innenfor det sikrede arealet. Planfaglige mangler: Med planfaglige mangler tenker vi på feil og mangler knyttet til lov og forskriftskrav typisk tekniske krav og formelle krav f eks knyttet til manglende dokumentasjon/utredning. Dette er krav som normalt skulle vært oppfylt ved utarbeidelse av planen og som kan få betydning for planens gyldighet. Denne type mangler vil avhjelpes ved at påpekt mangel rettes opp i det videre planarbeidet. Etter Fylkesmannens syn faller Vegvesenets innspill om at vei V2 må få påskrift «offentlig vei» og at atkomst og parkering for naustområde må løses i reguleringsplanen ved at atkomstvei tas med i planforslaget. Det vises til det vegvesenet har uttalt i forhold til dette. Etter det Fylkesmannen kan se er atkomstveien i gjeldende planer avsatt til friluftsområde. Planfaglige råd Planfaglige råd er informasjon om de interesser og hensyn som fagorganet skal ivareta/sikre i planleggingen og anbefalinger i forhold til løsninger og hvor det vil være kommunen som er nærmest til å foreta de endelig valgene. Parkering Statens vegvesen og Fylkesmannen stiller spørsmål ved om det er avsatt tilstrekkelig areal til parkering. Statlige friluftsområder som omdisponeres til parkering må avsettes til offentlig parkeringsplass. Geitvågenbassenget Etter vår vurdering er Geitvågen av vesentlig regional eller nasjonal betydning. Friluftslivsområdet ligger ved en storby i nordnorsk sammenheng, og hvor det er jevn befolkningsvekst og der presset på sjønære friluftslivarealer er stort. Geitvågen utgjør en del av et større sammenhengende friluftslivsområde som innehar kvaliteter som ellers forekommer sparsomt i kommunen og regionen. Disse forhold tilsier en streng holdning til å åpne for nye anlegg som kommer i konflikt med de friluftslivsaktivitetene Side 3 av 6

6 Surfeanlegget synes, i likhet med andre tiltak som planen legger til rette for, å betinge betydelige økonomiske investeringer, og stiller således store krav til inntjening for å kunne drives regningsvarende. Dette vil da forutsette brukerbetaling. Etablering av surfeanlegg i Geitvågen vil kunne ha en ekskluderende virkning ovenfor allmennheten og bidra til en kommersialisering av friluftslivet her. Etter Fylkesmannen vurdering vil det kunne by på store utfordringer å ivareta allmennhetens frie tilgang til Geitvågenbassenget ved realisering av planen. Det er vår vurdering at eventuell realisering av tiltaket periodevis vil gjøre Geitvågen til et idrettsanlegg/opplevelsespark og dermed forringe opplevelsen av vågen som friluftsområde. Det er i planbestemmelsen 3.6 forutsatt at vannsportaktiviteten ikke skal komme i konflikt med, eller være til hinder for, den generelle bruken av området. Det framstår uklart hvorvidt allemannsretten faktisk kan ivaretas i områdene rundt vågen og i så fall hvordan dette i praksis er tenkt løst. Bestemmelsen er lite konkret og vanskelig å følge opp i praksis. Fylkesmannen ser det som ønskelig at minst mulig utmarksareal unndras allmenn ferdselsrett ved at det innføres betalingsordninger («såkalt eksklusiv bruk»). Vi vurderer også at innkreving av avgifter for atkomst til eksempelvis badeanlegg o.l. drevet på kommersielt basis, raskt vil falle utenfor friluftslovens rekkevidde. Som nevnt i dialogmøte av er det er viktig at bassenget fortsatt kan benyttes av allmennheten og at allmennhetens interesser skal ha fortrinnsrett. De bestemmelsene som er foreslått viser gode hensikter, men ikke sikkerhet for at allmennhetens interesser blir tilstrekkelig ivaretatt ved konflikt. Kommunen er i møter blitt anmodet om å se på om det finnes løsninger på dette forhold. Vi påpeker i denne sammenheng at bestemmelsene i så fall må utformes på en så konkret og entydig måte at det ikke oppstår tvil om når allmennhetens ferdselsrett skal gå foran. Et forslag er at bassenget avsettes til arealformålet «friluftsområde». Dette vil sikre at allmennhetens interesser juridisk går foran annen bruk og at surfeanlegg må tilpasset dette. Fritids- og turistanlegget Helsesenter med tilhørende utleiehytter vil bli liggende dominerende til i landskapet og vil bidra til å privatisere et attraktivt turområde. En utnyttelsesgrad på 10 % vil åpne for et bebygd areal (BYA) på ca m 2 i området avsatt som «Fritids- og turistformål». Dette vil i praksis bety at det, i tillegg til selve helsesenteret på 600 m 2, er tilgjengeliggjort ca m 2 for oppføring av bl.a. utleiehytter. Gitt at hver utleiehytte har en grunnflate på 20 m 2, vil det potensielt kunne oppføres 95 slike 1. I dialogmøte av er det antydet at det vil bli foreslått satt en øvre grense på hytter med maksimal grunnflate på 35 m m 2 terrasse/platting. Som det påpekes i egnethetsstudien er Geitnakkens topografi av en slik karakter at majoriteten av brukerne av området vil foretrekke å bevege seg på toppen av åskammen. Dette underbygges også av de faktiske registreringer av friluftslivet i området. Slik fritids- og turistanlegget er foreslått, vil dette «punktere» et tilgjengelig areal og splitte opp et sammenhengende ferdselsområde over Geitnakken mellom Ausvika og Geitvågen. 1 Forutsatt at helsesenterets «samlet bygningsmasse» opptar et areal av terrenget på 600 m 2 og hvor evt. nødvendig parkeringsareal ikke er medregnet. Side 4 av 6

