KONKURRANSEGRUNNLAG. Innsamling og transport av avfall fra kommunale virksomheter. Rammeavtale

Transkript

1 KONKURRANSEGRUNNLAG Innsamling og transport av avfall fra kommunale virksomheter Rammeavtale Dato: 02.oktober 2014

2 1 TILBUDSINNBYDELSE OM NESODDEN KOMMUNE ORIENTERING OM ARBEIDETS ART OG OMFANG ANSKAFFELSESPROSEDYRE KUNNGJØRING OPPDRAGSGIVERS KONTAKTPERSONER FREMDRIFT - TENTATIV TILBUDSREGLER INNLEVERING AV TILBUD TILBUDSÅPNING VEDSTÅELSESFRIST KRAV TIL UTFORMING AV TILBUDET KONKURRANSEREGLER TILBUD PÅ DELER AV OPPDRAGET ALTERNATIVE TILBUD FRIST FOR NÅR FORESPØRSEL OM UTLEVERING/TILGANG TIL KONKURRANSEGRUNNLAGET OPPDRAGSGIVERS RETT TIL Å FORETA RETTELSER, SUPPLERINGER, ENDRINGER SPØRSMÅL FRA TILBYDER UNDERLEVERANDØRER KVALIFIKASJONSKRAV OBLIGATORISK DOKUMENTASJON SOM SKAL VEDLEGGES TILBUDET: JURIDISK OG FINANSIELL STILLING: TEKNISKE OG FAGLIGE KVALIFIKASJONER: EVALUERING/ TILDELINGSKRITERIER KONTRAKTSBESTEMMELSER GENERELLE BESTEMMELSER SPESIELLE BESTEMMELSER Sikkerhetsstillelse (NS9430 pkt. 9.2) Oppdragsgivers forpliktelse og rettigheter (NS9430 pkt. 11.1) Fakturering betalingsvilkår (NS9430 pkt. 21.1) BESKRIVELSE / KRAVSPESIFIKASJON RENOVASJONSOMRÅDE KILDESORTERING OG FRAKSJONER ABONNENTER OG OPPSAMLINGSENHETER TØMMEHYPPIGHET AVFALLSMENGDER HÅNDTERING/TØMMING AV OPPSAMLINGSENHET VEKTREGISTERING AV INNSAMLET AVFALL LEVERING AV INNSAMLET AVFALL VEINETT OG TILPASNING AV KJØRETØY GENERELT OM UTFØRELSE AV ARBEIDET PRISSKJEMA GENERELT PRISSKJEMAER MV KONKURRANSEGRUNNLAGET Side 2 av 17

3 1 Tilbudsinnbydelse 1.1 Om Nesodden er en kommune i Akershus med nær innbyggere. ligger på en halvøy med Oslofjorden på vestsiden og Bunnefjorden i øst. Sjøgrenser mot Oslo i nord, Asker, Bærum og Røyken i vest, og Oppegård i øst. I sør grenser kommunen til Frogn. Kommunens samlede areal er 61 km Orientering om arbeidets art og omfang Oppdraget omfatter: innsamling, transport og behandling av avfall fra kommunale virksomheter: innsamling, transport og behandling av avfall fra kommunale virksomheter. innsamling, transport og behandling av avfall fra friområder. Se under kap. 7 beskrivelse av arbeidene. Oppdragsgiver har til hensikt å inngå rammeavtale med 1 stk. leverandører. Denne avtale gjøres gyldig fra signering og for 2 år med opsjon på ytterligere 1+1 år. Ut fra erfaring fra tidligere aktivitetsnivå kan det være aktuelt med et engasjement innenfor rammen av 2,0 mill. kroner pr. år. 1.3 Anskaffelsesprosedyre Konkurransen skjer i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr. 69 (LOA) og forskrift om offentlige anskaffelser, vedtatt ved kgl. res. 7. april 2006 (FOA). For denne anskaffelsen gjelder del I og del lll i forskriften. Åpen anbudskonkurranse er valgt som prosedyre. 1.4 Kunngjøring Anskaffelsen er kunngjort på følgende sted(er): Doffin- og Teddatabasen. 1.5 Oppdragsgivers kontaktpersoner Navn: v/ Bjørn Askautrud Telefon: / E-post: bjoern.askautrud@nesodden.kommune.no Navn: MOLIS AS v/ Monica Lislerud Telefon: E-post: monica@molis.no Side 3 av 17

