REGULERINGSENDRING FOR LI HYTTEGREND

Transkript

1 Foto over Li hyttegrend REGULERINGSENDRING FOR LI HYTTEGREND Høyringsframlegg til reguleringsendring for del av gnr. 24 bnr. 1 i Aurland kommune 19. mai 2017 Arvid Gilje Sivilingeniør 1

2 Prosjekt: Oppdragsgjevar: Utarbeidd av: Johnny Midje Mob.: e-post: Sivilingeiør Arvid Gilje For ROS analysen, beskrivelse og all innhenting av fråsegner geologisk rapport m.m. Vetleli Aurland Mobil og Siv.ark. mnal Jarle Sandvik For plankart og reguleringsføresegnene. Postboks Aurland Tlf.: Mob.: e-post: Sakshandsamar: Aurland kommune Ingunn Bårtvedt Skjerdal 5745 Aurland Mob.: e-post: FORORD I det etterfølgjande er det medteke ein omtale av planområdet og planløysning for reguleringsområdet. I omtalen er det gjort greie for verknader planen vil kunne få for ulike interesser og omsyn. I tillegg til planomtalen er det utarbeidd ROS-analyse for området. Det er teke omsyn til innkomne merknader og skredfarevurdering. Desse er lagt til grunn for utarbeiding av planen. Aurland, 19. mai 2017 Arvid Gilje 2

3 INNHALD Foto over Li hyttegrend side 1 Oversikt over oppdragsgjevar, utførande, sakshandsamar og forord side 2 INNHALDSLISTE side 3 INNLEIING side 4 OMTALE AV PLANOMRÅDET side 5 Tilhøve til eksisterande planar side 5 Landskap og naturmiljø side 6 Natur, naturvern, friluftsliv, flora og fauna side 7 Grunntilhøve side 7 Ras- og skred (steinsprang) side 7 Kulturminne side 11 El-kraft og teleinstallasjonar side 11 Radon fare side 11 Eksisterande bygningar på området side 11 OMTALE AV REGULERINGSENDRINGA side 12 Hyttebygging side 12 Køyreveg side 12 Parkering side 12 Jordvern- og landbruksfag side 12 Friluftsområde side 12 Turveg side 13 Ras- og skred (steinsprang) side 13 Høgspenningsanlegg side 13 Universell utforming side 13 Kulturlandskap og kulturminne side 13 Miljøvernfaglege vurderingar side 14 Samfunnstryggleik og beredskap side 14 Kommunikasjon, veg og vegteknisk side 14 Kommunaltekniske anlegg vatn, avlaup og renovasjon. side 15 REGULERINGSFØRESEGNER TIL REGULERINGSENDRING FOR LI HYTTEGREND side 16 MERKNADER TIL OPPSTARTSVARSEL side 20 3

4 INNLEIING har fått i oppdrag av Johnny Midje å utarbeide reguleringsendring/fortetting Li hyttefelt i Aurdalen i Aurland kommune. Endra reguleringsplan skal erstatte gjeldande plan frå Arvid Gilje har leigd inn sivilarkitekt Jarle Sandvik til å utarbeide plankart med reguleringsføresegner. Aurland kommune v/plan og utvikling vedtok i sak 047/15 at det skulle setjast i gang eit privat reguleringsplanarbeid for fortetting i Li hyttefelt. Føremålet med planarbeidet er å opne for bygging av fem hytter i tillegg til dei ti hyttetomtene som er i området. Planarbeidet vart annonsert Naboar og offentlege etatar og utval vart varsla i eiga brev. Merknadsfristen vart sett til (utsatt frist vart gjeve til ein nabo). Planarbeidet er utført av sivilingeniør Arvid Gilje og siv.ark. mnal Jarle Sandvik. Då det vart utarbeidd reguleringsplan for Li hyttegrend var det i opprinneleg plan 15 hyttetomter. Gjennom handsaminga av planen vart talet redusert til 10 hyttetomter. Grunneigar har no ønskje om å innarbeide fem tomter til. Reguleringsendringa vil samsvare med avgrensinga til gjeldande plan. Føremålet med reguleringsendringa er å regulera området til hytteområdet med fem hyttetomter for fritidsbustader i tillegg til eksisterande. Med tilkomstveg og infrastruktur. I tillegg er det gått bort frå punktfeste til regulerte hyttetomter. Syner til vedtak i planutvalet : Planutvalet vedtek at forslag til reguleringsendring for hyttefelt på Li kan utarbeidast og sendast på høyring. Fem tomter (2,3,4,5 og 9) som var med i det opprinnelige forslaget til utbyggjar vert vedteke teke inn i forslaget. Dette er ei mindre vesentleg endring og kan endeleg handsamast i planutvalet. Samrøystes Framlegg til reguleringsendringa vart ikkje sendt ut på høyring. Prosessen er starta opp igjen no. I 2015 har det vore oppstartsmøte med Aurland kommune. Plan og utvikling har gjort oppstartsvedtak i sak 047/15: Plan og utvikling vedtek med heimel i Plan- og bygningslova 12-8, at det vert sett i gang eit privat reguleringsplanarbeid for Li hyttefelt. Føremålet med planarbeidet er å opne for bygging av fem hytter i tillegg til dei ti hyttene som er i området. Planarbeidet utløyser ikkje krav om konsekvensutgreiing(ku). Samrøystes. Planarbeidet utløyser ikkje krav om konsekvensutgreiing. Naboar vert varsla direkte. 4

