Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer

Transkript

1 1 Møteprotokoll Utvalg: Samferdsel, miljø og klimakomiteen Møtested: Statens vegvesen i Moss Dato: 18.april 2012 Tid: Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Olav Ingebjørn Moe Leder Kristelig Folkeparti Andreas Lervik Nestleder Arbeiderpartiet Aase Furali Medlem Arbeiderpartiet Gunnel Edfeldt Medlem Arbeiderpartiet Ole Hagen Medlem Arbeiderpartiet Lars Vangen Medlem Senterpartiet Gretha Kant Medlem Høyre Tor Prøitz Medlem Høyre Hilde Borger Medlem Høyre Kjell Håvard Jensen Medlem Fremskrittspartiet Hanne Therese S. Myhrer Medlem Fremskrittspartiet Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Einar Antonsen Medlem deltok likevel Arbeiderpartiet Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Atle Haga Fylkesrådmann Margrethe Corneliussen Utvalgssekretær Krishna Chudasama møtte som bisitter for Arbeiderpartiets gruppe. Møtet startet med befaring med buss på deler av vegnettet fra Sarpsborg til Moss, via Fredrikstad. Informasjon om planer, behov og utførte prosjekter på strekningen ble gitt av Turid Stubø Johnsen, Arne Bjørklund og Amund Herland fra Statens Vegvesen. Avdelingsdirektør i region øst, Turid Stubø Johnsen ønsket SMK-komiteen velkommen til Statens vegvesens lokaler i Moss. Videre presenterte regionvegsjef Per Morten Lund, organisasjonen Statens vegvesen, hvordan region øst styres, de ulike oppgaver og samarbeidet med fylkeskommunene. Østfold fylkeskommune arrangerer Samferdselskonferansen på Kirkeparken vgs, 27. april Det er ønskelig at flest mulig av SMK-komiteens medlemmer deltar. Etter forslag fra Andreas Lervik, ble det besluttet at det åpnes for at alle medlemmer får delta på konferansen med dekning av tapt arbeidsfortjeneste, men ikke møtegodtgjørelse.

2 Gretha Kant og Gunnel Edfeldt har meldt sin interesse, og representerer SMK-komiteen på Trafikkdagene ved Ålborg universitet 27. og 28. august

3 3 Saksliste Saksnr. Sakstittel Side PS 23/2012 Regionalt Open Days arrangement høsten PS 24/2012 Istandsetting av Akerøy fort - finansiering av delprosjekt 2 4 PS 25/2012 Hovedprosjekt Infragreen og medfinansiering fra Østfold 5 fylkeskommune PS 26/2012 Tildeling av statlige viltfondsmidler og opprettelse av 6 fylkeskommunalt viltfond PS 27/2012 Endring av driftstilskudd til skjærgårdstjenesten 8 PS 28/2012 Søknad om støtte til regionalt nettverk mot matsvinn 8 PS 29/2012 Tilbud om å delta som spydspissfylke - gjennomføring av 9 klimatiltak PS 30/2012 Oppstart av arbeidet med fylkeskommunalt 10 handlingsprogram klima og energi PS 31/2012 Forslag til kollektivtiltak for ungdom i Østfold 10 PS 32/2012 Høring. Diverse endringer om yrkestransport med motorvogn 12 og fartøy - yrkestransportloven PS 33/2012 Orienteringssaker i samferdsel, miljø og klimakomiteen april 2012 Kjøreplan Gruppemøter Avreise med buss fra Fylkeshuset. Befaring langs vegnettet Statens vegvesen i Moss Folkevalgtopplæring: presentasjon v/ Statens vegvesen vegadministrasjon, bypakker m.m Lunsj SMK behandling av saker Pause med kaffe og frukt Retur med buss til Fylkeshuset