4 1.6 Fremdrift - tentativ Planlagt dato Aktivitet Kunngjøring av konkurranse i DOFFIN databasen kl Tilbudsfrist kl Tilbudsåpning Uke Evaluering Uke 51 /2014 Utsendelse av tildelingsbrev Karensperiode Uke 52/2014 Kontraktsinngåelse Uke 01/2015 Oppstart av kontrakt Det tas forbehold om endringer i fremdriftsplanen. 2 Tilbudsregler 2.1 Innlevering av tilbud Frist for innlevering av tilbud er kl. 12:00. Det er tilbyderen som har ansvaret for at forsendelsen er oppdragsgiver i hende før tilbudsfristens utløp. Med i hende menes at tilbudet fysisk er kommet frem til oppdragsgiver. Det er således ikke tilstrekkelig at tilbudet er poststemplet med fristdato. Tilbudet skal sendes/leveres i lukket, nøytral konvolutt merket: Tilbud: Rammeavtale Innsamling, transport og behandling av avfall Det skal sendes/leveres: 1) 1 stk. eksemplar av tilbudet i perm. 2) 1 stk. kopi på en CD eller pin. 3) 1 stk. sladdet versjon på CD eller pin. Sladdet versjon kan leveres på den samme CD/pin som kopien (en mappe for «kopi tilbud» og en mappe for «sladdet tilbud»). Tilbudet skal sendes til postadressen eller leveres på besøksadressen. Oppdragsgivers postadresse: Postboks Nesoddtangen Oppdragsgivers besøksadresse:,tangenten Kongleveien 2, 1450 Nesoddtangen Side 4 av 17

5 2.2 Tilbudsåpning Tilbudsåpning er ikke offentlig. 2.3 Vedståelsesfrist Tilbudet skal være bindende 3 måneder fra tilbudsinnlevering. 2.4 Krav til utforming av tilbudet Tilbudet skal være utformet på norsk. Tilbudets utforming og levering: Tilbudet skal leveres i A4-format, innsatt i ringperm med inndeling i vedlegg som beskrevet nedenfor: Inndeling Dokumentasjon 1. Signert tilbudsbrev. Forbehold skal klart fremgå av tilbudsbrevet med henvisning til hvor i tilbudet forbeholdet fremkommer 1 (sidetall og punktnummer). 2. Fullstendig utfylt prisskjemaer og tilbudsskjema som også legges utfylt på pin/cd. jf. punkt 4.1: 1. Skatteattest 2 2. Merverdiavgiftsattest 3. HMS egenerklæring jf. punkt 4.2: 3 4. Firmaattest 5. Regnskap for de to siste år inkl. styrets- og revisors beretning. 4 Dokumentasjon på tjenesteyterens tekniske og faglige kvalifikasjoner, jf. punkt 4.3: 6. Organisasjonsplan for firma/ leverandøren. 7. Organisering av dette oppdraget samt redegjørelse for kapasitet ihht Oversikt over arbeider som er utført siste 3 år. 9. CV for nøkkelpersonell. 10. Redegjørelse vedrørende foretakets kvalitetssikringssystem og HMSrutiner. 11. Beskrivelse av behandlings- og mottaksanlegg for avfallsfraksjoner og behandlingsmetode. Manglende innlevering av dokumentasjon kan medføre avvisning. Side 5 av 17

