Møteprotokoll. Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Liv Marie Hugdal MEDL ÅF-KRF Ingrid Gauslaa Hårstad MEDL ÅF-V

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Fellesnemnda for kommunesammenslåing Møtested: Kommunestyresalen, Åfjord rådhus Dato: Tid: 10:00 13:50 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Vibeke Stjern Ordfører ÅF-AP Jon Husdal Varaordfører ÅF-SP Gro Kristiansen Medlem ÅF-AP Bjørn Arne Hosen Medlem ÅF-AP Tone Bårdli Medlem ÅF-SP Håkan Berdahl Medlem ÅF-H Gunnar Singsaas Medlem ÅF-FRP Einar Eian Ordfører RO-H Erik Jakobsen Varaordfører RO-AP Annlaug Stene Medlem RO-KRF Marianne Strøm Medlem RO-SP Hanne Skjæggestad Medlem Synnøve T. Lauritsen Medlem RO-H Stian Skjærvik Hansen Medlem RO-AP Ola Håvard Krogfjord Medlem RO-SP Jan Birger Sandmo Medlem RO-SP Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Liv Marie Hugdal MEDL ÅF-KRF Ingrid Gauslaa Hårstad MEDL ÅF-V Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Walter Solberg Gunnar Petterson Liv Hugdal Ingrid Gauslaa Hårstad ÅF-AP ÅF-V Fra administrasjonen møtte: Navn Roald Lysø Reidun S. D. Momyr Roy Bjarne Hemmingsen Per O. Johansen Prosjektleder Sektorsjef oppvekst Rådmann Prosjektleder Trøndelag Forskning/Utvikling (sak 25) Nye Åfjord kommune (sak 26 og 27) Roan kommune Nye Åfjord kommune

2 Saksnr Sakstittel Lukket Saker til behandling PS 25/18 Evaluering av Fosen Barneverntjeneste - Orientering PS 26/18 Barnehagevedtekter for Nye Åfjord kommune PS 27/18 SFO-vedtekter for Nye Åfjord kommune PS 28/18 Behandling av budsjett 2019 og økonomiplan PS 29/18 Møteplan for 1. halvår 2019 PS 30/18 Kommune- og fylkestingsvalget valg av varamedlemmer til valgstyret Følgende tilleggssak ble vedtatt tatt opp til behandling: Saksnr Sakstittel Lukket PS 30/18 Kommune- og fylkestingsvalget 2019 Valg av varamedlemmer til valgstyret Sakene ble behandlet i følgende rekkefølge: Sak Orienteringssaker: I tillegg ble følgende saker tatt opp: a) Henvendelse fra Roan og Åfjord næringsforening om tilskudd Roan og Åfjord Næringsforening har søkt Roan og Åfjord kommuner, eventuelt Fellesnemnda om tilskudd på henholdsvis kr og kr til finansiering av følgende formål: Sekretariatstjenester, kr og kurs i praktisk ledelse kr Fellesnemnda ber om at prosjektleder fremmer sak til Fellesnemnda i neste møte vedrørende søknaden fra Roan og Åfjord Næringsforening, med sikte på behandling av eventuelt tilskudd til kjøp av sekretariatstjenester og kurs i praktisk ledelse.

