Informasjon om ny rammeplan for barnehagens innhold og oppgaver

Transkript

1 Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Informasjon om ny rammeplan for barnehagens innhold og oppgaver 22.august 2017 Anne Kirsti Welde Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse og omsorg Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

2 Ny rammeplan! En barnehage til barnas beste. Hva gjør vi i barnehagen? 22.august 2017, Nytt sted: Prinsen kino (Prinsen 6), Trondheim Program Registrering, kaffe og te Velkommen ved Liv Ingegerd Selfjord, Fylkesmannen i Sør- Trøndelag Ny rammeplan for barnehagens innhold og oppgaver ved Anne Kirsti Welde, Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Praksisperspektivet. Dialog med styrere Lunsj Implementering ta i bruk og iverksette Rammeplanen for barnehagens innhold og oppgaver 2017 ved Kari Kvistad, Dronning Mauds Minne Høgskolen Pause, kaffe og te Kari Kvistad fortsetter Oppsummering av dagen ved Liv Ingegerd Selfjord, Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse og omsorg Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

3 Fylkesmannens rolle Innhold Kort om bakgrunn for den nye rammeplanen Innholdet i ny rammeplan for barnehagens innhold og oppgaver 2017 Implementering av ny rammeplan Udir.no Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse og omsorg Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

4 Del av offentlig forvaltning siden 1682 Kongens representant i fylket Regjeringens representant i fylket Bidrar til gjennomføring av Stortingets og Regjeringens vedtak Hovedoppgaver: Rettssikkerhet og samordning Formidler og samordner nasjonal sektorpolitikk overfor kommunene, med vekt på at hver kommune skal ha et reelt handlingsrom Fører tilsyn med kommunal virksomhet, gir veiledning og pålegg, men tar hensyn til kommunenes lokalpolitiske vurderinger Garantist for rettssikkerhet, kan omgjøre kommunale vedtak til fordel for enkeltpersoner Regional beredskapsmyndighet Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse og omsorg Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

5 Noen overordnede mål for barnehagesektoren 2017 Barnehager med høy kvalitet som fremmer trivsel, lek og læring Barnehageeiere har ansatte med kompetanse Barnehageeier og myndighet forstår, formidler og etterlever regelverket slik at kvalitetsforskjeller blir redusert Barnehageeiere har kunnskap om tilstand i egne virksomheter og utvikler lærende organisasjoner Barnehager utvikler profesjonsfellesskap der det reflekteres over praksis i lys av kunnskap Mangfold og likeverd i barnehagesektoren

6 Regelverketterlevelse og kvalitetsutvikling Forvaltningsoppgaver Utviklingsoppgaver Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse og omsorg Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

7 Ny rammeplan! En barnehage til barnas beste. Hva gjør vi i barnehagen? Iverksetting og realisering av rammeplanens målsetninger er et felles ansvar og må skje på alle nivåer i barnehagesektoren. Fylkesmannen vil på denne dagen sette fokus på ny rammeplan og hvordan den kan implementeres i barnehagen. Til høsten (26.oktober) inviteres alle styrere i fylket til en dag om implementering av den nye rammeplan sett i lys av barnehagens læringsmiljø. Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse og omsorg Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

8 Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse og omsorg Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

9 Prosessen med rammeplanen Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse og omsorg Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

10 Hvorfor ny rammeplan? Behov for tydeligere styringsdokument Ønske om et mangfoldig, men likeverdig barnehagetilbud Ny kunnskap om barn og barnehager og øvrig samfunnsutvikling Fortsatt ivareta den nordiske barnehagetradisjonen og et helhetlig syn på barns utvikling

11 Hva slags type dokument er rammeplanen? Utleder samfunnsmandatet Stortinget har gitt barnehagen gjennom barnehageloven Barnehageloven 2: Departementet fastsetter nærmere regler om barnehagens innhold og oppgaver (rammeplan) ved forskrift Forskrift til loven og dermed forpliktende for barnehage Utleder 1, 1a, 2, 3, 4 og 5 Barnehagens eier og barnehagemyndighet juridisk ansvar for at barnehagen drives i samsvar med gjeldende lov- og regelverk Pedagogisk arbeidsdokument for de som jobber i barnehagen Informasjon om hva foreldre og barn kan forvente av barnehagen

12 Noen grep som er tatt i ny rammeplan Tydeligere forpliktelser for barnehagen Styrking av: Mangfoldperspektivet Helseperspektivet Språkarbeidet Overganger til, innad i og fra barnehagen til skole/ SFO Presisert ansvar for å forebygge, stoppe og følge opp mobbing Økt oppmerksomhet på de yngste barna Ansvar og roller er tydeligere beskrevet Eget kapittel om arbeidsmåter (m. progresjon og digital praksis) Oppdaterte fagområder Fortsatt lokalt handlingsrom og behov for faglige vurderinger