6 3 Konkurranseregler 3.1 Tilbud på deler av oppdraget Det er ikke anledning til å gi tilbud på deler av oppdraget. 3.2 Alternative tilbud Dersom det skal gis alternative tilbud skal dette leveres i tillegg til det som er beskrevet. Det skal klart fremgå hva som er forskjellen mellom beskrevet tilbud og alternativt tilbud. Ved begge tilbud skal totalsummen fremkomme i prisskjemaene. 3.3 Frist for når forespørsel om utlevering/tilgang til konkurransegrunnlaget Siste frist for å be om å få utlevert konkurranseunderlaget er Oppdragsgivers rett til å foreta rettelser, suppleringer, endringer Oppdragsgiver har rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er vesentlige. Enhver rettelse, supplering eller endring vil umiddelbart bli formidlet. Dersom rettelser, suppleringer eller endringer kommer så sent at det er vanskelig for tilbyderne å ta hensyn til det i tilbudet, vil oppdragsgiver fastsette en forholdsmessig forlengelse av tilbudsfristen. 3.5 Spørsmål fra tilbyder Spørsmål fra tilbydere med oppdragsgivers svar vil bli gjort tilgjengelig for samtlige tilbydere i anonymisert form. Siste frist for å stille spørsmål til konkurranseunderlaget er Underleverandører Dersom leverandøren skal benytte underleverandører, skal det opplyses om dette i tilbudet. Det skal opplyses hvilke underleverandører som skal benyttes og hvor stor del av kontrakten dette utgjør. Dersom leverandør ønsker benytte andre underleverandører en det som er angitt i tilbudet, skal disse på forhånd godkjennes av oppdragsgiver. Side 6 av 17

7 4 Kvalifikasjonskrav 4.1 Obligatorisk dokumentasjon som skal vedlegges tilbudet: KRAV Skatteattester Dokumentasjon 1. Attest fra kemner/skatteoppkrever (skatt, forskuddstrekk, påleggstrekk, arbeidsgiveravgift). 2. Attest fra skattefogd i vedkommende fylke (merverdiavgift). HMS - egenerklæring 3. I samsvar med Forskrift for offentlig anskaffelser skal det vedlegges HMS-egenerklæring om at leverandøren oppfyller, eller ved en eventuell tildeling av kontrakt vil oppfylle, lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet. Egenerklæringen skal være undertegnet av daglig leder og en representant for de ansatte. 4.2 Juridisk og finansiell stilling: KRAV Det kreves at leverandøren er et lovlig etablert foretak. Dokumentasjon 4. Firmaattest; bekreftelse på registrering i Foretaksregisteret. Det kreves god soliditet. 5. Foretakets årsberetning inklusive noter med styre- og revisjonsberetning for de 2 siste år. (2012 og 2013) Oppdragsgiver vil i tillegg kunne innhente kredittvurdering. 4.3 Tekniske og faglige kvalifikasjoner: KRAV Organisasjonsplan / organisering av oppdraget Dokumentasjon 6. organisasjonsplan som viser ansatte i bedriften. 7. Tilbyder skal gi en redegjørelse om den organisasjon/ personer som vil få ansvaret for gjennomføring av oppdraget. Det skal innleveres et organisasjonskart som viser ansvarsfordeling for dette oppdraget. Kapasitet ved ferieavvikling samt jul og påske skal redegjøres for her. Eventuelt bruk av underentreprenører skal fremgå. NB! Husk forpliktelseserklæring. Det kreves god gjennomføringsevne og betydelig erfaring fra tilsvarende type arbeid. Det er krav om referanser fra andre kommuner. Det kreves et godt og velfungerende kvalitetssikringssystem Behandlings- og mottaksanlegg 8. Oversikt over arbeider som er utført i løpet av de siste 3 år med navn på oppdragsgiver og kontaktperson, oppdragets navn, art og verdi og når det ble utført (årstall). 9. CV for nøkkelpersonell for de personer som er medtatt i pkt Redegjørelse vedrørende foretakets kvalitetssikringssystem/- styringssystem og HMS-rutiner. Tilbyder skal vedlegge et eksempel på HMS-plan. 11. Beskrivelse av behandlings- og mottaksanlegg for avfallsfraksjoner og behandlingsmetode (gjenvinning etc.) Side 7 av 17

8 5 Evaluering/ tildelingskriterier Kontrakt vil bli tildelt leverandør med det økonomisk mest fordelaktige tilbud. Følgende tildelingskriterier legges til grunn i konkurransen: 1 - Pris: Vedlagte tilbudsskjema og prisskjema fylles ut 70% Prisene i hht. tilbudsskjema/ prisskjema legges til grunn for kriteriet. All kjøring, diett, reisetid og andre utgifter skal være inkludert i prisene over. 2 Maskin-/ bilpark og serviceprogram/ rutiner 30% Det vil bli vektlagt at leverandør har en maskin-/bilpark som kan ivareta oppdraget. - Liste over maskin- / bilpark innleveres med tekniske spesifikasjoner innleveres. Det er viktig at utstyr på bilene fremkommer i denne listen. Dette innebærer også at leverandør har et serviceprogram/ rutiner for vedlikehold av maskinparken slik at oppdraget til enhver tid kan utføres. - Redegjørelse for dette innleveres med tilbudet. Dersom tilbudet inneholder forbehold, vil det først bli vurdert om disse medfører avvisning. Er forbeholdene av en slik karakter at tilbudet ikke skal avvises, vil en evt. økonomisk konsekvens av forbeholdet bli tillagt tilbudssummen. Side 8 av 17