5 OMTALE AV PLANOMRÅDET. Planområdet ligg nord for Aurlandselvi og aust for brua ved avkøyrsel til Østerbø Turisthytte, Østerbø Fjellstove og Frilidalen hyttefelt. Området har til tilkomst via avkøyrsle frå fylkesveg 50. Reguleringsområdet er på 64,4 dekar. Tilhøve til eksisterande planar Arealdelen i kommuneplanen Arealdelen i Kommuneplan med reguleringsføresegner gjeld for planområdet. Gjeldane reguleringsplan Li hyttegrend Gjeldande reguleringsplan for Li Hyttegrend gjev løyve til oppføring av 10 hytter. Planen bygger på prinsippet med punktfeste. 5

6 Landskap og naturmiljø Kart over viktige naturområde. Planområdet ligg innanfor eit område som er registrert som regionalt viktig kulturlandskap. 6

7 Vegetasjonskart Tomteområdet består av open jorddekt fastmark med litt innslag av fjellbjørk. Området ved innkøyrsla til feltet er open skrinn fastmark. På nordsida av vegen er området registrert som uproduktiv skog (fjellbjørk). Lengst mot sør-aust ligg eit myrområde så vidt inn på planområdet. Natur, naturvern, friluftsliv, flora og fauna Turstien mellom Østerbø og Stemmerdalen går gjennom området. Den følgjer tilkomstvegen til hyttefeltet så langt den går og fortset vidare på tursti austover. Området er kontrollert i høve til Naturmangfoldslova. Det er ingen registreringar for flora eller fauna i området. Grunntilhøve Grunnen er i store trekk grunnlendt med eit tynt jordlag og delvis med fjell i dagen. Ras- og skredfare Aktsomhetsområder for skred 7

8 Utdrag frå notat av frå Geolog Kalle Kronholm og kontrollert av geolog Hans Georg Grue. Innleiing: Planområdet er helt dekket av aktsomhetssone for snøskred og ligger delvis innenfor aktsomhetssonene for steinsprang og jord- og løsmasseskred. Det ønskes derfor en detaljert skredfarevurdering for planområdet. 8

9 9

10 10

11 4.5 Faresonar for skred Dimensjonerende skredtype sør i planområdet er snøskred fra fjellsiden mot sør. I faresonen nordvest i planområdet er steinsprang dimensjonerende skredtype Faresoner for skred er vist i Figur 6. Det er ikke faresoner for skred med årlig sannsynlighet på 1/100 i planområdet. 5 Konklusjon Planlagte hytter skal tilfredsstille kravene til sikkerhet mot skred i sikkerhetsklasse S2, der største tillatte årlige sannsynlighet for skred er 1/1000. Sikkerhetskravet for uteareal til bygningene kan settes til sikkerhetsklasse S1 (1/100). Eventuelle uthus og garasjer skal tilfredsstille kravene i sikkerhetsklasse S1 (1/100). Det er faresoner for skred med årlig sannsynlighet 1/1000 (S2) i det vurderte området, men ikke faresoner for skred med årlig sannsynlighet 1/100 (S1). Dimensjonerende skredtype sør i planområdet er snøskred fra fjellsiden mot sør. I faresonen nordvest i planområdet er steinsprang dimensjonerende skredtype. Dersom skogen fjernes i et større område med bratt terreng i planområdet, vil det mest sannsynlig komme en faresone for skred med årlig sannsynlighet større enn 1/1000 i og nedenfor området med hogst. Utbredelsen av en eventuell faresone etter hogst avhenger av størrelse og plassering av hogstfeltet. For å unngå denne problemstillingen, anbefaler vi at området reguleres som verneskog. Kulturminne Sogn og Fjordane Fylkeskommune har i dag ikkje kunnskap om automatisk freda kulturminne i tiltaksområdet. Dei har såleis ikkje avgjerande merknader til planen når det gjeld omsynet til automatisk freda kulturminne. El-kraft og teleinstalasjonar Området omfattar område med høgspent luftkabel. Radonfare Det er ikkje dokumentert eventuell førekomst av radon i området. Krav til vern mot radon-stråling er ivareteke i TEK Eksisterande bygningar på området Det er 8 eksisterande hyttar på området 7 nyare hytter og eit eldre stølshus som vert nytta som hytte. 11

