MØTEINNKALLING SAKLISTE. Utval: FORMANNSKAPET Møtestad: Rådhuset Møtedato: Tid: Varamedlemmer møter berre etter nærare innkalling

Transkript

1 MØTEINNKALLING Utval: FORMANNSKAPET Møtestad: Rådhuset : Tid: Varamedlemmer møter berre etter nærare innkalling Styringsgruppa for kommunereforma skal ha møte kl Formannskapsmøtet tek til kl SAKLISTE Sak nr. Arkivsak nr. Tittel 30/15 15/39 Skriv og meldingar Formannskapet 30. april 31/15 15/285 Forskrift om hundehald i Balestrand kommune 32/15 15/182 Startlån og tilskot for vidaretildeling for /15 13/794 Hovudplanar vatn og avløp YMSE Orienteringar og drøftingar: Informasjon om Balestrand bygdahus Økonomirapportering Skulebruksplan Status Balestrand rådhus Status tilflytting vidare arbeidsprosess Balestrand Harald N. Offerdal Ordførar

2 Sak 30/15 11/15 Formannskapet /15 Formannskapet /15 Kommunestyret /15 Formannskapet Sakshandsamar: Trude Ytrelid Arkiv: 033 Arkivsaknr.: 15/39 Skriv og meldingar Formannskapet 30. april 12/ PU/PU/AA 130 & /15 Sogn og Fjordane Fylkeskommune Regional transportplan for Sogn og Fjordane Funksjonsinndeling av fylkesvegnettet 15/ FT/SER/TY /15 Kirkens SOS Søknad om driftsstøtte for 2015

3 Sak 31/15 31/15 Formannskapet Sakshandsamar: Randi Dale Arkiv: K44 &00 Arkivsaknr.: 15/285 Forskrift om hundehald i Balestrand kommune Vedlegg: Framlegg til «Forskrift om hundehald i Balestrand kommune». Bakgrunn: Lovheimel: Lov om hundehold (hundelova) av 4. juli 2003 nr. 74. Forvaltningslova 37. SAKSOPPLYSNINGAR Det vart vedteke nye reglar for hald av hund i Lov av 4. juli 2003 nr. 74 om hundehold (hundelova), med verknad frå 1. januar Fram til den tid var reglane som omhandla hund og hundehald spreidd på ei lang rekkje lover, og reguleringane var på einskilde område mangelfulle. Hundelova avløyste eller endra såleis ei heil rekkje lover (sjå RS G-17/2003 frå Justis- og politidepartementet). Hundelova gir politiet og kommunen eit betre rettsgrunnlag til å motverke problematisk hundehald. Samstundes er det lagt inn garanti om rettstryggleik som skal hindre hundeeigarar og deira hundar mot eventuelle feilvurderingar. I hundelova har kommunen fått eit omfattande og klart definert mynde til å gje forskrifter. Samanlikna med tidlegare rett er det ikkje lenger krav om at kommunale forskrifter skal stadfestast av statlege organ. Lova har følgjande paragrafar som gir kommunen høve til å gje forskrift: - 6 andre jf. tredje ledd om bandtvand. - 6 fjerde ledd om forbod mot å la hundar kome til barnehagar, kyrkjegardar m.v. - 9 første ledd bokstav e om fritak for bandtvang for særlege bruksformål, område eller hundetypar om alminneleg ro og orden og førebyggjing av forsøpling om vilkår for å halde meir enn eit bestemt tal hundar i ei hushaldning eller på ein eigedom.

4 Sak 31/15 Balestrand kommune har fram til i dag ikkje hatt ei eiga forskrift som regulerer hundehald, bandtvang m.m. utover dei generelle reglane i hundelova. Kommunen har no utarbeidd eit framlegg til forskrift, som ligg som vedlegg til saka. Den er etter same mal som forskrifta for Høyanger kommune som vart vedteken i VURDERING I kommunar der hundehaldarar jamt over er lojale til lova sitt generelle krav om å syne varsemd og generelle reglar om sikring av hund, er det liten trong for lokale utfyllande forskrifter. Det er nok dessverre ikkje alltid tilfelle, og trongen for å regulere dette nærare har synt seg å vere tilstades. Kommunen bør difor vedta ei kommunal forskrift som betrar rettsgrunnlaget for å motverke problematisk hundehald. Det er mange omsyn å ta og mange ulike meiningar om temaet hundehald, og ulike synspunkt må kome fram før ei forskrift vert endeleg vedteken. Lov om behandlingsmåten i forvaltningssaker (Forvaltningslova) av , omhandlar m.a forskrifter og krav til utgreiing, form og kunngjering. I 37 i Forvaltningslova står det at forvaltningsorganet skal sjå til at saka er så godt opplyst som mogleg før vedtak vert fatta. Dette inneber at offentlege eller private institusjonar for dei erverv, fag eller interessegrupper som forskrifta gjeld skal få høve til å uttale seg. Det vil då vere naturleg å sende framlegg til forskrift på høyring til Balestrand Lensmannskontor, Balestrand Bondelag, Balestrand jakt- og fiskelag og hjortevalda i kommunen. I tillegg bør det annonserast i lokalavisa at framlegg til forskrift er på høyring, samt omtale det på kommunen si heimeside. Konklusjon Det vert tilrådd å leggje framlegg til forskrift ut på høyring. Rådmannen si tilråding: Formannskapet vedtek med heimel i Lov om hundehold (hundelova) av 4. juli 2003 nr. 74, å leggje framlegg til «Forskrift om hundehald i Balestrand kommune» ut på høyring samt kunngjering etter reglane i Forvaltningslova 37. Fristen for uttaler vert sett til 6 veker.