4 4 PS 23/2012 Regionalt Open Days arrangement høsten Østfold fylkeskommune søker om å arrangere et regionalt Open Days arrangement i Temaet for konferansen er bærekraftig utvikling av transportsektoren. 3. Konferansedatoen blir 25. september Østfold fylkeskommune bevilger kr ,- til gjennomføringen av konferansen. Midlene foreslås bevilget med kr ,- fra funksjon 700 Strategisk næringsutvikling og kr ,- fra funksjon 715 Interregionalt samarbeid. 5. Fylkesutvalget utpeker to politikere til å delta i de videre forberedelsene med konferansen: Andreas Lervik (Ap) fremmet følgende forslag til saken: Pkt. 5 Fylkesutvalget utpeker tre politikere til å delta i de videre forberedelsene med konferansen: Olav Moe, Andreas Lervik og Gretha Kant pkt. 1 4 ble vedtatt med 9 stemmer. FrP, 2 stemmer, stemte mot forslaget og falt. Andreas Lerviks forslag til pkt. 5 ble vedtatt med 9 stemmer. FrP, 2 stemmer, stemte mot forslaget og falt. Samferdsel, miljø og klimakomiteens innstilling : 1. Østfold fylkeskommune søker om å arrangere et regionalt Open Days arrangement i Temaet for konferansen er bærekraftig utvikling av transportsektoren. 3. Konferansedatoen blir 25. september Østfold fylkeskommune bevilger kr ,- til gjennomføringen av konferansen. Midlene foreslås bevilget med kr ,- fra funksjon 700 Strategisk næringsutvikling og kr ,- fra funksjon 715 Interregionalt samarbeid. 5. Fylkesutvalget utpeker tre politikere til å delta i de videre forberedelsene med konferansen: Olav Moe, Andreas Lervik og Gretha Kant PS 24/2012 Istandsetting av Akerøy fort - finansiering av delprosjekt 2 Forutsatt fullfinansiering av istandsettingen av Akerøy fort under delprosjekt 2, bevilges kr ,- fra regionalt utviklingsfond. Den resterende del av Østfold fylkeskommunes andel av finansieringen, kr ,-, dekkes gjennom fond E550 istandsetting av festningsverk. Det ble ikke fremmet endrings- eller tilleggsforslag til saken. ble enstemmig vedtatt.

5 5 Samferdsel, miljø og klimakomiteens innstilling : Forutsatt fullfinansiering av istandsettingen av Akerøy fort under delprosjekt 2, bevilges kr ,- fra regionalt utviklingsfond. Den resterende del av Østfold fylkeskommunes andel av finansieringen, kr ,-, dekkes gjennom fond E550 istandsetting av festningsverk PS 25/2012 Hovedprosjekt Infragreen og medfinansiering fra Østfold fylkeskommune 1. Østfold fylkeskommune stiller med kontante midler til medfinansiering til hovedprosjekt Infragreen pålydende kr kr som deltager og prosjekteier. Egeninnsats på 15% kommer i tillegg. Det bevilges kr fra regionale utviklingsmidler og kr fra driftsbudsjett klima & energi. 2. Tilsagnet forutsetter godkjent søknad om hovedprosjekt til Interreg Sverige- Norge, i tillegg til følgende: a. Klima Østfold går inn med kr kr i kontante midler. b. Akershus fylkeskommune og Transnova går hver inn med minst like stor andel kontante midler som Østfold totalt ( kr), i tillegg til egeninnsats. Det ble ikke fremmet endrings- eller tilleggsforslag til saken. ble enstemmig vedtatt. Samferdsel, miljø og klimakomiteens innstilling : 1. Østfold fylkeskommune stiller med kontante midler til medfinansiering til hovedprosjekt Infragreen pålydende kr kr som deltager og prosjekteier. Egeninnsats på 15% kommer i tillegg. Det bevilges kr fra regionale utviklingsmidler og kr fra driftsbudsjett klima & energi. 2. Tilsagnet forutsetter godkjent søknad om hovedprosjekt til Interreg Sverige- Norge, i tillegg til følgende: a. Klima Østfold går inn med kr kr i kontante midler. b. Akershus fylkeskommune og Transnova går hver inn med minst like stor andel kontante midler som Østfold totalt ( kr), i tillegg til egeninnsats

6 6 PS 26/2012 Tildeling av statlige viltfondsmidler og opprettelse av fylkeskommunalt viltfond 1. Fra posten Tilskudd til vilttiltak (Statsbudsjettet kap ) fordeles tilskuddene i 2012 til følgende tiltak: Tilskudd til vilttiltak (Statsbudsjettet kap ) Søker Prosjekt Kostnad Søknad Tildelt Kommentar Marker, Rakkestad, Eidsberg kommuner Utmarksavd elingen for Akershus og Østfold Skogbrukets kursinstitutt Utmarksavd elingen for Akershus og Østfold Halden kommune Østre elgregion Skogsfugl i fjella Styrker kunnskapen om fylkes viltbestand. En av Norges lengste serier. Viktig post. Aktiv forvaltning av rev Prosjektet kan bidra til økte jaktmuligheter for ferske jegere. Seminaret Hjortevilt Årets viktigste konferanse for forvaltning av hjortevilt. Stor deltagelse fra Østfold. Gås, and og due Bidrar til økt tilgjengelighet av jakt for ungdom og nye jegere. Tiurleikregistreinger Nyttig informasjon. Det er en kommunal oppgave, men informasjonen er allmennyttig. Kommunen bør ta halve kostnaden. Aldersbestemmelser elg Viktig for å holde oversikt over fylkets elgstamme. Rakkestad kommune Elgforvaltning i ulverevir Samarbeid med kommunene i ulvereviret om å avgrense området rundt eventuell yngling for å kunne forvalte elgstammen på best mulig måte. Sum Overskytende beløp settes i fylkeskommunalt viltfond. 2. Fylkesrådmannen oppretter fylkeskommunalt viltfond. Inntektene er hovedsakelig fra det statlige viltfondet. Det kan avsettes fylkeskommunale midler som ledd i finansieringen av flerårige prosjekter. 3. Midlene skal fordeles etter kravene fra miljøverndepartementet; og prosjekter som oppfyller følgene kriterier skal prioriteres: Prosjekter som bidrar til bedre lokal forvaltning av jaktbart vilt. Tiltak som fremmer aktiviteter for ungdom og allmennhetens jaktmuligheter. Prosjekter med regional eller lokal forankring og målsetting.

