Saksframlegg. Saksnr Utvalg Type Dato 009/17 Plan- og. PS samfunnsutvalet 018/17 Bystyret PS

Transkript

1 Saksframlegg Saksnr Utvalg Type Dato 009/17 Plan- og PS samfunnsutvalet 018/17 Bystyret PS Sakshandsamar Arkiv ArkivsakID Anders Espeset K /580 Kommuneplanens arealdel - endeleg vedtak Framlegg til vedtak: Bystyret vedtar kommuneplanens arealdel med heimel i Pbl 11-15slik den ligg føre, med unntak av område C2, med heimel i Pbl Framlegg frå repr.martin Malkenes,MDG: Oppdrettslokasjon Veiesund A15 vert teke ut av planen. Terje Heggheim Rådmann Dette dokumentet er elektronisk godkjent og har difor ingen signatur. Plan- og samfunnsutvalet - 009/17 PSUV - handsaming: Samrøystes vedteke. PSUV - vedtak: Bystyret vedtar kommuneplanens arealdel med heimel i Pbl 11-15slik den ligg føre, med unntak av område C2, med heimel i Pbl

2 Bystyret - 018/17 BYST - handsaming: Repr.Jacob Nødseth, Samlingslista gjekk frå som ugild i denne saka. Nina Seljestokken møtte. Venstre ber om gruppemøte. Etter gruppemøte vart det føreteke røysting med slike utfall: Det vart først røysta over framlegget frå Malkenes,MDG: Framlegget fall mot 12 røyster. Planen vart samrøystes vedteken. BYST - vedtak: Bystyret vedtar kommuneplanens arealdel med heimel i Pbl 11-15slik den ligg føre, med unntak av område C2, med heimel i Pbl

3 Saksopplysingar: Kva saka gjeld: Kommuneplanens arealdel har vore gjennom 3 høyringsrunder og er no klar for vedtak. Innleiing: Kommuneplanens arealdel har vore gjennom 3 høyringsrunder og er no klar for vedtak. Opprinneleg 48 motsegner frå Fylkesmannen er no forhandla bort. Av opprinneleg 3 motsegner frå Fylkeskommunen er 2 forhandla bort, og 1 går til departementet for avgjerd. Planen i sin heilskap kan no vedtakast med unntak av område C2 som går til departementet for avgjerd. Vurdering: Det har vore ein lang og krevande prosess med å få denne arealplanen i mål. Kommunen har særleg utfordra sektormynde for naturmiljø; Fylkesmannens miljøvernavdeling, på bruk av strandsona. Kommunen har vore opptatt av å få til meir liberal praksis på bruk av eksistarende bygningar i strandsona, og på fleire områder har kommunen lykkast med dette. Nedanfor er lista opp ein gjennomgang av endringar på dei siste motsegnsakene etter synfaring og dialog med Fylkesmannens miljøvernavdeling: 1. Årebrot: Na12/BH14 Ingen kartendring.

4 Endring i føresegn: a. Innanfor eksisterande område kan det etablerast kaifronter, brygger, flytebrygger, slipp, kran og servicebygg for lagring av utstyr knytta til drift av småbåthamna. Utmudring, plastring og mindre justeringar av molo er tillatt. Ved vesentleg endring av molo eller auke av tal båtplassar utover 10 må det utarbeidast reguleringsplan, jfr. planføresegnene pkt. 2.1 d. b. Ved fylling og mudring krevast miljøundersøkingar, og løyve innhentast hos Fylkesmannen. c. For BH14 aust for neset kan kun opparbeidast vegtilkomst for gåande. 2. Reksta Na15/BH17 Tiltak: Denne tas heilt ut av planen. Etter ein totalvurdering av alle saker vart denne sett på som den mest konfliktfylte. I forhandlingane med Fylkesmannen gjekk dei med på å fråfalle alle dei andre motsegnene mot at denne blei tatt ut av planen. Vågen er urørt, og grunneigarane har tilgang på utbyggingsareal i Båtevågen rett vest.

5

6 1. Nordalsfjord: FR2 Ingen kartendring.