12 OMTALE AV REGULERINGSENDRINGA Hyttebygging Føremålet med reguleringsendringa er å regulere området til hytteområdet med fem nye hyttetomter for fritidsbustader. med tilkomstveg og infrastruktur. Det er frå før frådelt 11 hyttetomter inkludert tidlegare stølshus. Tomtene er svært små og einskilde hytter er oppførte heilt i eigedomsgrensa. I planen er det lagt til rette for at desse tomtene kan utvidast med eit mindre areal, m.a. for å kunne vedlikehalde hyttene frå eige areal og kunne få plass til biloppstilling på eiga tomt. Det er stilt krav til storleik, utforming og fargebruk på hyttene i føresegnene. Køyreveg PV1 er del av veg mellom FV 50 og turisthyttene på Østerbø. PV2 er tilkomstveg til hyttefeltet på Li. PV3 PV7 er tilkomstveg til hyttetomtene. PV2 skal opparbeidast med standard som tilsvarar normal for landbruksvegar (M- 0677), klasse V 4,0 m vegbreidd inkl. skulder på kvar side. Avkøyrsletype skal vere P (personbil). PV3 PV7 kan opparbeidast med inntil 3 m vegbreidd. Parkering Tilkomstvegen til hyttefeltet vert normalt ikkje brøyta vinterstid. Det er avsett område til felles parkeringsplassar for å stette behovet for parkering i denne perioden. P1 er felles parkeringsplass for alle tomtene i hyttefeltet for bruk i vinterperioden då tilkomstvegen til feltet ikkje er brøyta. P2 og P3 er felles parkeringsplassar for alle tomtene for bruk når berre tilkomstvegen er brøyta og for gjesteparkering. Når det er bart og framkomeleg, er det lagt opp til å kunne parkere inne på tomtene. Jordvern og landbruksfag Tradisjonelt har området vore nytta som beiteområde for sau. Dette ynskjer ein å oppretthalde. Området lengs nord på reguleringsområdet er avsett til landbruksføremål og er forutsett behalde uendra som beiteområde. Det skal også vere tillete med beiting i området rundt hyttene og det vert ikkje tillete å gjerde inn tomtene med unntak av eit mindre område ved inngangen. Friluftsområde Det vesentlege av arealet som ikkje er regulert til hyttetomter eller tilkomstveg i planen er avsett til friluftsområde. Området omfattar friluftsområde for allmenn bruk. Eksisterande terreng og vegetasjon skal i størst mogeleg grad takast vare på utan inngrep, med unntak av ordinær skjøtsel og naudsynt framføring av vatn- og avlaupsleidningar over mindre strekningar. Det er særleg viktig å ta vare på vegetasjonen der det er grunnlendt mark og lite vegetasjon. I område med særleg tett lauvskog vert det akseptert å fjerne ein del skog for å skape siktsoner. Det er ikkje tillete å oppføre bygg eller anlegg som er til hinder for bruk av området som friluftsområde. Plassering av campingvogner eller liknande er ikkje tillete. Tradisjonell landbruksdrift som beiting vert tillete i område avsett til friluftsføremål. 12

