MØTEINNKALLING SAKLISTE. 20/14 14/154 Søknad om bidrag til Sogndal Fotball sitt kommuneprosjekt

Transkript

1 MØTEINNKALLING Utval: FORMANNSKAPET Møtestad: Rådhuset : Tid: Varamedlemmer møter berre etter nærare innkalling SAKLISTE Sak nr. Arkivsak nr. Tittel 19/14 14/174 Søknad om kulturmidlar 20/14 14/154 Søknad om bidrag til Sogndal Fotball sitt kommuneprosjekt 21/14 14/230 Søknad om støtte til Beleseminar /14 14/227 Felles PPT - kontor for dei åtte kommunane i Indre Sogn region 23/14 14/228 Plan for oppvekstområdet 24/14 11/653 Nye føresegner VA- gebyr 25/14 13/772 Søknad om dispensasjon til frådeling av eigedom på gbrn. 3/4, Tue i Balestrand kommune 26/14 14/26 Dispensasjonssøknad frådeling av tomt til bustadføremål gbnr 30/2 Rendedal 27/14 12/305 Overordna ROS-analyse for Balestrand kommune

2 28/14 13/131 Beredskapsplan for krisehandtering for Balestrand kommune - rullering av plan for 2014 YMSE Orienteringar og drøftingar: Notat inndekning nye tiltak pleie- og omsorg Førebels rekneskap 2013 Budsjettrapport Notat Balestrandsprisen (ikkje off?) Ambulansesaka Status Kommunal planstrategi Status Kommunedelplane Esefjorden Framdrift omsorgsbustader Bala Status legevaktsentral Status arbeidet med å definera servicenivå innanfor dei tenestene Balestrand kommune tilbyr i pleie- og omsorgssektoren Plan for mottak av nye flyktningar 2015 Balestrand Harald N. Offerdal Ordførar

3 Sak 19/14 19/14 Formannskapet Sakshandsamar: Kari Rønnestad Arkiv: 223 Arkivsaknr.: 14/174 Søknad om kulturmidlar Vedlegg: Søknad Bakgrunn: Lovheimel: Balestrand kommune har motteke søknad frå Folkeakademiet om støtte til eit todelt prosjekt der ein ynskjer å tilføre kulturopplevingar for brukarar på Helsetunet og innbyggjarane i Fjordane. Balestrand Folkeakademi gjer ein viktig jobb for å halde vedlike og å få til nye kulturaktivitetane i bygda. Dei har teke eit spesielt ansvar overfor eldre, men også mange arrangement for dei minste. Dette er prisverdig, og Folkeakademiet er med på å gje innbyggarane fine drypp av kultur i kvardagen. Ein vil ut i frå ei samla vurdering tilrå at tiltaket vert støtta med kr 5 500

4 Sak 20/14 20/14 Formannskapet Sakshandsamar: Kari Rønnestad Arkivsaknr.: 14/154 Arkiv: 223 C21 Søknad om bidrag til Sogndal Fotball sitt kommuneprosjekt Vedlegg: Søknad frå Sogndal Fotball Bakgrunn: Lovheimel: Søknaden informerer om korleis Sogndal fotball gjennom dette «kommuneprosjektet» ynskjer å gje innbyggjarar i dei ulike kommunane eit lavterskeltilbod, d.v.s. at kvar innbyggjar får gå gratis på ein av tippeligakampane i sesongen. I tillegg er kommunen med å bidra til at ein har toppfotball i fylket. Marknadsføringa skjer først og fremst gjennom flygeblad. Med Balestrand kommune sitt innbyggjartal vert kommunen utfordra til å betale ein eingongssum i 2014 på kr pluss 8% m.a.v. Sogndal fotball er ei viktig merkevare for fylket og dermed Balestrand kommune. Det er ein organisasjon som arbeider målretta og godt med talentutvikling der m.a. ungdom frå Balestrand har starta fotballkarrieren sin. Det å innfri denne søknaden vil vere med å støtte eit arbeid innan kultur som på ulikt vis òg er viktig for eiga kommune.