7 7 Prosjekter som bidrar til økt kunnskap om biologisk mangfold. Tiltak som bidrar til økt trafikksikkerhet. Søknadsfristen blir som for statlige viltfondsmidler, og tildelingen skjer samtidig med tildeling fra det statlige viltfondet i SMK-komiteens møte i mars. Det ble ikke fremmet endrings- eller tilleggsforslag til saken. ble enstemmig vedtatt. 1. Fra posten Tilskudd til vilttiltak (Statsbudsjettet kap ) fordeles tilskuddene i 2012 til følgende tiltak: Tilskudd til vilttiltak (Statsbudsjettet kap ) Søker Prosjekt Kostnad Søknad Tildelt Kommentar Marker, Rakkestad, Eidsberg kommuner Utmarksavd elingen for Akershus og Østfold Skogbrukets kursinstitutt Utmarksavd elingen for Akershus og Østfold Halden kommune Østre elgregion Skogsfugl i fjella Styrker kunnskapen om fylkes viltbestand. En av Norges lengste serier. Viktig post. Aktiv forvaltning av rev Prosjektet kan bidra til økte jaktmuligheter for ferske jegere. Seminaret Hjortevilt Årets viktigste konferanse for forvaltning av hjortevilt. Stor deltagelse fra Østfold. Gås, and og due Bidrar til økt tilgjengelighet av jakt for ungdom og nye jegere. Tiurleikregistreinger Nyttig informasjon. Det er en kommunal oppgave, men informasjonen er allmennyttig. Kommunen bør ta halve kostnaden. Aldersbestemmelser elg Viktig for å holde oversikt over fylkets elgstamme. Rakkestad kommune Elgforvaltning i ulverevir Samarbeid med kommunene i ulvereviret om å avgrense området rundt eventuell yngling for å kunne forvalte elgstammen på best mulig måte. Sum Overskytende beløp settes i fylkeskommunalt viltfond. 2. Fylkesrådmannen oppretter fylkeskommunalt viltfond. Inntektene er hovedsakelig fra det statlige viltfondet. Det kan avsettes fylkeskommunale midler som ledd i finansieringen av flerårige prosjekter.

8 8 3. Midlene skal fordeles etter kravene fra miljøverndepartementet; og prosjekter som oppfyller følgene kriterier skal prioriteres: Prosjekter som bidrar til bedre lokal forvaltning av jaktbart vilt. Tiltak som fremmer aktiviteter for ungdom og allmennhetens jaktmuligheter. Prosjekter med regional eller lokal forankring og målsetting. Prosjekter som bidrar til økt kunnskap om biologisk mangfold. Tiltak som bidrar til økt trafikksikkerhet. Søknadsfristen blir som for statlige viltfondsmidler, og tildelingen skjer samtidig med tildeling fra det statlige viltfondet i SMK-komiteens møte i mars. PS 27/2012 Endring av driftstilskudd til skjærgårdstjenesten Østfold fylkeskommune tar brevet fra skjærgårdstjenesten til etterretning. I økonomiplanen og budsjettet for innarbeides en økning av bevilgningen til Skjærgårdstjenesten slik at bevilgningen blir i tråd med avtalen for Østfold driftsområde I. Det ble ikke fremmet endrings- eller tilleggsforslag til saken. ble enstemmig vedtatt. Østfold fylkeskommune tar brevet fra skjærgårdstjenesten til etterretning. I økonomiplanen og budsjettet for innarbeides en økning av bevilgningen til Skjærgårdstjenesten slik at bevilgningen blir i tråd med avtalen for Østfold driftsområde I. PS 28/2012 Søknad om støtte til regionalt nettverk mot matsvinn Østfold fylkeskommune avslår søknad om kr til regional koordinering av tiltak mot matsvinn. Olav Moe (Krf) fremmet følgende tilleggsforslag til saken: I tillegg til fylkesrådmannens forslag til vedtak tilføyes følgende: SMK-komiteen ser positivt på å utvikle og støtte konkrete tiltak mot matsvinn som forankres i klima- og energiplan. med tilleggsforslaget fra Olav Moe, ble enstemmig vedtatt.