9 6 Kontraktsbestemmelser Det vil bli utarbeidet en kontrakt ihht. Standard norge, byggeblankett 9430: Generelle bestemmelser For avtalen gjelder Norsk standard 9430 Alminnelige kontraktsbestemmelser om periodisk innsamling og transport av avfall, utgave , med følgende endringer/tillegg angitt under Spesielle kontraktsbestemmelser: 6.2 Spesielle bestemmelser De etterfølgende spesielle kontraktsbestemmelser supplerer bestemmelsene i NS 9430, og har i tilfelle motstrid gyldighet foran disse: Sikkerhetsstillelse (NS9430 pkt. 9.2) Leverandør stiller sikkerhet ihht. NS Byggherren stiller ikke sikkerhet Sikkerhetsstillelse (NS9430 pkt. 22.1) Indeksregulering skal skje pr. 1.juli 2015 første gang. For øvrig ihht. NS Oppdragsgivers forpliktelse og rettigheter (NS9430 pkt. 11.1) Pkt utgår og erstattes med følgende tekst: Oppdragsgiveren plikter å ha god kontroll på innsamlingsssteder til enhver tid. Det vil si anleggsadresse, frekvens, fraksjon, beholderstørrelse og eventuelle beholderkoordinater. dette betyr at leverandør skal tabellene i vedlegg 1 og kartene i vedlegg 2 skal gjennomgås nøye med før oppstart. Deretter skal dette materialet fortløpende revideres ihht. endrede behov i avtaleperioden Fakturering betalingsvilkår (NS9430 pkt. 21.1) All fakturering skal stiles direkte til. Side 9 av 17

10 7 Beskrivelse / Kravspesifikasjon 7.1 Renovasjonsområde Avfall fra kommunale virksomheter inkl. offentlige institusjoner er fra sommeren 2004 definert som næringsavfall, jfr. forurensningsloven. håndterer selv kontrakt om innsamling av avfall fra kommunale virksomheter. Følgende virksomheter (abonnenter/kunder) inngår i oppdraget: Skoler Barnehager Kirker Andre kommunale virksomheter Avfallsstativer på friområder Avfallsbeholdere for engangsgriller Fremtidig transport. Biler som kan dekke `s transportbehov. (krok, lift osv) 7.2 Kildesortering og fraksjoner har som målsetning å sertifiseres som Miljøfyrtårnbedrift. Det skal derfor opprettes utvidet kildesortering med utvidet antall fraksjoner som skal samles inn. Ordningen skal startes opp så snart som mulig ved skoler og barnehager mm. med følgende fraksjoner i egne oppsamlingsenheter: Papp/papir Glass/metall Plast Restavfall Blandet trevirke Smitteavfall (gjelder Kommunesenterest Tangenten og sykehjemmet Tunet) Farlig avfall Sikkerhetsmakulering Ved nytt kommunesenter (Tangenten) gjelder følgende fraksjoner som blir sortert ut av restavfallet og deponert i egne beholdere: Papp/ Papir Embalert kjøkken- og matavfall Organisk avfall Glass/metall Mykplast Hardplast Elektrisk og elektronisk avfall (EE) Farlig avfall Side 10 av 17

