Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Gunnel Edfeldt Medlem Arbeiderpartiet

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Samferdsel, miljø og klimakomiteen Møtested: Fylkeshuset, møterom Valdisholm Dato: 3. juni 2015 Tid: Kl Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Olav Ingebjørn Moe Leder Kristelig Folkeparti Andreas Lervik Nestleder Arbeiderpartiet Aase Furali Medlem Arbeiderpartiet Ole Hagen Medlem Arbeiderpartiet Lars Vangen Medlem Senterpartiet Gretha Kant Medlem Høyre Tor Prøitz Medlem Høyre Hilde Borger Medlem Høyre Kjell Håvard Jensen Medlem Fremskrittspartiet Hanne Therese S. Myhrer Medlem Fremskrittspartiet Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Gunnel Edfeldt Medlem Arbeiderpartiet Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Einar Antonsen Gunnel Edfeldt Fellesliste Ap, KrF, Sp, SV Fra administrasjonen møtte: Navn Atle Haga Håkon Johnsen Hilde Brandsrud Jostein Haug Margrethe Corneliussen Stilling Fylkesrådmann Fylkesdirektør Fylkesdirektør Samferdselssjef Utvalgssekretær Endring av oppsatt rekkefølge for behandling av saker: Det ble i løpet av møtet besluttet å endre rekkefølgen på behandling av komiteens saker. Sak nr. 44, 45 og 46 går direkte til Fylkesutvalget og blir ikke behandlet av SMK-komiteen. Etter behandling av sak nr. 43 ble sak nr. 50 og 57 behandlet. Deretter sak nr. 47, 48 og 49. Avslutningsvis ble sak nr. 51 til 56 behandlet i kronologisk rekkefølge. Permisjon innvilget: Andreas Lervik (Ap) fikk innvilget permisjon fra møtet kl

2 Spørsmål om inhabilitet: Tor Prøitz (H) fremmet spørsmål om inhabilitet i forhold til behandling av sak nr. 51/2015. Komiteen fant ingen grunn til inhabilitet i denne høringssaken. Spørsmål stilt til lederen av SMK-komiteen: Representanten Andreas Lervik (Ap) stilte leder av SMK-komiteen følgende spørsmål: I dagens Sarpsborg Arbeiderblad skrives det at Østfold fylkeskommune og Rikskonservatoren truer med innsigelse til Sarpsborg kommunes kommunedelplan for ny bro over Glomma. Bakgrunn for saken er at man ønsker en felles planlegging av vei og jernbane i det videre arbeidet med planen. Det virker krevende å få jernbaneverket til å være med i det arbeidet som nå pågår. Mitt spørsmål til lederen er om han sammen med Fylkesordføreren kan bidra til å løs dette, ved å be om et møte med politisk ledelse i Samferdselsdepartementet? Det kan nemlig synes som om at det kun er sterke politiske føringer fra politisk ledelse i departementet som kan løse denne saken slik at vi nå kan få en felles planlegging i denne saken og ingen ytterligere forsinkelser. Svar: Leder av SMK-komiteen følger opp saken sammen med Fylkesordføreren.

3 Saksliste Saksnr. Sakstittel Side Saker til behandling PS 36/2015 Omdisponering av investeringsmidler til fylkesveier og revidert byggeprogram 2015 PS 37/2015 Handlingsprogram for fylkesveger og kollektivtransport PS 38/2015 Eierskap for gang- og sykkelveier langs fylkesveiene PS 39/2015 Søknad om støtte til gang- og sykkelvei samt søknad om samarbeid for utbedring av kryss i Skiptvet kommune PS 40/2015 Trafikksikkerhets- og miljøtiltak for fv. 117 Storveien gjennom Gressvik - videre planlegging og prioritering PS 41/2015 Vedlikeholdsetterslepet på fylkesveier i Østfold PS 42/2015 Revisjon av retningslinjer for skoleskyss for elever i videregående skole PS 43/2015 Handlingsprogram for friluftslivet Handlingsprogram til Regionalplan Fysisk aktivitet PS 44/2015 Årsregnskap 2014, årsberetning 2014 og disponering av regnskapsmessig mindreforbruk PS 45/2015 Tertialrapport pr 1. tertial 2015 PS 46/2015 Økonomiplan PS 47/2015 Jordvernregnskap for Østfold i perioden PS 48/2015 Orientering om status for godsstrategien i Regional transportplan for Østfold mot 2050 PS 49/2015 Infrastruktur for fornybare drivstoff PS 50/2015 Bypakke Nedre Glomma - fase 1 - Handlingsprogram PS 51/2015 Høring. Nye energikrav i bygg PS 52/2015 Høring om endringer i energiloven PS 53/2015 Fylkeskommunal strategi for forvaltning av elg PS 54/2015 Utvidet jakttid på elg 2015 PS 55/2015 Ugrasbekjemping uten plantevernmidler på PS 56/2015 parkeringsplasser, gangveier, etc. Evaluering av prisendringer på lokalbussene og gjennomgang av studentrabattordningen i Østfold PS 57/2015 Orienteringssaker i Samferdsel, miljø og klimakomiteen 3. juni 2015

