Svakheter (internt) Styrker (internt) Muligheter (eksternt) Trusler (eksternt)

Transkript

1 Agenda Ansvarlige, mål og milepæler for «fikseprosjektene» Kommunikasjonsstrategi Næringsstrategi - prosess Effektiv forvaltning Arealstrategi (Ingunn BM) Samarbeid næringsaktører Utviklingsprosjekter Kompetansestrategi (Vegard H)

2 Styrker (internt) Svakheter (internt) Store volum av råstoff (skog og potet) Sentral beliggenhet (Skandinaviakrysset) Industrikompetanse Klyngemiljøer innen bygg og industri Ledige lokaler og store arealer By med identitet og historie Felles mål om vekst i arbeidsplasser Lavt utdanningsnivå og utfordrende demografi Lav innovasjonsgrad og -takt Ikke attraktiv som investeringsområde Manglende profesjonalisme hos kommunene Regionen har ingen klar identitet utad Fragmentert næringsutviklingsapparat Lite politisk handlekraft for regionen som helhet Mangler frontfigurer politisk og i næringslivet Nasjonalt / internasjonalt eierskap av lokale hjørnestensbedrifter Muligheter (eksternt) Trusler (eksternt) Internasjonal satsning på grønn bioøkonomi Nær Nord-Europas raskest voksende byområde Endring i høgskole- og universitetssektoren Reindustrialisering og omstillingsklynger Lav oljepris Teknologisk utvikling Desentralisering livsstilsendring Boligprisendring i pressområder Konkurrerende regioner er mer samkjørte, dynamiske, har mer vekstvilje Stopp i infrastrukturutbygging (E16/jernbane) Rammebetingelser fra Stortinget Urbanisering folk tiltrekkes storbyer Omstilling i verdensøkonomien

3 Styringsgruppens konklusjon Styringsdokument vedtatt av regionrådet inneholder de viktigste punktene som må fikses To punkt forsterkes: samarbeid mellom politisk ledelse i kommunene og samarbeid mellom næringsaktørene Det må tydeliggjøres hvem som har ansvar for de ulike prosessene slik at prosjektet får tilstrekkelig fremdrift

4 Styringsgruppens konklusjon Logistikk, Bioøkonomi og Bygg/anlegg er områder hvor regionen har et stort potensiale for vekst og må derfor prioriteres i arbeidet fremover Gjennom satsning på områdene overfor vil det også tilrettelegges for eksisterende industri. I tillegg bør det jobbes med industriutvikling og reindustrialisering gjennom dedikerte prosjekter Utdanning er viktig for regionen derfor anbefales det at ByR understøtter HiKs videre arbeide med å etablere nye studier. Dette følges opp gjennom en egen kompetansestrategi

5 Forutsetning Styrker som kan utvikles Tilrettelegging (fikses) Bioøkonomi Felles kommunikasjonsstrategi Felles næringsstrategi Kunder (næringsaktører som ønsker å satse / investere i vår region) Logistikk Bygg og anlegg Industriutvikling Forbedret infrastruktur (E16 og jernbane) Styrket samarbeid mellom politisk ledelse Effektiv kommunal forvaltning / koordinert 1.linje Regionale næringsarealer Styrket samarbeid mellom næringsaktørene Regionalt såkorfond

6 Forutsetning Styrker som kan utvikles Tilrettelegging (fikses) Bioøkonomi Felles kommunikasjonsstrategi Felles næringsstrategi Kunder (næringsaktører som ønsker å satse / investere i vår region) Logistikk Kompetanse (forskning Bygg og og anlegg utdanning) Industriutvikling Forbedret infrastruktur (E16 og jernbane) Styrket samarbeid mellom politisk ledelse Effektiv kommunal forvaltning / koordinert 1.linje Regionale næringsarealer Styrket samarbeid mellom næringsaktørene Regionalt såkorfond

