Regional plan for verdiskaping og innovasjon

Transkript

1 Regional plan for verdiskaping og innovasjon Handlingsprogram Bakgrunn. Om selve planen Verdiskapingen i Vestfold er lav og har vært fallende de siste 20 år sammenlignet med resten av landet. Med Regional Plan for verdiskaping og innovasjon legger vi grunnlaget for økt verdiskaping og økt velferd. Den overordnede målsettingen er å øke verdiskapingen i Vestfold. Økt verdiskaping er viktig fordi verdiskapingen er en forutsetning for vår fremtidige velferd. Delmålene er å øke bedriftenes og de ansattes verdiskaping og produktivitet, skape nye arbeidsplasser og få flest mulig i arbeid. Planen peker ut de strategiske grepene og tiltakene som må til for at vi skal kunne nå dette målet. Planen formulerer 6 strategiske grep som grunnlag for innsatsen: 1. Reelt og forpliktende samspill 2. Utvikling av bedrifter og næringsmiljøer 3. Utvikling av Vestfolds kapasitet for FoU og innovasjon 4. Satsing på gründere og entreprenørskap 5. Samarbeid skole næringsliv 6. Tydelig og målrettet markedsføring av Vestfold Handlingsplan er på de følgende sider delt inn i tre grupper: - Vedvarende tiltak - Videreførte og pågående tiltak - Nye tiltak

2 11 vedvarende tiltak Årlig møte mellom ordførerkollegiet og fylkesutvalget om verdiskaping Årlig partnerskapskonferanse Understøtte Norges fremste miljø innen mikro, nano og elektronikk Videreutvikle Vannklyngen til Norges fremste vannbehandlingsmiljø Understøtte arbeidet med næringsstyrt reiselivsutvikling for Vestfold Understøtte prosjektet Grønn Forskning Oslofjorden Understøtte HSNs spissede satsing på Vestfolds kjerneteknologier Kurs, seminarer og målrettede programmer for å styrke kunnskap og kompetanse om offentlige og private finansieringsordninger og kompetansetjenester Sterk satsing på UE og videreutvikling av samarbeid skole næringsliv Videreføre ordning for hospitering av lærere hos bedrifter Videreutvikle forpliktende samarbeid om formidling av læreplass 8 videreførte/pågående tiltak Innføre fast rutine i offentlig saksutredning for vurdering av konsekvenser for verdiskaping I stor grad av kapasitetsmessig grunner har tiltaket vært krevende å gjennomføre, og er ikke avsluttet. Intensjonen fikk stor oppmerksomhet og støtte under planprosessen, og det foreslås opprettholdt. Regional kompetansestrategi Tre departementer har anmodet om å utarbeide regionale kompetansestrategier som oppfølging av en nasjonal strategi. Vestfold har sammen med 15 andre fylkeskommuner meldt sin interesse og er i ferd med å skrive en kortfattet rapport. Arbeidet vurderes å høre hjemme i RPVI. Kommunal- og moderniseringsdepartementet signaliserer at de ser «kompetansepolitisk strategiarbeid» som noe langt mer enn utdanningspolitikk, og som noe av det sentrale i fylkeskommunens nye rolle som samfunnsutvikler. Kartlegge grunnlaget for klyngesatsing innen beredskap/sikkerhet Gjennom oppbyggingen av Senter for beredskap og integrert krisehåndtering har HSN gitt et betydelig bidrag. Arbeidet for å påvirke lokaliseringen av Politihøgskolen er også svært viktig. Begge deler er imidlertid noe annet enn det klyngestimulerende tiltaket som foreslås i handlingsprogrammet. Dette tiltaket er fylkeskommunen beredt til å overta initiativansvaret for.