4 Saker til behandling PS 36/2015 Omdisponering av investeringsmidler til fylkesveier og revidert byggeprogram Omdisponeringer av investeringsmidler fylkesveger godkjennes. 2. Rammen til fylkesveger «mindre utbedringer» reduseres med netto kr. 10 mill. for å kompenseres for skattesvikt Revidert byggeprogram 2015 vedtas. Lars Vangen (Sp) fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av Senterpartiet, Arbeiderpartiet og Kristelig folkeparti. Tillegg punkt 2: Det arbeides mot å kompensere for dette frem mot vedtak av årsbudsjettet punkt 1 og 3, ble enstemmig vedtatt. Fylkesrådmannens punkt 2 med tilleggsforslag fremmet av Lars Vangen, ble vedtatt med 6 stemmer (H og FrP stemte mot med 5 stemmer) Samferdsel, miljø og klimakomiteens innstilling : 1. Omdisponeringer av investeringsmidler fylkesveger godkjennes. 2. Rammen til fylkesveger «mindre utbedringer» reduseres med netto kr. 10 mill. for å kompenseres for skattesvikt Det arbeides mot å kompensere for dette frem mot vedtak av årsbudsjettet Revidert byggeprogram 2015 vedtas. Saksordfører: Ole Hagen (Ap) PS 37/2015 Handlingsprogram for fylkesveger og kollektivtransport Handlingsprogrammet for fylkesveger og kollektivtransport vedtas. Lars Vangen (Sp) fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av Senterpartiet, Arbeiderpartiet og Kristelig Folkeparti. Nytt punkt: Østfold fylkeskommune vil i kommende periode ha en forsterket innsats for bedre korresponderende rutetilbud og enkle overganger.

5 med det foreslåtte tillegg fremmet av Lars Vangen, ble enstemmig vedtatt. Samferdsel, miljø og klimakomiteens innstilling : Handlingsprogrammet for fylkesveger og kollektivtransport vedtas. Østfold fylkeskommune vil i kommende periode ha en forsterket innsats for bedre korresponderende rutetilbud og enkle overganger. Saksordfører: Aase Furali (Ap) PS 38/2015 Eierskap for gang- og sykkelveier langs fylkesveiene 1. Østfold fylkeskommune overtar eierskapet for alle eksisterende gang- og sykkelveier langs fylkesveinettet inklusive tilhørende veigrunn. 2. Østfold fylkeskommunale tar eierskapet for alle fremtidige gang- og sykkelveier langs fylkesveinettet, inklusive tilhørende veigrunn. Eierskapet er uavhengig av om anlegget finansieres/forskutteres og eventuelt bygges av en kommune eller privat utbygger. 3. Grunnerverv er en del av prosjektkostnaden og gjennomføres av den som har ansvar for gjennomføring av et prosjekt. 4. Statens vegvesen får i oppdrag å gjennomføre en dialog med berørte kommuner om en fylkeskommunal overtagelse av eierskapet til gang- og sykkelveier langs fylkesveinettet. Kommuner som er en del av driftskontrakt Sør prioriteres. SMK-komiteen ønsker en orientering fra administrasjonen vedrørende momsproblematikken i forhold til investeringer. Orienteringen ønskes til komiteens neste møte 16. september Det ble ikke fremmet endrings- eller tilleggsforslag til saken. ble enstemmig vedtatt. Samferdsel, miljø og klimakomiteens innstilling : 1. Østfold fylkeskommune overtar eierskapet for alle eksisterende gang- og sykkelveier langs fylkesveinettet inklusive tilhørende veigrunn. 2. Østfold fylkeskommunale tar eierskapet for alle fremtidige gang- og sykkelveier langs fylkesveinettet, inklusive tilhørende veigrunn. Eierskapet er uavhengig av om anlegget finansieres/forskutteres og eventuelt bygges av en kommune eller privat utbygger. 3. Grunnerverv er en del av prosjektkostnaden og gjennomføres av den som har ansvar