5 Sak 21/14 21/14 Formannskapet Sakshandsamar: Kari Rønnestad Arkiv: 223 Arkivsaknr.: 14/230 Søknad om støtte til Beleseminar 2014 Vedlegg: Søknad Bakgrunn: Lovheimel: Viser til tidlegare søknad frå leiar av Sogelaget Tore Brudvik den I Den gongen skipa laget til ei markering i høve 100 års jubileet knytt til Kong Bele statua og utval for Oppvekst og omsorg støtta laget med kr I vedlagde søknad refererer laget til dette arrangementet og det var så positivt at dei ynskjer å skipe til eit Beleseminar også i Personar frå andre bygder misunner Balestrand kommune for at dei har frivillige som tek ansvar for kulturarrangement. Sogelaget er ein organisasjon som bidreg på ein god måte og er med å setje fokus mot aktuelle og lokale markeringar i bygda. Difor er det positivt å kunne støtte opp om arbeidet med å tilrå søknaden på kr

6 Sak 22/14 22/14 Formannskapet Sakshandsamar: Kari Rønnestad Arkivsaknr.: 14/227 Arkiv: 026 B20 Felles PPT - kontor for dei åtte kommunane i Indre Sogn region Vedlegg: Prosjektplan PPT PPT - organisering Bakgrunn: Lovheimel: Kommunane i Sogn regionråd ønskjer å vurdera ny organisering av pedagogisk-psykologisk teneste i regionen. Kommunane i Sogn regionråd samarbeider om det regionale programmet for barnhage- og skuleutvikling «System for styrka læring». Som eit ledd i dette arbeidet ønskjer kommunane å få utgreidd ei mogleg ny organisering av pp-tenesta. Dei åtte kommunane har i dag fem ulike løysingar. Nokre kommunar er eigarar medan andre kjøper tenester, også frå andre fylke. Det kan vere trong for å koordinere dette arbeidet. Rådmannsgruppa ser behovet for å avklare om det er mogleg/ ønskjeleg å etablere ei felles pp-teneste for regionrådskommunane. Vi har leigd inn Wiggo Hustad og Veline Martinsen frå Deloitte til å bistå oss i denne prosessen. Prosjektleiar er Claus Røynesdal, programleiar i Sogn regionråd. Prosjektmålet er å utvikla ei felles pedagogisk - psykologisk teneste med robust fagmiljø som sikrar god utnytting av fagkompetansen i regionen og rekrutterer godt kvalifiserte medarbeidarar innan breidda av kompetanseområda. Tenesta må arbeida systemisk, systemretta og koordinert slik at vi kan styrka tilpassa opplæring, auke læringsutbytte og redusera bruken av spesialundervisning i regionen. Sogn regionråd har vedteke ei tilråding og sender saka på høyring til kommunane og fylkeskommunen. Kommunane skal handsame tilrådinga frå Sogn regionråd og tek stilling til om dei går vidare til hovudprosjektet etter vedtak i kommunane. Sluttdato for prosjektet er 09. mai 2014 I dag er Balestrand kommune ein del av det interkommunale PPT kontoret for Ytre Sogn og Sunnfjord. Med andre ord er samarbeidet innan PPT området retta utover mot Hafs regionen. Dette samarbeidet har ein hatt i fleire år og det fungerer godt. Balestrand har fagleg