7 Endring i føresegn: c. For område FR2 gjeld følgande særskilt: Gjennom reguleringsplan skal sikrast følgande: - allmenn tilkomst til friluftsområde og badeplass. -vegkryssing av vatn skal ikkje endre gjeldande gjennomstrøyming av vassmengde og vassfart -vegtilkomst skal skje med god terrengtilpassing og minst mogeleg sprenging av fjell -bygging av og plassering av hyttene skal tilpassast terrenget med minst mogeleg sprenging av fjell -hyttene skal ikkje ligge ved vassdraget -hyttene skal ha maksimalt tillatt bruksareal på BRA=150m2 og maksimal utvendig takhøgde på 4,5 m.

8 -det skal stillast strenge krav til heilskapleg arkitektur, materialbruk, fargeval og siluettverknad 2. Nyttingnes FB18: Arealet er vesentleg redusert. Grunneigar er tatt med på råd og synfaring, og er innforstått med endringa. Småbåthamn BH23, Naust Na 21, LNF Spreidd (max 1 eining) SPB83 og FB18 (max 3 einingar med krav om regplan).

9 3. Årebrot FB29 Kartendring: Arealet er redusert frå 39 til 34 daa.

10 Endring i føresegn: c. Det skal i særskilt eksponerte og strandnære områder stillast ekstra store krav til terrengtilpassing og redusert hyttestorleik. d. FB29: Det skal ikkje kunne etablerast vegtilkomst til området.

11 4. Uførevika FB37 Kartendring: Lagt til naustområde Na20 i vika.

12 5. Nordalsfjord FB24 Ingen kartendring 8. SPB6a og b, Består som foreslått.

13 Sjøbuer (jfr vedlegg illustrasjon lokalisering sjøbuer): i.bruksendring kan godkjennast til slike føremål: bustad, hytte, utleigehytte, museum- og utstillingslokale, galleri, salslokale og produksjonslokale. Det skal ikkje tillatast utviding utover eksisterande bygg, og uforming skal følgje dei generelle føresegnene 2.9 a-d. Gjeld SPB6 a og b. SPB28a, SPB44a og b SPB28a endra til SPN2 og SPB44a,b endra til SPN3a,b

14 Endring føresegn: 6.4 Spreidd næring (sosi 5230) Stad Spreidd Daa Merknad næring Svanøy SPN1 18 Framtidig

15 Svanøy SPN2 x Framtidig Barlindbotn SPN3 a,b x Framtidig Rognaldsvåg SPN4 x Framtidig a.føremålet gjeld landbruks-, natur- og friluftsområde med nødvendige tiltak for landbruk og gardsbasert næringsverksemd basert på garden sine ressursar og spreidde næringsbygningar, jf. pbl 11-7 nr. 5 b. Byggegrense mot sjø framgår av kartet. Sjøbuer (jfr vedlegg illustrasjon lokalisering sjøbuer): i.bruksendring kan godkjennast til slike føremål: utleigehytte, museum- og utstillingslokale, galleri, salslokale og produksjonslokale. Det skal ikkje tillatast utviding utover eksisterande bygg, og uforming skal følgje dei generelle føresegnene 2.9 a-d. Gjeld SPN2, SPN3 a og b, SPN4. k.fast kai framfor gamle sjøbuer kan byggast der dette legg til rette for allmenn tilkomst. Det skal ikkje lagast verandarekkverk på kaier/brygger. Tiltak på gamle sjøbuer i området skal sendast til regional kulturminnemynde - Sjøfartsmuseet for uttale. l.flytebrygger skal ikkje forekomme enkeltvis framfor bufrontar, men kan godkjennast som fellesprosjekt. Båtplassar skal primært samlast i fellesanlegg. Det skal kunne etablerast båtplass framfor eiga bu. m. Byggjegrensa går 1 meter frå veggliv 1. Årebrot SPB62 Kartendring: Areal redusert i strandsone, totalt frå frå xx til xx.

16

17 2. Svanøy SPB30 Kartendring: Liten justering i vest; formålsgrensa ligg 30 meter frå sjø.