6 for gjennomføring av et prosjekt. 4. Statens vegvesen får i oppdrag å gjennomføre en dialog med berørte kommuner om en fylkeskommunal overtagelse av eierskapet til gang- og sykkelveier langs fylkesveinettet. Kommuner som er en del av driftskontrakt Sør prioriteres. Saksordfører: Olav Moe (Krf) PS 39/2015 Søknad om støtte til gang- og sykkelvei samt søknad om samarbeid for utbedring av kryss i Skiptvet kommune 1. Skiptvet kommunes søknad om støtte til gang- og sykkelvei langs fv. 115 mellom Vamma og Haugskrysset avslås. 2. Skiptvet kommune oppfordres til å utarbeide samordnet planprogram og deretter reguleringsplaner for håndtering av masser fra Vammautbyggingen slik fylkeskommunen anbefaler. Dette vil ivareta riktig håndtering, bearbeiding og forsvarlig lagring inn til massene kan benyttes. Andreas Lervik (Ap) fremmet følgende endringsforslag på vegne av Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Kristelig folkeparti: Nytt vedtak: 1. SMK mener at selv uprioriterte prosjekter bør kunne gjennomføres tidligere enn forutsatt, gitt en kommunal forskuttering av hele kostanden for prosjektet. I slike tilfeller vil fylkestinget tilbakebetale forskutteringen når tiltaket var forventet gjennomført. Den fylkeskommunale tilbakebetalingen foretas i prosjektets gjennomføringsårets kroneverdi. 2. Skiptvedt kommunes søknad om bygging av gang- og sykkelvei langs fv.115 mellom og Vamma og Haugskrysset, samt utbedring av Librukrysset er et prosjekt som utfordrer på en god del områder. Statens Vegvesen, Skiptvedt kommune og Østfold fylkeskommune bes derfor jobbe videre med dette prosjektet og SMK ønsker at minst følgende temaer må sees på, søkes konkludert og meldes tilbake til SMK: a. Det må søkes etablert felles forståelse for løpemeterpris for dette prosjektet. b. Det må avklares hvem som dekker prosjektets eventuelle merkostnader. c. Det må avklares om en eventuell merkostnader kan kompenseres ved at det bygges kortere enn forutsatt. d. Prosjektering og utbygging, samt reguleringsplanarbeidet, bør kunne utføres av Skiptvedt kommune. Det søkes å gå gjennomført prosjektet som et «forenklet tiltak». e. Alle andre relevante temaer som kommer fram i dette arbeidet bes også rapportert og konkludert tilbake på.

7 Olav Moe (Krf) fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av Kristelig folkeparti, Arbeiderpartiet og Senterpartiet: Nytt punkt 3: Det bes om en sak som vurderer tilskudd til ordinære GS-prosjekter der kommunen tar ansvar for utbyggingen. Saken skal blant annet definere kriterier og støttenivå. Håvard Jensen (FrP) fremmet forslag om at saken utsettes. Forslag om utsettelse av saken, fremmet av Håvard Jensen, fikk 5 stemmer og falt (H og FrP) Forslag om nytt vedtak fremmet av Andreas Lervik ble vedtatt med 6 stemmer (H og FrP stemte mot) Forslag om nytt punkt 3 fremmet av Olav Moe ble enstemmig vedtatt. Samferdsel, miljø og klimakomiteens innstilling : 1. SMK mener at selv uprioriterte prosjekter bør kunne gjennomføres tidligere enn forutsatt, gitt en kommunal forskuttering av hele kostanden for prosjektet. I slike tilfeller vil fylkestinget tilbakebetale forskutteringen når tiltaket var forventet gjennomført. Den fylkeskommunale tilbakebetalingen foretas i prosjektets gjennomføringsårets kroneverdi. 2. Skiptvedt kommunes søknad om bygging av gang- og sykkelvei langs fv.115 mellom og Vamma og Haugskrysset, samt utbedring av Librukrysset er et prosjekt som utfordrer på en god del områder. Statens Vegvesen, Skiptvedt kommune og Østfold fylkeskommune bes derfor jobbe videre med dette prosjektet og SMK ønsker at minst følgende temaer må sees på, søkes konkludert og meldes tilbake til SMK: a. Det må søkes etablert felles forståelse for løpemeterpris for dette prosjektet. b. Det må avklares hvem som dekker prosjektets eventuelle merkostnader. c. Det må avklares om en eventuell merkostnader kan kompenseres ved at det bygges kortere enn forutsatt. d. Prosjektering og utbygging, samt reguleringsplanarbeidet, bør kunne utføres av Skiptvedt kommune. Det søkes å gå gjennomført prosjektet som et «forenklet tiltak». e. Alle andre relevante temaer som kommer fram i dette arbeidet bes også rapportert og konkludert tilbake på. 3. Det bes om en sak som vurderer tilskudd til ordinære GS-prosjekter der kommunen tar ansvar for utbyggingen. Saken skal blant annet definere kriterier og støttenivå. Protokolltilførsel fremmet av Gretha Kant (H) på vegne av Høyre og Fremskrittspartiet: Fremskrittspartiet og Høyre stemmer imot Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Kristelig folkepartis forslag, da vi primært ønsket å utsette saken for å få den bedre belyst. Saksordfører: Ole Hagen (Ap)