7 Sak 22/14 samarbeid og styrking av tenesta ( ca 14 % stilling) gjennom samarbeid med 7 andre kommunar. Alle kommunane har personar plassert i sin eigen kommune. I tillegg sit ein del personar i Dale. Desse personane servar alle kommunane. Her får vi hjelp når det er saker/ fag vi ikkje sjølve har kompetanse på. Vi har systematisk samarbeid og fagleg forum der PPT eigarane sit. I personalet har vi brei tverrfagleg kompetanse og stabilet personale. I I 2013 etalte Balestrand kommune kr for å vere ein del av dette kontoret. Denne kostnaden kjem i tillegg til lønskostnad for eigen tilsett på PPT - kontoret i Balestrand. Med bakgrunn i dei gode erfaringane ein har med at Balestrand PPR er fullverdig medlem av Ytre Sogn og Sunnfjord interkommunale PPR - kontor er det ikkje på det noverande tidspunkt ynskjeleg å skifte til eit anna kontor. Her har ein felles arkiveining saman, ein har klart å skape kontinuitet i tenestane og ein har tilgang på eit breitt spekter av kompetanse. Ein er og komen godt i gang med systemretta arbeid som har fokus på tilpassa opplæring for den einskilde eleven og Balestrand kommune har ikkje særleg høg prosent med spesialundervisning. Ein kan eventuelt vurdere å gå inn i det nye PPT samarbeidet i Indre Sogn region etter kvart. Uansett vil oppseiingstida i høve til etablert samarbeid med PPT kontoret for Ytre Sogn og Sunnfjor dra ut i tid for å kunne ordne eventuell nedbemanning av kontoret. Høyanger kommune vel å halde fram med å vere ein del av av det interkommunale PPR kontoret for Ytre Sogn og Sunnfjord, sjølv om dei har blitt med i Indre Sogn region. Balestrand kommune vel å ikkje bli ein del av eit nytt interkommunalt PPT kontor i Indre Sogn region

8 Sak 23/14 23/14 Formannskapet Sakshandsamar: Kari Rønnestad Arkivsaknr.: 14/228 Arkiv: 144 B10 Plan for oppvekstområdet Vedlegg: Vedtak for oppvekst Framlegg til framdriftsplan for arbeidet med plan for oppvekstområdet Framlegg høyringsdokument Lova Bakgrunn: Lovheimel: Viser til vedtaket i kommunestyret og oppdrag frå formannskapet den : Vedtak den Møteprotokoll: Det skal utarbeidast ein plan for oppvekstområdet barnehage og skule med mål, strategiar, tiltak, framtidig organisering og korleis ein kan tilpasse seg dei økonomiske utfordringane kommunen står overfor. Planen skal leggjast fram for politisk behandling innan Drøfting i formannskapet Møteprotokoll: Det vart orientert frå administrasjonen. Formannskapet gav innspel til innretting av arbeidet med planen. Det vert laga ein konkret plan for arbeidet med opplegg for medverknad og framdrift som vert lagt fram for formannskapet. Vedlagt er framlegg til ein konkret plan for korleis ein kan arbeide med oppvekstområdet.andre vedlegg som ligg ved er sentrale i det føreståande arbeidet.. Det er viktig at både politisk og administrativt nivå er involvert i prosessen når ein skal få innbyggjarane til å engasjere seg og meine noko om korleis ein i framtida skal ordne oppvekstområdet på ein best mulig måte i Balestrand kommune. Det vil det vere ein styrke for arbeidet med planen at formannskapet vert styringsgruppe for arbeidet. Framdriftsplan for arbeidet med plan for oppvekstområdet vert vedteken slik han ligg føre

9 Sak 24/14 24/14 Formannskapet Sakshandsamar: Åge Skrede Arkiv: 231 Arkivsaknr.: 11/653 NYE FØRESEGNER VA-GEBYR Vedlegg: Forslag til lokal føresegn for VA- gebyr i Balestrand kommune. Bakgrunn: Lovheimel: Lov om kommunale vass- og avløpsanlegg 3 av 1. juli Forureiningsføresegna kap 16 Lov om kommunale vass- og avløpsanlegg og forureiningsføresegna kap. 16 gir føringar for utrekning og innbetaling av gebyr for kommunale vass- og avløpstenestene. Gjeldande føresegner vart fastsett av kommunestyret den i sak K 96/0089. Forureiningsføresegna kapittel 16 gir ein del hovudprinsipp for fastsetjing av gebyr; Gebyr for vatn og avløp skal ha eit tilknytingsgebyr og eit årleg gebyr Årsgebyret skal bestå av eit fastledd og eit mengdevariabelt ledd Bruk av minimumsgebyr er ikkje tilatt Berre kostnadsmessige og utrekningstekniske omsyn skal leggast til grunn for gebyrutrekninga Balestrand kommune deltok i 2003 saman med 18 andre kommunar i fylket i eit samarbeidsprosjekt, der målet var å få eit mest mogeleg samordna regelverk som skulle følast mest mogeleg rettferdig for brukaren samstundes som det skulle gje kommunen høve til å dekke alle sine kostnader på ein kostnadseffektiv måte. På grunn av den då føreståande utbygginga av vassverket vart revidering av føresegnene utsett, men det er no på høg tid at dette vert gjort. Det låg føre fleire alternative modellar til ei slik forskrift, men dei fleste samla seg om ein todelt gebyrmodell som inneber;

