KONKURRANSEGRUNNLAG KJØP AV VAKUUM SUGEBIL MOBILT AVFALLSSUG SAK 13/015

Transkript

1 KONKURRANSEGRUNNLAG KJØP AV VAKUUM SUGEBIL MOBILT AVFALLSSUG SAK 13/015 Kontaktperson: Tor Henriksen Tilbudsfrist: kl.12.00

2 INNHOLD 1. OPPDRAGSGIVER OPPDRAGETS ART KONKURRANSEN Prosedyre LEVERING AV TILBUD Tilbudsåpning Tilbudets vedståelsesfrist VERDI KVALIFIKASJONSKRAV Obligatoriske og ufravikelige krav Krav til leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Krav til leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet Krav til leverandørens tekniske/faglige kvalifikasjoner TILDELING KRAV TIL TILBUDET Pristilbud Tilbudets utforming Taushetsplikt Offentlighet Forbehold Tilleggsopplysninger Rettelser, suppleringer eller endringer av konkurransegrunnlaget Tilbud på deler av leveransen Alternative tilbud Underleverandører TENTATIV TIDSPLAN FOR KONKURRANSEN VEDLEGG... 8 Side 2 av 8

3 1. OPPDRAGSGIVER Romerike Avfallsforedling interkommunale selskap (RoAF) innbyr til åpen anbudskonkurranse i forbindelse med kjøp av vakuum sugebil for mobilt avfallssug. ROAF ivaretar ansvaret og oppgavene knyttet til avfallshåndtering i de åtte eierkommunene Enebakk, Fet, Gjerdrum, Lørenskog, Nittedal, Rælingen, Skedsmo og Sørum, samt ordning for innsamling av farlig avfall, og har over 100 returpunkter for glass- og metallemballasje. Selskapet har vel 60 ansatte og en omsetning på vel 170 millioner kroner. ROAFs kjerneformål er å ha ansvarlig avfallshåndtering for klima, kretsløp og miljø. RoAFs oppgaver er å samle inn, motta og behandle avfall slik at mest mulig av ressursene i avfallet kan utnyttes ved ombruk, materialgjenvinning eller energiproduksjon. RoAF har i dag ansvaret for til sammen syv lokale gjenvinningsstasjoner i eierkommunene. Av deponier har RoAF ansvaret for til sammen syv deponier, hvor av ett er aktivt og seks er nedlagte. RoAF er besluttende i forhold til gjennomføring av tiltak. RoAF bygger nytt helautomatisk sorteringsanlegg som skal stå ferdig i OPPDRAGETS ART ROAF har behov for å kjøpe èn vakuum sugebil for mobilt avfallssug som beskrevet i vedlegg 1: Kravspesifikasjon, inkludert serviceavtale. Leverandør må ha nødvendig kapasitet til å kunne tilby leveransen innenfor oppgitte tidsfrist. 3. KONKURRANSEN Romerike Avfallsforedling IKS heretter kalt Oppdragsgiver innbyr til åpen anbudskonkurranse på leveranse av sugebil for mobilt avfallssug Kontaktinformasjon denne anskaffelsen: Saksbehandler: Tor Henriksen Tittel: Innkjøper RoAF Kontor: (+ 47) E-post: tor.henriksen@roaf.no Alle henvendelser skal kun skje skriftlig til vår saksbehandler. Eventuelle spørsmål må være fremstilt senest 4 dager før utløpet av tilbudsfristen. Svar vil bli sendt til samtlige tilbydere pr. e-post via Doffin. Det blir ikke oppgitt hvem som har stilt spørsmålene PROSEDYRE Dette er en åpen anbudskonkurranse i henhold til Lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr. 69, og Forskrift om offentlige anskaffelser fastsatt ved kgl. res. 15. juni 2001 del I og III. Dette innebærer at alle interesserte leverandører kan gi tilbud, og at det ikke er tillatt med forhandlinger. Konkurransen er kunngjort i DOFFIN- og TED-databasen. Side 3 av 8