9 9 Østfold fylkeskommune avslår søknad om kr til regional koordinering av tiltak mot matsvinn. SMK-komiteen ser positivt på å utvikle og støtte konkrete tiltak mot matsvinn som forankres i klima- og energiplan. PS 29/2012 Tilbud om å delta som spydspissfylke - gjennomføring av klimatiltak Østfold fylkeskommune vil delta som spydspissfylke i prosjektet klimaplan til klimahandling på vei mot nullutslippskommunen. Østfold vil være spydspissfylke for tilrettelegging av infrastruktur for klimabiler og økt bruk av kjøretøy på fornybare drivstoff i offentlig virksomhet gjennom direkte innkjøp av kjøretøy og kjøp av transporttjenester. Tor Prøitz (H) fremmet følgende tilleggsforslag til saken: I tillegg til fylkesrådmannens forslag til vedtak tillegges et nytt avsnitt: Klimabiler dekker alle typer fremdriftsmaskineri og konstruksjoner som bedrer klimaet sammenlignet med i dag. med Tor Prøitz tilleggsforslag, ble enstemmig vedtatt. Østfold fylkeskommune vil delta som spydspissfylke i prosjektet klimaplan til klimahandling på vei mot nullutslippskommunen. Østfold vil være spydspissfylke for tilrettelegging av infrastruktur for klimabiler og økt bruk av kjøretøy på fornybare drivstoff i offentlig virksomhet gjennom direkte innkjøp av kjøretøy og kjøp av transporttjenester. Klimabiler dekker alle typer fremdriftsmaskineri og konstruksjoner som bedrer klimaet sammenlignet med i dag.

10 10 PS 30/2012 Oppstart av arbeidet med fylkeskommunalt handlingsprogram klima og energi 1. Samferdsel, miljø og klimakomiteen ber fylkesrådmannen utarbeide et handlingsprogram for klima- og energi, i henhold til de overordnede målene i fylkesplanen. Handlingsprogrammet skal inkludere både eksternt rettet arbeid som regional utviklingsaktør, og internt miljøarbeid for fylkeskommunens egne virksomheter. 2. Refusjonen av prosjektstøttemidler fra prosjektet «Sammen bedre på Klima» (kr ) bevilges til utarbeidelse av planen. 3. Utkastet til handlingsprogram legges fram for samferdsel, miljø og klimakomiteen i oktober og komiteen tar da stilling til høring m.m. Det ble ikke fremmet endrings- eller tilleggsforslag til saken. ble enstemmig vedtatt. 1. Samferdsel, miljø og klimakomiteen ber fylkesrådmannen utarbeide et handlingsprogram for klima- og energi, i henhold til de overordnede målene i fylkesplanen. Handlingsprogrammet skal inkludere både eksternt rettet arbeid som regional utviklingsaktør, og internt miljøarbeid for fylkeskommunens egne virksomheter. 2. Refusjonen av prosjektstøttemidler fra prosjektet «Sammen bedre på Klima» (kr ) bevilges til utarbeidelse av planen. 3. Utkastet til handlingsprogram legges fram for samferdsel, miljø og klimakomiteen i oktober og komiteen tar da stilling til høring m.m. PS 31/2012 Forslag til kollektivtiltak for ungdom i Østfold Avsatte midler til kollektivtiltak for ungdom på inntil kr ,- i årsbudsjettet for 2012 disponeres slik: - Det innføres en egen enkeltbillett fra 1. juni 2012 for ungdom fom 16. tom 24. år. Prisen settes lik barnebillett. Kostnader er ikke beregnet men forutsettes løst innenfor det ordinære budsjettet. - Det gjennomføres en priskampanje på ungdomskort i skolenes ferie sommeren 2012, med salg av ungdomskort i 2 mnd for halv pris. Kostnadsanslag kr ,-. - Prisen for gruppebilletter til grunnskolene og de videregående skolene, såkalte BuzzBillibilletter, halveres fra kr 20,- til kr 10,-. Billettene utvides til også å gjelde ved bytte av buss underveis innenfor en overgangstid på 90 minutter. Kostnadsanslag kr ,-. - BuzzBilli- billetter for barnehagene avvikles og erstattes med en utvidelse av gratis reise for barn tom 5 år. Kostnader er ikke beregnet men forutsettes løst innenfor det ordinære budsjettet. - Det gjennomføres en markedskampanje i løpet av 2012 spesielt rettet mot ungdom. Kostnadsanslag kr ,-.