7 Friluftsområdet mellom Geitvågen og Ausvika bør holdes fritt og sammenhengende. Etter vår oppfatning kan det ikke være avgjørende at denne type virksomhet blir lagt i et viktig friluftslivsområde. Eventuelle synergieffekter mellom helse- og behandlingssenter, campingen, badeanlegget og golfanlegget vil være til stede også ved en alternativ lokalisering utenfor det sammenhengende friluftsområdet Ausvika- Geitvågen. Fylkesmannen har i dialogmøte skissert at lokalisering av helsesenter bør kunne skje nord for bassenget i planområdet, på kommunes eiendom (les Skiphaugen). Alternativt kunne et slikt tiltak søkes lokalisert innenfor planområdet, men da i tilknytning til eksisterende campingplass. Fylkesmannen forutsetter at dette blir fulgt opp i den videre prosessen slik at alternativ lokalisering blir vurdert. Dersom en likevel kommer til å opprettholde den foreslåtte plasseringen bør det stilles krav om detaljreguleringsplan. Spikertelt Fylkesmannen viser til at det i C1 tillates helårs oppstilling for campingvogn, herunder oppføring av spikertelt/tilbygg, og sanitæranlegg. Spikertelt/tilbygg gjør installasjonene mer permanente og bidrar til å «privatisere» arealene mer enn midlertidige og transportable campingvogner. Etter Fylkesmannens vurdering vil de negative virkningene for friluftslivet være middels da dette er et område som alle må passere ved innfarten til Geitvågen. Naturmangfold Berggrunnen i området er noe variert, og består av kalkrike bergarter som kalkglimmerskifer, grønnstein og glimmerskifer. Disse bergartene forvitrer lett og gir et godt og næringsrikt jordsmonn. Det foreligger en rekke botaniske arbeider fra undersøkelsesområdet, og gjennom disse er det avgrenset to kalkbetingede naturtyper. Geitvågen med omland er avgrenset som en svært viktig naturtype (A-lokalitet), og danner en mosaikk av ulike naturtyper. Kalkrike strandberg forekommer mot kysten, en rygg med kalkrik bjørkeskog sør for disse og større arealer med plenslåtte kalkenger i øst. Reinrose og rabbetust dominerer de kalkrike engene. Flueblom vokser på kalkbergene, men har i følge Naturbase et leveområde som tilsvarer naturtypeavgrensningen. Arten vurderes som nær truet (NT) i Norsk rødliste for arter 2010 fordi den har hatt en tilbakegang, som muligens fortsetter, og fordi den er knyttet til truede naturtyper. For alle saker som berører naturmangfold, følger det av naturmangfoldloven 7 at prinsippene i 8-12 skal legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet, og vurderingene og vektleggingene skal framgå av vedtaket. Kravet i naturmangfoldloven 8 om at kunnskapsgrunnlaget så langt det er rimelig skal bygge på eksisterende vitenskapelig kunnskap om arters bestandssituasjon, naturtypers utbredelse og økologiske tilstand, vil i foreliggende sak kunne ansees å være oppfylt. Planens konsekvenser for arter er imidlertid relativt lite konkret belyst. Det er her et sentralt spørsmål om det ikke, i lys av at planen utløste konsekvensutredningsplikt, burde vært innhentet ny kunnskap om de botaniske verdiene i utbyggingsområdene. Ettersom det her er snakk om verdifullt naturmangfold som berøres, må det kunne forutsettes en grundigere Side 5 av 6

8 vurdering etter naturmangfoldloven. Dette forholdet vil måtte få betydning for vektleggingen av føre-var-prinsippet i naturmangfoldloven 9 i denne sak. Fylkesmannen finner også grunn til å minne om at planens samlede virkninger på naturmangfoldet skal vurderes ut fra den samlede belastningen økosystemet er eller vil bli utsatt for, jfr. naturmangfoldloven 10. Med hilsen Hill Marta Solberg Egil Johansen seniorrådgiver Dette brevet er godkjent elektronisk og har derfor ikke underskrift. Vedlegg: Uttalelse fra Statens vegvesen av 23. januar 2015 Kopi til: Nordland fylkeskommune Postmottak Fylkeshuset 8048 Bodø Statens vegvesen Region nord Postboks Bodø Side 6 av 6