10 Sak 24/14 * Likt tilknytingsgebyr for alle bustader og hytter. * For næringsbygg, offentlege bygg og kombinasjonsbygg blir tilknytningsgebyret fastsett med grunnlag i dimensjon på inntaksleidningen. * Avløpsmengde er lik vassmengde. * Årsgebyr er delt mellom eit fastledd og eit forbruksgebyr. Abonnementsgebyret skal dekke dei faste kostnadene som kommunen har på desse sektorane, medan forbruksgebyret skal dekke dei variable kostnadene. Fordelinga mellom dei faste og variable kostnadene for vatn og avløp varierer. Nokre kommunar nyttar 40/60 dvs. at abonnementsgebyret skal dekke 40% og forbruksgebyret 60% av kostnadane, medan andre nyttar 50/50 eller 30/70. *Abonnementsgebyret er fast og skal betalast for kvar bustad og fritidshus. For næring, kombinasjonsbygg og offentlege bygg er gebyret avhengig av storleiken på inntaksleidningen for vatn. *Forbruksgebyret vert betalt anten etter faktisk vassforbruk (vassmålar) og pris per m 3 eller stipulert forbruk basert på utrekna bruksareal og pris per m 3. Omrekningsfaktor for stipulert forbruk er sett til 1,4 m 3 / m 2 for bustad og 0,7 m 3 / m 2 for fritidshus. Næringsbygg, kombinasjonsbygg og off. bygg skal betale etter målt forbruk. I forslaget til føresegner er det lagt opp til at fastleddet skal vere 30 % og forbruksleddet 70 %. ÅLAV-kommune har nyleg endra frå 40/60 til 30/70 m.a. på bakgrunn av følgjande: o Eit lågare fastledd gir lågare gebyr for småhushaldningar som brukar lite vatn, t.d.eldre menneske. o Endringa stimulerer også til å bruke mindre vatn totalt sett ved at prisen pr m3 går opp. Dette vil kunne medføre reduksjon i dei samla kommunale kostnadene ved å bygge og drive kommunale VA anlegg. o Dei alle fleste kommunane i landet har eit fastgebyr som utgjer 30 % eller mindre av totalkostaden/sjølvkostgrunnlaget. Det vil vere fornuftig for Balestrand kommune å vere meir på linje med andre kommunar i landet på dette området. Lokal føresegn for VA-gebyr vert lagt ut til offentleg ettersyn.

11 Sak 25/14 25/14 Formannskapet Sakshandsamar: Arne Abrahamsen Arkiv: GBNR 3/4 Arkivsaknr.: 13/772 Søknad om dispensasjon til frådeling av eigedom på gbrn. 3/4, Tue i Balestrand kommune Vedlegg: Søknad om frådeling frå Hans P. Thue, Uttale frå: Fylkesmannen, miljøvernavdelinga, Fylkesmannen, landbruksavdelinga, NVE, region vest, Bakgrunn: Brev frå Balestrand kommune med høve til uttale, Kommuneplanen, arealdelen Lovheimel: plan og bygningslova 19-2 Balestrand kommune har motteke søknad om deling av eigedom frå Hans P. Thue. Søknaden gjeld frådeling av tomt med påståande hus samt tomt til naust/båtplass frå eigedom gnr. 3, bnr. 4 i Balestrand kommune. Eigedomen ligg i LNF-område i gjeldande kommuneplan, og søknaden må ut i frå dette handsamast som dispensasjonssak etter Plan og bygningslova. Det vert vist til vedlagt søknad. Utgreiing av ulike fagtema: Landbruk Det vert søkt om frådeling av tomt med påståande hus på ca. 1,0 da samt ei tomt med naust på ca. 0,2 da. Tomta med bustadhuset som vert søkt frådelt er eit kårhus. På attståande eigedom vert det eit bustadhus og bygningar til bruk i landbruket. Eigedomen er på totalt 31 dekar, derav 11 dekar fulldyrka jord som vert driven med produksjon av frukt. Frå ein landbruksmessig synsstad vurderer ein delinga som positiv. Avkjørsle Tilkomst er frå eksisterande avkjørsle som også er tilkomst til landbruksparsellen nedanfor fylkesvegen, jf. vedlagt kart.