8 PS 40/2015 Trafikksikkerhets- og miljøtiltak for fv. 117 Storveien gjennom Gressvik - videre planlegging og prioritering 1. Kryssene Storveien Parkveien (nord) og Storveien - Ålekilane reguleres og ombygges i tråd med byggeprogram 2015 for at forkjørsregulering skal kunne gjennomføres langs fv. 117 Storveien. 2. Regulering og prosjektering av øvrige trafikk- og miljøtiltak (TM-tiltak) mellom Aspelundveien (Ørebekk) og Ålekilane utsettes. Tor Prøitz (H) fremmet følgende endringsforslag på vegne av Høyre og Fremskrittspartiet: Nytt vedtak: Østfold fylkeskommune prioriterer utbygging av gang- og sykkelvei før ombygging av kryssene Storveien Parkveien (nord) og Storveien Ålekilene. Det fremmes derfor en ny sak om gang- og sykkelvei mellom Parkveien Parkveien. Det vurderes samtidig gjennomføring av forkjørsvei uten omgjøring av kryssene. Forslag til nytt vedtak fremmet av Tor Prøitz fikk 5 stemmer og falt. (H og FrP) ble vedtatt med 6 stemmer (Ap, Sp og Krf) Samferdsel, miljø og klimakomiteens innstilling : 1. Kryssene Storveien Parkveien (nord) og Storveien - Ålekilane reguleres og ombygges i tråd med byggeprogram 2015 for at forkjørsregulering skal kunne gjennomføres langs fv. 117 Storveien. 2. Regulering og prosjektering av øvrige trafikk- og miljøtiltak (TM-tiltak) mellom Aspelundveien (Ørebekk) og Ålekilane utsettes. Saksordfører: Tor Prøitz (H) PS 41/2015 Vedlikeholdsetterslepet på fylkesveier i Østfold 1. Status over vedlikeholdsetterslepet på fylkesvei pr 2015 tas til orientering. 2. Arbeidet med en strategisk vedlikeholdsplan sluttføres i Strategisk vedlikeholdsplan legges til grunn i rulleringen av handlingsprogram for fylkesveier og kollektivtransport, og økonomiplan Statens vegvesen rapporterer på antall kilometer veg klargjort for nytt dekke.

9 Det ble ikke fremmet endrings- eller tilleggsforslag til saken, men komiteen ønsket en votering der punkt 1 ble votert over for seg selv. Fylkesrådmannens forslag punkt 1 ble enstemmig vedtatt. Fylkesrådmannens forslag punkt 2, 3 og 4 ble vedtatt med 6 stemmer. (H og FrP stemte mot) Samferdsel, miljø og klimakomiteens innstilling : 1. Status over vedlikeholdsetterslepet på fylkesvei pr 2015 tas til orientering. 2. Arbeidet med en strategisk vedlikeholdsplan sluttføres i Strategisk vedlikeholdsplan legges til grunn i rulleringen av handlingsprogram for fylkesveier og kollektivtransport, og økonomiplan Statens vegvesen rapporterer på antall kilometer veg klargjort for nytt dekke. Saksordfører: Olav Moe (Krf) PS 42/2015 Revisjon av retningslinjer for skoleskyss for elever i videregående skole Retningslinjen for skoleskyss videregående skoler i Østfold datert den 17. og 18. juni 2015 vedtas. Det ble ikke fremmet endrings- eller tilleggsforslag til saken, ble enstemmig vedtatt. Samferdsel, miljø og klimakomiteens innstilling : Retningslinjen for skoleskyss videregående skoler i Østfold datert den 17. og 18. juni 2015 vedtas. Saksordfører: Ingen