4 Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget fram til utleveringsfristens utløp. Opplysninger om dette vil bli sendt pr. e- post til alle som har mottatt konkurransegrunnlaget. Alle kostnader i forbindelse med deltakelse i konkurransen dekkes i sin helhet av tilbyder. 4. LEVERING AV TILBUD Siste frist for innlevering av tilbud er: Kl Tilbudet skal være Oppdragsgiveren i hende på innleveringsstedet, før utløpet av tilbudsfristen. For sent innkomne tilbud vil bli avvist. Tilbudet bes sendt/innlevert i lukket konvolutt med leverandørens navn og adresse synlig til: Postadresse: Innleveringsadresse: Romerike Avfallsforedling IKS v/ Tor Henriksen Postboks 98 Bølerveien Skedsmokorset 2020 Skedsmokorset 4.1. TILBUDSÅPNING Tilbudsåpning: Kl Det blir ikke avholdt offentlig tilbudsåpning. Protokoll blir ført TILBUDETS VEDSTÅELSESFRIST Tilbyder skal vedstå seg tilbudet, og er bundet av tilbudet til og med VERDI Verdien er estimert til ca. NOK 4-5 mill. For øvrig beskrivelse og krav se vedlegg 1 Kravspesifikasjon som tilbyder bes besvare. Priser skal fylles inn i vedlegg 2 Tilbudsskjema 6. KVALIFIKASJONSKRAV Tilbyder skal ha en organisasjon som er egnet til å sikre at kontraktsforpliktelsene oppfylles i hele kontraktsperioden. Av denne grunn stilles krav til tekniske kvalifikasjoner og økonomisk og finansiell styrke. Side 4 av 8

5 Tilbyder skal i sine tilbud beskrive og dokumentere sine kvalifikasjoner i den rekkefølge og på den måte som etterspørres nedenfor. De tilbydere som oppfyller de nevnte kvalifikasjonskrav, vil få sine tilbud vurdert OBLIGATORISKE OG UFRAVIKELIGE KRAV Krav Tilbyderen skal ha ordnede forhold med hensyn til skatte- og merverdiavgiftsinnbetaling Dokumentasjonskrav Norsk tilbyder skal fremlegge skatteattester for henholdsvis skatt og merverdiavgift som ikke er eldre enn 6 måneder, regnet fra tilbudsfristen. Attestene fås ved henvendelse til det lokale skatteoppkreverkontoret eller skattekontoret. Tilbyderen skal ha ordnede forhold med hensyn til helse, miljø og sikkerhet (HMS) Utenlandske leverandører skal fremlegge attester fra tilsvarende myndigheter som de norske. Leverandøren skal levere HMS-egenerklæring 6.2. KRAV TIL LEVERANDØRENS ORGANISATORISKE OG JURIDISKE STILLING Krav Dokumentasjonskrav Norske selskaper: Oppdatert firmaattest. Tilbyderen skal være et lovlig etablert foretak Utenlandske selskaper: Attest(er) på at selskapet er registrert i bransjeregister eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det land hvor leverandøren er etablert KRAV TIL LEVERANDØRENS ØKONOMISKE OG FINANSIELLE KAPASITET Krav Tilbyderen skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell soliditet til å kunne gjennomføre kontraktsforpliktelsene Dokumentasjonskrav Årsregnskap for de to siste regnskapsår Revisors årsberetning for de to siste regnskapsår eller Kredittvurdering/rating som baserer seg på siste kjente regnskapstall. En rating skal være utført av offentlig godkjent kredittvurderingsinstitusjon 6.4. KRAV TIL LEVERANDØRENS TEKNISKE/FAGLIGE KVALIFIKASJONER Krav Tilbyder skal ha et godt og velfungerende kvalitetssikrings-/styringssystem Dokumentasjonskrav Redegjørelse for selskapets kvalitetssikrings-/ styringssystem, for å sikre at leveransen blir gjennomført på en mest mulig effektiv og formålsrettet måte Side 5 av 8

6 Leveringsevne og kvalitet (Referanser) Leverandørene skal på en oversiktlig måte føre opp oppdragsgivere man har hatt sammenlignbare leveranser til de siste 5 år med kontaktinformasjon (herunder navn på kontaktperson, telefonnummer, e- postadresse) Alternativt dokumentasjonskrav: Dersom tilbyder ikke har minst to referanser og har drevet virksomheten i mindre enn to år, kan leveringsevne og kvalitet dokumenteres på annen og egnet måte, gjennom dokumenterte planer, bemanningsplaner, rutiner, økonomiske garantier mv. Oppdragsgiver presiserer at man i slike tilfeller krever vesentlig mer enn CV og planer, og tilbydere som ønsker å benytte seg av denne mulighet må konkret og med høy sannsynlighet sannsynliggjøre at kravet er oppfylt 7. TILDELING Tildeling vil skje på bakgrunn av det tilbudet med lavest pris blant de tilbydere som er kvalifisert og som har levert tilbud som oppfyller kravspesifikasjonen. 8. KRAV TIL TILBUDET 8.1. PRISTILBUD RoAF inviterer til å gi tilbud på vakuum sugebil for mobilt avfallssug iht. vedlegg 2 «Tilbudsskjema». Tilbudet skal være i norske kroner (NOK) eksklusive mva i Norge. Alle kostnader som er tilknyttet leveransen skal være inkludert i oppgitte enhetspriser, herunder transport, reserveløsninger, forsikringer, opplæring, nødvendig administrasjon, HMS, kvalitetssikring, sikkerhetsstillelse mv TILBUDETS UTFORMING Tilbudet skal leveres i lukket konvolutt i A4-format, innsatt i ringperm, med inndeling i vedlegg som beskrevet nedenfor. I tillegg skal det leveres 1 stk. CD/DVD med tilbudet i PDF, tilbudsskjema i excel. Dokumentasjon Skilleark Signert tilbudsbrev 1 Eventuelle forbehold 1 Utfylt og signert Tilbudsskjema 2 Besvart Kravspesifikasjon / beskrivelse av oppdraget 2 Skatteattest 3 Merverdiavgiftsattest 3 HMS-egenerklæring 3 Dokumentasjon på leverandørens organisatoriske og juridiske stilling, 4 Dokumentasjon på leverandørens finansielle og økonomiske kapasitet 5 Dokumentasjon på leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner, herunder forpliktelseserklæring(er) 6 Sladdet utgave av tilbudet (som kan sendes ut til offentlig innsyn) 7 Side 6 av 8