5 Sak 32/15 32/15 Formannskapet / Kommunestyret Sakshandsamar: Svein Feidje Arkiv: 251 Arkivsaknr.: 15/182 Startlån og tilskot for vidaretildeling for 2015 Vedlegg: Startlån 2015 Låneavtale saksnr.: Terminoversikt datert Bakgrunn: Lovheimel: Kommunelova 50, 6. punkt. SAKSOPPLYSNINGAR Balestrand kommune har søkt Husbanken om startlån til einskildpersonar i Husbanken har gitt tilsegn om lån på kroner. Rentevilkår: effektiv rente 2,309 pr. år. Nedbetalingsvilkår: Serielån, 5 års avdragsfritt og total lånetid 25 år. Startlån skal medverka til at personar med langvarige bustadfinansieringsproblem kan skaffa seg ein eigna bustad og behalda den. Unge i etablerarfasen er ikkje lenger i målgruppa. Dei som berre manglar nødvendig eigenkapital vert oppmoda til å spare. Unntak frå å spare gjeld barnefamiliar og husstandar med sosiale eller helsemessige utfordringar og som har trong for stabil bustad straks. Unntaket gjeld også husstandar som står i fare for å miste bustaden ved tvangssal. Det same gjeld husstandar som bur i kommunale bustadar. Lån frå Husbanken blir gitt som gjeldsbrevlån. Startlån frå kommunen skal sikrast med pant i bustaden eller adkomstdokument til bustaden. Kommunen har tapsrisikoen for dei første 25% av attståande hovudstol samt forfalne renter og omkostningar før realisering av pant. Staten har tapsrisikoen for eit eventuelt restbeløp etter realisering av pantet. Pr har kommune lån i Husbanken til vidare utlån på kroner. Ved årsskifte var det lånt ut kroner. Oversyn over låneopptak dei siste åra:

6 Sak 32/15 År Låneopptak Utlån Tal utlån 2012 kr kr kr kr kr kr VURDERING Rådmannen meiner at det er viktig at kommune har midlar til disposisjon til finansiell hjelp dersom nokon i målgruppa for startlån ynskjer kjøpe bustad. Av ubrukte lånemidlar pr er det att om lag kr til vidare utlån som ikkje er bunde opp i lånetilsegn. Rådmannen si tilråding: Balestrand kommune tek opp startlån i Husbanken til vidare utlån i 2015 på kroner i samsvar med lånetilsegn saksnr.: av Lånet blir å ta opp som serielån, avdragsfri periode 5 år og total lånetid 25 år. Rådmann får fullmakt til å gjennomføre låneopptaket.

7 Sak 33/15 5/15 Formannskapet /15 Formannskapet / Kommunestyret Sakshandsamar: Åge Skrede Arkivsaknr.: 13/794 Arkiv: M12 HOVUDPLANAR VATN OG AVLØP Vedlegg: Hovudplan vassforsyning og Hovudplan for avløp Bakgrunn: Lovheimel: SAKSOPPLYSNINGAR Målet med utarbeiding av hovudplanar for vassforsyning og avløp er mellom anna å få oversikt over utfordringar og naudsynte tiltak innan VA-området. Dette skal danne grunnlag for prioriteringar i samband med budsjett og økonomiplan. Hovudplanane skal og gje oversyn over naudsynte planoppgåver og rammer for seinare detaljplanlegging av tiltak, samt gje grunnlag for vurdering av finansiering og gebyrsatsar. Formannskapet vedtok i møte å legge planane ut på høyring. Ved utløp av høyringsfristen er det ikkje registrert innkomne merknader til planane. VURDERING Hovudplan vassforsyning. I tillegg til mindre utskifting av deler av ledningsnettet legg planen opp til sanering av den gamle vassledningen mellom Sande/Granlia og gml. Sagatun, ei strekning på ca 750m. Hovudplan avløp. I handlingsplanen for avløpsinvesteringar er hovudprosjekta oppgradering av renseanlegget og sanering/utbygging av avløpsløysingar sør for gml. Sagatun. Det vert elles vist til sjølve plandokumenta. Rådmannen si tilråding: Formannskapet rår til at Hovudplan for vassforsyning og Hovudplan for avløp vert vedtekne slik dei ligg føre.