10 PS 43/2015 Handlingsprogram for friluftslivet Handlingsprogram til Regionalplan Fysisk aktivitet Handlingsprogram for friluftslivet vedtas. Ole Hagen (Ap) fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Kristelig folkeparti: Nytt punkt 2: Friluftsliv og aktiviteter i naturen er en viktig del av norsk kultur. For å bidra til en god integrering av innvandrere i Østfold bør arbeid for å rekruttere flere med en annen kulturell bakgrunn til friluftsaktiviteter inngå som et eget målområde i Regionalplan Fysisk aktivitet, ved en fremtidig rullering. Nytt punkt 3: Frem til det foreligger en mer omfattende strategi i en ny Regionalplan for Fysisk aktivitet, skal fylkeskommunen arbeide for å sette friluftsliv blant innvandrere på dagsorden i nettverket for lokale og regionale friluftsorganisasjoner. Nytt punkt 4: Det bør vurderes om Aktiv på dagtid kan videreutvikles til å bidra til dette formålet i samarbeid med friluftsorganisasjoner, lokale innvandrerorganisasjoner og en eller flere forsøkskommuner. med de foreslåtte tillegg fremmet av Ole Hagen, ble vedtatt mot 2 stemmer. (FrP stemte mot) Samferdsel, miljø og klimakomiteens innstilling : 1. Handlingsprogram for friluftslivet vedtas. 2. Friluftsliv og aktiviteter i naturen er en viktig del av norsk kultur. For å bidra til en god integrering av innvandrere i Østfold bør arbeid dor å rekruttere flere med en annen kulturell bakgrunn til friluftsaktiviteter inngå som et eget målområde i Regionalplan Fysisk aktivitet, ved en fremtidig rullering. 3. Frem til det foreligger en mer omfattende strategi i en ny regionalplan for fysisk aktivitet, skal fylkeskommunen arbeide for å sette friluftsliv blant innvandrere på dagsorden i nettverket for lokale og regionale friluftsorganisasjoner. 4. Det bør vurderes om Aktiv på dagtid kan videreutvikles til å bidra til dette formålet i samarbeid med friluftsorganisasjoner, lokale innvandrerorganisasjoner og en eller flere forsøkskommuner. Saksordfører: Ole Hagen (Ap)

11 PS 44/2015 Årsregnskap 2014, årsberetning 2014 og disponering av regnskapsmessig mindreforbruk 1. Østfold fylkeskommunes regnskap for 2014 vedtas. 2. Østfold fylkeskommunes årsberetning for 2014 vedtas. 3. Fylkestinget slutter seg til de merknader som fremkommer i revisjonens redegjørelse for 2014 og kontrollutvalgets uttalelser til Østfold fylkeskommunes årsregnskap for Årets regnskapsmessige mindreforbruk fra driftsregnskapet, kr ,- disponeres som følgende: a. Kr ,- avsettes til Regionalt utviklingsfond (disposisjonsfond), hvorav kr 1 mill bevilges til utstyrsinvesteringer til videregående skoler i regi av ideelle organisasjoner. Bevilgningen på kr 1 mill fordeles av opplæring, kultur og helsekomiteen. b. Kr ,- avsettes til balansering av økonomiplan og skoleinvesteringer (disposisjonsfond) c. Kr ,- avsettes til pensjonsfond (disposisjonsfond) d. Kr ,- tilbakeføres til opplæringsfunksjonene e. Kr ,- avsette til Østfold Kulturutvikling (disposisjonsfond) f. Kr ,- avsettes til Borgarsyssel museum (disposisjonsfond) SMK-komiteen besluttet å videresende denne saken til Fylkesutvalget for behandling 4. juni. oversendes Fylkesutvalget for behandling 4. juni. Samferdsel, miljø og klimakomiteens uttalelse : Det ble ikke avgitt noen uttalelse i saken.