7 Tiltak Ansvarlig Ressurser / bidragsytere Mål Milepæler 1 Realisering felles kommunikasjonsstrategi Lars Gillund Regionråd, styringsgruppe, ekstern bistand Sikre en tydelig og koordinert kommunikasjon av regionens fordeler Plan for myndighetskontakt (15.06) Historien om regionen (15.08) Verktøykasse - kommunikasjon (15.08) Løpende implementering og utvikling av tiltak 2 Felles næringsstrategi Ann Helen Stangnes Kommunalsjef Eidskog Lars Gillund, rådmannsutvalg, styringsgruppe, regionråd Utarbeide regional næringsstrategi Forslag til mål for næringsutvikling (01.05) Konkludere på struktur for næringsstrategi (01.06) Ferdigstille utkast til næringsstrategi (01.08) Politisk behandling næringsstrategi (01.10) 3 Forbedret infrastruktur Rune Hallingstad Rådmann Sør-Odal Hilde Nygaard Rådgiver Kongsv. Arbeidsgruppe næringsliv / tverrpolitisk, ekstern bistand Yngve Andreassen, næringsliv, ordførerne, ekstern bistand Sikre oppstart av veiprosjektene Nybakk- Herbergåsen og Slomarka-Herbergåsen innen Sikre statlig finansiering av samferdselsprosjekter (jernbane, terminal, vei) som bidrar til å etablere Kongsvinger og regionen som et nasjonalt og internasjonalt logistikknutepunkt. Felles regional høringsuttalelse til HFK og stat (15.04 og 01.07) Løpende dialog mot sentrale beslutningstakere. Egne planer utarbeides 4 Styrket samarbeid politisk ledelse Lise Selnes Odfører Nord-Odal Ordførerne, Lars Gillund Sikre felles jobbing med regionale prosesser, samt koordinert kommunikasjon av muligheter og løsninger Seminar om myndighetskontakt (01.06) Etablere arena og gode strukturer for politisk samhandling (01.09) Løpende oppfølging

8 Tiltak Ansvarlig Ressurser / bidragsytere Helge Meyer Rådmann Eidskog 5 Effektiv forvaltning 6 Regionale næringsarealer 7 Styrket samarbeid næringsaktørene 8 Regionalt såkorfond og regionale tiltaksmidler Ingunn B Moss Rådgiver Sør-Odal Petter Moseby K+ Nils Lindeberg Rådgiver Åsnes Eva Snare, Torleif Lindahl, Haakon Gjems, representanter fra forvaltningen Brukergruppe næringsliv, styringsgruppe Representant fra kommunene, Yngve Andreassen, ekstern bistand Næringsaktørene Hilde Nygaard Mål / mandat Støtte regionens næringsliv med effektiv kommunal forvaltning og optimale rammevilkår Tilrettelegging og offensivt salg av attraktive næringsarealer Etablere og implementere en samarbeidsstruktur som sikrer effektiv utnyttelse av regionens næringsutviklingsressurser til det beste for eksisterende og fremtidig næringsliv i regionen Stimulering av investeringer og etableringer gjennom tiltaksmidler og såkorfond Milepæler Definere mål /verdier for samhandling mellom næringsliv og kommunene (20.05) Utarbeide oppgaveroversikt og forslag til arbeidsflyt, struktur, hjelpemidler og ressurser (10.06) Politisk behandling mål og tiltak (01.10) Ferdigstille konsekvensutredninger for store næringsarealer (01.05) Utarbeide en regional næringsarealstrategi (01.09) Regulere 1 3 næringsområder som er dimensjonert for større industriinvesteringer og avlastningsterminal gods/logistikk. ( ) Avtale inngått mellom K+, næringshagene, Tretorget og SRM (15.04) Evaluering status ift samarbeidsavtaler ( / ) Etablere en regional veksttilskuddsordning (inkludert vedtekter) basert på midler fra Hedmark fylkeskommune (01.06) Werner Melby K+ Stein Ole Larsen, Nils Lindeberg Reise 50 millioner kroner i kapital til et regionalt såkornfond (01.10)

9 Delprosjekt 1: Felles kommunikasjon Plan for myndighetskontakt (15.06) Historien om regionen (15.08) Verktøykasse - kommunikasjon (15.08) Løpende implementering og utvikling av tiltak Hvor mye skal vi gjøre sammen?