11 Smitteavfall Sikkerhetsmakulering 7.3 Abonnenter og oppsamlingsenheter Abonnenter (kunder) som inngår i oppdraget er vist i tabeller med kartreferanser i vedlegg 1. Lokaliseringen er dessuten vist på kartvedleggene, vedlegg 2. Det forutsettes at renovatøren gjør seg kjent med alle hentesteder/adresser og oppsamlingsutstyr hvor det skal foretas innsamling av avfall. Det må påregnes inn- og utmeldinger av abonnenter i kontraktsperioden og endring i type og antall oppsamlingsenheter som er utplassert. 7.4 Tømmehyppighet Generelt må tømmehyppighet tilpasses oppsamlingsutstyret og generert avfallsmengde. Det er også sesongvariasjoner, for eksempel må avfallsstativer på friområder tømmes oftere i ferier og når det er pent, varmt vær da antall besøkende vil øke betydelig. Det er renovatørens ansvar å følge med på fyllingsgrad, og tilpasse tømmehyppighet slik at det ikke blir overfylt i søppelstativer, containere etc. Tabellen under angir den tømmehyppighet som er lagt til grunn for prising i prisskjemaene ihht. vedl. 5. Siden kildesortering i de angitte fraksjoner er en nyordning som innføres må tømmehyppigheten for de enkelte fraksjonene justeres i samarbeide med kommunen ut fra de erfaringer som innhentes når ordningen er satt i drift. Tabell 9 Tømmehyppighet Kunde Tømmehyppighet Skoler 44 tømminger pr år (ikke i sommerferien når skolen er stengt) Barnehager 48 tømminger pr år (ikke i juli når barnehagene er stengt) Kirker Tømming v/ anrop v/ behov Andre kommunale bygg 52 tømminger pr år (ukentlig hele året) Avfallsstativer på friområder Varierende tømmehyppighet, normalt en gang daglig mandag-torsdag, 2 ganger daglig på fredag/lørdag eller andre dager når det er stor pågang, gjelder også søndag v/ behov. Tømming kun i sommerhalvåret, hyppigere i ferier etc. Tømmehyppighet etter generert mengde og etter nærmere avtale. Matavfall 52 tømminger pr år, en gang pr uke Smitteavfall 52 tømminger pr år, en gang pr uke Nesodden sykehjem: 2 ggr. pr. uke Kostnadene for innsamlingen avregnes etter enhetsprisene prisskjemaene, vedlegg 5 og holdes faste uavhengig av tømmehyppighet, om tømming skjer etter faste ruter, utenom faste ruter, eller når det faktisk er behov eller ved anrop. Det gjøres spesielt oppmerksom på hyppig tømming av avfallsstativer i friområder, spesielt i helger, ferier osv, slik at det ikke oppstår forsøpling på områdene og rundt avfallsstativene. Side 11 av 17

12 7.5 Avfallsmengder Antatt mengde avfall av de forskjellige fraksjoner er angitt i tabell 5.5. Siden kildesortering i de angitte fraksjoner er en nyordning som innføres er mengden for de enkelte fraksjonene usikre. Det gjøres opp for mengde som er levert mottaksanlegg ut fra de angitte enhetspriser pr. tonn. 7.6 Håndtering/tømming av oppsamlingsenhet Alle oppsamlingsenheter skal etter tømming også returneres til standplass, dvs. plasseres på samme sted med riktig orientering og med lukket lokk. Et unntak er beholdere for smitteavfallsom er engangsbeholdere. Engangsbeholderen skal være godkjent og «UN-merket». Hvis oppsamlingsenheten er sikret/låst før tømming skal den også sikres/låses etter tømming. Ved åpning av porter og dører skal de også lukkes (og evt. låses) etter tømming. Før tømming må renovatøren påse at det ikke befinner seg personer eller dyr i oppsamlingsenheten. Avfall som er plassert i umiddelbar nærhet til ordinær oppsamlingsenhet skal også innsamles. På offentlige friområder må det tas med løst avfall som er plassert ved siden, det vil si umiddelbar nærhet av ordinær oppsamlingsenhet. Henteavstand er avstand fra der hvor renovasjonsbil må stoppe og til oppsamlingsenhet. Det vil være forskjellige henteavstander. Renovatøren må tilpasse sitt arbeid i forhold til ulike henteavstander. Nåværende eller fremtidige endring i henteavstand berettiger ikke til tilleggspris. Sekker Sekker kjøpes inn av renovatøren. Innkjøp av sekker skal prises. Sekker benyttes på friområder. Størrelse 100 liter for friområder. Ved henting av sekker skal det settes i ny sekk i stativet. Renovatøren må ha spesielt tilpasset utstyr for tømming av grillstativer. Renovatøren må utføre tømming av grillstativer med spesiell varsomhet. Matavfall ved Nesoddtunet og Tangenten Matavfall tilsvarende en dag tømmes av beholder og settes på kjølelager. Matavfallet hentes en gang pr. uke. Dvs. at det minst må være 9 beholdere på sykehjemmet. I dag benyttes beholdere på 120 liter m/ innesekker. Type beholder skal godkjennes av kommunen. Ved nytt kommunesenter, Tangenten, er det plassert og tømmes 5 stk 120 liters rullespann for matavfall på kjølelager her i forbindelse med kantinedriften. Tømming en gang pr uke. Side 12 av 17