3 Kartlegge grunnlaget for klyngesatsing innen bio-økonomi Fylkeskommunen har inngått samarbeid med EY om en begrenset forstudie med sikte på bedret beslutningsgrunnlag for hvordan arbeidet videre bør innrettes, avgrenset til bio-økonomi. Regjeringens strategi for bio-økonomi er ett av flere nye initiativ som bidrar til å gi retning på innsatsene i Vestfold. Miljøteknologi er prioritert tema i mobiliseringsprosjektet (oppfølging VRI, pilar 1, se nedenfor). Kartlegge grunnlaget for klyngesatsing innen logistikk Tiltaket ble i høringsforslaget anbefalt avsluttet. På anmodning fra Larvik kommune foreslås tiltaket videreført. Et konkret initiativ fra Larvik til prosjektrettet innsats i tråd med målene i RPVI vil bli møtt med positiv holdning fra fylkeskommunen. Videreutvikle en helhetlig profesjonell inkubatorsatsing i fylket gjennom å understøtte Silicia AS og en distribuert inkubatorløsning til lokale gründerhus Ny modell for entreprenørskapsinnsatsen har en struktur med en spiss inkubatorsatsing på topp og et nett av lokale gründerhus. Inkubatoren gis økonomisk støtte fra Siva og fylkeskommunen, gründerhusene er et lokalt ansvar. Da Silicia fortsatt er under utvikling og det jobbes lokalt med flere gründerhus, vurderes det fornuftig å opprettholde tiltaket som viktig forankringspunkt for disse ulike innsatsene. Verdiskapingsinitiativet Prosjektet er basert på skriftlige avtaler mellom kommunene og fylkeskommunen for årene fra Det anses godt kjent og omtales ikke nærmere her. Bred og aktiv markedsføring av Vestfold som attraktivt sted for verdiskaping, næringsvirksomhet, arbeid og bosetting God og målrettet markedsføring av Vestfold som attraktivt sted for verdiskaping og næringsvirksomhet er en viktig, men også komplisert og krevende oppgave. Flere Vestfoldbyer har etablert selskap for å markedsføre den enkelte by mot potensielle tilflyttere, investorer og næringsetableringer. Det er blant annet behov for å tydeliggjøre arbeidsfordelingen mellom disse selskapene og Visit Vestfold. Næringsforeningene prioriterer temaet høyt, og fylkeskommunen vil bidra til at oppgaven utføres i samarbeid med dem.

4 11 nye tiltak Leverandørutviklingsprosjekt BTV Det ble i 2016 bevilget kr til et treårig prosjekt med hensikt å øke bruken av offentlige anskaffelser med en grønn innretning. Dette er i tråd med vedtatte regionale planer for verdiskaping og innovasjon, og klima og energi, men også et nytt regelverk om offentlige anskaffelser. Det regionale leverandørutviklingsprosjektet omfatter Vestfold, Telemark og Buskerud fylkeskommuner. Nasjonalt program for leverandørutvikling bistår med tilsvarende beløp som de tre fylkeskommunene til sammen, og har prosjektledelsen. Prosjektet vil vare ut Omstilling til grønn verdiskaping Tiltaket er ikke formulert, kun intensjonen om å stimulere til overføring av kompetanse fra olje og gass til nye områder. Både NAV og Innovasjon Norge har tydelige mandater innenfor dette, og det er signalisert betydelig politisk interesse. Også i Vestfold er både behovet og grunnlaget til stede. Flere initiativ er i gang. Konkret innhold vil bli avklart sammen med øvrige aktører for å samle intensjoner og innsats. Prosjekt Vekstetablerere Prosjektleder er allerede ansatt i treårig prosjekt med fylkeskommunal finansiering. Prosjektet springer direkte ut av RPVI, og det anses naturlig å synliggjøre denne forankringen gjennom å inkludere prosjektet i Handlingsprogrammet. Strategisk inngang til utvikling av næringsarealer i Vestfold Prosjektet ligger inne i foreliggende, vedtatt handlingsprogram i RPBA. Det springer ut av behovet for en fornyet, strategisk inngang til næringsarealpolitikken i Vestfold. Prosjektet er allerede startet opp og vil integreres som del av RPBA-revideringen, da flere aktører har pekt på behovet for bedre samsvar mellom RPBA og RPVI. Mobiliseringsprosjekt (videreføring av VRI, «pilar 1») RPVI-tiltaket om plan for oppfølging etter VRI er sluttført og nytt prosjekt i NFRs regionale satsing for mobilisering til forskningsbasert innovasjon kalt Pilar 1 er antatt i NFR. Prosjektet med varighet til og med 2019 fikk i februar 2017 tildeling i VSV, og har VSV som overordnet styringsgruppe. Prosjektet er under etablering. Søke om deltakelse i Forskningsrådets nye program Kapasitetsløft («pilar 2») Mens alle fylker får finansiert deltakelse i «pilar 1», gis det mulighet for 4 6 regionale prosjekter i et «Kapasitetsløft». Målet er å styrke FoU-kompetanse i utvalgte miljøer. 4