10 Det er mange viktigere vegprosjekt enn E16 En annen vei En annen vei Solør / Odalvei Ferdigstille E16 Netto +100 pr år 10

11 Felles prioriteringer Felles budskap Koordinert prosess Mobilisere relasjoner / nettverk

12 Hva er historien om Norge der Glåmdalsregionen blir viktig? 12

13

14 Delprosjekt 2: Næringsstrategi Mål Hovedaktiviteter/hovedmilepæler Fokus i strategien Effektmål: Etablere en felles regional næringspolitikk som stimulerer til vekst i eksisterende næringsliv og nytt næringsliv Prosjektmål: Utarbeide regional næringsstrategi Innsikt ferdig 20. juni 1.utkast ferdig til 7. august Ut på høring (14 dager) til NHO, Byen Vår, Næringsforeninger etc Sak / strategi ferdig 7. sept Behandlet KS ca. 1.okt? Mål / visjon for regionen ift næringsutvikling Statusbeskrivelse (analyse / SWOT) Utviklingsområder (fikse) Satsningsområder (bygge) Verdigrunnlag for samhandling mellom kommunene og næringslivet Regionalt innovasjonssystem Ressurser Avhengigheter Interessenter Ann Helen Stangnes (kommunalsjef Eidskog kommune) Lars Gillund Koordineringsgruppe ByR Kommunikasjonsstrategi Effektiv forvaltning Planstrategi Kommunenes eksisterende næringsplaner / strategier Hvem kan påvirke prosjektet og hvem blir påvirket av det Politikerne og de ulike forumene/rådene Næringslivet Administrasjon Ansatte Statlige og regionale organer

15 Næringsstrategi?!

16 Kompetansestrategi Mål / indikatorer for næringsutvikling Definere utviklingsområder (logistikk, bioøkomomi, industri og bygg/anlegg) Kom.strategi Bakgrunn (SWOT + kartlegging + intervjuer + regional analyse) Næringsstrategi Mål / prinsipper for samhandling med næringsliv (20.05) Felles politiske prioriteringer og satsningsområd er for å nå mål Tiltak kommunene ift arbeidsflyt, struktur, ressurser (10.06 / 25.08) Forventninger næringsliv? Regional strategi næringsarealer (01.09) Regionalt innovasjonssystem Fremtidshistorien om regionen (15.08)

17 Avklaringer Andre tema / områder som må være med? Felles prioriteringer og satsningsområder ok eller ikke? Prosess ift sluttføring (redaksjonskomité?) Format? Plan eller strategi? Politisk behandling når? Hvordan sikre at strategien blir «levende»?

18 Delprosjekt 5: Næringslivets behov ift kommunene* For å kunne utløse regionalt næringslivs vekstpotensial og øke investeringstakten i regionen er det behov for: 1. Kommuner som håndterer næringslivets forespørsler effektivt og som har fokus på muligheter 2. Kommuner som sikrer at spørsmål blir besvart raskt og en aktiv oppfølging av innmeldte saker 3. Kommuner som bidrar til sømløs behandling av saker gjennom tverrfaglighet 4. Kommuner som er oppsøkende, interesserte i regionens næringsliv, og som tilbyr bistand før det går galt 5. Et offentlig virkemiddelapparat som er samordnet, oversiktlig og tilgjengelig *) Oppsummert ut fra dialog med regionalt næringsliv

19

20 Fra mål / behov til tiltak Organisering Mål /verdier Oppgaver Hjelpemidler Ressurser

21 Delprosjekt 6: Næringsarealer Hvilke næringsarealer har vi? Kartlagt alle næringsarealer over 50 daa med ledig kapasitet egnet for industri (Bog C-områder).