13 Smitteavfall Smitteavfall kommer inn under ADR/RID Forskrift om landtransport av farlig gods, klasse 6.2 UN Transport og beholdere skal tilfredstille forskriften. Tilbyder må dokumentere at personell har påkrevd opplæring ihht. forskriften. Medtas som vedlegg, jfr. prisskjema 5-13, 5. Det skal brukes 50 l gule engangsbeholdere med limlokk. Beholdere anskaffes av renovatøren. Smitteavfall produseres ved sykehjemmet (Nesoddtunet), helsestasjonene og bedriftslegen. Leie av containere mv. Renovatøren skal holde alle containere og beholdere, med mindre kommunen har slike containere tilgjengelig. Årlig leiepris for de forskjellige typene skal angis i skjema 5.8. Containerne skal være godt vedlikeholdt eller nye, og må ikke fremstå som forfalne. Farge og profilering skal på forhånd godkjennes av kommunen. Utsetting, innhenting, vedlikehold, lås m.m. av containere skal inkluderes i enhetsprisen for innsamling og transport. Kommunen holder komprimatorcontainer og stativer på friområder. 7.7 Vektregistering av innsamlet avfall Vektregistrering pr. godkjent vekt av innsamlet mengde avfall registreres pr. avfallsfraksjon ved levering til mottaks/behandlingsanlegg. Rapportering av mengder skal skje både fra renovatøren basert på kvittering ved innveiing og direkte til kommunen fra mottaks/behandlingsanlegg. Det aksepteres i utgangspunktet ikke at renovatøren samler inn avfall fra andre virksomheter som ikke omfattes av dette oppdraget, jfr. krav om registrering av avfallsmengder. Kommunen vil evt. vurdere dette dersom renovatøren veier og registrerer hver enkelt oppsamlingsenhet ved tømming. Ved slik veiing må det være rammevekt (godkjent for kjøp og salg) på kjøretøy. Kvittering over alle tømminger med vekt for hvert hentested skal rapporteres til kommunen. 7.8 Levering av innsamlet avfall Det forutsettes at alt avfall leveres til godkjent avfallsanlegg for følgende behandling: Restavfall (blandet avfall): Levering til godkjent anlegg med forbrenning med energiutnyttelse eller deponering. EE-avfall/sparepærer/lysrør: Leveres til gjenvinning/behandling som tilfredstiller Forskrift om gjennvinning og behandling av avfall av (ML sjekker lovdata) Glass/metall: Leveres til gjenvinning Mykplast: Leveres til gjenvinning Hardplast: Leveres til gjenvinning Papp/papir: Leveres til gjenvinning Matavfall: Leveres til gjenvinning. Smitteavfall: Pakkes/leveres separat til godkjent forbrenning for slikt avfall, jfr. Forskrift om smittefarlig avfall fra helsetjeneste og dyrehelsetjeneste mv. av Side 13 av 17