13 Turveg TV1 omfattar del av turiststien mellom Steinbergdalen og Østerbø. TV2 er tursti/gangveg som tilkomstveg til hytte på naboeigedomen. Områda kan opparbeidast med inntil 2 m s breidd eller nyttast som tursti på naturleg terreng. Ras- og skred Konklusjonen i geologisk rapport er at snøskred ikkje vil skade noko Frå rapporten : Figur 5 syner at skredbane A kjem blått felt så vidt ned i søre delen av planområdet. Blått felt < 1: Skader ikkje sannsynleg. Frå geologisk rapport punkt 4.7 Mulighet for å redusere faresonene: Faresonen for steinsprang nordvest i planområdet kan fjernes eller reduseres ved å utføre rensk av skrentene. Dersom skogen fjernes i et større område med bratt terreng i planområdet, vil det mest sannsynlig komme en faresone for skred med årlig sannsynlighet større enn 1/1000 i og nedenfor området med hogst. Utbredelsen av en eventuell faresone etter hogst avhenger av størrelse og plassering av hogstfeltet. For å unngå denne problemstillingen, vert det anbefalt å regulere området som vernskog. Område som i skredrapporten er markert som skredfarleg er i planen markert med omsynssone. I den vestre delen av området avsett til landbruk vert det ikkje tillete å ta ut skog då den skal takast vare på som verneskog mot steinsprang. Høgspenningsanlegg Området omfattar område med høgspent luftkabel og er markert med omsynssone på plankartet. For området gjeld Forskrift for elektriske forsyningsanlegg. Universell utforming Så langt råd er er det teke omsyn til krava for universell utforming. Det er ført køyreveg heilt fram til hyttene. Dei fleste tomtene ligg slik til at hyttene kan planleggast for universell utforming. Kulturlandskap og kulturminne Fylkeskommunen har ikkje kunnskap om automatisk freda kulturminne og har difor ikkje avgjerande merknader når det gjeld omsynet til automatisk freda kulturminne. Dersom ein under arbeid skulle støyte på automatisk freda kulturminne (konsentrasjonar av trekol i undergrunnen eller i groper, steinsettingar eller samling av stein, samt våpen, reiskap og liknande i metall eller stein), må det visast varsemd og straks meldast frå til Sogn og Fjordane fylkeskommune 13

14 ved Kulturavdelinga. Arbeidet må stoppast straks og ikkje iverksetjast att før Kulturavdelinga har undersøkt og frigjeve området. Det er ingen Sefrak-registrerte bygningar innanfor planområdet. Miljøvernfaglege vurderingar Då området ligg innanfor eit område som er registrert som regionalt viktig kulturlandskap, er det viktig at terreng og vegetasjon vert teken vare på i størst mogleg grad. Dette er medteke i føresegnene. Del av elva som kjem innanfor planområdet er regulert til bruk av vern av sjø og vassdrag. Samfunnstryggleik og beredskap Innsatstida er frå alarmen går til Aurland brannvern er framme på staden. Innsatstida til Aurland brannvern er minutt og er akseptert i brannordninga basert på ein risikovurdering. I dimensjoneringsforskrifta står det at innsatstida bør ikkje overstige 30 minutt. Det er ikkje skogbrannfåre i området. Avstanden mellom hyttene følgjer krava i teknisk forskrift. Slik at det er ikkje noko fare for brann spredning til nabobygg før brannvernet kjem fram. (Lovverket legg ikkje opp til slik ekstrembrann som det var i Lærdalsbrannen). Aurland brannvern har med seg sløkkjevatn og i tillegg kan dei hente frå Aurdalsvatn. Helse Førde har ikkje ambulanse i Aurland og difor vert innsatstida mykje lengre enn for brannvernet. Helse Førde støtter seg difor på Aurland brannvern som har det dei kallar first responder. Aurland brannvern har to hjertestartare, oksygen, førstehjelpsutstyr og båre. Kommunikasjon, veg og vegteknisk Planområdet har tilkomst frå FV 50 via vegen inn til Frilidalen, Midtli og Heggerust hyttefelt, Østerbø turisthytte og Østerbø Fjellstove. Statens vegvesen har godkjent søknad om flytting av avkøyrsle frå fv50. Opparbeida avkøyrsle skal vere godkjend av Statens vegvesen før andre byggearbeid vert sett i gang/igangsetjingsløyve vert gjeve. Det vert ikkje lagt opp til endring av eksisterande veg inn til Østerbø turisthytte og Østerbø Fjellstove. Terrenginngrepa i samband med veganlegget til hyttefeltet skal utførast slik at det vert gjort minst mogeleg skade på sideareala. Tilpassinga til eksisterande sideterreng skal gjerast med gode overgangar og god utforming både for fyllingar og skjeringar. Skråningane skal dekkast med vegetasjonsmasse frå staden (avteken masse frå vegtraseen) og såast til. Der fyllingane ville verte høvesvis høge skal det oppsetjast mur i naturstein. 14

15 Bilde av avkøyringa frå Fylkesveg 50 Aurland Hol. Kommunaltekniske anlegg vatn og avlaup. Renovasjon. Planområdet er ikkje tilknytta offentleg vatn- og avlaupssystem. Det er opparbeidd felles vass-og avlaupsanlegg for hyttefeltet. Anlegget er dimensjonert for tilknyning av dei 5 ekstra hyttene. Dersom det skal innleggast vatn i hyttene, må desse tilknyttast fellesanlegget. Renovasjon vert ordna gjennom avtale med Simas. 15

