Styringsgruppa for utvikling av tettere interkommunalt samarbeid mellom Frosta, Levanger og Verdal (FLV) MØTEINNKALLING

Transkript

1 Styringsgruppa for utvikling av tettere interkommunalt samarbeid mellom Frosta, Levanger og Verdal (FLV) MØTEINNKALLING Utvalg: Styringsgruppe FLV prosjektet Møtested: Rådhuset Levanger Dato: Tidspunkt: 13:30 Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf , fax eller E-post Er noen inhabile i en sak, må det meldes fra om dette. Vararepresentanter møter etter nærmere innkalling. Prosjektleder Elsa Bjerkås, Innherredsprosjektet vil orientere om arbeidet. Prosjektleder Oddveig Hegdahl, Rus-prosjektet i FLV møter. Det vil bli satt av tid i forkant av saklista til orientering og drøfting. SAKLISTE: Utvalgssaksnr: Arkivsaksnr. Sakstittel PS 027/02 02/00351 Godkjenning av protokoll fra møtet PS 028/02 02/00337 Referater til møtet PS 029/02 02/01214 Sluttrapport forstudie interkommunalt samarbeid i FLV innen Rusområdet PS 030/02 02/01207 Framdriftsplan for utredningsarbeid Frosta,

2 Styringsgruppa for utvikling av tettere interkommunalt samarbeid mellom Frosta, Levanger og Verdal (FLV) Arkiv: Saksmappe: 02/ Saksbehandler: Sylvi M. Hopland Dato: Godkjenning av protokoll fra møtene og SAKSGANG: R.f.. Utvalg Møtedato Utvalgssak 1 Styringsgruppe FLV prosjektet /02 Dokumenter i saken: S Godkjenning av protokoll etter møte S Godkjenning av protokoll fra møtene og Forslag til vedtak: Protokollene godkjennes. Bakgrunn for saken: Saksopplysninger: Vurdering: Konklusjon:

3 Styringsgruppa for utvikling av tattere interkommunalt samarbeid mellom Frosta, Levanger og Verdal (FLV) Arkiv: 9 Saksmappe: 02/ Saksbehandler: Sylvi M. Hopland Dato: Referater til møtet SAKSGANG: R.f.. Utvalg Møtedato Utvalgssak 1 Styringsgruppe FLV prosjektet /02 Dokumenter i saken: S Referater S Referater til møtet I Regionalt utviklingsprogram 2003 møter med kommunene sak 114/2002 Fylkesutvalget NT Fylkeskommune I Referat fra Rådmannsamling KS I Retningslinjer for tildeling av skjønnsmidler (kriseformål og omstilling) Fylkesmannen i NT Forslag til vedtak: Referatene tas som orientering. Bakgrunn for saken: Saksopplysninger: Vurdering: Konklusjon:

4 Styringsgruppa for utvikling av tettere interkommunalt samarbeid mellom Frosta, Levanger og Verdal (FLV) Arkiv: Saksmappe: 02/ Saksbehandler: Sylvi M. Hopland Dato: Sluttrapport forstudie interkommunalt samarbeid i FLV innen Rusområdet SAKSGANG: R.f.. Utvalg Møtedato Utvalgssak 1 Styringsgruppe FLV prosjektet /02 Dokumenter i saken: S Sluttrapport forstudie interkommunalt samarbeid i FLV innen Rus-området Vedlagt Forslag til vedtak: Styringsgruppa slutter seg til konklusjonene i forstudierapporten. Bakgrunn for saken: Styringsgruppa har satt sammen prosjektgruppa og utnevnt Øystein Lunnan til prosjektleder i Forstudien. Prosjektplan for Forstudien ble vedtatt et for forstudien var: Forstudiet skal utarbeide forslag til problemstillinger og målsettinger for et samarbeid om rusforebyggende arbeid i regionen. Prosjektet skal spesielt fokusere på: 1. Gi en oversikt over dagens organisering, tilbud og kostnader. 2. Gi en vurdering av strategiske utfordringer for de ulike fagområdene som jobber mot rus og samla. 3. Beskrive mulige løsninger for formell organisering av et interkommunalt samarbeid, inkl. de aktuelle samarbeidspartnerne i 1.linja og forholdet til 2.linje Legge fram en felles sak for et felles formannskap med forslag til mandat, omfang og tidsplan for et forprosjekt. Saksopplysninger: Rapporten skulle vært framlagt for a i vår. Konklusjonene har vært kjent. Det er derfor engasjert en prosjektleder fra Konklusjonen i forstudien er: Gruppa tilrår et videre arbeid i form av et forprosjekt for å utrede o Forebygging, strategi, målretting, Prioritering av tiltak. o Utvikling av lavterskeltilbud o Utvikling av tiltakskjeder / individuell plan som redskap i ettervern o Arbeid med å få et fungerende avrusingstilbud i Nord-Trøndelag

5 o Konkret mandat for samarbeidsforum o Utvikle løsninger for å fylle kompetansebehovet i kommunene Rusfeltet er vidt, gruppa tilrår at prosjektet konsentrerer seg om forebyggende arbeid og oppfølging av misbrukere av narkotika ( og i blanding med andre rusmidler ) Forprosjektet er avhengig av prosjektleder på heltid. Vurdering: Forstudien konkluderer med at det bør arbeides videre med et forprosjekt om samarbeid på rus-området. Det tilrås prosjektleder på heltid. Konklusjon: Styringsgruppa slutter seg til konklusjonen i forstudien.