12 Sak 25/14 Ras Området er i utkant av akstemdsområde for snøskred i følgje NGU sin akstemdskart. Området er ikkje innanfor fareområde etter NGI sitt aktsemdskart for snø og steinskred. Området er ikkje lokalt kjent eller vurdert som potensielt rasområde. Ein bad i samband med høyringsrunden om ei vurdering frå NVE om det er naudsynt med nærare rasvurdering av tomta med bustadhuset. Deira vurdering er at det ikkje er naudsynt i dette tilfellet, jf. vedlagt brev Andre interesser Ein kan ikkje sjå at det er andre kulturminnefaglege eller naturfaglege interesser som taler mot ei frådeling som omsøkt. Kort oppsummering av uttalene: Fylkesmannen, miljøvernavdelinga Viser til at begge tomtene treng frådeling frå plan og bygningslova 1-8 om tiltak i strandsona i tillegg til overordna plan. Har ikkje merknader til frådeling av bustadtomt, men meiner at nausttomta er større en naudsynt, og tilrår at denne vert mindre. Vurdering Nausttomta er litt langstrakt og har ein naturleg arrondering i høve terrenget, og ein vurderer ikkje at denne er unaturleg stor. Fylkesmannen, Landbruksavdelinga Påpeiker forhold mellom bustadføremål og landbruksmessig drift. Har ingen avgjerande merknader til søknaden. NVE, region vest Vurderer at tomtene ligg trygt med omsyn på rasfare, og at det ikkje er trong for ytterlegare dokumentasjon av rasfare. Har utover dette ingen merknader til søknaden Samla vurdering er at omsøkt frådeling har få konsekvensar, og så langt ein kan sjå ingen negative konsekvensar, for andre interesser. Sett i eit samfunnsmessig perspektiv er det positivt å få tilrettelagt bustadeigedomar i kommunen. Slik som her er det også positivt for landbruksnæringa, at eigar planlegg å flytte til denne bustaden, og overdra landbrukseigedomen til yngre krefter. Balestrand kommune gjev med heimel i Plan og bygningslova 19-2 Hans P. Thue dispensasjon frå gjeldande kommuneplan, arealdelen og frå Plan og bygningslova 1-8 til frådeling av tomt til bustadhus og naust i samsvar med søknad (vedlagt). Det vert stilt følgjande vilkår: For tomt til bustad skal BYA vere maksimalt 0,25. Hust på eigedomen skal ha ein tradisjonell form tilpassa bygningsmiljø og omgjevnader. For nausttomta skal det kunne bli bygd naust i tradisjonell stil. Det er høve til etablering av tradisjonelt opptrekk for båtar samt utlegging av enkel flytebrygge. Vedtaket vert grunngjeve med at omsøkt frådeling har få konsekvensar, og så langt ein kan sjå ingen negative konsekvensar, for andre interesser. Sett i eit samfunnsmessig perspektiv er det positivt å få tilrettelagt nye bustadeigedomar, samt tilrettelegge for at landbrukseigedomar vert helde i drift i kommunen.