7 8.3. TAUSHETSPLIKT Oppdragsgiver og dennes ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, jf. Forvaltningsloven OFFENTLIGHET Allmennheten har rett til innsyn i tilbud og protokoll etter at valg av leverandør er gjort, se Lov 19.mai 2006 nr. 16 om rett til innsyn i dokument i offentlig virksomhet (offentlighetsloven) 23 tredje avsnitt, jf. Forskrift av 7.april 2006 nr. 402 om offentlige anskaffelser (FOA) 3-5. Oppdragsgiver er pålagt å følge prinsippet om merinnsyn, jf. Offentlighetsloven 11. Tilbyder skal levere et sladdet tilbud som inneholder opplysninger tilbyder mener er underlagt taushetsplikt, etter FOA 3-6,eller som av andre grunner skal være unntatt for innsyn. Oppdragsgiver gjør oppmerksom på at informasjon fra tilbyder bare er veiledende, da Oppdragsgiver er forpliktet til å gjøre en selvstendig vurdering av innsynskrav opp mot lovverket, jf. Offentlighetsloven 8.5. FORBEHOLD Det er ikke anledning til å ta vesentlige forbehold mot konkurransegrunnlaget (forbehold mot grunnleggende elementer). Tilbud som inneholder slike vesentlige forbehold vil bli avvist. Andre forbehold skal være presise og entydige, slik at Oppdragsgiver kan vurdere å prise disse uten kontakt med leverandøren. Forbehold skal klart fremgå av tilbudsbrevet med henvisning til hvor i tilbudet forbeholdet framkommer (sidetall og punktnummer). Tilbud som inneholder forbehold som medfører at tilbudet ikke lar seg sammenlikne med øvrige tilbud, vil bli avvist. Leverandørens henvisning til standardiserte leveringsvilkår eller lignende vil bli betraktet som forbehold dersom de avviker fra foreliggende konkurranse- eller kontraktsbestemmelser TILLEGGSOPPLYSNINGER Dersom leverandøren finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan leverandøren skriftlig be om tilleggsopplysninger fra RoAFs kontaktperson. Dersom det oppdages feil i konkurransegrunnlaget, bes det om at dette formidles skriftlig til RoAFs kontaktperson. Henvendelsen rettes til kontaktperson oppnevnt i dette konkurransegrunnlaget RETTELSER, SUPPLERINGER ELLER ENDRINGER AV KONKURRANSEGRUNNLAGET Innen innleveringsfristens utløp har RoAF rett til å foreta rettelser, suppleringer eller endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter. Rettelser, suppleringer eller endringer skal umiddelbart sendes til alle som har mottatt/lastet ned konkurransegrunnlaget. Opplysninger om rettelser, suppleringer og endringer kunngjøres og sendes ut via Side 7 av 8

8 8.8. TILBUD PÅ DELER AV LEVERANSEN Det er ikke anledning til å legge inn tilbud på deler av leveransen ALTERNATIVE TILBUD Det åpnes ikke for alternative tilbud UNDERLEVERANDØRER Oppdragsgiver tillater bruk av underleverandør for denne anskaffelsen. 9. TENTATIV TIDSPLAN FOR KONKURRANSEN Dato Aktivitet Kunngjøring av konkurranse kl.12:00 Tilbudsfrist kl.12:15 Tilbudsåpning Uke 36 Uke 36 Uke 36 Uke 38 Uke 38 Evaluering av kvalifikasjoner Tilbudsevaluering og valg av tilbud Utsendelse av tildelings-/avslagsbrev Klagefrist Kontraktsinngåelse 10. VEDLEGG Vedlegg 1: Kravspesifikasjon Vedlegg 2: Tilbudsskjema Vedlegg 3: Kontrakt Vedlegg 4: Forpliktelseserklæring Side 8 av 8