9 Bodø Kommune Att.:Kristoffer L. Seivåg Bodø 5. februar 2015 Høring og offentlig ettersyn - forslag til områderegulering av Geitvågen. Vi viser til publikasjon på nettsidene til Bodø kommune, og har følgende kommentarer. Geitvågen Drift AS har pr. i dag en driftsavtale med Bodø kommune. Avtalen baserer seg på drift av kommunens campingplass og friområde. Innledningsvis er vi kritisk til hvordan disse planene er kommunisert. Adressen som dere bruker i egen postliste er feil. Vi er heller ikke blitt orientert via mail. Hvis denne utredningen skal ha noen hensikt, så må det være i alles interesse at alle berørte parter får se og uttale seg. Her er våre merknader: Forslaget om valg av parkeringsplass har for liten kapasitet og ligger for langt unna. På solrike dager kan det være over 1000 biler inne samtidig. Dagens løsning fungerer optimalt, da disse områdene også fungerer som areal under f.eks. Norgestreff for MC, (med 1500 besøkende). Det fungerte også som areal under Landsskytterstevnet i Bodø med 300 caravanenheter. Bodø som by har ingen andre arealer som kan benyttes til slike arrangement. Vennligst ikke ødelegg dette. Vi ser at vintercamping/helårscamping foreslås lagt til C1. Dette er etter vår mening ødeleggende, (se ovenfor). Områdene i C1 er tett med skog og gir ikke gode solforhold, heller ingen utsikt. Barnefamilier ønsker å ha sine caravanenheter nært vannet for å ha tilsyn med egne barn. Vi mener fortsatt at områdene øst for elva, slik vi har beskrevet tidligere, må kunne tilpasses natur, mennesker og forskjønne området, slik at dette kan få almen benyttelse. Vi er også kritisk til størrelsen som fremsettes på spikertelt. De fleste kommuner i Norge, ikke minst Fauske, Beiarn og Saltdal, setter grensen på 15 m². Dette bør også Bodø kommune gå inn for. Vi er enige i felles farge og felles utforming og at dette må passe inn i naturen. Vårt ønske om hytter med utsikt opprettholdes. Dagens turister (norske som utenlandske), etterspør kvalitet, utsikt, stillhet og renhet. Dagens hytter er for lengst utslitte og har ikke den standarden som etterspørres. Hyttene har ingen utsikt og er klemt inn i mørk skog. Plassen vi ønsker oss bør kunne benyttes, hvis flere hensyn blir tatt. Det må kunne gå an å implementere dette inn i landskapet på en måte som alle parter er fornøyd med. Området består i dag av kratt og ufremkommelig skog. (Området er heller ikke et naturreservat). Vi hadde også et ønske om et lite servicebygg i C5. Vi klarer ikke å se at det er tatt hensyn til dette? Dette servicebygget vil også kunne komme brukere av den tiltenkte kyststien. I området FT er det planlagt et spahotell. Det er også tiltenkt mindre hytter for utleie. Dette vil være i sterk konkurranse med vår camping som tross alt ligger i umiddelbar nærhet. Bølgeanlegg. Vi synes dette er flotte planer, men er ikke overbevist om støy fra maskin, vann og brukere. Vi forstår heller ikke hvordan prioriteringen skal skje når været er som best. Vi kan heller ikke se at internett eller mobilnett er nevnt i denne analysen. Faktum er at Geitvågen pr. i dag er uten tilgang til internett. Nærmeste fiberkabel er i Løpsmarka. Mobilnettet er i dag så dårlig at dette bryter sammen på stor utfartsdager, vi antar ved ca 4000 besøkende. Vi har på slike dager ikke tilgang til noen nødetater. Det analoge telefonnettet er fra tidlig 1950 og er av dårlig kvalitet. Her trenger vi politisk drahjelp. Det er nærmest umulig å drive en campingplass uten internett. Vi antar at også andre aktører vil mene det samme. 1

10 Siden befaringen høsten 2013 er det gjort flere tiltak for å skape et miljø for allmenheten. Det er bygd flere grillplasser. Det er også satt opp et lekestativ for barn. Vi har mottatt gode tilbakemeldinger på disse tiltakene. Eksempel på en av grillplassene: Lekestativ (under monteringen høsten 2013). GEITVÅGEN DRIFT AS Arnt-Johan Hanssen 2

11 Vår dato: Vår referanse: 15/14769 Deres dato: Deres referanse: 2012/3199 Org.nr: Bodø kommune Postboks BODØ Uttalelse - områderegulering - Bodø kommune - Geitvågen Bodø kommune har lagt ut forslag til områderegulering for Geitvågen på høring og offentlig ettersyn. Vi viser til at fylkeskommunen har avtalt utsatt frist i saken til 20. mars. Det er gjennomført dialogmøter med Fylkesmannen i Nordland, Statens vegvesen og fylkeskommunen 18. februar og 11. mars. Kommunen har i den sammenheng utarbeidet notat med forslag til endringer i områdeplan med vedlegg, oversendt 6.mars Områdereguleringsplanen skal erstatte gjeldende reguleringsplan vedtatt i Planen har til hensikt å ivareta viktige friluftslivsområder langs sjø på strekningen Ausvika Geivågen, og fastsette grenser mellom private tiltak og allment friluftsliv. I tillegg til en mindre utvidelse av dagens campingsplass, foreslås det avsatt areal til spredte utleiehytter, helsesenter, og tilrettelegging for bølgebasseng. Med bakgrunn i lov om kulturminner, naturmangfoldloven og plan- og bygningsloven, herunder fylkesplanen og rikspolitiske retningslinjer, gir Nordland fylkeskommune følgende uttalelse: Planfaglig uttalelse Fylkeskommunen ber om at det i 2 Felles bestemmelser stilles klare krav til arkitektonisk kvalitet, universell utforming og tilrettelegging for barn og unge, jf fylkesplanens arealpolitiske retningslinjer hvor det blant annet heter: - Det skal legges vekt på høy estetisk og arkitektonisk kvalitet ved planlegging og utforming av fysiske tiltak. - Uteområder skal i størst mulig grad sikres en design med universell utforming. - Landskap som kulturelt, miljømessig og sosialt element skal være en integrert del av arealplanleggingen. Det skal tas hensyn både til helhetlige landskapsrom og landskapselementer. Fylkeskommunen stiller seg bak kommunens forslag i notat av om å endre bestemmelsenes 3.1 som gjelder området Ft (fritids- og turistformål) slik at det gis begrensninger for antall hytter og maksimal grunnflate. Selv om kommunen på denne måten i større grad avklarer fremtidig bruk av området, er det fortsatt usikkerhet i forhold til områdets endelige utforming. Dette fordi planforslaget i hovedsak er en flateregulering. Det er i planlegging viktig i sikre åpenhet om planens konsekvenser og ivareta muligheten for medvirkning også når tiltaket detaljplanlegges. Det ville derfor vært en fordel at det var satt krav om at utarbeidelse av detaljreguleringsplan på et senere tidspunkt. En slik fremgangsmåte innebærer at kommunen nå får avklart at området kan Adresse Postmottak Dir.: Saksbehandler: Heidi Ramsvik Fylkeshuset Tlf.: Avdeling: Kultur og miljø 8048 Bodø Faks: Plan og miljø Besøksadresse Prinsens gate 100 E-post: post@nfk.no