3 Saker til behandling PS 25/18 Evaluering av Fosen Barneverntjeneste - Orientering Evaluering av Fosen Barneverntjeneste - Orientering Fellesnemnda tar rapporten «Når barnets beste er samfunnsoppdraget Evaluering av Fosen barneverntjeneste» til orientering. Prosjektleder Roald Lysø i Trøndelag Forskning og Utvikling presenterte rapporten «Når barnets beste er samfunnsoppdraget Evaluering av Fosen barneverntjeneste» og svarte på spørsmål. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Fellesnemnda tar rapporten «Når barnets beste er samfunnsoppdraget Evaluering av Fosen barneverntjeneste» til orientering. PS 26/18 Barnehagevedtekter for Nye Åfjord kommune Barnehagevedtekter for Nye Åfjord kommune Fellesnemnda godkjenner utkast til barnehagevedtekter for «nye» Åfjord kommune slik de fremgår av vedlegg til saken. For at vedtektene kan gjøres gjeldende for barnehageåret er Fellesnemnda innforstått med at barnehagevedtektene må vedtas av både Roan og Åfjord kommunestyrer forut for hovedopptaket i mars Videre må betalingssatsene for barnehage samkjøres mellom Roan og Åfjord kommuner før barnehagevedtektene kan tre i kraft. Fellesnemnda legger derfor saken frem for kommunestyrene i Roan og Åfjord med følgende innstilling: Roan / Åfjord kommune godkjenner utkast til barnehagevedtekter for barnehageåret i tråd med Fellesnemndas vedtak. Barnehagevedtektene for «nye» Åfjord kommune gjøres gjeldende i Roan / Åfjord kommuner med virkning fra , slik at disse kan legges til grunn for hovedopptaket til barnehageplass for barnehageåret

4 Oppvekstsjef Reidun S. D. Momyr svarte på spørsmål i tilknytning til saken. Hanne Skjæggestad fremmet følgende forslag: Innstillingens 3. avsnitt, 2. setning endres til følgende: Barnehagevedtektene for «nye» Åfjord kommune gjøres gjeldende i Roan / Åfjord kommuner med virkning fra , slik at disse kan legges til grunn for hovedopptaket til barnehageplass for barnehageåret Stian Skjærvik Hansen fremmet følgende forslag: Innstillingens 2. avsnitt, 2. setning: Setningen: «Videre må betalingssatsene for barnehage samkjøres mellom Roan og Åfjord kommuner før barnehagevedtektene kan tre i kraft.» strykes. Forslaget fra Hanne Skjæggestad ble enstemmig vedtatt. Forslaget fra Stian Skjærvik Hansen fikk én stemme og falt. Den korrigerte innstillingen ble enstemmig vedtatt. Fellesnemnda godkjenner utkast til barnehagevedtekter for «nye» Åfjord kommune slik de fremgår av vedlegg til saken. For at vedtektene kan gjøres gjeldende for barnehageåret er Fellesnemnda innforstått med at barnehagevedtektene må vedtas av både Roan og Åfjord kommunestyrer forut for hovedopptaket i mars Videre må betalingssatsene for barnehage samkjøres mellom Roan og Åfjord kommuner før barnehagevedtektene kan tre i kraft. Fellesnemnda legger derfor saken frem for kommunestyrene i Roan og Åfjord med følgende innstilling: Roan / Åfjord kommune godkjenner utkast til barnehagevedtekter for barnehageåret i tråd med Fellesnemndas vedtak. Barnehagevedtektene for «nye» Åfjord kommune gjøres gjeldende i Roan / Åfjord kommuner med virkning fra , slik at disse kan legges til grunn for hovedopptaket til barnehageplass for barnehageåret PS 27/18 SFO-vedtekter for Nye Åfjord kommune SFO-vedtekter for Nye Åfjord kommune

