Møteinnkalling. Møtested: Formannskapssalen Dato: Tidspunkt: 14.00

Transkript

1 Møteinnkalling Utvalg: Fiskeriutvalget Møtested: Formannskapssalen Dato: Tidspunkt: Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf Møtesekretær innkaller vararepresentanter. Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed. Kjell Terje Fevåg leder Linda Kristin Offenberg sekretær

2 Saksliste Utvalgs- Innhold Unntatt Arkiv- saksnr offentlighet saksnr Saker til behandling PS 09/22 Interkommunalt marint utvalg 2009/185 PS 09/23 Ringvirkningsanalyse for marin næring på Nordmøre 2009/185 PS 09/24 Orienteringssaker 2009/185

3 Saker til behandling

4 Saker til behandling

5 Arkiv: 033 Arkivsaksnr: 2009/ Saksbehandler: Linda Kristin Offenberg Dato: Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Fiskeriutvalget 09/ Interkommunalt marint utvalg Vedlegg: Referat fra samhandlingsmøte 22 juni Rådmannens innstilling Fiskeriutvalget utreder et eller flere av alternativene som fremgår av saksfremlegget gjennom et nytt samhandlingsmøte høsten 09. En eventuell realisering av et marint utvalg for Nordmøre trer først i kraft etter kommmunevalget i 2011 Saksopplysninger Kristiansund Fiskeriutvalg har satt i gang prosessen for å utrede muligheter for et interkommunalt utvalg for marin sektor. Trainee Thomas Williams har sammen med administrasjonen startet prosessen. Politikere, administrasjon og næringsaktører fra Ytre Nordmøre var invitert til å komme med innspill til et slikt marint utvalg i samhandlingsmøte som gikk mandag 22. juni på Rådhuset. Møtelederen var Kjell Terje Fevåg, leder i Fiskeriutvalget i Kristiansund. Innspill kom i form av en SWOT analyse og plenumsdiskusjoner. Deltakerne var positiv til ideen om et marint utvalg for Nordmøre og ønsker at de samme kommunene som var med på samhandlingsmøte (Kristiansund, Averøy, Smøla og Aure) skal forfølge saken videre sammen med representanter fra næringen. Tilbakemeldingene fra deltakerne var klar på at næringene i marin sektor ( dvs fiskeri, havbruk og biomarin- omega 3 olje), har et godt utgangspunkter for økt vekst og

6 utvikling. God grunnkompetanse i hele verdikjeden, infrastruktur, sterke organisasjoner og identitet var noen av de fortrinnene som ble nevnt som framtredende for dagens marine sektor på Nordmøre. Det var videre enighet om at mulighetene for en mangfoldig og sterk næring er stor dersom funksjonell tilrettelegging finner sted. Det som i hovedsak mangler i dag er et felles talerør for regionens marine næring mot fylke og stat. Vurdering På bakgrunn av tilbakemeldingene fra samhandlingsmøtet er det enighet om at forutsetningene for et marint utvalg for Nordmøre er til stede. Vurdering av utvalgets utforming; Aure, Averøy, Kristiansund og Smøla kommuner vil samarbeide mer for å styrke Nordmøres posisjon for mer satsing for økt vekst og utvikling i næringen. Både kommunene og næringen ser et felles politisk samarbeidsorgan som et fornuftig tiltak for å styre regionen i denne retningen. Den mest praktiske løsningen for å utføre et politisk samarbeid mellom kommuner er med en prosses der beslutningene er forankret ved selve ordførerne, og helst som en del av Orkidé. Orkidé er en velfungerende plattform som har god erfaring med å skape enighet om fellestrekk for kommunene på Nordmøre. Det vil være behov for en arbeidsgruppe med tilstrekkelig kompetanse og legitimitet til å utarbeide og forberede disse marint relaterte sakene som skal behandles gjennom Orkide. Arbeidsgruppens sammensetning også må ta hensyn til hver sin kommunes resurskapasitet samtidig som de må arbeide på de marine kommunene og næringens premisser. Her er fem alternativer for utforming av arbeidsgruppen: 1. Arbeidsgruppen er politisk nøytralt og består av representanter fra hver sin kommunens administrasjon. 2. Arbeidsgruppen er politisk nøytralt og består av representanter fra næringen og hver sin kommunens administrasjon. 3. Arbeidsgruppen består av politisk representanter fra hver kommune. 4. Arbeidsgruppen består av politisk og administrative representanter fra hver kommune. 5. Arbeidsgruppen består av politisk og administrative representanter fra hver kommune og næringsrepresentanter. Det antas at disse alternativer følger lovverket, siden arbeidsgruppen skal ha begrenset beslutningsmakt, men dette må bekreftes først!! Alternativ 2 og 5 er best egnet til å jobbe på næringens premisser, men kan være for ensidig hvis ikke alle næringer i marin sektor representeres. Alternativ 1 til 2 er ikke egnet for politisk innflytelse i saker utenom gjennom Orkidé. Det kan gjøre sammensetting av arbeidsgruppen mye enklere, men enkelte politiskpartier kan bli underrepresentert enn ellers. Alternativ 1, 3 og 4 utelukker selve næringen fra arbeidsgruppen. Det kan være hensiktsmessig hvis arbeidsgruppen ser ut til å bli for stor, men næringen fortsett må ha anledning til å spille inn i prosessen. Målsetting for Nordmøres marine utvalg Det marine utvalget skal ha som overordnet mål å styrke Nordmøres posisjon innen marin sektor.