16 REGULERINGSFØRESEGNER TIL REGULERINGSENDRING FOR LI HYTTEGREND Føremålet med reguleringsplanen er å legge til rette fortetting av hyttefeltet med fem nye hytter. 1.0 Generelt. 1.1 Reguleringsføresegnene gjeld for det området som er merka av med reguleringsgrense på reguleringsplankartet i målestokk 1:1000, plannr Arealføremål Området er regulert til følgjande føremål: Pbl BEBYGGELSE OG ANLEGG - Fritidsbebyggelse Pbl SAMFERDSELSANLEGG OG TEKNISK INFRASTRUKTUR - Køyreveg - Parkering - Avlaupsanlegg Pbl GRØNSTRUKTUR - Turveg Pbl LANDBRUKS-, NATUR- OG FRILUFTSFØREMÅL - Landbruksføremål - Friluftsføremål Pbl NATUROMRÅDE - Bruk og vern av sjø og vassdrag 3.0 Omsynssoner Pbl 12-6 (11-8 a) FARESONER - Ras- og skredfare - Radon - Høgspenningsanlegg 4.0 Generelle føresegner 4.1 Dersom ein under arbeid skulle støyte på automatisk freda kulturminne (konsentrasjonar av trekol i undergrunnen eller i groper, steinsettingar eller samling av stein, samt våpen, reiskap og liknande i metall eller stein), må det visast varsemd og straks meldast frå til Sogn og Fjordane fylkeskommune ved Kulturavdelinga. Arbeidet må stoppast straks og ikkje iverksetjast att før Kulturavdelinga har undersøkt og frigjeve området. 5.0 Fritidsbebyggelse - hytter 5.1 Område H1 H13 omfattar areal vist som fritidsbusetnad på plankartet. 16

17 5.1.1 Området skal primært nyttast til bygging av frittliggande fritidsbustader/hytter med tilhøyrande uthus. 5.3 For kvar hytteeining skal det opparbeidast 1 parkeringsplass. 5.4 Hytter skal plasserast innanfor dei byggegrensene som er viste på reguleringsplankartet med justering for vegskjeringar og fyllingar. 5.5 For område H1 H12 er største tillatne samla bruksareal (T-BRA) pr. tomt 90 m2, inkludert uthus. Hyttene skal ha maksimalt 90 m2 grunnflate/bebygt areal inkludert bygningsdeler som ligg meir enn 0,5 m over terreng (f. eks. veranda). Største mønehøgd er 5,5 m og største gesimshøgd er 3,5 m begge mål frå eksisterande terreng. For område H13 er største tillatne samla bruksareal (T-BRA) 150 m2, inkludert uthus. Hytta skal ha maksimalt 150 m2 grunnflate/bebygt areal inkludert bygningsdeler som ligg meir enn 0,5 m over terreng (f. eks. veranda). Største mønehøgd er 5,5 m og største gesimshøgd er 4,0 m begge mål frå eksisterande terreng. I tillegg til maksimalt bruksareal kan det opparbeidast biloppstillingsplass på 18 m2 på tomta. Utrekningane skal vere i samsvar med målereglane i teknisk forskrift til plan- og bygningslova (TEK) og rettleiar for grad av utnytting. 5.6 Hytter skal ved plassering og utforming vere best mogeleg tilpassa terreng og landskap, slik at mest mogeleg av dette kan takast vare på. Maksimal oppfylling av terreng er 1 m. Eventuelle støttemurar skal murast i naturstein. Saman med byggjemelding skal det følgje snitt-teikning/-ar som syner opprinneleg og oppfylt eller utgravd terreng. Hyttene skal ha saltak med takvinkel grader og vere tekt med takstein eller anna taktekkingsmateriale som ikkje reflekterer sollyset. Fargebruken skal vere dempa. Kvit og gulfarge vert ikkje godteke. 5.7 Det vert ikkje tillete å setje opp brakker, skur eller andre liknande installasjonar korkje i byggeperioden eller seinare. 5.8 Garasje/uthus kan plasserast inntil 1 m frå føremålsgrense mot privat veg. Ved utkøyring frå garasje mot veg skal det vere minimum 4m avstand frå garasjedør til føremålsgrense mot veg. 5.9 Store tre skal i størst mogeleg grad takast vare på. Etablering av ny vegetasjon vert tillate i den grad det er føremålstenleg for at fritidsbustadane skal gli best mogeleg inn i landskapsbiletet Det vert ikkje tillete å gjerde inn tomtene i området, bortsett frå ein mindre del ved inngangspartiet Utvendig straumkabel skal vere nedgravd. 6.0 Køyreveg PV1 PV7 6.1 PV1 er del av veg mellom FV 50 og turisthyttene på Østerbø. PV2 er tilkomstveg til hyttefeltet på Li. PV3 PV7 er tilkomstveg til hyttetomtene. 6.2 PV2 skal opparbeidast med standard som tilsvarar normal for landbruksvegar (M-0677), klasse V 4,0 m vegbreidd inkl. skulder på kvar side. Avkøyrsletype skal vere P (personbil). 6.3 PV3 PV7 kan opparbeidast med inntil 3 m vegbreidd. 6.4 Terrenginngrepa i samband med veganlegget skal utførast slik at det vert gjort minst mogeleg skade på sideareala. Tilpassinga til eksisterande sideterreng skal gjerast med gode overgangar og god utforming både for fyllingar og skjeringar. Skråningane skal dekkast med vegetasjonsmasse frå staden 17