13 Sak 26/14 26/14 Formannskapet Sakshandsamar: Arne Abrahamsen Arkiv: GBNR 30/2 Arkivsaknr.: 14/26 Dispensasjonssøknad frådeling av tomt til bustadføremål gbnr 30/2 Rendedal Vedlegg: Søknad om frådeling frå Renate Rendedal, Uttale frå: Fylkesmannen, miljøvernavdelinga, NVE, region vest, Bakgrunn: NGI-rapport Skredfarekartlegging i Balestrand kommune, Utarbeiding av detaljerte faresonekart, Brev frå Balestrand kommune med høve til uttale, Kommuneplanen, arealdelen med tilhøyrande utgreiingar, Lovheimel: plan og bygningslova 19-2 Balestrand kommune har motteke søknad om frådeling av tomt til å bygge bustad på eigedom gbnr 30/2 Rendedal i Vetlefjorden. Søknaden er fremma i samband med generasjonsskifte, der tidlegare eigarar (foreldre) ynskjer å bygge ny bustad på garden. Av ulike omsyn ynskjer dei å dele frå tomta slik at dette vert ei sjølveigartomt. Området har følgjande arealplanstatus, og det er så langt gjort følgjande vurderingar av andre interesser/fagområde: Planstatus Området er LNF-område i arealdelen til kommuneplanen. Kommuneplanen vart vedteken Potensielle interesser i området I samband med arbeidet med kommuneplanen vart det gjort ei rad av tematiske utgreiingar. Vurderingar av potensielle interesser i området bygger i stor grad på desse utgreiingane: Kulturminne: Det er ingen kjende kulturminne i området. Ingen interessekonflikt Kjelde: Temakart for Freda kulturminne i Balestrand kommune, Basert på registreringar frå Askeladden database for kulturminne til riksantikvaren.

14 Sak 26/14 Biologisk mangfald, vilt Det er ingen kjende kjente biologiske lokaltitetar/naturtypar med verneverdi eller raudlisteartar som er registrert/kartlagt i området. Ingen interessekonflikt. Kjelde: Naturbasen på internett ( Biologisk mangfald i Balestrand kommune, miljøfaglig Utredning, rapport 2003 EDNA-registeret, Fylkesmannen i Sogn og Fjordane Friluftsliv Det er ikkje registrert som viktig friluftsområde. Der er etter lokal kjennskap heller ikkje nytta i nokon grad til føremålet. Kjelde: Vurdering av LNF-områda i Balestrand kommune, FRIDA-registeret, Fylkesmannen i Sogn og Fjordane Kommunedelplan for idrett og friluftsliv og fysisk aktivitet, Landbruk Omsøkt tomt er i hovudsak lagt på lite produktiv skogsmark. Av arronderingsmessige omsyn, og for å få ein god plassering med omsyn til rasfare, vert ein mindre del av tomta på dyrka mark. Jordbrukssjefen i kommunen har vurdert at plassering er akseptabel og tiltaket ikkje vil ha negative konsekvensar for landbruk. Det vert vurdert som positivt å få gjennomført generasjonsskifte og med det lagt grunnlaget for framtidig landbruksdrift på eigedomen. Det vert vurdert at plassering av ny tomt er gunstig, og i liten grad vil kunne føre til framtidige interessekonfliktar med landbruksdrifta. Kjelde: Vurdering av LNF-områda i Balestrand kommune, Landskap Ikkje vurdert som viktig kulturlandskapsområde eller som viktig landskapsrom. Ingen interessekonflikt. Kjelde: Vurdering av LNF-områda i Balestrand kommune, Strandsoneanalyse, ROS Området ligg i potensielt rasfarlig område i NGU sine aktsemdskart for snøskred og steinsprang. I NGI sitt aktsemdkartet for snøskred og steinsprang ligg området derimot like utanfor potensielt fareområde. I utgangspunktet er her eit område som må vurderast nærare, og kommunen må krevje konkret ras-rapport utarbeidd av geolog som dokumenterer dette før løyve til frådeling vil bli gjeve. NGI har utført faresonekartlegging av området i perioden denne saka har vore til høyring. Konklusjonen frå denne kartlegginga er at omsøkt tomt ligg i trygt område med omsyn på ras. Kjelde: Risiko og sårbarhetsanalyse knytt til arealdelen, NGU sine aktsemdskart for stein og snøskred og for steinsprang. NGI sitt aktsemdskart for snø og steinsprang NGI Skredfarekartlegging i Balestrand kommune, Utarbeiding av detaljerte faresonekart, Veg, avkjørsle Har planlagt bruk av avkjørsle frå kommunal veg. Ingen interessekonflikt. Vatn og avløp Legg op til privat vassforsyning og avløpsløysing. Er tilfredstillande løysingar på eksisterande bygg på eigedomen i dag, og vil la seg gjennomføre på tilfredstillande måte også her. Ingen interessekonflikt. Andre interesser Det er ikkje registrert, og ein kan ikkje sjå, andre interesser i området som skulle vere i konflikt med omsøkt utnytting. Ingen interessekonflikt