12 PS 45/2015 Tertialrapport pr 1. tertial 2015 : 1. Kr 29 mill av mottatt utbytte fra Østfold Energi avsettes til ubundet investeringsfond. 2. De budsjetterte skatteinntektene nedjusteres med kr 16,3 mill og inntektsutjevningen med kr 3,7 mill. 3. Budsjettert rammetilskudd økes med kr 10 mill, og driftsfinansieringen av fylkesveiinvesteringer reduseres med kr 10 mill. 4. Budsjettet for amortisering av premieavvik økes med kr 6,2 mill, inndekning skjer ved bruk av midler avsatt til pensjonsfond. 5. Utredningsposten for Skolebruksplanen økes med kr 5 mill, inndekning skjer ved besparelser i premieutgifter. 6. Tertialrapporten pr tas til orientering. SMK-komiteen besluttet å videresende denne saken til Fylkesutvalget for behandling 4. juni. oversendes Fylkesutvalget for behandling 4. juni. Samferdsel, miljø og klimakomiteens uttalelse : Det ble ikke avgitt noen uttalelse i saken. PS 46/2015 Økonomiplan Fylkesrådmannens forslag til Økonomiplan for vedtas og legges til grunn for arbeidet med årsbudsjettet for 2016 (eventuelt med følgende endringer og presiseringer). SMK-komiteen besluttet å videresende denne saken til Fylkesutvalget for behandling 4. juni. oversendes Fylkesutvalget for behandling 4. juni. Samferdsel, miljø og klimakomiteens uttalelse : Det ble ikke avgitt noen uttalelse i saken.

13 PS 47/2015 Jordvernregnskap for Østfold i perioden Oversikten over omdisponeringen av dyrket mark i Østfold i perioden tas til orientering. 2. Fylkesutvalget ber fylkesrådmannen rapportere om arbeidet og resultatene med arealregnskapet i forbindelse med evalueringen av fylkesplanen. Det ble ikke fremmet endrings- eller tilleggsforslag til saken. ble enstemmig vedtatt. Samferdsel, miljø og klimakomiteens uttalelse : 1. Oversikten over omdisponeringen av dyrket mark i Østfold i perioden tas til orientering. 2. Fylkesutvalget ber fylkesrådmannen rapportere om arbeidet og resultatene med arealregnskapet i forbindelse med evalueringen av fylkesplanen. PS 48/2015 Orientering om status for godsstrategien i Regional transportplan for Østfold mot 2050 Status for godsstrategien i Regional transportplan for Østfold mot 2050 tas til orientering. Det ble ikke fremmet endrings- eller tilleggsforslag til saken. Fylkesrådmannens forslag ble enstemmig tatt til orientering. Samferdsel, miljø og klimakomiteens uttalelse : Status for godsstrategien i Regional transportplan for Østfold mot 2050 tas til orientering.

14 PS 49/2015 Infrastruktur for fornybare drivstoff Det bevilges kr for utbygging av ladeinfrastruktur hos de fylkeskommunale virksomhetene. Dette vil omtrent nye ladepunkter. Midlene tas fra fondet som er satt av til oppfølging av handlingsprogram klima og energi. Tilskudd gis under forutsetning om at virksomhetene selv må ta driftsutgiftene. Det ble ikke fremmet endrings- eller tilleggsforslag til saken ble enstemmig vedtatt. Samferdsel, miljø og klimakomiteens uttalelse : Det bevilges kr for utbygging av ladeinfrastruktur hos de fylkeskommunale virksomhetene. Dette vil omtrent nye ladepunkter. Midlene tas fra fondet som er satt av til oppfølging av handlingsprogram klima og energi. Tilskudd gis under forutsetning om at virksomhetene selv må ta driftsutgiftene. PS 50/2015 Bypakke Nedre Glomma - fase 1 - Handlingsprogram 1. Forslag til handlingsplanprogram for Bypakke Nedre Glomma vedtas. 2. Statens vegvesen bes om å vurdere hvordan planarbeid i Sarpsborg og Fredrikstad kommuner og fylkeskommunen knyttet til Bypakke Nedre Glomma delvis kan dekkes inn med planleggingsmidler fra Bypakka. Det ble ikke fremmet endrings- eller tilleggsforslag til saken. ble enstemmig vedtatt. Samferdsel, miljø og klimakomiteens uttalelse : 1. Forslag til handlingsplanprogram for Bypakke Nedre Glomma vedtas. 2. Statens vegvesen bes om å vurdere hvordan planarbeid i Sarpsborg og Fredrikstad kommuner og fylkeskommunen knyttet til Bypakke Nedre Glomma delvis kan dekkes inn med planleggingsmidler fra Bypakka.