12 benyttes til fritids- og turistformål (helsesenter). Videre vil man gjennom en detaljplanprosess blant annet avklare tiltakets endelige utforming, hvordan friluftslivsinteresser i området ivaretas og sikre allmennheten mulighet til medvirking. Et annet alternativ hadde vært at områdereguleringsplanen for dette området var mer detaljert. Fylkeskommunen ber på bakgrunn av dette kommunen om å vurdere å stille krav om detaljreguleringsplan for området avsatt til fritids- og turistformål. Planen tilrettelegger i hovedsak for videreføring av eksisterende campingplass. Det åpnes for utvidet virksomhet på område C3 som ligger i tilknytning til statlig sikret friluftslivsområde. Tilrettelegging for campingvogner og bobiler vil, etter fylkeskommunens skjønn, være i konflikt med intensjonen bak den statlig sikringen i området. Dette fordi ankomstvei til C3 vil måtte gå gjennom området som er statlig sikret. Fylkeskommunen stiller seg bak kommunens forslag i notat av om å endre bestemmelsenes 3.2 slik at det kun tillates telting i dette området. Kommunen har i sitt planforslag åpnet for etablering av bølgebasseng i planbestemmelsenes 3.6 Kombinerte formål i sjø og vassdrag. Vi viser til dialogen med regionale myndigheter vedrørende mulig konflikt mellom friluftslivsinteresser og tilrettelegging for kommersiell vannsport/bølgebasseng. Fylkeskommunen ber om at det i planen fastsettes bestemmelser, og eventuelt arealformål, som sikrer at allmennhetens interesser og bruk av bassenget i Geitvågen får forrang foran bruk av bølgebassenget. Dette vil gi et godt utgangspunkt for kommunen til å ivareta allmennhetens interesser i Geitvågen. Kulturminnefag uttalelse med varsel om befaring Innenfor planområdet er det kjent tre automatisk fredete kulturminner, med til sammen fire gravrøyser. Vi vurderer det som sannsynlig at det kan finnes flere automatisk fredete kulturminner her. I fylkeskommunens innspill til planarbeidet varslet vi behov for arkeologisk registrering, men fant det hensiktsmessig å avvente utarbeidelse av registreringsopplegg med budsjett til mer detaljert forslag til arealdisponering forelå. Vi hørte ikke mer før planforslaget ble lagt ut til offentlig ettersyn Det er som sagt nødvendig med nærmere befaring på stedet før vår endelige uttalelse til planen. Befaringen vil bli gjennomført våren Pga de klimatiske forholdene har vi ikke mulighet til å avgi uttalelse innen fristen på 3 måneder, jf. kulturminnelovens 9 andre ledd. Dersom kommunen ikke kan godta en slik forlengelse av svarfristen, ber vi om å bli skriftlig varslet slik at spørsmålet om forlengelse av fristen kan bli endelig vurdert av Riksantikvaren. Planen kan ikke egengodkjennes før forholdet til automatisk fredete kulturminner er avklart. Vi gjør oppmerksom på at utgiftene ved befaringen belastes tiltakshaver, jf. kulturminnelovens 10. Befaringen kostnadsregnes til kr ,- (7,5 timer à kr. 670,-). Uttalelsen gjelder ikke samiske kulturminner eller kulturminner under vann; det vises til egne uttalelser fra hhv Sametinget og Tromsø Museum. Kulturminnefaglig uttalelse: arkeolg Martinus Hauglid, tlf:

13 Samferdselsfaglig uttalelse Samferdselsavdelingen har blant annet ansvar for tilrettelegging, planlegging og gjennomføring av kollektivtrafikk i hele fylket. Trafikksikkerhet og framkommelighet for alle reisende fra hjem til bestemmelsessted har stort fokus. Forslaget til områderegulering av regulering i Geitvågen omfatter arealer som angår samferdselsavdelingens ansvarsområder og vi har således følgende merknader: I oppstartsmeldingen for denne planen var våre konkrete innspill knyttet til reguleringsplan for Fv 834 som ble vedtatt i Videre var trafikksikkerhet i forhold til busstopp tema. Reguleringsplanen beskriver tiltak som vil kunne medføre økt tilstrøming av publikum til Geitvågen. Dette vil i sin tur generere økt antall reisende til stedet med kollektivtransport i form av buss. Dagens løsning for busstopp ved fv 834 ved innkjøringen til Geitvågen er svært vanskelig, og da spesielt i forhold til buss fra Bodø. Bussen stopper i avkjøringen og det er ikke bygget busslomme på stedet. Dette vil kunne føre til trafikkfarlige situsajoner, og med økt besøk vil denne situasjonen forverres. Å kunne avverge trafikkfarlige situasjoner er da også en av flere årsaker til at det er utarbeidet reguleringsplan for oppgradering av fv 834 forbi Geitvågen. Det er i denne vedtatte reguleringsplanen gjort tiltak knyttet til utretting av veien og etablering av egnet busstopp ved avkjøringen. Samferdselsavdelingen vil på bakgrunn av ovenstående sterkt anmode om at kommunen gjennom reguleringen ikke gir tillatelse til tiltak som vil kunne øke publikumstilstrømingen til området, før utbygging i forhodl til fv 834 er gjennomført. Fylkeskommunen ber om at samferdselsavdelingen kontaktes i forbindelse med detaljplanlegging av tiltak knyttet til ovenstående merknader. Samferdselsfaglig uttalelse: Steinar Randby tlf Friluftsfaglig uttalelse Geitvågen og Ausvika er et statlig og kommunalt sikra friluftsområde Geitvågen og Ausvika er svært mye brukte friluftslivsområder for Bodøs befolkning, både sommer som vinter, og sammen representerer disse områdene et stort og sammenhengende friluftslivsområde for varierte friluftsaktiviteter som turgåing, lek, rekreasjon fiske, bading m.m. Området er lett tilgjengelig med sin nærhet til byen og gode parkeringsmuligheter. Deler av området er universelt utformet slik at alle kan bruke området, enten man har en funksjonsnedsettelse, småbarnsfamilie med barnevogn eller eldre med liten mobilitet. Før en eventuell etablering av bølgemaskin er det ønskelig at kunnskapsgrunnlaget omkring dagens bruk av badestedet forbedres. Videre bør det vurderes nøye om en etablering vil kunne påvirke sikkerheten og tilgangen for de som bruker bruker bassenget. Det vises også til den planfaglige uttalelsen angående allmennhetens tilgang til bassenget. Videre er det ønskelig at kunnskapsgrunlaget er bedre i forhold til om tiltak i statlig sikra friluftsområder og i særdeles viktige friluftsområder forringer naturopplevelsesverdien og allmennhetens tilgang til de sikrede og viktige områdene. 3