18 (avteken masse frå vegtraseen) og såast til. Der fyllingane ville verte høvesvis høge skal det oppsetjast mur i naturstein. 7.0 Parkering P1 P3 7.1 P1 er felles parkeringsplass for alle tomtene i hyttefeltet for bruk i vinterperioden då tilkomstvegen til feltet ikkje er brøyta. P2 og P3 er felles parkeringsplassar for alle tomtene for bruk når berre tilkomstvegen er brøyta og for gjesteparkering. 8.0 Avlaupsanlegg AV1 Område omfattar areal for avlaupsanlegg i grunnen. 9.0 Turveg TV1 og TV2. TV1 omfattar del av turiststien mellom Steinbergdalen og Østerbø. TV2 er tursti/gangveg som tilkomstveg til hytte på naboeigedomen. 9.1 Områda kan opparbeidast med inntil 2 m s breidd eller nyttast som tursti på naturleg terreng Landbruksføremål 10.1 Området omfattar landbruksområde og er forutsett behalde uendra som beiteområde Det vert ikkje tillete å ta ut skog i den vestre delen av dette området då den skal takast vare på som verneskog mot steinsprang Friluftsføremål FR1 FR Området omfattar friluftsområde for allmenn bruk Eksisterande terreng og vegetasjon skal i størst mogeleg grad takast vare på utan inngrep, med unntak av ordinær skjøtsel og naudsynt framføring av vatnog avlaupsleidningar over mindre strekningar. Det er særleg viktig å ta vare på vegetasjonen der det er grunnlendt mark og lite vegetasjon Det er ikkje tillete å oppføre bygg eller anlegg som er til hinder for bruk av området som friluftsområde Plassering av campingvogner eller liknande er ikkje tillete Tradisjonell landbruksdrift som beiting er tillete i område avsett til friluftsføremål På område FR9 nord for tilkomstvegen (PV2) kan grunneigar ta ut ved til eige bruk Omsynssone ras- og skredfare H310, enkeltståande eller i kombinasjon med andre fareområde Området omfattar areal med fare for ras og skred. Området nordvest i planområdet er utsett for steinsprang. Hyttetomter ligg ikkje nedafor området i nordvest og er difor ikkje utsatt. Det er tilkomstvegen PV2 inn til hyttegrenda som vert utsatt og difor er det viktig å behalde verneskog slik at det forhindrer steinsprang ned på vegen. Jfr Omsynssone - radon H330, enkeltståande eller i kombinasjon med andre fareområde Området omfattar areal med fare for innstrøyming av radongass i bygningar. 18

19 13.1 Ved oppføring av nye bygningar med rom for varig opphald skal det gjerast førebyggande tiltak mot innstrøyming av radon i samsvar med TEK 10, Årsgjennomsnittet av radonkonsentrasjon i rom skal ikkje overstige 200 Bq/m3 i inneluft Omsynssone - høgspentanlegg H370, enkeltståande eller i kombinasjon med andre fareområde Området omfattar område med høgspent luftkabel For området gjeld Forskrift for elektriske forsyningsanlegg. 19

