Kompetansebasertnæringsutvikling - skreddersøm (år 2) - søknad om regional medfinansiering

Transkript

1 Saknr. 17/ Saksbehandler: Øyvind Nordstrand Kompetansebasertnæringsutvikling - skreddersøm (år 2) - søknad om regional medfinansiering Innstilling til vedtak: Fylkesrådet finner at prosjektet «Kompetansebasert næringsutvikling skreddersøm (år2)» er forenlig med gjeldende planer, strategier og prioriteringer for Hedmark, og bevilger Høgskolestiftelsen i Kongsvinger et tilskudd inntil kr fra midler budsjettpost Regionale utviklingstiltak, ansvar tjeneste 6510, post 60 til gjennomføring av prosjektet. Prosjektet er vurdert i henhold til statsstøtteregelverket, og støtte vurderes ikke å være i strid med regelverket. Tilskuddet gjelder for prosjektperioden Tilskuddet utgjør 40,8% av de godkjente prosjektkostnadene på kr for år 2. Generelle standardvilkår vil gå fram av tilsagnsbrevet med vedlegg. Særvilkår for tilsagnet: - Det er en forutsetning for videreføring av prosjektet at det leveres resultater i forhold til de mål som er satt, og at eventuell videreføring avhenger av fylkeskommunens økonomiske rammer og prioriteringer. - Det forutsettes at dette prosjektet og prosjektet «Kongsvinger som høgskoleby» styrker samarbeidet og fordeler ansvarsoppgaver og arbeidsoppgaver seg imellom tydelig. Det forutsettes på bakgrunn av dette at en eventuell søknad for år 3 i dette prosjektet vil ha et vesentlig mindre budsjett. Full integrering av de to prosjektene må vurderes. - Det forutsettes at medfinansieringen fra øvrige regionale aktører foreligger slik det er beskrevet i budsjettet i søknaden. Vedlegg: - Justert søknad år 2 - Delrapport fase 1 aug 2017

2 Hamar, Per-Gunnar Sveen fylkesrådsleder Dette dokumentet er elektronisk godkjent.

3 Saksutredning Kompetansebasertnæringsutvikling - skreddersøm (år 2) - søknad om regional medfinansiering Hjemmel/referanse for saken Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i FT-sak 12/16. Innledning Høgskolestiftelsen i Kongsvinger ønsker å videreføre prosjekt fra tilsagt RU 16/07 med videre satsing på skreddersydd kompetanseutvikling for Kongsvingerregionen og Innlandet forøvrig. Bakgrunn og saksopplysninger Kongsvingerregionen har en utfordring i forhold til næringslivets vekst, lønnsomhet og størrelse. Regionen har også et næringsliv med lavt utdanningsnivå og lav innovasjonsgrad. Tilgang på riktig kompetanse er en vesentlig forutsetning for å lykkes innen de aller fleste bransjer. Høgskolestiftelsen i Kongsvingers oppdrag og målsetning er å øke utdanningsnivået, samt å bidra til å dekke kompetansebehovet innen næringslivet i privat og offentlige virksomheter i regionen. Prosjektbeskrivelse Som beskrevet i søknaden for år 1 (2016/2017) ønsker Høgskolestiftelsen gjennom et 3-årig utviklingsprosjekt å skape en bærekraftig struktur for å kunne tilby skreddersydde kurs og utdanninger. Ved hjelp av tilsagnet for år 1 har Høgskolestiftelsen fått på plass en organisasjon som sammen med regionens øvrige aktører jobber mot målene skissert i søknaden: 1. Etablere et profesjonelt nettverk av lokale kursleverandører som utvikler en «dynamisk og helhetlig» kurskatalog gjennom: a. Videreutvikling av en digital plattform som kurs-, studie- og samarbeidskanal, i samarbeid med næringsutviklingsapparatet b. Etablere en koordinert planlegging av kurstilbud i samarbeid med næringslivet (NHO/7sterke) og NAV c. Gjennomføre en koordinert markedsføring av og rekruttering til tilbud 2. Styrke Høgskolestiftelsen som regional kompetanseleverandør gjennom å: a. Tilby målrettede studieløp i samarbeid med næringslivet (NHO/7sterke) og NAV b. Etablere høyere utdanningstilbud basert på regionens spisskompetanse og næringslivets behov, herunder bachelor- og masterløp (i tett samarbeid med Prosjektet Høgskolebyen Kongsvinger) 3. Styrke FoU i regionen gjennom å: a. Synliggjøre FoU-satsninger i regionen b. Etablere flere samarbeid mellom lokale bedrifter og relevante forskningsinstitusjoner, universitets- og høgskolemiljøer c. Bygge et regionalt FoU-miljø i tilknytning til høgskolesenteret, i samarbeid med HKP For progresjon i år 1 vises det til vedlagt rapport (første 3 kvartaler). Prosjektmål Næringslivsrettede tiltak skal styrke utdanningsnivået og bidra til økt kompetanse i og for