14 Kranser fra kirker: Pakkes/leveres separat til godkjent forbrenning (skal ikke ligge i container sammen med annet avfall eller løst på bil etc) Tilbyder skal i sitt tilbud dokumentere avtale med godkjent behandlingsanlegg, samt pris for levering av den enkelte fraksjon. Renovatøren må tilpasse seg åpningstid og øvrige rutiner på behandlingsanlegget. Renovatøren må selv vurdere behov for omlasting ved leveranse til annet behandlingsanlegg og innkalkulere dette i enhetsprisene. Mottaks/behandlingsanlegg skal ha nødvendig offentlig godkjenning som skal fremlegges for kommunen, og skal på forhånd godkjennes av kommunen. 7.9 Veinett og tilpasning av kjøretøy Generelt må renovatøren som minimum forvente å foreta innsamling på alle steder som det i dag blir foretatt innsamling, dvs. at renovatøren må trafikkere veier og hente på standplasser, som det i dag blir foretatt henting. Kommunen står likevel fritt til å utvide eller redusere antall abonnenter, hentesteder, henteavstand eller kjøreavstand i kontraktsområdet uten at dette gir endringer i enhetsprisene. Veier som renoveres består av offentlige og private veier. Renovatøren må selv gjøre seg kjent med veinettet i kommunen og kjøredistanser. Renovatøren må påregne å trafikkere veier som ikke tilfredsstiller renovasjonsforskriftens krav. Det understrekes derfor at kjøretøyene må tilpasses lokale forhold. Kjøretøy skal være tilpasset og godkjent for transport av de aktuelle fraksjonene som samles inn. Det innebærer bla. at rom der avfallet oppbevares (aggregat) skal være lukket og tett. Det gjøres spesielt oppmerksom på at avrenning fra avfall skal forhindres. Kjøretøyene må også være tilpasset mottaksforholdene/tipplass på leveringssted for avfallsfraksjoner. Det står fritt til renovatøren å velge type kjøretøy, men han kan i ettertid ikke påberope seg at noe av dagens veinett ikke kan betjenes ut fra renovatørens biltyper. Ved transport av åpne containere er det krav til at liftbil benyttes. Det understrekes at samtlige kostnader forbundet med arbeidene skal inkluderes i enhetsprisene, dette gjelder også rygging, trappegåing, venting og alle andre "ulemper mm.. Det er vedlagt kart som viser veisystem og henteplasser. Tilbyderne bør i tillegg selv se i egne kartbøker som det forutsettes at tilbyderne har. Det kan med fordel benyttes liten bil (4-hjuls trekk) for betjening av en del hentesteder, for eksempel til friområder hvor det er spesielt dårlig fremkommelighet. Tidspunkt for innsamling Innsamling må ikke påbegynnes før kl. 06:30, og må være avsluttet senest 16:00 for avfall fra vanlige næringsvirksomheter. For friområder avtales andre tidspunkt med kommunen med mindre kommunen bestemmer noe annet. For øvrig vises det til politivedtektene angående støy og helligdagsfred. Renovatøren skal også kunne kontaktes (på vakttelefon) utover ordinær arbeidstid. Renovatøren må alltid ha beredskap slik at feil og mangler ved innsamling kan rettes opp. Side 14 av 17

15 7.10 Generelt om utførelse av arbeidet Arbeidets omfang Renovatøren forplikter seg til å utføre det arbeid som fremgår av kontrakten. Renovatøren påtar seg ansvaret for at hans ytelser på en helhetlig måte dekker de formål og spesifikasjoner som er angitt i kontrakten, og arbeidet således omfatter alle aktiviteter som er nødvendige for oppfyllelse av kontraktens krav, selv om de ikke er uttrykkelig nevnt i kontrakten. Renovatøren er herunder på det rene med at det er renovatørens ansvar i tilbudsfasen frem til kontrakt å gjøre seg kjent med alle forhold av betydning for utførelsen av oppdraget, ved egne befaringer og registreringer av bl.a. veistandard, container-/sekk-/beholderplassering, transportavstander mv., og herunder sette seg nøye inn i konkurransegrunnlaget for å avdekke mulige feil, mangler eller motsigelser i dette. Renovatøren kan ikke senere påberope seg rett til kontraktsendringer eller ekstra kompensasjon av noe slag pga. forhold som har vært reelle og registrerbare før innelevering av tilbudet eller som kunne eller burde ha vært oppdaget av renovatøren eller noen renovatøren svarer for, men som ikke er blitt gjenstand for særskilt regulering i kontrakten. At kommunen ikke har innsigelser til eller godkjenner/samtykker i renovatørens arbeidsopplegg., fritar ikke renovatøren for hans ansvar etter kontrakten. Teknisk dokumentasjon mv. Renovatøren påtar seg risikoen for gjennomførbarheten av kontraktens krav. Renovatøren, herunder evt. underrenovatører, påtar seg å ha et oppdatert eksemplar av kontrakten samt dokumentasjon som bla. abonnementsregister, akseltrykkbestemmelser, kartgrunnlag, ruteplan, mv., og som er relevant i forhold til utførelse av arbeidet. Renovatøren er ansvarlig for å identifisere, og be om eventuelle opplysninger, eller gi andre bidrag som det måtte bli nødvendig for renovatøren å få fra kommunen for gjennomføring av oppdraget. Renovatørens henvendelse til kommunen skal skje umiddelbart etter at slike forhold er identifisert. Arbeidskraft til arbeidet Renovatøren skal til enhver tid sørge for å ha tilgjengelig en tilstrekkelig stab med kvalifisert personale til å utføre arbeidet. Dette gjelder renovatører såvel som ledelse/administrasjon. Personell som utfører renovasjonen må forstå norsk språk og kunne gjøre seg forstått på norsk. Personell skal være fast ansatt, det aksepteres ikke midlertidige arbeidskontrakter. På forespørsel skal ansettelsesavtaler forevises for kommunen. Renovatøren er forpliktet til å gjennomføre nødvendig opplæring av det personell som skal utføre arbeidet. Side 15 av 17