22 Arbeid med å identifisere nye områder Prosjektet har foretatt kartanalyser for å identifisere aktuelle leteområder. Kriteriene for utvelgelse har vært: Vann- og elveflater tas ut Dyrket mark tas ut By- og tettsteder tas ut Bratte områder (over 4 graders helning) tas ut Områder som ligger med enn 3000 meter fra Europa- og riksveger og Fv. 24 tas ut Områder 1000 meter rundt jernbanen tas med (selv om det ikke er Europa-riksveg eller Fv. 24 i nærheten) Områder som ligger høyere enn 200 meter over havet tas ut Minsteareal 1000 daa

23 Aktuelle «leteområder» Det er gjort en «silingsjobb» ut i fra identifiserte områder. Workshop Regionalt planforum Prosjektet har valgt å gå videre med følgende områder:

24 Sør-Odal Slomarka, Sør-Odal Stormyra, Sør-Odal Hernesmoen, Sør-Odal

25 Eidskog Grasmo, Eidskog Magnormoen, Eidskog

26 Kongsvinger Kongsvinger nord v/travbanen Kongsvinger

27 Grue Kirkenær industriområde nord, Grue

28 Grue Bjørkåsen, Åsnes/Grue

29 Overordnet konsekvensutredning

30 Strategiarbeidet Vi vet nå hva vi har, men hva er markedet egentlig ute etter? Kobles sammen med parallelle prosesser knyttet til å identifisere nasjonale- og internasjonale varestrømmer (markedspotensial) og anbefalinger for fremtidige logistikkløsninger (infrastruktur) Gjøre en tydelig prioritering av hvilke kriterier som skal vektlegges Prioritere områder ut i fra de mest tungtveiende kriteriene Se på sammenhengen mellom de ulike arealene (logistikk) Verdiforslag pr område Anbefale en hensiktsmessig vei for få områder detaljregulert

31 Hensikten Prosjektet styrker det samlede planmiljøet i regionen Kartleggingene gir oss god oversikt over hva vi har og hvilke muligheter vi har i fremtiden (katalog over eksisterende arealer og grunnlag for å definere nye) Strategiarbeidet legger føringer for hvilke prioriteringer vi skal gjøre for å møte næringslivets behov Regionen kan tilby et bredt og spesifisert tilbud til potensielle etablerere. Større sjanser for å lykkes! Ressursbesparende for kommunene Næringslivet bestemmer selv hvor de vil etablere seg!

32 Delprosjekt 8: Samarbeid næringsaktører Avtaler inngått mellom: K+ og næringshagene K+ og Sintef / Tretorget Næringshagene og Sintef Arena for samhandling er definert skal «testes»

33 Roller og ansvar Byregionprosjektet / utviklingsprosjekter Utviklingsområde ByRs rolle / ansvar Ansvarlig (A + R) Frist Fikseprosjekter Ansvarlig for prosjektene (A + R) ByR Kompetansestrategi Support / Konsultert (S + C + I) Høgskolesenteret Bioøkonomi Support / Konsultert (S + C + I) K Logistikk Ansvarlig for forprosjekt (A + R) ByR Industri Informert (C + I) K Bygg/anlegg Ansvarlig for forprosjekt (A + R) ByR R (Responsible) Ansvarlig for arbeidet/oppgaven. A (Approver) Den som godkjenner arbeidet/oppgaven og definerer det S (Support) Ressurser allokert til den ansvarlige for å gjøre oppgaver C (Consulted) De som gir input av en eller annen art I (informed) Alle de personer/roller som skal informeres om aktiviteten