14 Friluftsfaglig uttalelse: rådgiver Tomm Jensen, tlf: Med vennlig hilsen Geir Davidsen Fagleder plan Heidi Ramsvik rådgiver Dette dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ikke underskrift. Hovedmottakere: Bodø kommune Postboks BODØ Kopi til: Martinus Hauglid Steinar Randby Jensen, Tomm Fylkeshuset Tromsø Museum - Universitetsmuseet Postboks 6050 Langnes 9037 TROMSØ Sametinget Ávjovárgeaidnu KARASJOK 4

15 Til Bodø kommune v/ Byplan PB Bodø Innspill forslag til områderegulering av Geitvågen arkivsaksnr. 2012/3199 NHF-Bodø ønsker å være tydelig på at krav om tilgjengelighet og univerell utforming som er tydelig hjemlet i Plan og bygningslov av og Teknisk forskrift 10 blir fulgt. Dette ønsker vi at også dere gjør, noe annet er brudd på lov om Diskriminering og tilgjengelighet. I forbindelse med høring og offentlig ettersyn forslag til områderegulering av Geitvågen arkivsaksnr. 2012/3199, ber NHF-Bodø om at de krav som stilles til universell utforming og tilgjengelighet av hhv adkomst, bruksareal, heis, toalett og parkering som er gjemlet i lov og forskrift, legges til grunn for å sikre at alle kan benytte det aktuelle området. På vegne av styret Bodø Mvh Ståle Normann Leder NHF-Bodø NHF-Bodø Lauvåsveien BODØ Org.nr

16 Bodø Kommune Att. Kristoffer L. Seivåg Postboks BODØ Dato: Saksbehandler:... Christian Falch Telefon direkte: Deres ref.:... Løpenr.:...74/2015 Saksnr./vår ref.: /22 Arkivkode:... Tilbakemelding forslag til områderegulering Geitvågen-området Arkivsaksnr. 2012/3199 Salten Brann IKS har som merknad at det blir etablert hydrant med slokkevannkapasitet minst 50 l/s, fordelt på to uttak. Dette i forbindelse med etablering av ny kommunal vannføring langs ny veitrasé. Med hilsen Ivar Hogstad Leder forebyggende avdeling Christian Falch Ingeniør Dette dokumentet er elektronisk godkjent, og har derfor ikke signatur SALTEN BRANN IKS Postadresse: Telefoner: Elektroniske adresser: Orgnr.: Postboks 319, 8001 Bodø Sentralbord: post@saltenbrann.no Besøksadresse: Telefax: Christian.Falch@saltenbrann.no Bankkonto: Dronningensgt 56, 8006 Bodø

17 Notat til oppfølging Samfunnskontoret Kristoffer Seivåg Grete Kristoffersen Byplankontoret Samfunnskontoret Dato: Saksbehandler:... Jan Wasmuth Telefon direkte: Deres ref.:... Løpenr.: /2015 Saksnr./vår ref.: /3199 Arkivkode:... L12 Innspill til forslag, områderegulering av Geitvågen Samfunnskontoret har hatt planen til drøfting gjennom en tid. Slik vi forstår planprogrammet er formålet med reguleringsplanen å åpne for utvidelse av campingplassen, etablering av bølgemaskinanlegg i Geitvågen og etablering av et helsesenter. Geitvågen ble statlig sikret som friluftsområde på 1950-tallet. Området har vært byens viktigste badeplass i generasjoner. Gratis adgang, lett tilgjengelighet og pittoreske omgivelser har gjort Geitvågen til ei av Bodøs perler. KNA Bodø har drevet camping i Geitvågen i mange år gjennom en kontrakt med Bodø kommune for bruk av området. Reguleringsplanen viser en tilrettelegging for bygging av et sentralt servicebygg i Geitvågen og et servicebygg for å betjene campingvognene lengst nord. Det er også planer om å etablere helårsplasser for campingvogner med eget servicebygg øst for innløpsbekken til Geitvågen-bassenget. Bølgemaskinen foreslås etablert i det oppdemmede badebassenget i Geitvågen for brettsurfing mot betaling. Installasjonen er ca meter lang og har en 2-3 meter bred pir midt i bassenget og lager bølger. Konstruksjonen er av betong. Det blir lagt en duk i bunnen av bassenget for å hindre erosjon av sandbunn. I tilknyttet til dette anlegget skal det etableres et resepsjonsbygg med utstyrslager. Dette bygget etableres sammen med nytt servicebygg for KNA Bodø. Helse- og behandlingssenteret skal tilby spabehandling, yoga, helsekurs og rehabilitering. Bygningsmassen, på ca. 600 m 2 plassert på åskammen like nordøst for Geitnakken. Atkomst er foreslått som sti fra parkering til Ausvika eller som kjøreveg via eksisterende vegen som går til tidligere forsvarsanlegget. Ausvika- Geitågen er i kommuneplanens arealdel avsatt som LNF 2- område. Innenfor dette området er det ikke tillatt med annen bygge- og anleggsvirksomhet enn den som inngår direkte som ledd i stedbunden næring. Naturmangfold Berggrunnen i området består av kalkrike bergarter som kalkglimmerskifer, grønnstein og glimmerskifer. Disse bergartene gir et næringsrikt jordsmonn. Det foreligger en rekke botaniske arbeider fra undersøkelsesområdet. Det er registrert to kalkbetingede naturtyper. Geitvågen er gjennom grundige vurderinger beskrevet som svært viktig naturtype (A-lokalitet). Kalkrike strandberg finnes mot sjøen, kalkrik bjørkeskog ligger sør for disse strandbergene og kalkenger finnes lengre øst. Reinrose og rabbetust dominerer de på de kalkrike engene. Den nært truede Flueblomsten vokser på kalkbergene. (Norsk rødliste for arter 2010.)