16 8 PRISSKJEMA Viser til vedlegg Generelt Inkluderes i enhetsprisene Der ikke annet er uttrykkelig angitt, inkluderer alle priser, summer og enhetspriser alle renovatørens kostnader av enhver art som er nødvendige for utførelsen av oppdraget. inkludert - men ikke begrenset til - deler og materiell/utstyr (holdt av renovatøren), forbruksmateriell, generalomkostninger (inklusive administrasjon og arbeidsledelse) sentralt og for oppdraget, skatter og avgifter og fortjeneste. Det vil bla. si at ressursinnsats ikke er begrenset oppad til det som fremgår av tilbudet. Dersom det skulle vise seg nødvendig å øke ressursinnsatsen for å utføre oppdraget, skal renovatøren øke sin ressursinnsats tilsvarende uten tilleggskompensasjon. Det vil også si at tilbyder må inkludere alle sine påregnelige kostnader ved utfylling av skjemaene, selv om ikke alle kostnadselementer og arbeider/ytelser fremgår i detalj i konkurransegrunnlaget. Dersom tilbyder mener at noen kostnadsarter ikke naturlig kan knyttes til skjemaene, må kostnadene uttrykkelig kvantifiseres og oppgis i tilbudsbrevet. Merverdiavgift er likevel ikke inkludert i de prisene som er oppgitt. Prisene gjelder uansett når på døgnet arbeider utføres, uansett når på året arbeider og uansett mengde arbeid pr. arbeidsoperasjon. Utfylling av skjemaer Tilbyder skal fylle ut alle poster/skjemaer i ihht. vedlegg 5, inkl. alle alternativer, opsjoner mv. Det er alltid enhetsprisene i kontrakten som skal legges til grunn ved fakturering, regulering av kontraktssum mv. Hvis skjemaene ikke passer vedr. angivelse av kjøretøytype mm., kan dette presenteres i eget vedlegg. Oppsamlingsenheter I prisskjema skal det angis enhetspris for ulike størrelser oppsamlingsenheter (beholdere, containere mv.). Størrelsene på oppsamlingsenhetene som er angitt representerer hovedvekten av antallet. Det vil likevel finnes størrelser som kan avvike noe fra oppgitte størrelser. Ved avregning av de "avvikende" størrelsene skal pris for nærmeste størrelse benyttes. 8.2 Prisskjemaer mv. Excel-regneark skal benyttes ved utfylling av prisskjemaer og øvrige skjemaer ihht. vedlegg 5. Utskrift av excellarket skal printes ut og legges sammen med tilbudet (papirutgave) Utfylt excellark skal i tillegg legges på minnepinne / CD sammen med øvrig tilbud (elektronisk utgave) og innleveres sammen med tilbudet. Side 16 av 17

17 9 Konkurransegrunnlaget Konkurranseunderlaget består av: Konkurransegrunnlag - dette dokument Vedlegg 1: Tabeller, innsamlingssteder med kartreferanse Vedlegg 2: Kartutsnitt som viser s innsamlingssteder Vedlegg 3: Avtaledokument Vedlegg 4: Tilbudsskjema Vedlegg 5: Prisskjemaer Side 17 av 17