7 Følgende satsningsområder kan bidra til oppfyllelse av mål; Utarbeide en marin plan for Nordmøre (basert på gjennomført ringvirkningsanalyse for næringen) Drive lobby virksomhet - sette Nordmøres marine næring på agendaen hos sentrale myndigheter Løse konflikter mellom kommunene, bla innen havbruk Iverksette og gjennomføre utviklingsprosjekter Just Ingebrigtsen rådmann. Karl Kjetil Skuseth kommunalsjef

8

9 Arkiv: 033 Arkivsaksnr: 2009/ Saksbehandler: Linda Kristin Offenberg Dato: Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Fiskeriutvalget 09/ Ringvirkningsanalyse for marin næring på Nordmøre Rådmannens innstilling Fiskeriutvalget godkjenner forprosjektet slik det fremgår av saksfremlegget. Saksopplysninger MARIN NORDMØRE Forprosjekt for kartlegging av marin virksomhet i Nordmørsregionen 1. Bakgrunn for prosjektet Kristiansund kommune har siden 1999 hatt et eget politisk oppnevnt fiskeriutvalg. I 2006 ble det etablert en fiskeriplan fram mot Fiskeriutvalget i Kristiansund har nylig vedtatt ny tiltaksplan for Et av tiltakene er å gjennomføre en ringvirkningsanalyse for marin sektor på Nordmøre som viser sysselsetting og verdiskaping i sektoren direkte og ringvirkninger hos

10 leverandører og øvrig næringsliv. Videre skal analysen gjennom ytterligere kartlegging av status, utviklingstrekk og kompetansebehov bidra til å danne et forholdsvis omfattende bilde av næringen. En omfattende kartlegging av marin sektor på Nordmøre er tidligere ikke utført. Ringvirkningsanalysen av olje- og gassvirksomheten i Kristiansunds regionen har blitt et viktig dokument i utviklingsarbeid. En ringvirkningsanalyse for marin sektor vil forhåpentligvis få tilsvarende betydning i arbeid med videre utvikling av marin sektor. Dette forprosjektet vil være første fase i arbeidet, med hovedvekt på kartlegging av virksomheter, status og utvikling, men som også forsøker å identifisere utviklingsmuligheter. Forprosjektet er tenkt etterfulgt av en fase 2 som ser nærmere på ringvirkninger og næringens potensial til utvikling og vekst innenfor områder identifisert i fase 1. Til hjelp i arbeidet med å utforme og gjennomføre forprosjektet er det tatt kontakt med Kontali Analyse AS, som har rik erfaring fra analyser av marine næringer, samt det logistikkfaglige miljøet ved Møreforsking i Molde, som har gjennomført tilsvarende næringsanalyser i andre næringer. 2. Målsetning med prosjektet Effektmål Økt kunnskap, oppmerksomhet og bevissthet blant innbyggerne, myndigheter, interesseorganisasjoner, aktørene og øvrige interessenter om marin sektor og sektorens betydning for samfunnet. Identifisering av muligheter for videre utvikling innenfor marin sektor. Økt bruk av FoU hos aktørene i næringen. Kartlegge rekrutteringsbehov og hvilken type kompetanse næringen har behov for. Styrke marin sektors omdømme og status innen arbeidsmarkedet. Styrket dialog mellom kommunene og sektoren for realisering av mer langsiktige muligheter. Resultatmål I forprosjektet skal det lages en samlet oversikt over virksomheter i regionen, relatert til marine næringer. Disse kan være relatert til mange mer og mindre adskilte næringer: Fiskeri (fangst, mottak/foredling, grossist/salgsledd). Havbruk (oppdrett, slakteri/foredling, grossist/salgsledd). Biomarin (prosessindustri knyttet til anvendelser av marine oljer/fettstoffer). Tang og tare (høsting/trål, mottak/foredling, salg) Turistfiskenæring (tjenester knyttet til denne næringen) Kartleggingen skal illustrere samhandling mellom lokale virksomheter, direkte sysselsetting og verdiskaping. Denne kartleggingen skal i neste omgang kunne legges til grunn for mer omfattende analyser av ringvirkninger og mulige utviklingstiltak knyttet til videre næringsutvikling, kompetanseutvikling og rekruttering osv. 3. Organisering og rollefordeling Forprosjektet gjennomføres i regi av en prosjektgruppe sammensatt av representanter fra Kristiansund og Averøy kommune, Møreforsking Molde, Møreforsking Marin og Kontali Analyse. Prosjektgruppens arbeid skal ledes av forskningsleder Oddmund Oterhals, Møreforsking Molde (MFM). MFM har betydelig erfaring fra gjennomføring av regionale næringsøkonomiske analyser innenfor ulike næringer og har utviklet gode verktøy for