15 Sak 26/14 Kort oppsummering og vurdering av innkomne merknader: Fylkesmannen, miljøvernavdelinga Har ingen merknader til søknaden. Vurdering Nausttomta er litt langstrakt og har ein naturleg arrondering i høve terrenget, og ein vurderer ikkje at denne er unaturleg stor. NVE, region vest Viser til at dokumentasjon til rasfare vert avklart i faresonekartlegging utført av NGI. Har utover dette ingen merknader til søknaden Vurdering Området ligg i trygt område med omsyn på ras i følgje Faresonekartlegging NGI, Samla vurdering: Balestrand kommune vurderer dette til å vere ei kurrant sak av lite omfang i utbyggingsmessig samanheng, og med marginale konsekvensar for andre interesser. Ein ser det som særs positivt at det vert gjennomført generasjonsskifte som kan sikre vidare drift av landbrukseigedomen, og samstundes positivt at det vert gjennomført bygging av ein ny bustad i området. Balestrand kommune gjev med heimel i Plan og bygningslova 19-2 Renate Rendedal dispensasjon frå gjeldande kommuneplan, arealdelen til frådeling av tomt til bustadhus i samsvar med søknad (vedlagt). Det vert stilt følgjande vilkår: For tomt til bustad skal BYA vere maksimalt 0,25. Hust på eigedomen skal ha ein tradisjonell form tilpassa bygningsmiljø og omgjevnader. Vedtaket vert grunngjeve med at omsøkt frådeling har få konsekvensar, og så langt ein kan sjå ingen negative konsekvensar, for andre interesser. Sett i eit samfunnsmessig perspektiv er det positivt å få tilrettelagt nye bustadeigedomar, samt tilrettelegge for at landbrukseigedomar vert helde i drift i kommunen.

16 Sak 27/14 17/12 Formannskapet /12 Kommunestyret /13 Formannskapet /13 Kommunestyret /14 Formannskapet / Kommunestyret Sakshandsamar: Arne Abrahamsen Arkivsaknr.: 12/305 Arkiv: X26 Overordna ROS-analyse for Balestrand kommune Vedlegg: Overordna ROS-analyse for Balestrand kommune, mars 2014 Bakgrunn: Kommunestyresak 26/13, - Utarbeiding av overordna ROS, Prosjektplan, - Overordna ROS-analyse i Balestrand kommune, Kommunestyresak 12/12, - Beredskapsplan og arbeid med kommunal beredskapsplikt, Planstrategi for Balestrand kommune, Lovheimel: Sivilbeskyttelseslova 14 Forskrift om kommunal beredskapsplikt 2: Balestrand kommune skal vere i stand til å handtere uønskte hendingar og kriser og i størst mogeleg grad å redusere konsekvensane av desse. Kommunen skal ha eit ajourført beredskapsplanverk som skal gjere kommunen i stand til raskt å handtere ein oppstått situasjon på ein best mogeleg måte. Beredskapsplanverket skal bygge på ei analyse av risiko og såbarheit for konkrete hendingar i kommunen. Denne ROS-analysen er ein overordna analyse. Den har fokus på ei samla handtering av kritiske situasjonar som kan oppstå, og som kommunen må handtere sjølv og ofte i samarbeid med andre instansar. ROS-analysen skal danne grunnlag for Beredskapsplan for krisehandtering og Kommuneplan med tema beredskap (førebyggande tiltak) med tilhøyrande handlingsprogram.