18 Veier og etablering av oppstillingsplasser for campingvogner og bygging av spahotell samt økt bruk av områdene i Geitvågen vil true verneverdiene. Når stier og installasjoner etableres må dette skje i henhold til naturfaglige råd slik at slitasjen på området blir minimal. Selve Geitvågen-bassenget har hatt den hensikt å demme opp sjøvann slik at temperaturen i de grunne områdene skal bli behagelig for bading. Demningen kan åpnes og lukkes slik at vannet skiftes ut. Dette er i seg selv et vesentlig inngrep i pollen slik at vannbassenget ikke har noen klassifisert verdi som naturtype. Dersom bølgemaskinen og erosjonsduk plasseres i bassenget, må man sikre at dette ikke går ut over allmennhetens frie bruk av Geitvågen. Videre må man sikre at det finnes nok økonomi i prosjektet til at anlegget kan fjernes dersom drift opphører. Friluftsliv Ausvika- Geitvågen er et svært viktig friluftslivsområde. I kartlegging av kommunens friluftsområder utført av Salten friluftsråd er Ausvika og Geitvågen vurdert som særs viktige (A+), mens område mellom disse er vurdert som svært viktig (A). Etableringen av anleggene som skissert i planen må ikke være til hinder for fri og gratis bruk av Geitvågen som friluftsarena. Folkehelsekoordinatoren mener: «Arealressursene skal forvaltes slik at befolkningens helse fremmes ( 1.12 i arealplanen), og at Bodø kommune bør bevare og utvikle arealer for idrett og friluftsliv, spesielt med tanke på lek og rekreasjon der folk bor. Gode og trygge forbindelseslinjer og sti og løypenett bør sikres sammen med arealer for friluftsliv.» Med hilsen Jan Wasmuth Miljøvernsjef Innspill til forslag, områderegulering av Geitvågen 2 av 2

19

20 Bodø kommune, Byplan Postboks 319, 8001 Bodø Bodø, 3. februar 2015 Høring og offentlig ettersyn forslag til områderegulering av Geitvågen merknad. Arkivsaksnr. 2012/3199 Skagen Hotell Eiendom AS har tidligere fremmet ønske om mer permanent løsning for våre arrangementer i Lavvo i Geitvågen. Dette er inntatt i Planprogrammet datert I konsekvensutredning datert oktober 2014 er vi så vidt nevnt under Område for generell camping og lavvo-camp (side 25) med følgende tekst: Dagens bruk av området med oppstillingsplasser for campingvogner og telting er tenkt videreført, men driverne av lavvo-campen har ønsket å gjøre etableringen permanent med utvidede sanitærfasiliteter. Dette gjør området drivverdig over en lengre del av året med et variert aktivitetstilbud. En intensivert bruk og/eller utvidelse av campingarealet kan medføre en forringelse av naturverdiene innenfor området. Avbøtende tiltak (side 26): Bestemmelsene må også stille krav til at lavvo-campens omfang, og for å unngå faste installasjoner som forhindrer tilbakeføring av dagens grøntområde. I forslag til planbestemmelser 3.2 Campingplass: I C1 tillates større telt og anlegg, samt sanitærfasiliteter i forbindelse med arrangementer. Installasjonene skal være av en enkel og flyttbar karakter, og skal ikke medføre naturinngrep. I utleggelse av planforslag etter møte i planutvalg står det under campingplass: I områdene C1 og C2 skal det kun foregå enkel camping med oppstillingsplasser og telting uten permanente konstruksjoner, og er beregnet for kortere opphold av campingturister. Jeg kan ikke se at våre ønsker er hensyntatt i disse papirene. Det ser ut til at vi ikke får noe annet tilbud enn det vi har i dag. Dersom bystyret vedtar reguleringen med de bestemmelser som nå foreligger vil det bety at det kan bli «utfordrende» å satse på Geitvågen som arrangementssted for våre fremtidige opplegg. Vi tror at om våre ønsker blir hensyntatt så vil dette bli et stort løft for Geitvågen som arrangementsplass. Campingen vil kunne benytte lokalitetene utenfor vår sesong. Det spennende her er at vår sesong er ikke i midten i av juni til midten av august. Kanskje har vi ikke fått presentert godt nok hva vi egentlig har tenkt? Skagen Hotel AS Tlf: Nyholmsgata 11 Fax: Bodø booking@skagen-hotel.no skagen-hotel.no

21 Våre arrangementer har siden vi startet opp for 10 år i Geitvågen, vært i en rivende utvikling med stadig større etterspørsel. For 10 år siden var der stort sett etterspørsel fra grupper på personer. I de senere år har vi gjennomført arrangement på opptil 600 personer. I tillegg har Skagen Hotel i de senere år også gjennomført større arrangement som delvis kommer som en årsak av hva vi har tilegnet oss av kunnskap gjennom vår drift i Geitvågen. Her kan nevnes at vi i 2014 hadde totalt: Lavvo: 40 små arrangementer for gjester. 10 mellomstore arrangementer for ca gjester 5 store arrangement for grupper på personer I tillegg kommer andre event der vi (Skagen Hotel) med stolthet har levert og gjennomført noen av de største arrangementer som er holdt i Bodø, bl.a. bespisning av 1000 personer i Bodø Spektrum for Widerøes 80 års jubileum i Vår plan er å bygge opp en camp i Geitvågen som skulle være et løft for Bodø på arrangementssiden. Dette er bakgrunnen for etablering av faste installasjoner i form av trelavvo/servicebygg, toaletter etc. Vi har ingen intensjoner om å gjøre skade på naturen og anmoder derfor på det sterkeste om at planbestemmelser blir endret slik at dette kan gjennomføres. Som nevnt tidligere kan vi gjerne presentere ytterligere hva vi har tenkt og stiller gjerne på et møte for å gi en nærmere beskrivelse. Tor-Arne Aga Skagen Hotel Eiendom Skagen Hotel AS Tlf: Nyholmsgata 11 Fax: Bodø booking@skagen-hotel.no skagen-hotel.no