11 verdikjedeanalyse. Professor Arild hervik blir fagansvarlig. I forprosjektet vil MFM i tillegg ha ansvar for verdikjedekartlegging og utforming av spørreskjema. Kontali Analyse (KA) har inngående kompetanse og nettverk innenfor marin sektor på Nordmøre, nasjonalt og internasjonalt. KA har gjennom mange år bygd opp databaser med informasjon om aktører innenfor havbruk og fiskeri. I tillegg til rene faktakunnskaper om bedriftene har Kontali kjennskap til relasjoner og samhandling mellom bedrifter på Nordmøre. Jan Erik Øksenvåg vil lede KA sin del av arbeidet, og inngår i prosjektgruppen. I tillegg vil Julian Vangen og Gunn Strandheim delta i forprosjektet. I forprosjektet vil KA få ansvar for bedriftslister og database, og vil ha en koordinerende rolle i datainnsamlingen. Møreforsking Marin (MFMAR), har omfattende kunnskap om marin sektor og forskningsassistent Bjørn Tore Nystrand vil bidra i datainnsamlingen med fokus på salgsog markedsledd. Kristiansund Kommune og Averøy kommune har et nært samarbeidsforhold og begge vil satse sterkt på utvikling av marin sektor. Trainee Thomas Williams er engasjert av begge kommunene i fellesskap, og vil arbeide med bedriftskartlegging og datainnsamling, og sammen med næringskonsulent Linda Offenberg vil han også delta i prosjektgruppen. VRI-koordinator Øyvind Herse, fiskerirådgiver Roar Solbakken i Møre og Romsdal fylke og NN fra Sparebank1 Nordvest vil sammen med Linda Offenberg utgjøre styringsgruppen for forprosjektet. Møter i styringsgruppen vil bli koordinert med prosjektgruppemøtene. Det kan i tillegg bli aktuelt å invitere en ekstra ressursperson fra næringen. 4. Prosjektaktiviteter milepeler Etablering av bedriftslister Bedriftskategorisering som viser plassering i verdikjede(r) og tilhørighet til virksomhetskategori Innhenting av eksisterende data Forberedelse til datainnsamling Utvikling av skjema for datainnsamling (skjema tilpasses bedriftskategorier) Utvelgelse av fokusbedrifter utprøving av skjema Plan for datainnsamling utvelgelse for intervju Datainnsamling Gjennomføring av intervju og innhenting av spørreskjema Etablering av database, registrering Innhenting av data fra offentlig tilgjengelig statistikk. Analyse og resultatvurdering planlegging av videreføring Bearbeiding, analyse og resultatvurdering Mulighetsvurdering

12 Utarbeidelse av forprosjektrapport og resultatpresentasjon Aktivitetsplan S O N D J Oppstartsmøte konstituering planlegging X Etablering av bedriftslister og spørreskjema Datainnsamling Analyse og bearbeiding av data Utarbeidelse av sluttrapport og resultatpresentasjon Presentasjon Nordmørskonferansen (januar 2010) X Prosjektmøter X X X X 5. Ressursbruk budsjett - finansiering Kontali Analyse Eget arbeid 140 timer a kr 1000 kr Direkte kostnader reiser MFMAR Eget arbeid 60 timer a kr Direkte kostnader reiser MFM Prosjektarbeid 140 timer a kr Direkte kostnader reiser Kristiansund/Averøy kommune Prosjektarbeid 200 timer a kr Direkte kostnader reiser Sum kostnader eks. mva kr Finansiering Kristiansund og Averøy kommune Dekning av egen ressursbruk kr Sparebank1 Nordvest Forprosjektstøtte fra VRI-programmet Sum finansiert kr For Kontali og MFM er det brukt gjennomsnittlig timerate for prosjektdeltakere. Vurdering Prosjektplanens pkt. 5 Ressursbruk- budsjett finansiering er ikke endelig avklart. Endelig avklaring ventes i løpet av nærmeste fremtid.

13 Fiskeriutvalget vil holdes oppdatert på status i prosjektet underveis. Just Ingebrigtsen rådmann Karl Kjetil Skuseth kommunalsjef

14 Arkiv: 033 Arkivsaksnr: 2009/ Saksbehandler: Linda Kristin Offenberg Dato: Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Fiskeriutvalget 09/ Orienteringssaker Rådmannens innstilling Fiskeriutvalget tar sakene til orientering. Saksopplysninger Orienteringssaker: - Aqua Nor 2009, v. Leder Kjell Terje Fevåg - Forberedelser Nor-Fishing 2010, v. næringskonsulent Linda Kristin Offenberg - Budsjett/økonomi, v. næringskonsulent Linda Kristin Offenberg - Visning av filmen Klippfisk fra fangst til fat produsert av Tone Rokstad, Heine Schjøberg og Polykrom Film og Media. - Eventuelt Just Ingebrigtsen rådmann Karl Kjetil Skuseth kommunalsjef