34 Logistikk Effektmål: Etablere konkurransedyktig logistikksenter, som skaper synergier for industri og annen virksomhet i nærliggende næringsområder. Resultatmål: Innen utrede mulighetene for og definere omfanget av et potensielt logistikksenter i Kongsvingerregionen. Utredningen skal danne grunnlag for en beslutning av om det skal jobbes videre med neste steg for realisering av et logistikksenter. Fokusområder for et forprosjekt: Få oversikt over lokale / nasjonale / internasjonale varestrømmer og dagens transportmønster vurdere potensiale i disse Beskrive utfordringer og flaskehalser knyttet til dagens logistikkløsninger, samt nasjonale drivere, interessenter og aktører Beskrive mulighetsrommet for et logistikksenter i Kongsvingerregionen. På hvilket nivå er det mulig å etablere et senter i Kongsvingerregionen? Hvordan kan et senter blir en dela av en Skandinavisk transportløsning? Hvilke relasjoner bør etableres / utvikles? Beskrive forutsetninger og muligheter for å lykkes med et logistikksenter og effekter av en etablering av et logistikksenter Gi en anbefaling til videre fremdrift Prosess-/prosjektleder: Yngve Andreassen Support / bidrag: Ingunn B Moss, Hilde Nygaard, ekstern kompetanse Ansvarlig for prosjektet: ByR Interessenter: Tømmernæringen, logistikkaktører lokalt og internasjonalt, JBV, kommunene, eiendomsbesittere

35 Bioøkonomi Effektmål: Sikre at regionen tar en nasjonal posisjon i forhold til grønn bioøkonomi og at regionen er i front på å ta i bruk ny teknologi for å utvikle og produsere nye produkter tilpasset fremtidens markeder. Resultatmål: Innen utarbeide en beskrivelse av en strategi for hvordan regionen kan ta en nasjonal posisjon i forhold til grønn bioøkonomi. Foreløpige fokusområder for en strategi: Utarbeide en oversikt råstoffbase (volum og tilgjengelighet) og råvareflyt Beskrive regionalt aktørbilde Beskrive muligheter og utfordringer i et internasjonalt perspektiv Definere mulighetsrommet for regionen og hvordan dette jobbes med for å realiseres, herunder tilrettelegging for investeringer, understøtte eksisterende aktører og nye initiativer. Beskrive følgende satsningsområder; Fôr ut av massevirke (Norsk fôr til Norsk fisk/husdyr) Nye materialer (bygg i tre) Røye (industriell utvikling og markedsetablering) Potet (nye potetsorter tilpasset Norske markeder) Nisjeprodukter ut av restråstoff (massevirke) Definere en ambisjon og en strategi for regionen i forhold til Bioøkonomi. Herunder effekt, kostnader og konsekvens av anbefalt strategivalg. Ansvarlig for prosjektet: K+ (omstillingsprosjektet) Byregionprosjektet vil ha bidrag inn i prosessen og skal konsulteres ift forankring av strategien i regionen Interessenter: Regional treindustri og potetindustri, Arena Heidner / HKP, Tretorget, nasjonale FoU-prosjekter innen bioøkonomi, potensielle investorer

36 Bygg og anlegg Effektmål: Utnytte og utvikle den sterke posisjonen og kompetansen regionen har innen bygg, anlegg og byggevareproduksjon for å skape større vekst innen bygg/anleggsbransjen og ny bygg- og anleggsrelatert industri og produkter. Utvikle kompetanse innen bygg, miljø og planlegging. Resultatmål: Innen utarbeide en beskrivelse av et konkret utviklingsprosjekt som muliggjør et regionalt samarbeid mellom bygg og anleggsaktører, byggevareprodusenter, utdanningsmiljøer og andre interessenter, med mål om skape et fremtidsrettet nettverk og innovative løsninger. Fokusområder for et forprosjekt: Utarbeide et en prosjektskisse som beskriver et mulig samarbeidsprosjekt og intensjonen med dette Avklare mulige aktører (entreprenører, byggevareprodusenter, kommuner, bank/finans, utdanningsinstitusjoner) som er interessert i å delta i et samarbeid Gi en anbefaling for videre fremdrift Prosjektleder: Erik Dahl Support / bidrag: Petter Moseby, Hilde Nygaard, Ola Rostad, Høyskolestiftelsen Prosjektansvarlig: ByR Interessenter: Regional bygg- og anleggsaktører og byggindustri, politisk ledelse, FoU, regionale utdanningsinstitusjoner.