22 ;z/mg /' Jans rv*.;[, Statens vegvesen Fylkesmannen Moloveien BODØ i Nordland Behandlende enhet: Saksbehandler/innvalgsnr: Vår referanse: Deres referanse: Vår dato: Region nord Trude Mørk / / Innsigelse - forslag til områderegulering av Geitvågen i Bodø kommune Viser til Bodø kommune sitt brev datert , i forbindelse med offentlig ettersyn av ornråderegulering av Geitvågen. Statens vegvesen har ansvar for å sørge for at føringer i Nasjonal transportplan (NTP), Statlige planretningslinjer for samordnet bolig, areal og transportplanlegging, vegnormalene og andre nasjonale og regionale arealpolitiske føringer blir ivaretatt i planleggingen. I denne saken uttaler vi oss som statlig fagmyndighet med sektoransvar innenfor vegtransport. Vi fremmer innsigelse som fagmyndighet med sektoransvar for trafikksikkerhet til forslag til områderegulering for Geitvågen i Bodø kommune. Vi vurderer adkomst til planområdet fra fv. 834 som veldig trafikkfarlig. Vi krever at det innarbeides rekkefølgekrav som sikrer at fv. 834 og nytt kryss til Geitvågen blir etablert før det gis igangsettingstillatelse/tillatelse for tiltak innenfor planområdet. Saksopplysninger: Hensikten med områdereguleringsplanen, er i henhold til planbeskrivelsen, å ivareta viktige friluftsområder langs sjøen på strekningen fra Ausvika til Geitvågen og spesielt fastsette grensene mellom private tiltak og allment friluftsliv. Bodø kommune varslet den oppstart av planarbeid for ornråderegulering av Geitvågen. Planprogrammets kapittel «Veisystem og trafikk» viste til det pågående planarbeidet for fylkesveien (utdrag). «Det foreligger en planprosess på en opprusting og justering av fylkesvei 834 mellom Løpsmark og Myklebostad. Denne planen legger blant annet til rette for ny og mer trafikksikker avkjøring til Geitvågen og ny gang- og sykkelvei langs fylkesveien». I vårt brev til Bodø kommune, datert hadde vi ingen merknader til planprogrammet. Postadresse Telefon: Kontoradresse Fakturaadresse Statens vegvesen Telefaks: Dreyfushammarn 11, 3.etg. Statens vegvesen Region nord firmapost»nord@vegvesen.no 8002 BODØ Landsdekkende regnskap Postboks Bodø Org.nr: Vadsø Telefon: Telefaks:

23 2 Allerede i 2003 ble det i forbindelse med oppstart av reguleringsplanarbeid for Geitvågen påpekt at dagens avkjørsel ikke holder den forventede standard. I saksfremlegget og plandokumentene som ble fremlagt kommunens planutvalg den vedrørende utlegging til off. ettersyn står det bl.a. (utsnitt): Dagens flvkjørsel fra riksvegen og inn i Geitvågen-området holder ikke den standard som settes til slike avkjørsler. Endelig planforslag vil, med utgangspunkt i Vegvesenets hovedplan for omriide; ' ' -» e. _ D _ ' use omlegging av nksvegtraseen pa strekningen, szimt avkjørsel til denne_ Arealpolitiske føringer for planarbeidet: I Nasjonal transportplan fremkommer det at regjeringen har en målsetning om at det ikke skal forekomme ulykker med drepte eller hardt skadde i transportsektoren (nullvisjonen). Målet i planperioden er å halvere tallet på hardt skadde og drepte i vegtrafikken. Nullvisjonen ligger også til grunn for vegnormalene. Formålet med vegnormalene er å sikre en tilfredsstillende og enhetlig kvalitet på vegnettet ut fra samferdselspolitiske mål, som for eksempel trafikksikkerhet og fremkommelighet. Et annet sentralt element i nasjonal transportpolitikk er et universelt utformet transportsystem dvs. et transportsystem for alle, inkludert funksjonshemmede og alle andre myke trafikanter. Vår vurdering av planforslaget: Adkomst til planområdet fra fv.834 Adkomsten til planområdet er gjennom kommunal vei som munner ut i fylkesvei 834. Detaljreguleringsplanene for fv. 834 «Løpsmark-Myklebostad» og «Myklebostad-Kløkstad» ble vedtatt i Formålet med reguleringsplanene er å legge til rette for bedre framkommelighet og trafikksikkerhet for alle trafikantgrupper med bedre vertikal- og horisontalkurvatur, gang- og sykkelveg, busslommer og utbedring av kryss. l Á ' ' I F igur I Utsnitt fra illustmsjnnshefte til reguleringrplan for fv. 834 hvor eksisterende veilruse også fremkommer Det ble i planarbeidet ikke mottatt merknad fra Bodø kommune om den planlagte meraktiviteten i planområdet og den forventede økte trafikken ved Geitvågen som følge av dette. Detaljreguleringsplanen for fv. 834 «Løpsmark-Kløkstad» er utarbeidet uten denne