17 Sak 27/14 Det vil vere utabeida meir spesifikke ROS-analyser for einskilde bygg/anlegg og einskilde hendingar etter særskild lovverk eller særskild vurdert behov i denne overordna ROS-analysen. Slika analyser vil vere grunnlag for konkrete beredskapsplanar for same område. Denne ROS analysen er i samsvar med prosjektplanen utarbeida med bruk av tverrfagleg kompetanse i kommunen. Medlemmene i kriseleiinga har vore med i utarbeidinga av analysen. Nokre av medlemmene i kriseliinga har i 2013 også delteke i eit læringsnettverk i regi av Fylkesmannen, beredskapsavdelinga, der metode for utarbeiding av overordna ROS-analyse har vore tema. Utkast til ROS-analyse har også vore teke opp i beredskapsrådet og sendt instansar i rådet for innspel. Innspel frå møte direkte i beredskapsråd og som konkrete tilbakemeldingar er vurderte og teke med i det samla framlegget til overordna ROS-analyse. Arbeidet med ei slik overordna ROS-analyse er eit systematisk arbeid. Det er også eit arbeid som skal rullerast og forbetrast løpande. Dette vil skje på bakgrunn av erfaringar frå eigne eller andre sine hendingar, endringar i organisering, endring av beredskap hjå andre aktørar nye tiltak, ny kunnskap m.m. Denne ROS-analysen vi difor ikkje avdekke alt, og heller ikkje gje ein fasit på risikovurdering i «all framtid». Analysen fangar derimot opp mange problemstillingar, og lister opp fleire mogelege tiltak som ein kan vurdere vidare i samband med rulleringar av Beredskapsplanen for krisehandtering og i ny kommuneplan med tema for beredskap (førebyggande tiltak). Den overordna ROS-analysen vil også kunne leggast til grunn for annan kommunal verksemd og planlegging. Rådmannen vil på bakgrunn av dette tilrå at den overordna ROS-analysen vert vedteke slik den ligg føre. Balestrand kommune vedtek med heimel i Sivilbeskyttelseslova 14 «Overordna ROSanalyse for Balestrand kommune, mars 2014» slik den ligg føre.

18 Sak 28/14 4/13 Formannskapet /14 Formannskapet Sakshandsamar: Arne Abrahamsen Arkivsaknr.: 13/131 Arkiv: X26 Beredskapsplan for krisehandtering for Balestrand kommune - rullering av plan for 2014 Vedlegg: Beredskapsplan for Balestrand kommune, mars 2014 Bakgrunn: Kommunestyresak 12/12; Beredskapsplan for Balestrand kommune og vidare arbeid med kommunal beredskapsplikt, Lovheimel: Sivilbeskytteleseslova 15. I sak om beredskapsarbeid i kommunen vart rådmannen pålagt å revidere den overordna beredskapsplanen kvart år. I same sak er det lagt til formannskapet å godkjenne ein årlege revisjonen av planen. I Beredskapsplanen er det føresett at dette skal skje innan februar kvart år. Planen vart sist revidert Beredskapsplanen vart gjennomgått i møte med medlemmer i kriseleiinga Plandokumentet vart her gjennomgått og retta opp. Det vert vidare oppdatert kontaktopplysningar som telefon nummer og adresser fortløpande slik at planen er operativ til ei kvar tid. Alle endringar sidan sist revisjon er markert med raud skrift. Det vert vist til vedlagt plandokument. Denne revisjonen av den overordna beredskapsplanen omfattar i hovudsak oppdatering av kontaktinformasjon og mindre justeringar i denne planen som omfattar krisehandtering. Balestrand kommune har vore ein av 10 kommunar som er med i Fylkesmannen sitt læringsnettverk for beredskapsplanlegging og krisehandtering gjennom I samsvar med vedtekne prioritering i kommunestyresak 12/12 har vi i denne perioden prioritert å utarbeide ei overordna ROS-analyse.

19 Sak 28/14 Ved neste rullering vil denne i størra grad bli lagt til grunn ved rullering også av beredskapsplan for krisehanddtring. Det vil bli då også forøkt utarbeidd eigne tiltakskort for aktuelle hendingar som følger planen. Dette er ein form for sjekklister med plassert ansvar og kvitteringsfelt for utført handling som er tilpassa ein tenkt situasjon. Balestrand kommune vedtek i medhald av Sivilbeskytteleseslova 15 «Beredskapsplan for krisehandtering for Balestrand kommune, mars 2014» slik den ligg føre.