6 Styringsgruppa for utvikling av tettere interkommunalt samarbeid mellom Frosta, Levanger og Verdal (FLV) Arkiv: Saksmappe: 02/ Saksbehandler: Sylvi M. Hopland Dato: Framdriftsplan for utredningsarbeid SAKSGANG: R.f.. Utvalg Møtedato Utvalgssak 1 Styringsgruppe FLV prosjektet /02 Dokumenter i saken: S Framdriftsplan for utredningsarbeid U Søknad om å utrede forsøk Forslag til vedtak: Utredningsarbeidet settes i gang med de 5 gruppene som er beskrevet nedenfor. Gruppene legger fram forslag til mandat for a Endelig frist for utredningsgruppene er 14. desember. Utredningsarbeidet danner grunnlag for utforming av endelig søknad. Søknad behandles parallelt i de tre kommunestyrene i slutten av januar. Bakgrunn for saken: Søknad om å utrede forsøk med samkommune og nye oppgaver er sendt Kommunal og regionaldepartementet. Søknaden forutsetter at det gjøres en del utredningsarbeid og avklaringer før endelig søknad skal sendes innen Saksopplysninger: Nedenfor følger en oversikt over utredningsoppgaver som må gjennomføres. Videre er det satt en frist på 15. desember for avslutning av utredningsarbeidet.

7 Utredningsoppgaver for samkommuneforsøk FLV Områder Oppgaver/mandat Ansvarlig for utredning Tjenesteproduksjon Barnevern Presisere mandatet og utrede bl.a følgende Hvilke eksisterende kommunale barnevernsoppgaver kan legges til samkommunen? Hvilke fylkeskommunale og statlige oppgaver innen barnevern og familievern? Organiseringsmodeller. Resursbehov? Hvilke forkontakter bør gjøres? Rusomsorgen Lage mandat og utrede bl.a følgende Hvilke eksisterende kommunale rusoppgaver kan legges til samkommunen? Hvilke fylkeskommunale og statlige oppgaver innen rusomsorgen? Forkontakter? PP-tjenesten og helsetjenesten for barn og unge Landbruks- og miljøoppgaver Lage mandat og utrede bl.a følgende Er det aktuelt å legge deler av dette i samkommunen? Utrede helsesøstertjenesten spesielt. Lage mandat og utrede bl.a følgende Hvilke eksisterende kommunale oppgaver kan være aktuelle? Hvilke fylkeskommunale og statlige oppgaver innenfor landbruk og miljø? Barnevernsprosjektet v/prosjektleder Odd Harald Bjørnøy Rusprosjektet v/ prosjektleder Oddveig Hegdahl Rådmennene Rådmennene

8 Samfunnutvikl ing/regional planlegging og utvikling Eksisterende interkom. Samarbeidsopp -gaver som bør legges i samkommunen Lage mandat og utrede bl.a følgende Hvordan ta regionalt grep på næringsutvikling og Kreativt mandat Regionalt partnerskap-rup Havn? Felles planutvalg? Sortere oppgavene som er aktuelle i oppstartpakka eller senere. Faglige begrunnelser eller innsparingsmuligheter. Næringssel -skapene i kommunene Idegruppe for dette Rådmennene Administrasjon Administrativ Lage mandat og utrede bl.a følgende ledelse og Administrative Hvilke eksisterende kommunale fellesfunkjoner administrative oppgaver kan legges IKT til samkommunen? Hvordan skal samkommunen betjenes administrativt? Administrativ ledelse? Rådmennene med bistand fra ekstern konsulent Økonomi Utarbeide budsjett for 2003 Rådmennene med bistand fra ekstern konsulent Framlegges Politisk styringsorgan Samkommunen Lage mandat og utrede bl.a følgende Ansvar og myndighet i forhold til kommunestyrene? Hvordan skal sammensetninga/politisk representasjon være. Hvordan skal vektinga av stemmegivning være? Politisk ledelse av samkommunen? Klageorgan? Annet Gruppe av politikere med ekstern konsulent

9 Vurdering: Det blir en relativt hektisk arbeidsperiode fram til søknadsfristens utløp. Det er viktig å få tid til politisk medvirkning i utredningsløpet. Utredningsarbeidet bør organiseres i undergrupper. Det bør planlegges et felles formannskap i slutten av desember, der det blir gitt innspill til endelig søknad. Videre bør det være et felles informasjonsmøte/drøftingsmøte for kommunestyrene i midten av januar. Det bør planlegges kommunestyremøter i slutten av januar for alle kommunene, slik at søknaden kan behandles i alle kommunestyrene før søknadsfristens utløp. Det bør vurderes å sette av ekstra ressurser til dette arbeidet over en tre-måneders periode. Konklusjon: Utredningsarbeidet startes opp.