13 Noen av justeringene etter høringen Rundt 600 høringsuttalelser + referater fra 15 høringskonferanser (over 4000 deltakere) Endringer som «klargjør innhold, sikrer god begrepsbruk og godt språk» Eksplisitte henvisninger til barnehageloven, grunnloven og internasjonale konvensjoner Endringer i kapittelet om Ansvar og roller Sterkere vektlegging av lek, humor og glede for å sikre at barndommens egenverdi blir ivaretatt Styrket samisk perspektiv Styrket fokus på de yngste barna Samarbeid mellom hjem og barnehage presisert Styrke fellesskap, språkarbeid og mangfold som ressurs

14 Innholdet i ny rammeplan for barnehagens innhold og oppgaver 2017

15 Oversikt over kapitlene i den nye rammeplanen 1. Barnehagens verdigrunnlag 2. Ansvar og roller 3. Barnehagens formål og innhold 4. Barns medvirkning 5. Samarbeid mellom hjem og barnehage 6. Overganger 7. Barnehagen som pedagogisk virksomhet 8. Barnehagens arbeidsmåter 9. Barnehagens fagområder Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse og omsorg Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

16 Kap 1. Barnehagens verdigrunnlag Omtaler verdigrunnlaget som skal ligge til grunn for barnehagens virksomhet Barn og barndom Demokrati Mangfold og gjensidig respekt Likestilling og likeverd Bærekraftig utvikling Livsmestring og helse Barnehager med særlige formål Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse og omsorg Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

17 17 Kap 2. Ansvar og roller Omtaler ansvar og roller med utgangspunkt i betegnelsene som brukes i barnehageloven Barnehageeier Styrer Pedagogisk leder Barnehagelæreren er den profesjonen som utdannes spesielt for å kunne ivareta barnehagens oppgaver Barnehagelæreren Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse og omsorg Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

18 Kap. 3: Barnehagens formål og innhold Barnehagens innhold skal være allsidig, variert og tilpasset enkeltbarnet og barnegruppen Barnehagen skal ivareta barns behov for omsorg Barnehagen skal ivareta barns behov for lek Barnehagen skal fremme danning Barnehagen skal fremme læring Barnehagen skal fremme vennskap og fellesskap Barnehagen skal fremme kommunikasjon og språk Samiske barnehager Andre barnehager med samiske barn Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse og omsorg Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

19 Kap. 4. Barns medvirkning Barnehagen skal ivareta barnas rett til medvirkning jf. Barnehageloven 1 og 3. Grunnloven 104 og FNs barnekonvensjon art. 12 nr.1..få gitt uttrykk for sitt syn..aktiv deltakelse i planlegging og vurdering..få innflytelse på det som skjer Barnehagen må observere og følge opp alle barns ulike uttrykk og behov Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse og omsorg Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

20 Kap 5. Samarbeid mellom hjem og barnehage Barnehagen skal legge til rette for samarbeid og god dialog med foreldrene Samarbeid og forståelse med hjemmet Barnets beste som mål Ivareta foreldres medvirkning Både foreldre og personalet må forholde seg til at barnehagen har et samfunnsmandat og verdigrunnlag som det er barnehagens oppgave å forvalte Foreldreråd og samarbeidsutvalg Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse og omsorg Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

21 Kap 6. Overganger Vektlegger trygge og gode overganger for barnet Når barnet begynner i barnehagen Innad i barnehagen Mellom barnehage og skole, evt. skolefritidsordning Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse og omsorg Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

22 Kap 7. Barnehagen som pedagogisk virksomhet Barnehagen skal være en lærende organisasjon og en pedagogisk virksomhet Planlegging Årsplan Vurdering Dokumentasjon Tilrettelegging av det allmennpedagogiske tilbudet for barn som trenger ekstra støtte Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse og omsorg Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

23 Kap 8. Barnehagens arbeidsmåter Personalet skal ta i bruk varierte arbeidsmåter Arbeidsmåtene skal være tilpasset enkeltbarn, barnegruppen og lokalmiljøet Gjøre barnehagens innhold spennende og variert Progresjon Valg av pedagogisk innhold, arbeidsmåter, leker, materialer og utforming av fysisk miljø Digital praksis Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse og omsorg Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

24 Kap 9. Barnehagens fagområder Barnas lek danner et viktig grunnlag for arbeidet med fagområdene Kommunikasjon, språk og tekst Kropp, bevegelse, mat og helse Kunst, kultur og kreativitet Natur, miljø og teknologi Antall, rom og form Etikk, religion og filosofi Nærmiljø og samfunn Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse og omsorg Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

25 Summeoppgave (5 min) Hva (kan) oppleves som nytt med ny rammeplan slik dere ser det? Hva kan det være viktig å ha spesiell oppmerksomhet på i implementeringen? Folk og samfunn Barnehage og opplæring Barn og foreldre Helse og omsorg Miljø og klima Landbruk, mat og reindrift Kommunal styring Plan og bygg Samfunnssikkerhet og beredskap