4 næringslivet i Kongsvingerregionen. Dette skal gjøres gjennom utvikling av eksisterende tilbud, samt etablering av nye studieplasser og kurstilbud i dialog med næringslivet. Prosjektmålene frem mot 2020 i søknaden for år 1 var: 1000 studieplasser. Dette betyr nye studieplasser pr år 1200 personkursdøgn pr år innen 2020 Etablering av bachelorløp Etablering av kurskatalog med 30 regionale kurs i samarbeid med næringsliv, NAV og andre leverandører/aktører 1-2 nye bedrifter som er knyttet opp mot et eksternt forskningsmiljø pr år 1-2 doktorgrader knyttet opp til Høgskolesenteret innen siste del av prosjektperioden I tillegg ser Høgskolestiftelsen i Kongsvinger det som realistisk at de sammen med næringslivet og Høgskolen i Innlandet skal kunne bygge opp et masterløp i Digital ledelse og business analytics. Se vedlagte delrapport for mer informasjon. Forankring - Hedmark fylkeskommune regionale planstrategi - Byregionprosjektet sine mål - Høgskolestiftelsen i Kongsvingers strategi - Regionrådet for Kongsvingerregionens strategi - Omstillingsprogrammet Hedmark Kunnskapspark/K+ i Kongsvinger - Eidskog og Kongsvinger som realfagskommuner - Prosjektet "Høgskolebyen Kongsvinger" (nytt) som jobber mot flere av de samme målene som dette prosjektet. Prosjektorganisering Høgskolestiftelsen i Kongsvinger er prosjektansvarlig, og Høgskolestiftelsens styre er prosjekteier. Arbeidet vil organisere prosjektet gjennom etablering av en prosjektgruppe med egne prosjekttilsatte. Dagens organisasjon ved høgskolestiftelsen vil delta aktivt inn i prosjektet. Det vil fortsatt hentes inn råd og innspill til prosjektet fra næringslivsledere, NAV, K+, Høgskolen i Innlandet, Byregionprosjektet og andre. I tillegg er styringsgruppen til "Høgskolebyen Kongsvinger" en sparringspartner. Samarbeidspartnere - NAV Hedmark - NHO Innlandet - Høgskolen i Innlandet - Næringslivet - Byregionprosjektet - Hedmark Kunnskapspark/K+ - Næringshagene - Regionråd et for Kongsvingerregionen - Ungt Entreprenørskap Nye på listen siden søknaden fra år 1: - Prosjektet «Høgskolebyen Kongsvinger» (HK): Dette prosjektet ble realisert som en politisk ambisjon om å få på plass en fast høgskole/campus i Kongsvinger. Dette prosjektet og Høgskolestiftelsen i Kongsvinger (HIK) jobber tett og dedikert sammen om dette målet. Det