20 MERKNADER TIL OPPSTARTSVARSEL Det er kome inn fire merknader i samband med oppstarting av planarbeidet. Under følgjer ein gjennomgang av merknadane med kommentarar. For Felles landbrukskontor ÅLA, Fylkesmannen i Sogn og Fjordane, Norges Vassdrags- og Energidirektorat (NVE). Statens vegvesen og Inge Olai Sønnerheim for gnr 24 brnr 3. Felles landbrukskontor ÅLA I gjeldane reguleringsplan for Li hyttefelt er arealet omkring hyttene avsett til friluftsområde. Tradisjonell landbruksdrift som beite er tillate i friluftsområde. Det er eit viktig prinsipp både nasjonalt, regionalt og lokalt at det ikkje vert lagt hinder for beite i utmark. Felles Landbrukskontor ÅLA ber om at dei gjeldane retningslinene for landbruk og friluftsområde vert teke med vidare i ny plan. Elles har Felles Landbrukskontor ÅLA ikkje merknad til oppstart av plan. Kommentar: Det er teke hensyn til merknadene frå Felles landbrukskontor ÅLA. Det er tillate beite i friluftsområdet. Dei gjeldane retningslinene for landbruk og friluftsområde er teke hensyn til i planen. Fylkesmannen i Sogn og Fjordane: Vi viser til brevet om de nye rutinane til Fylkesmannen for behandling av plan- og dispensasjonssaker. For utfyllande merknader knytt til aktuelle fagtema (jf.under). viser vi derfor til skrivet Fylkesmannen sine merknader til oppstart av regueringsarbeid. Merknadene i skriver er å sjå på som ein del av fråsegna vår til oppstartsvarslet. Kommentar: Natur og miljø Aktuelle tema her vil m.a. vere planen sine konsekvensar for naturmangfald (nr.2), friluftsliv (nr. 3) og landskap/estetikk (nr. 6). Vi viser også til dei delane av merknadene under fritidsbustader (nr. 16) som aktuelle for dette planarbeidet. For utfyllande merknader til desse tema og eventuelle andre tema som kommunen/planleggjarsjølv meiner er relevante i planarbeidet viser vi til de vedlagde skrivet. Kommentar: Frå Fylkesmannen sine merknader til oppstart av reguleringsplanarbeid: Samfunnstryggleik og beredskap Vi viser til merknadene om samfunnstryggleik og beredskap i det vedlagde skrivet. 20

21 Kommentar: Frå Fylkesmannen sine merknader til oppstart av reguleringsplanarbeid: - For at kravet om ROS-analyse skal vere oppfylt, må det gjerast eit systematisk arbeid som gjev oversikt over risiko og sårbarheit. Funn og tilrådingar frå analysen skal følgjast opp og innarbeidast i planen. ROS-analysen kan knyte seg til arealet slik det er frå naturen si side, som t.d. flaum, skred eller radonstråling, samt menneskeleg aktivitet og bruken av arealet, t.d. plassering av bygg, anlegg, sårbare objekt eller infrastruktur. ROS-analysen må dessutan vurdere konsekvensar av klimaendringar, som t.d. auka nedbørsmengd, havnivåstigning og kraftig vind m.m. I ROS analyser der vurdering av sløkkekapasitet, tilkomst for utrykkingskøyretøy, fare for brannspreiing, skogbrannm.m er tema. - Det må gå tydeleg fram kven som har utført ROS-analysen, og kva kjelder som har vore brukte. - Kommentar: Det er utarbeidd ROS-analyse. Funn og tilrådingar frå analysen er innarbeidd i planen. Landbruk Det går fram av oppstartsvarselet at arealbruken er i tråd med kommuneplanen. Vi har ikkje avgjerande merknader til planarbeidet. Så langt det gjeld spørsmål og problemstillingar om landbruk (nr10), viser vi til Fylkesmannen sitt skriv med merknader til oppstart av reguleringsplanarbeid, som ligg vedlagt. Kommentar: Det er teke hensyn til merknadene frå Felles landbrukskontor ÅLA. Det er tillate beite i friluftsområdet. Dei gjeldane retningslinene for landbruk og friluftsområde er teke hensyn til i planen. Det er teke omsyn til at det kan komme beitedyr inn på området. Det vert gjeve løyve til å gjerde inne inngangspartiet på hyttene. Norges Vassdrags- og Energidirektorat (NVE) Heile planområdet ligg innanfor aktsemdområde for fleire skredtypar, dvs. snøskred, steinsprang, jord- og flaumskred. Det betyr i første omgang at det må gjerast ei nærare vurdering av skredfaren i samband med planarbeidet. Til dette arbeidet må det nyttast tilstrekkeleg fagleg kompetanse, og skredfarevurderinga må underleggast kontroll av sidemann eller uavhengig part. Dersom skredfaren er reell må det definerast faresonegrenser i samsvar med tryggleikskrava i Byggteknisk forskrift (TEK10). Ev. fareområde må innarbeidast i planen, dvs. syne som omsynssone (jf. PBL 12-6), og ha tilhøyrande føresegner som sikrar akseptabel tryggleik før utbygging kan finne stad. Dersom det er trong for sikringstiltak eller restriksjonar på arealbruk for å oppnå tilstrekkeleg tryggleik rår vi til at det aktuelle området vert teke inn i planen. Planområdet går ned til, og delvis ut i, elva. NVE rår til at arealbrukskategorien Bruk og vern av sjø og vassdrag, jf. PBL 12-5 nr 6, vert nytta til å merke vasstreng og kantsoner. Elv med kantsone kan regulerast til Natur og friluftsliv. Vi syner til 21