15 PS 51/2015 Høring. Nye energikrav i bygg Østfold fylkeskommune støtter i hovedsak de forslag til endringer i tekniske krav til byggverk (byggteknisk forskrift) av 26. mars 2010 nr. 489 som er foreslått. Østfold fylkeskommune har følgende merknader til forslaget: 1. Østfold fylkeskommune mener at levert energi bør brukes som beregningspunkt. 2. Østfold Fylkeskommune mener det bør stilles krav om å legge til rette for vannbåren varme i bygg over 1000 m 2. Det er viktig at ikke det nye regelverket legger til rette for økt bruk av elektrisitet til oppvarming. 3. Når kravet om regulering av elektrisitet til oppvarming fjernes er det er viktig at nye krav som skal sikre fleksibilitet i energiforsyningen innføres. Tor Prøitz (H) fremmet spørsmål om inhabilitet i forbindelse med behandling av saken. Komiteen fant ingen grunn til inhabilitet i denne høringssaken. Tor Prøitz (H) fremmet følgende endringsforslag på vegne av Høyre og Fremskrittspartiet: Punkt 2 utgår. Tillegg punkt 3, (heretter punkt 2): Nye energikrav innføres når AMS er innført. Fylkesrådmannens forslag til punkt 1 ble enstemmig vedtatt. Forslag fremmet av Tor Prøiz om at punkt 2 utgår, ble vedtatt med 7 stemmer (Ap stemte mot med 3 stemmer. Fylkesrådmannens punkt 3 med det foreslåtte tillegg fra Tor Prøitz ble enstemmig vedtatt. (heretter punkt 2) Samferdsel, miljø og klimakomiteens vedtak : Østfold fylkeskommune støtter i hovedsak de forslag til endringer i tekniske krav til byggverk (byggteknisk forskrift) av 26. mars 2010 nr. 489 som er foreslått. Østfold fylkeskommune har følgende merknader til forslaget: 1. Østfold fylkeskommune mener at levert energi bør brukes som beregningspunkt. 2. Når kravet om regulering av elektrisitet til oppvarming fjernes er det er viktig at nye krav som skal sikre fleksibilitet i energiforsyningen innføres. Nye energikrav innføres når AMS er innført.

16 PS 52/2015 Høring om endringer i energiloven 1. Østfold fylkeskommune mener desentraliserte løsninger og lokalt eierskap i nettselskapene er viktig, og at strenge krav til selskapsmessig skille vil gi uforholdsmessig store kostnader for de små nettselskapene. 2. Lovforslaget er vidtrekkende og får svært mye å si for videre drift av de minste selskapene, for deres eiere og kunder, og må sees i sammenheng med kommune- og regionreformen. Derfor må det være minimum fire års tilpasningsperiode etter lovens ikrafttredelse (eller tidligst fra ). 3. Østfold fylkeskommune ser det som positivt om det innføres effektbaserte tariffer for privathusholdninger, og anbefaler at disse knyttes til kundens målte effekt i fastsatte referansetimer. Tor Prøitz (H) fremmet følgende endringsforslag på vegne av Høyre og Fremskrittspartiet: Nytt punkt 1 og 2: Østfold fylkeskommune mener det ligger en betydelig samfunnsøkonomisk gevinst i å samle nettselskapene i større enheter. Dette vil ivareta beredskap på en sikrere måte. Tillegg punkt 3: Dette bør innføres etter at AMS er innført. Nytt punkt 4: Østfold fylkeskommune er enig i at nettselskapene som monopolbedrifter skilles ut fra annen virksomhet som omhandler energiproduksjon og omsetning av energi. Forslag om nytt punkt 1 og 2 fremmet av Tor Prøitz fikk 3 stemmer (H) og falt. Fylkesrådmannens forslag til punkt 3 med tillegg fremmet av Tor Prøitz ble enstemmig vedtatt. Forslag om nytt punkt 4, fremmet av Tor Prøitz, ble vedtatt med 9 stemmer. (Krf stemte mot) Samferdsel, miljø og klimakomiteens vedtak : 1. Østfold fylkeskommune mener desentraliserte løsninger og lokalt eierskap i nettselskapene er viktig, og at strenge krav til selskapsmessig skille vil gi uforholdsmessig store kostnader for de små nettselskapene. 2. Lovforslaget er vidtrekkende og får svært mye å si for videre drift av de minste selskapene, for deres eiere og kunder, og må sees i sammenheng med kommune- og regionreformen. Derfor må det være minimum fire års tilpasningsperiode etter lovens ikrafttredelse (eller tidligst fra ). 3. Østfold fylkeskommune ser det som positivt om det innføres effektbaserte tariffer for privathusholdninger, og anbefaler at disse knyttes til kundens målte effekt i fastsatte referansetimer. Dette bør innføres etter at AMS er innført. 4. Østfold fylkeskommune er enig i at nettselskapene som monopolbedrifter skilles ut fra annen virksomhet som omhandler energiproduksjon og omsetning av energi.