5 Fellesnemnda godkjenner utkast til SFO-vedtekter for «nye» Åfjord kommune slik de fremgår av vedlegg til saken. For at vedtektene kan gjøres gjeldende for skoleåret er Fellesnemnda innforstått med at SFO-vedtektene må vedtas av både Roan og Åfjord kommunestyrer i god tid før oppstart av nytt skoleår, det vil si innen 1. mai Videre må betalingssatsene for SFO samkjøres mellom Roan og Åfjord kommuner før SFO-vedtektene kan tre i kraft. Fellesnemnda legger derfor saken frem for kommunestyrene i Roan og Åfjord med følgende innstilling: Roan / Åfjord kommune godkjenner utkast til SFO-vedtekter for barnehageåret i tråd med Fellesnemndas vedtak. SFO-vedtektene for «nye» Åfjord kommune gjøres gjeldende i Roan / Åfjord kommuner med virkning fra , slik at disse kan legges til grunn for skoleåret Oppvekstsjef Reidun S. D. Momyr svarte på spørsmål i tilknytning til saken. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Fellesnemnda godkjenner utkast til SFO-vedtekter for «nye» Åfjord kommune slik de fremgår av vedlegg til saken. For at vedtektene kan gjøres gjeldende for skoleåret er Fellesnemnda innforstått med at SFO-vedtektene må vedtas av både Roan og Åfjord kommunestyrer i god tid før oppstart av nytt skoleår, det vil si innen 1. mai Videre må betalingssatsene for SFO samkjøres mellom Roan og Åfjord kommuner før SFO-vedtektene kan tre i kraft. Fellesnemnda legger derfor saken frem for kommunestyrene i Roan og Åfjord med følgende innstilling: Roan / Åfjord kommune godkjenner utkast til SFO-vedtekter for barnehageåret i tråd med Fellesnemndas vedtak. SFO-vedtektene for «nye» Åfjord kommune gjøres gjeldende i Roan / Åfjord kommuner med virkning fra , slik at disse kan legges til grunn for skoleåret PS 28/18 Behandling av budsjett 2019 og økonomiplan Behandling av budsjett 2019 og økonomiplan Fellesnemnda vil under forutsetning av at de foreliggende budsjettforslagene i Roan og Åfjord kommuner i det alt vesentligste blir vedtatt som fremlagt, avgi følgende uttalelse til budsjettene for 2019 og økonomiplanene for for Roan og Åfjord kommuner:

6 Fellesnemnda viser til henvendelse fra Fylkesmannen i Sør-Trøndelag av 20. september 2018, Inndelingslova 26, og mandat for Fellesnemnda for sammenslåing av Roan og Åfjord kommuner pkt 6 g., og anser budsjettene for 2019 og økonomiplanen for for Roan og Åfjord kommuner for å være: 1. I samsvar med politiske prioriteringer og innenfor det handlingsrommet den nye og sammenslåtte kommunen vil få. 2. I samsvar med de fremtidige behov i den nye og sammenslåtte kommunen. Under henvisning til de foreliggende budsjettforslagene i de to kommunene, tar Fellesnemnda til etterretning at investeringsnivået er høyt i både Roan og Åfjord kommuner i de to neste årene. Dette innebærer at det totale gjeldsnivået, og gjeld pr innbygger, vil være svært høyt ved utgangen av Fellesnemnda ber således om at kommunene søker å begrense investeringstakten mest mulig i tiden som kommer. Fellesnemnda tar for øvrig budsjettene for 2018 og Økonomiplanene for for Roan og Åfjord kommuner til etterretning. Når det gjelder budsjettarbeidet for 2020 og økonomiplanarbeidet for for nye Åfjord kommune, vil Fellesnemnda legge opp til et tett samarbeid mellom kommunene utover sommeren og høsten 2020 både på politisk og administrativt nivå, med sikte på at det nye kommunestyret kan behandle et budsjettforslag som er godt forankret i de to kommunene høsten Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Fellesnemnda vil under forutsetning av at de foreliggende budsjettforslagene i Roan og Åfjord kommuner i det alt vesentligste blir vedtatt som fremlagt, avgi følgende uttalelse til budsjettene for 2019 og økonomiplanene for for Roan og Åfjord kommuner: Fellesnemnda viser til henvendelse fra Fylkesmannen i Sør-Trøndelag av 20. september 2018, Inndelingslova 26, og mandat for Fellesnemnda for sammenslåing av Roan og Åfjord kommuner pkt 6 g., og anser budsjettene for 2019 og økonomiplanen for for Roan og Åfjord kommuner for å være: 1. I samsvar med politiske prioriteringer og innenfor det handlingsrommet den nye og sammenslåtte kommunen vil få. 2. I samsvar med de fremtidige behov i den nye og sammenslåtte kommunen. Under henvisning til de foreliggende budsjettforslagene i de to kommunene, tar Fellesnemnda til etterretning at investeringsnivået er høyt i både Roan og Åfjord kommuner i de to neste årene. Dette innebærer at det totale gjeldsnivået, og gjeld pr innbygger, vil være svært høyt ved utgangen av Fellesnemnda ber således om at kommunene søker å begrense investeringstakten mest mulig i tiden som kommer.