24 3 forutsetningen. Utbedring av Fylkesvei 834 og nytt kryss til Geitvågen forventes ikke å være ferdigstilt før om flere år. Plandokumentene til ornrådereguleringen viser imidlertid gjennomgående til at adkomst til planområdet skal løses i den tilgrensede reguleringsplanen for ny trase for fv. 834 «Detaljreguleringsplan for fv. 834 L psmark Mykleb0sz ad». Vi vurderer at det ligger som en forutsetning i plandokumentene at fylkesvei 834 er utbedret og nytt kryss til Geitvågen etablert, siden dette ikke er tatt inn som rekkefølgebestemmelse. Eksisterende kryss kommunalvei/fylkesvei 834 er ikke i tråd med dagens vegnormal N100 «Veg og gateutforming» både med hensyn til utforming og frisikt. Dersom Geitvågen blir utbygd i henhold til ornrådereguleringen forventer vi en betydelig økning i trafikk/besøk til området. Figur 2 F lyfoto over adkomsren til Geitvågen Med utgangspunkt i eksisterende veisituasjon og den forventede økte trafikken vil vi sannsynligvis få en økt risiko for ulykker i av- og påkjørslene og ulykker med myke trafikanter (gående/syklende) langs vegen. Forholdet vil være kontinuerlig til stede men større i sommerhalvåret. Vi vurderer at en eventuell trafikkulykke i dette området kan få alvorlige konsekvenser. Det er derfor viktig at krysset utbedres før områdereguleringen av Geitvågen realiseres. Som omtalt tidligere legger vi også nullvisjonen til grunn for vegnormalene. Formålet med vegnormalene er å sikre en tilfredsstillende og enhetlig kvalitet på vegnettet ut fra samferdselspolitiske mål, som for eksempel trafikksikkerhet.. I denne sammenheng vil vi også trekke frem at vi vurderer ROS-analysens pkt. 42 og 43 som feilaktig. ROS-analysen har som forutsetning at fylkesvei 834 er utbedret og nytt kryss til Geitvågen etablert. Dette betyr at både vurderin g og kommentar etter vår vurdering blir feil. Vi mener at situasjonen er klassifisert i rød sone dvs. sannsynlig/svært sannsynlig med virkning alvorlig. Vi mener derfor det er viktig at det innarbeides en ny rekkefølgebestemmelse hvor det fremkommer at før det kan gis igangsettingstillatelse/ tillatelse for tiltak i planen må fylkesvei 834 være utbedret og nytt kryss til Geitvågen etablert jf. «Detaljreguleringsplan for fv. 834 L psmark-myklebostad». Adkomstvei Vl I henhold til bestemmelsene 3.4 er vei Vl adkomstvei til planområdet og kan opparbeides med bredder i henhold til veinormalen. Planbeskrivelsen beskriver vei V1 som adkomstvei til LNFR med spredt bolig (utleiehytter) og helsesenter og at det ved etablering av nye tiltak vil

25 4 bli noe mer trafikkert. Det er i reguleringsplanen for fv. 834 ifie; regulert inn adkomst fra fv. 834 til vei Vl. Det er regulert inn avkjørsel til kollektivholdeplass (KH1) og fra denne avkjørsel til bolig-/ driftsavkjørsel til gnr. 28 bnr. 4 i henhold til dagens situasjon. Ved etablering av tiltak i planområdet som genererer trafikk på vei V1, må denne veien legges om og kobles på vei V2. Plandokumentene bør derfor gjennomgås og endres i forhold til dette. I tillegg må påskriften på plankartet endres til privat vei (eks. f_v1). Adkomstvei V2 Vei V2 er i dag kommunal vei og det er viktig at veien fortsatt er åpen for allmenheten. Dette må fremkomme i bestemmelsen 3.4 og med påskrift på plankartet at dette er en offentlig (kommunal) vei (eks. o_v2). Naustområde (Unb) N austområdet må ha adkomst fra offentlig vei og planområdet må derfor utvides med adkomstvei fra naustområdet til fylkesvei 834. Adkomstveien må avmerkes på kartet med tilhørende bestemmelser. Det må beskrives hvordan parkering til naustområdet tenkes løst. Parkeringsplasser I planprogrammet kap Veisystem og trafikk står det (utsnitt): Tilknyttet Geitvågen Camping er det flere parkeringsplasser, og i følge drivere av campingen giennom mange år har det vært opp mot 1000 biler parkert pà det meste. l sør, tett ved fylkesveien ligger en annen opparbeidet parkeringsplass som er tiltenkt besøkende, og med gangavstand til Ausvika. Avhengig av hvilke tiltak som blir etablert igeitvágen-omrádet, kan det bli behov for mer parkeringsareal. Figur 4 Utsnitrfra planpmgranirizel Innenfor planområdet (P) er det avsatt parkering til kun 200 biler, vi stiller spørsmål om dette er tilstrekkelig i forhold til den aktiviteten som skisseres i planen. Parkeringen er også redusert betydelig i forhold til dagens parkeringsareal. Med utgangspunkt i det som beskrives i planprogrammet jf. fig 2 kan vi ikke se at trafikkmengden/parkering som følge av meraktiviteten er ivaretatt i planen. Parkeringsplassen i Ausvika er primært for det statlig sikrede friluftsområdet ved Ausvika og besøkende i Ausvika. Parkeringsplassen kan ikke benyttes til formål i ornrådeplanen da dette vil generere gangtrafikk langs fylkesveien. All parkering knyttet til aktiviteten i ornrådeplanen må være regulert innenfor planområdet og i nærheten av der aktiviteten planlegges. I planforslaget er også del av det statlig sikrede friluftsområdet omdisponert til andre formål (camping/parkering), enn i gjeldende reguleringsplan for Geitvågen og kommuneplanens arealdel. Omdisponering til parkering skal, slik vi vurderer Håndbok «Forvaltning av statlig sikrede friluftsområder» kap. 4.5 «Omdisponerin g», godkjennes av Miljødirektoratet/Fylkesmannen før tiltak iverksettes. Det må fremkomme med påskrift på plankartet at dette er en offentlig parkeringsplass (eks. o_p) og det må utformes bestemmelse til denne.