5 vil si at prosjektet «Høgskolebyen Kongsvinger» og HIK har felles ambisjoner, men HIK sitt prosjekt har en klarere ambisjon om å støtte regionalt næringsliv med relevant kompetanse på kort og lang sikt. Prosjektet HK er en naturlig samarbeidspartner ettersom prosjektets ambisjoner om å etablerer høgskole i Kongsvinger er relevant for næringslivet. Disse prosjektene understøtter, forsterker og akselererer hverandre. Deling av ressurser og arbeid mot tilgrensende mål er regulert i en avtale mellom HIK og HK. Dette skal sikre smart bruk av eksisterende ressurser. - Studiesenteret.no (prosjektet «Klimavennlig kompetanse» i særdeleshet): Studiesenteret.no er et nettverk for distribusjon av fleksibel utdanning, og er nylig kjøpt opp av Høgskolen i Oslo og Akershus. I prosjektet Klimavennlig kompetanse ligger en ambisjon å bruke eksiterende plattform/nettverk til å distribuere kurs digitalt ut over egen region. Høgskolestiftelsen har kjørt enkelte kurs på denne måten allerede og ser det som svært effektivt for å oppnå kritisk masse, nå ut i distriktene og begrense reisekostnader og klimaavtrykk. - Forskningsrådet: Som medarrangører til forskningsseminar og andre aktiviteter i regionen. Høgskolestiftelsen bistår regionens næringsliv ved å legge til rette for å hente inn eksterne midler. Aktiviteter Satsningsområde 1 og 2 (justert, og kurs og studier er slått sammen i og med at det er flere aktiviteter som går over i hverandre). 1. Utarbeide og digitalt formidle en koordinert kursoversikt for Med utgangspunkt i dialog med næringslivet og kursleverandører utvikle nye og målrettede kurspakker (fra tilfeldige pakker til skreddersøm) 3. Videreutvikle Høgskolestiftelsens digitale plattform som kurs-, studie- og samarbeidskanal, i samarbeid med næringsutviklingsapparatet 4. Lansere kursplattform 5. Videre dialog mot utdanningsinstitusjoner og FoU-miljøer for å definere mulighetsrommet 6. Kartelgging/analyse av muligheter. Her er mye gjort i samarbeid med næringslivet og andre regionale aktører. Arbeidet fortsetter kontinuerlig 7. Konkretisering og definere nye tilbud/satsninger 8. Utarbeidelse av nye samarbeidsavtaler og mulige studieopplegg 9. Markedsføring av våre tilbud gjennom ulike kanaler 10. Oppstart masteremner i Bioøkonomi vår Oppstart master i Digital Ledelse og business analytics (DLBA) høst Etablering av et forskningsrettet fagmiljø omkring masterstudiet i DLBA vår Oppstart skreddersydd komptanseheving rettet mot næringslivskontakter i NAV Hedmark Forløpende lansering av ulike korte kurspakker 2017/ Oppstart Innovasjonløft høst Fortsettelse på nyopprettet utvekslingsprogram for sykepleier med Japan (Kitasato University), japanske studenter og ansatte kommer til Kongsvinger sensommer 2018 synergier velferdsteknologi/dlba/telenor 17. Søking om eksterne midler til en rekke prosjekter til gode for Høgskolesenteret og regionen, hele neste periode Målgrupper