5 6 prosjekter vil støttes med 4 6 mill. kr årlig i år. Prosjektet må være forankret i regionale planer og strategier. Søker skal være Universitet/høgskole, men fylkeskommunen forutsettes å delta i styring av prosjektet. HSN har valgt en samlet satsing, og det er etablert en arbeidsgruppe bestående av Buskerud, Telemark og Vestfold fylkeskommuner samt HSN. To skisser er sendt NFR. Tilbakemelding fra NFR gis i slutten av mai. Videre arbeid med søknad ledes av HSN frem mot frist på høsten Videreføre samarbeid med HSN om EU-koordinator og EU Viken I høringen ble det fra flere etterlyst en tydeligere internasjonal dimensjon i RPVI. Samarbeidet med HSN om «EU-koordinator» er videreført etter svært gode resultater, og EU Viken er etablert sammen med flere andre fylker. Det anses hensiktsmessig å gi disse innsatsene forankring i den regionale planen gjennom å skrive inn nytt tiltak i HP. Prosjekt Økt satsing i bruk av ungdomsbedrift i yrkesfag Søknad fra UE Vestfold om et treårig prosjekt for å trekke yrkesfagene bedre inn i arbeidet med ungdomsbedrifter er allerede innvilget. Prosjektet bidrar også til økt ressursgrunnlag for UE. Da prosjektet er direkte knyttet til intensjoner om utvikling av gründerkulturen i Vestfold, anses det naturlig å synliggjøre det i nytt HP. Tiltaket anses også som et element i oppfølgingen av fylkestingets intensjon om økt satsing på gjennomføring; at flere skal fullføre og bestå videregående opplæring. Avklare grunnlag for etablering av et antall bransjenettverk i Vestfold Satsingene på klyngeutvikling treffer en liten del av bedriftene i Vestfold. Samtidig er det et større antall mindre og mellomstore bedrifter med betydelig potensial for vekst, som de hver for seg sliter med å realisere. I rulleringsprosessen ble det spilt inn forslag om å avklare grunnlaget for et antall bransjerettede nettverk på tvers av kommunene. Et tiltak bør forankres i næringslivets egne organisasjoner, som NHOs bransjeorganisasjoner. Det anses viktig at innsatsen får en regional innretning, og at det heller ikke låses til etablerte bransjer. Skjærgården vårt Nordlys Vestlandet har fjorder og Nord-Norge nordlyset, som begge blir brukt i markedsføring av Norge. I Sørøst-Norge har vi ikke vært samlet nok om en spydspiss for å sette våre områder på kartet i nasjonale og internasjonale markedskampanjer. Prosjektet skal ta initiativ til forankring, finne organisering, arbeidsform og drive frem i faser målet om å etablere Skjærgården som vår felles unike markedsfremmer.

6 Autonomi og Digitalisering Det skjer nå mye innenfor dette feltet, som det er ønskelig å gi strategisk forankring gjennom et tiltak i RPVI. HSN arbeider med søknad på et ARENA-prosjekt; «Autonomous Electric Transport. Dette fokuserer på autonome transportløsninger, og bygger på regionens verdensledende posisjon innen maritim autonomi samt ambisjonene videre for autonomi på land og hvordan en i samarbeid kan få til mye mer i et ekstremt raskt voksende marked. Det skal sendes søknad innen 1. september fra et partnerskap av klynger, og så langt nærmere 60 bedrifter i Telemark, Vestfold og Buskerud samt noen andre aktører rundt Oslofjorden i tett samarbeid med HSN. Parallelt utarbeider HSN søknad mot pilar 2 Kapasitetsløft (ref. annet tiltak) med tittel Autonomi og Digitalisering for å bedre utdanningen i henhold til næringens nåværende og fremtidige kompetansebehov, samt øke kapasiteten tilgjengelig for næringsrettet forskning. Søknadsfrist 6. september. Forkortelser ARENA EY FoU HKEN HSN NFR RPBA RPVI UE VRI VSV Laveste nivå i Norwegian Innovation Clusters-programmet. Konsulentselskap, tidligere Ernst & Young Forskning og Utvikling Fylkeskommunens hovedutvalg for klima, energi og næring Høgskolen i Sørøst-Norge Norges Forskningsråd Regional plan for bærekraftig arealpolitikk Regional Plan for verdiskaping og innovasjon Ungt Entreprenørskap Virkemidler for Regional Innovasjon, forskningsprogram avsluttet 2016 Verdiskaping Vestfold, det næringspolitiske partnerskapet i Vestfold