22 vassressurslova 11 om kantvegetasjon. Breidda på vegetasjonsbeltet kan fastsettast i reguleringsplanen. Kommentar: Det er innhenta geologisk rapport som er kontrollert av sidemann. Ras- og skredfare og aktsomhetsområder for skred. Snøskred i sør: Skader ikkje sannsynleg blått området i kanten av planområdet mot sør. Steinsprang i Nord-vest vil tiltak som verneskog gjera det sikkert. Eventuelt rensk av blokker om fjellbørken vert hogga ned. Dette er innarbeid i ROS analysen, beskrivelsen og plankartet med reguleringsføresegner. Statens vegvesen Utbygginga vil medføre ei trafikkauke i krysset ved fv. 50 hp 01 ca km 13,110 og ca km 13,070. De må sjå til at siktkrava i krysset er stetta i høve vegnormal N100 Veg og gateutforming, før arbeidet i det regulerte området vert starta. Kommentar: Statens vegvesen har godkjent søknad om flytting av avkøyrsle frå Fv50. Opparbeida avkøyrsle skal vere godkjend av Statens vegvesen før andre byggearbeid vert sett i gang/igangsettingsløyve blir gjeve. For eigarane av gnr 24 brnr 3: ved Inge Olai sønnerheim : Gnr 24, Bnr 3 (som den gong var Østerbø Turisthytte) søkte i 1990 /1991om å få delt frå 5 hyttetufter på sin parsel på Li. Denne plan var det nokre merknader til, men det vart gjeve løyve til å føre opp ei hytte der. Seinare kom Bnr 1 med sin plan for sitt areal på Li. Det vart først søkt om plan med 15 hytter, dette vart avvist då kommunen hadde sagt at det kunne vera 15 hytter på Liområde. Planen vart revidert og godkjend med 10 tufter, dei andre 5 skulle forbehaldast Bnr3. jmf sak K 95 94, punkt 5. Om den omsøkte fortettningi skulle verta godkjend må det vera forutsetning at Bnr 3 får behalda minst 5 tufter på sin parsell. Eller som me skreiv i brev av «at Bnr 3 får tildelt eit høvevis likt tal tufter som Bnr 1. I sakspapir frå 2001er det nemnt «Li aust» kva er det?. Den innteikna fortettingi er svært nær elva og Skeimsdalsgrovi som er merke mellom Bnr 1 og Bnr 3. I den vedtekne plan er arealet som er tenkt fortetta innteikna som felles friluftsområde. I sakspapiri er det henta ein del lausrevne utlkipp frå tidlegare sakshandsaming av søknad om fortetning av planområdet. Med grunnlag i det me har skrive ovafor ser me sakstilfanget som er utsendt som noko mangelfult. Me vil be om at handsamingi av denne sak vert utsett til våren, slik att det kan haldast synfaring på snøfri mark. 22

23 Kommentar: Det er teke hensyn til merknader frå NVE når det gjeld planområdet ned til elva. Då det vart utarbeidd reguleringsplan for Li hyttefelt var det i opprinneleg plan 15 hyttetomter. Gjennom handsaminga av planen vart talet redusert til 10 hyttetomter. Grunneigar har no ønskje om å innarbeide fem hyttetomter til. Reguleringsendringa vil samsvare med avgrensinga til gjeldande plan. Syner til vedtak i planutvalet : Planutvalet vedtek at forslag til reguleringsendring for hyttefelt på Li kan utarbeidast og sendast på høyring. Fem tomter (2,3,4,5 og 9) som var med i det opprinnelige forslaget til utbyggjar vert vedteke teke inn i forslaget. Dette er ei mindre vesentleg endring og kan endeleg handsamast i planutvalet. Samrøystes Framlegg til reguleringsendringa vart ikkje sendt ut på høyring. Prosessen er starta opp igjen no med same utgangspunkt som i