37 Industriutvikling Effektmål: Sikre overlevelse og vekst i lokal industri gjennom aktivt arbeid med produktutvikling, prosesseffektivisering og etablering av nye markeder. Skape nye arbeidsplasser gjennom etablering av ny industri Resultatmål: Innen utarbeide forslag til struktur og prosesser for finne og realisere innovasjonsprosjekter innen eksisterende industri (enkeltbedrifter og grupper) Prosjektansvarlig: Gjennomføres som en del av Omstillingsprosjektet (K+) i samarbeid med SRM og andre aktører Byregionprosjektet skal orienteres om status halvårlig Interessenter: Regional industri, SRM, Tretorget, Næringshagene

38 Kompetansestrategi Effektmål: Øke kompetansen i regionalt næringsliv Resultatmål: Skaffe 3-5 millioner i 3 år for å kunne realisere kompetansestrategi. Etablere partnerskap med NHO, NAV, næringslivet og Høgskolestiftelsen Kompetansestrategi 1. Etablere et profesjonelt nettverk av lokale kursleverandører som utvikler en «dynamisk og helhetlig» kurskatalog gjennom: Tett dialog med regionalt næringsliv om behov Videreutvikling av en digital plattform som kurs-, studie- og samarbeidskanal, i samarbeid med næringsutviklingsapparatet Etablere en koordinert planlegging av kurstilbud Gjennomføre en koordinert markedsføring av og rekruttering til tilbud 2. Styrke Høgskolestiftelsen som regional kompetanseleverandør gjennom å Tilby målrettede studieløp i samarbeid med næringslivet Etablere høyere utdanningstilbud basert på regionens spisskompetanse og næringslivets behov, herunder bachelorog masterløp Etablere og beholde høyere utdanningsløp basert på det offentliges behov 3. Styrke FoU i regionen gjennom å: Synliggjøre FoU-satsninger i regionen Etablere flere samarbeid mellom lokale bedrifter og relevante forskningsinstitusjoner, universitets- og høgskolemiljøer Bygge et regionalt FoU-miljø i tilknytning til høgskolesenteret, i samarbeid med K+ / Hedmark kunnskapspark Ansvarlig for prosjektet: Høgskolesenteret ByRs rolle: Support / bidrag ift forankring av strategien politisk og hos regionalt næringsliv

39 ByR s rolle Høgskolestiftelsen søker midler fra Stat, HFK og kommunene i forhold til realisering av tilbud (utdanning og opplæringstiltak jfr strategi) ByR søker Innovasjon Norge om midler for å mobilisere næringsaktørene for å satse på næringsutvikling Frist prosjektplan til Innovasjon Norge er 23. mai

40 Konklusjoner styringsgruppen Fikseprosjektene gjennomføres som beskrevet i presentasjonen Utviklingsprosjektene gjennomføres, med ansvars og rollefordeling som beskrevet i presentasjonen: Kompetansestrategi: HiK prosjektansvarlig ByR har ansvar for mobilisering / forankring næringsliv + koordinering opp mot andre aktører Logistikk: ByR prosjektansvarlig frist forprosjekt Bioøkonomi: K+ prosjektansvarlig Bygg / anlegg: ByR prosjektansvarlig frist forprosjekt Industri: K+ prosjektansvarlig I arbeidet med tilrettelegging for regional næringsutvikling skal kommunene ta utgangspunkt i følgende behov: 1. Kommuner som håndterer næringslivets forespørsler effektivt og som har fokus på muligheter 2. Kommuner som sikrer at spørsmål blir besvart raskt og en aktiv oppfølging av innmeldte saker 3. Kommuner som bidrar til sømløs behandling av saker gjennom tverrfaglighet 4. Kommuner som er oppsøkende, interesserte i regionens næringsliv, og som tilbyr bistand før det går galt 5. Et offentlig virkemiddelapparat som er samordnet, oversiktlig og tilgjengelig Til neste styringsgruppemøte ønsker styringsgruppen et innspill på hvordan eventuell fremgang kan dokumenteres / synliggjøres

41 Foreløpig budsjett 2016