6 - Eksisterende og nytt næringsliv - Unge som skal utdanne seg for å utvikle nytt og eksiterende næringsliv - Kommunene i regionen - Hedmark fylkeskomme (HFK) som gjennom arbeidet kan få tilgang til informasjon fra næringslivet som kan være nyttig ift HFKs rolle som skoleeier Resultat I kommende periode: - Oppstart masteremner "bioøkonomi" - Oppstart masterspesialisering Digital ledelse og business analytics - Sammen med "Høgskolebyen Kongsvinger" definere flere satsingsområder basert på utredninger - Fortsette å tilby kurs og kortere utdanninger basert på næringslivets bestillinger Effekter Økt kompetanse i regionens næringsliv og befolkningen generelt, som igjen vil bidra til utvikling og innovasjon. Økt innbyggertall gjennom nye studenter og nye arbeidsplasser. Styrking av Kongsvinger som studiested og Høgskolen i Innlandet som institusjon Tids- og kostnadsplan - Mulighetsanalyse/dialog Fortsetter ut prosjektets levetid. - Oppstart av nye studieplasser (Bioøkonomi/grønn økonomi) vår Oppstart nye studieplasser høst 2018 (Digital Ledelse og Business analytics). - Oppstart videreutdanning av NAV Hedmark sine næringslivskontakter - Innovasjonsløftet (2017/2018) - Første besøk fra Kitasato University - Etablering av nye kurs ut prosjetets levetid. Kostnadsplan Denne søknaden gjelder bare står for å vise hva som var budsjett år 1. Tittel SUM Analyse/utredning/erfari ngssamling Markedsaktiviteter Prosjektledelse/-arbeid Reise/diett Telefon/data Utvikling av kurs/studier Workshop/seminar Sum kostnad Finansieringsplan Tittel SUM

7 egeninnsats a 730 pr/t Regional medfinansiering (kommuner) Økt innovasjon, kompetanse og nyetableringer i Hedmark Sum finansiering Vurdering Fylkesrådet ser en satsning på kompetanse- og næringsutvikling som et viktig bidrag til vekst i regionen gjennom at næringslivet får styrket de utdanningene de er avhengig av. Flere studenter og flere arbeidsplasser i næringslivet vil være et bidrag til å innfri mål om vekst i folketallet i Kongsvingerregionen og Hedmark. Videre bidrar prosjektets målsettinger aktivt inn mot regionrådets strategiplan, både innenfor satsingsområdene "kompetanse" og "næringsliv". Målene i prosjektet henger også nøye sammen med Byregionprosjektets målsetting for Høgskolestiftelsen i Kongsvinger. Fylkesrådet ser også positivt på det tette samarbeidet med fylkets ulike kompetanse- og FoU-aktører og ønsker at Høgskolestiftelsen fortsetter å styrke dette i arbeidet. Dette prosjektet støtter opp under den kommende bioøkonomistrategien for Innlandet gjennom samarbeidet mot NMBU (Ås) og Høgskolen i Hedmark. Fylkesrådet ser også positivt på at samarbeidet mellom dette prosjektet og prosjektet «Kongsvinger som høgskoleby» er tett og forutsetter at dette styrkes ytterligere i 2018, slik at ansvarsfordeling og arbeidsoppgaver mellom de to prosjektene fremstår som tydelige. Dette er avgjørende for at de skal unngå å gjøre samme oppgaver eller være til hinder for hverandre. Prosjektet «Kongsvinger som høgskoleby» burde kunne ta en del arbeidsoppgaver fra dette prosjektet siste år og slik redusere budsjettet en god del fra et eventuelt år 3 av Høgskolestiftelsens prosjekt. Fylkesrådet ser det som naturlig og riktig at de to prosjektene samordnes og vurderes integrert til ett prosjekt i en eventuell forlengelse. Det er en forutsetning for videreføring av prosjektet at det leveres resultater i forhold til de mål som er satt og at medfinansieringen fra kommuner i regionen foreligger som skissert. Konklusjon vurdering offentlig støtte Prosjektet går til kompetansehevingstiltak og økt FoUi-aktivitet i regionen som næringslivet og andre har felles nytte av. Konklusjon Med bakgrunn i vurderingene godkjennes en totalkostnad på kr , og det innvilges et tilskudd på kr fra de regionale utviklingsmidlene til prosjektet «Kompetansebasert næringsutvikling skreddersøm» for Midlene tas av midler over post 60. Det er en forutsetning for videreføring av prosjektet at det leveres resultater i forhold til de mål som er satt og at medfinansieringen fra kommunene i regionen foreligger. Det forutsettes vider at koordingering og samarbeid mellom dette prosjektet og prosjektet «Kongsvinger som høgskoleby»

8 styrkes og arbeidsoppgaver fordeles tydelig. Full integrering til ett felles prosjekt bør vurderes for det videre arbeidet.