17 PS 53/2015 Fylkeskommunal strategi for forvaltning av elg Samferdsel, miljø og klimakomiteen vedtar mål og strategier for elgforvaltningen i Østfold Det ble ikke fremmet endrings- eller tilleggsforslag til saken ble enstemmig vedtatt. Samferdsel, miljø og klimakomiteens vedtak : Samferdsel, miljø og klimakomiteen vedtar mål og strategier for elgforvaltningen i Østfold PS 54/2015 Utvidet jakttid på elg 2015 Søknadene om utvidet jakttid i kommunen Aremark, Rømskog og Halden avslås. Håvard Jensen (FrP) fremmet følgende omforente endringsforslag til saken. Nytt vedtak: Søknadene om utvidet jakttid i kommunen Aremark, Rømskog og Halden innvilges. Forslaget om at søknadene innvilges ble enstemmig vedtatt. Samferdsel, miljø og klimakomiteens vedtak : Søknadene om utvidet jakttid i kommunen Aremark, Rømskog og Halden innvilges. PS 55/2015 Ugrasbekjemping uten plantevernmidler på parkeringsplasser, gangveier, etc. I forbindelse med utlysningen av rammeavtale for drift og vedlikehold av fylkeskommunale utearealer settes det krav om at så mye som mulig av ugrasbekjempningen skal foretas uten bruk av kjemiske plantevernmidler.

18 Det ble ikke fremmet endrings- eller tilleggsforslag til saken. ble enstemmig vedtatt. Samferdsel, miljø og klimakomiteens vedtak : I forbindelse med utlysningen av rammeavtale for drift og vedlikehold av fylkeskommunale utearealer settes det krav om at så mye som mulig av ugrasbekjempningen skal foretas uten bruk av kjemiske plantevernmidler. PS 56/2015 Evaluering av prisendringer på lokalbussene og gjennomgang av studentrabattordningen i Østfold 1. Prisstrukturen og prisnivået for lokale bussruter i Østfold som ble innført fra 1. februar 2015 videreføres. 2. Fylkesrådmannen bes komme tilbake med en sak om tilpasning av prisstrukturen når felles, nasjonale retningslinjer og anbefalinger foreligger. Det ble ikke fremmet endrings- eller tilleggsforslag til saken. ble enstemmig vedtatt. Samferdsel, miljø og klimakomiteens vedtak : 1. Prisstrukturen og prisnivået for lokale bussruter i Østfold som ble innført fra 1. februar 2015 videreføres. 2. Fylkesrådmannen bes komme tilbake med en sak om tilpasning av prisstrukturen når felles, nasjonale retningslinjer og anbefalinger foreligger. PS 57/2015 Orienteringssaker i Samferdsel, miljø og klimakomiteen 3. juni 2015 Den fremlagte informasjon tas til orientering

19 Magne Lerfald fra Statens vegvesen orienterte om: - Saltforbruket på riks- og fylkesveiene i Østfold. - Driftskontrakt Østfold Sør, valg av vinterdriftsklasser. Roar Midtbø Jensen fra Statens vegvesen orientert om: - Statens vegvesens anbefaling for valg av løsning for FV 109 Råbekken Alvim. Fylkesrådmannens forslag ble enstemmig tatt til orientering. Samferdsel, miljø og klimakomiteens vedtak : Den fremlagte informasjon tas til orientering Forhandlingene avsluttet Møtet hevet Olav Moe leder Gretha Kant medunderskriver Margrethe Corneliussen utvalgssekretær