7 Fellesnemnda tar for øvrig budsjettene for 2019 og Økonomiplanene for for Roan og Åfjord kommuner til etterretning. Når det gjelder budsjettarbeidet for 2020 og økonomiplanarbeidet for for nye Åfjord kommune, vil Fellesnemnda legge opp til et tett samarbeid mellom kommunene utover sommeren og høsten 2020 både på politisk og administrativt nivå, med sikte på at det nye kommunestyret kan behandle et budsjettforslag som er godt forankret i de to kommunene høsten PS 29/18 Møteplan for 1. halvår 2019 Møteplan for 1. halvår 2019 Forslag til møteplan for 1. halvår 2018 legges frem for Fellesnemnda i møte Vibeke Stjern og Einar Eian fremmet følgende forslag: Fellesnemnda vedtar følgende møteplan for 1. halvår 2019: Utvalg Dato og tid Sted Fellesnemnda , kl Roan Fellesnemnda , kl Åfjord Fellesnemnda , kl Roan Partssammensatt utvalg , kl Åfjord Partssammensatt utvalg , kl Roan Partssammensatt utvalg , kl Åfjord Felles kommunestyremøte Forslaget ble enstemmig vedtatt. Fellesnemnda vedtar følgende møteplan for 1. halvår 2019: Utvalg Dato og tid Sted Fellesnemnda , kl Roan Fellesnemnda , kl Åfjord Fellesnemnda , kl Roan Partssammensatt utvalg , kl Åfjord Partssammensatt utvalg , kl Roan

8 Partssammensatt utvalg , kl Åfjord Felles kommunestyremøte PS 30/18 Kommune- og fylkestingsvalget valg av varamedlemmer til valgstyret Kommune- og fylkestingsvalget valg av varamedlemmer til valgstyret Innstilling: Omforent forslag ble fremmet på møtet. Følgende omforente forslag ble fremmet: Fellesnemnda viser til Fellesnemndas behandling av sak 24/2018 «Gjennomføring av kommunestyre- og fylkestingsvalget 2019» i møte den , og velger følgende varamedlemmer til valgstyret for kommune- og fylkestingsvalget for 2019: For medlemmene i valgstyret som utgår fra partssammensatt utvalg følges samme vararekkefølge som i partssammensatt utvalg, jf protokoller fra møter i Roan og Åfjord kommunestyrer , samt fellesmøte i Roan og Åfjord kommunestyre den om sammenslåing av Roan og Åfjord kommuner. For medlemmene som utgår fra partiene Kristelig folkeparti, Venstre og Fremskrittspartiet velges følgende personlige varamedlemmer: for Liv Hugdal velges Annlaug Stene som personlig varamedlem, for Ingrid Gauslaa Hårstad velges Gunnar Petterson som personlig varamedlem, for Halvor Bueng velges Gunnar Singsås som personlig varamedlem. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Fellesnemnda viser til Fellesnemndas behandling av sak 24/2018 «Gjennomføring av kommunestyre- og fylkestingsvalget 2019» i møte den , og velger følgende varamedlemmer til valgstyret for kommune- og fylkestingsvalget for 2019: For medlemmene i valgstyret som utgår fra partssammensatt utvalg følges samme vararekkefølge som i partssammensatt utvalg, jf protokoller fra møter i Roan og Åfjord kommunestyrer , samt fellesmøte i Roan og Åfjord kommunestyre den om sammenslåing av Roan og Åfjord kommuner. For medlemmene som utgår fra partiene Kristelig folkeparti, Venstre og Fremskrittspartiet velges følgende personlige varamedlemmer:

9 for Liv Hugdal velges Annlaug Stene som personlig varamedlem, for Ingrid Gauslaa Hårstad velges Gunnar Petterson som personlig varamedlem, for Halvor Bueng velges Gunnar Singsås som personlig varamedlem.