18 3. Svanøy FB38

19 I synfaringa vart det tydeleg at utsiktspunktet på 113/12 på Bjørkøya var viktig å skjerme. Grensa for reguleringsplan går slik at ein unngår dette punktet. Endring føresegn: a. Føremålet gjeld byggjeområde for fritidsbustader med tilhøyrande tekniske anlegg, uthus, garasje, parkering, vegar, mindre bryggje/kai, nettstasjon, pumpehus, leikeplassar og anna fellesareal og frådeling til slike føremål. b. I fritidshusområde der utnyttingsgrad ikkje er fastsett i gjeldande planar er maksimal tomtestorleik for frådeling til fritidshus 2 daa. Maksimalt tillatt bruksareal er BRA=150m2. På kvar tomt kan plasserast fritidsbustad med inntil to uthus/anneks/garasje. Maksimal utvendig takhøgde er 6m. Utbygging utover dette krev reguleringsplan. c. Det skal i særskilt eksponerte og strandnære områder stillast ekstra store krav til terrengtilpassing og redusert hyttestorleik.

20 4. Rognaldsvåg S2 Kartendring: S2 redusert frå 39 daa til 29. Sjøbu i vest får formål SPN4.

21 Endring føresegn: 6.4 Spreidd næring (sosi 5230) Stad Spreidd Daa Merknad næring Svanøy SPN1 18 Framtidig Svanøy SPN2 0,13 Framtidig Barlindbotn SPN3 a,b 0,2 Framtidig Rognaldsvåg SPN4 0,15 Framtidig a.føremålet gjeld landbruks-, natur- og friluftsområde med nødvendige tiltak for landbruk og gardsbasert næringsverksemd basert på garden sine ressursar og spreidde næringsbygningar, jf. pbl 11-7 nr. 5 b. Byggegrense mot sjø framgår av kartet. Sjøbuer (jfr vedlegg illustrasjon lokalisering sjøbuer): i.bruksendring kan godkjennast til slike føremål: utleigehytte, museum- og utstillingslokale, galleri, salslokale og produksjonslokale. Det skal ikkje tillatast utviding utover eksisterande bygg, og uforming skal følgje dei generelle føresegnene 2.9 a-d. Gjeld SPN2, SPN3 a og b, SPN4. k.fast kai framfor gamle sjøbuer kan byggast der dette legg til rette for allmenn tilkomst. Det skal ikkje lagast verandarekkverk på kaier/brygger. Tiltak på gamle sjøbuer i området skal sendast til regional kulturminnemynde - Sjøfartsmuseet for uttale. l.flytebrygger skal ikkje forekomme enkeltvis framfor bufrontar, men kan godkjennast som fellesprosjekt. Båtplassar skal primært samlast i fellesanlegg. Det skal kunne etablerast båtplass framfor eiga bu. m. Byggjegrensa går 1 meter frå veggliv 5. Træsflua A20 Kartendring: Arealet er flytta noko lengre sør.

22

23 Motsegner frå Fylkeskommunen: 6. Årebrot FB32 Området har vore gjennom formell mekling, og ein kom til semje. Kartendring: Område med eksisterande hus gjort om til SPB83. FB32 redusert.

24 7. Årebrot C2 Området har vore gjennom formell mekling, men ein kom ikkje til semje. C2 blir som einaste område i planen ikkje vedtatt i denne omgang. Saka går til departementet for avgjerd.

25

26 Justering av grense SPB5 på Askrova Semje mellom fylkesmannen og kommunen om å trekke både formålgrense og byggegrense ned til veg, slik som praksis er elles på øya. Økonomiske konsekvensar: Miljømessige konsekvensar: Aktuelle lover, forskrifter, avtalar mm:

27 Vedlegg: Planskildring Plankart_ Føresegner_og retningslinjer_ Vedlegg KU og ROS Vedlegg 5.8.2_Forvaltning_og_utvikling_av_sjøhus_i_Flora Vedlegg Handlingplan for kulturminne _ Vedlegg Oppsummering fråsegner med rådmannens kommentarer_ Vedlegg KU Marint naturmangfald Veiesund Vedlegg Komplett oversikt alle areal_ Vedlegg Illustrasjon lokalisering sjøbuer