11 11 Ole Hagen (Ap) fremmet følgende endringsforslag til sakens pkt. 4: BuzzBilli- billetter for barnehagene avvikles og erstattes med en utvidelse av gratis reise for barn tom 6 år. Kostnader er ikke beregnet men forutsettes løst innenfor det ordinære budsjettet. Lars Vangen (Sp) fremmet følgende endringer til saken: Pkt. 3 strykes. Endring av pkt. 5: Det gjennomføres en markedskampanje i løpet av 2012 spesielt rettet mot ungdom. «Hjem for en 50-lapp» skal være et av fokusområdene i denne kampanjen. Kostnadsoverslag kr ,-. Nytt pkt. 6: Det settes av kr ,- for bruk i forbindelse med gjennomgang av Flexxordningen. Midlene skal brukes for å styrke kollektivtilbudet for ungdom som i dag ikke har et godt nok tilbud., pkt. 1, 2 og 4 med Ole Hagens endringsforslag i pkt. 4, ble enstemmig vedtatt., pkt. 5 med Lars Vangens endringsforslag, ble enstemmig vedtatt. Lars Vangens forslag til pkt. 3 og 6 fikk 3 stemmer og falt. (FrP 2 stemmer, Sp 1 stemme), pkt. 3 ble vedtatt med 8 stemmer. Avsatte midler til kollektivtiltak for ungdom på inntil kr ,- i årsbudsjettet for 2012 disponeres slik: 1. Det innføres en egen enkeltbillett fra 1. juni 2012 for ungdom fom 16. tom 24. år. Prisen settes lik barnebillett. Kostnader er ikke beregnet men forutsettes løst innenfor det ordinære budsjettet. 2. Det gjennomføres en priskampanje på ungdomskort i skolenes ferie sommeren 2012, med salg av ungdomskort i 2 mnd for halv pris. Kostnadsanslag kr ,-. 3. Prisen for gruppebilletter til grunnskolene og de videregående skolene, såkalte BuzzBillibilletter, halveres fra kr 20,- til kr 10,-. Billettene utvides til også å gjelde ved bytte av buss underveis innenfor en overgangstid på 90 minutter. Kostnadsanslag kr ,-. 4. BuzzBilli- billetter for barnehagene avvikles og erstattes med en utvidelse av gratis reise for barn tom 6 år. Kostnader er ikke beregnet men forutsettes løst innenfor det ordinære budsjettet. 5. Det gjennomføres en markedskampanje i løpet av 2012 spesielt rettet mot ungdom. «Hjem for en 50-lapp» skal være et av fokusområdene i denne kampanjen. Kostnadsoverslag kr ,-.

12 12 PS 32/2012 Høring. Diverse endringer om yrkestransport med motorvogn og fartøy - yrkestransportloven Østfold fylkeskommune slutter seg til samferdselsdepartementets forslag til endring av enkelte bestemmelser i yrkestransportloven jf. høringsnotat av Østfold fylkeskommune anser at det ikke er hensiktsmessig å stille krav om at de frivillige sjåførene skal måtte ha kjøreseddel. Lars Vangen (Sp) fremmet følgende endringsforslag til saken: Setning nr. 2 i forslag til vedtak, strykes. Erstattes med følgende setning: Østfold fylkeskommune ber om at det stilles samme krav til ulike løyvehavere og til andre aktører som utfører samme type tjeneste. Lars Vangens forslag fikk 1 stemme og falt (Sp 1 stemme) ble vedtatt med 10 stemmer. Østfold fylkeskommune slutter seg til samferdselsdepartementets forslag til endring av enkelte bestemmelser i yrkestransportloven jf. høringsnotat av Østfold fylkeskommune anser at det ikke er hensiktsmessig å stille krav om at de frivillige sjåførene skal måtte ha kjøreseddel. PS 33/2012 Orienteringssaker i samferdsel, miljø og klimakomiteen 18. april 2012 Den fremlagte informasjonen tas til orientering. Det ble ikke fremmet endrings- eller tilleggsforslag til saken. Fylkesrådmannens forslag ble enstemmig tatt til orientering. Den fremlagte informasjonen tas til orientering.

13 13 Forhandlingene avsluttet Møtet hevet Olav Moe Leder Gretha Kant medunderskriver Margrethe Corneliussen utvalgssekretær