26 Implementering av ny rammeplan

27 Om implementering av ny rammeplan i St.meld. nr. 19 Implementering av rammeplanen må være en kontinuerlig og systematisk prosess Implementeringsprosessen må ta hensyn til at utfordringene kan være ulike i ulike barnehager Lokalt handlingsrom og forankring er viktig Forutsetter tydelig og god ledelse på alle nivåer For å realisere innholdet i rammeplanen må det være god sammenheng mellom rammeplanen og det lokale arbeidet

28 Implementeringen skjer først og fremst i den enkelte barnehage Felles refleksjoner og diskusjoner rundt innholdet i ny rammeplan Anledning til å «stoppe opp» og ta en status for det pedagogiske arbeidet Oppdatere planer, arbeidsmåter og innhold i barnehagen slik at det er i tråd med ny rammeplan

29 «Den røde tråden» som utgangspunkt for implementering Er det en rød tråd fra formålsparagrafen og rammeplanen til nasjonale tiltak, strategier og satsinger til lokale prioriteringer, planer, gjennomføring og vurdering til barnehagens valg av innhold, arbeidsmåter og organisering til det som skjer i praksis slik at barn (og foreldre) opplever å få et tilbud i tråd med rammeplanen?

30 Nasjonal støtte til implementeringen Kunnskapsdepartementet reviderer kompetansestrategien for barnehage Sees i sammenheng med ny rammeplan, spesielt barnehagebaserte kompetansetiltak Utdanningsdirektoratet oppdaterer nettsider, støttemateriell og verktøy i tråd med ny rammeplan Fylkesmannsembetene bidrar til «regional» implementering Konferanser, nettverk, erfaringsdeling o.l. Nasjonale sentre arrangerer konferanser om ny rammeplan, oppdaterer nettsider, støtteressurser og pågående satsinger/ strategier

31 Pågående arbeid må sees i sammenheng med ny rammeplan Noen nasjonale satsinger, strategier og tiltak som omfatter barnehage og som sees i sammenheng med ny rammeplan: Kompetanse for mangfold ( ) Realfagstrategien ( ): Tett på Realfag og Realfagskommuner Språk, lese og skrivestrategien, Språkløyper og Språkkommuner Inkluderende barnehage- og skolemiljø og arbeid mot mobbing Kompetanseheving for Pedagogisk-psykologisk tjeneste (SEVU-PPT) Verktøy til vurdering av og arbeid med kvalitet i barnehagen (KIB) NOU: Hjertespråket - tiltak for samisk språk Ny rammeplan sees også i sammenheng med arbeid på skole: Ny Generell del Overordnet del (på høring nå) Meld.St.nr. 28 ( ): Fag fordypning forståelse Meld.St.nr. 21 ( ): Lærelyst tidlig innsats og kvalitet i skolen

32 Planer for Udir.no og støttemateriell

33 Behov for støttemateriell Tilbakemeldinger fra «dere» viser at materiellet: Bør støtte prosesser og handlingsrom, og bidra til refleksjon og diskusjon Ikke bør være «lærebokaktig» og «gi ferdige svar» Må være oppdatert og tydelig koblet til rammeplanen Ikke må ta for mye tid å sette seg inn i «Det finnes mye bra, men det må bli mer kjent» «Ikke for lange tekster skrevet av enkeltpersoner»

34 Hva skjer med temaheftene?

35 Oppdatering og utarbeiding av støttemateriell Mange innspill til relevant støttemateriell kom i høringen Vi er i gang med å oppsummere og vurdere disse Eksisterende støttemateriell oppdateres på Udir.no frem mot 1.august 2017 Ståstedsanalysen for barnehagene Veileder om språk i barnehagen «Mye mer enn bare prat» Veileder «Barns trivsel. Voksnes ansvar» Foreldreundersøkelsen Alle refleksjonsspørsmål, tekster, filmer på udir.no Ny visning av rammeplanen på Udir.no Lettere å finne relevant støttemateriell til arbeidet med rammeplanen

36 Mulighet til å lage «plakat» for felles refleksjon

37 Webinarserie med ulike foredragsholdere Korte foredrag (15-30 minutter) Sendes og legges ut på Facebook Mulighet for å stille spørsmål Opptak på udir.no Publiserer sendeplan i august

38 En mer visuell inngang til den nye rammeplanen Film om ny rammeplan på Udir.no:

39 Implementering gjennom profesjonsutvikling, s. 4 I arbeidet med å utvikle gode barnehager og skoler har det profesjonelle læringsfellesskapet fått stadig større oppmerksomhet. Til grunn for alt utviklingsarbeid i den enkelte barnehage og skole må det ligge en kollegial forståelse om barnehagens og skolens oppdrag, om verdigrunnlaget for arbeidet, og et ønske om å utvikle en felles god praksis til det beste for barn og unges utvikling og læring.