KONKURRANSEGRUNNLAG. Parallelle rammeavtaler for rådgivertjenester innenfor samferdselsteknikk, kommunalteknikk, miljø og natur.

Transkript

1 Lillehammer kommune Ringebu kommune Øyer kommune Sør-Fron kommune Nord-Fron kommune Gausdal kommune Innkjøpssamarbeidet INNOFF KONKURRANSEGRUNNLAG Åpen anbudskonkurranse fra Lillehammer kommune Tjenesteområde Vann og avløp Parallelle rammeavtaler for rådgivertjenester innenfor samferdselsteknikk, kommunalteknikk, miljø og natur. Til kommunene Lillehammer, Øyer, Gausdal, Ringebu, Sør Fron og Nord Fron 2016

2 INNHOLD 1 GENERELL BESKRIVELSE OPPDRAGSGIVER ANSKAFFELSENS GJENSTAND, FORMÅL OG AVTALEVILKÅR TILBUD PÅ DELER AV OPPDRAGET OPPDRAGETS VARIGHET / OG AVTALESTRUKTUR VOLUM INFORMASJON OM OPPDRAGSGIVERNE FREMDRIFTSPLAN OG AKTUELLE TIDSFRISTER: KUNNGJØRING 10 2 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN ANSKAFFELSESPROSEDYRE OPPDATERING AV KONKURRANSEGRUNNLAGET TILLEGGSOPPLYSNINGER FORBUD MOT AT OPPDRAGSGIVERENS ANSATTE DELTAR I KONKURRANSEN HABILITET OFFENTLIGHET 11 3 KRAV TIL LEVERANDØREN KVALIFIKASJONSKRAV OBLIGATORISK OG UFRAVIKELIG KRAV JFR KRAV TIL LEVERANDØRENS ORGANISATORISKE OG JURIDISKE STILLING, ØKONOMISK OG FINANSIELL KAPASITET OG TEKNISKE KVALIFIKASJONER 12 4 KRAV TIL TILBUDET TILBUDETS UTFORMING OG LEVERING TILBUDSFRIST ENDRE OG TILBAKEKALLE TILBUD ALTERNATIVE TILBUD PRIS OG PRISSKJEMA 13 5 OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TILBUDENE TILBUDSÅPNING AVVISING AV LEVERANDØRER ELLER TILBUD AVLYSING AV KONKURRANSEN OG TOTALFORKASTELSE 14 6 AVGJØRELSE AV KONKURRANSEN TILDELINGSKRITERIER EVALUERING AV TILBUD INNSTILLING PÅ KONTRAKTSTILDELING 15 7 KRAVSPESIFIKASJON 15 2

3 1 GENERELL BESKRIVELSE 1.1 Oppdragsgiver Kommunene Gausdal, Lillehammer, Nord-Fron, Sør-Fron, Ringebu og Øyer samt Oppland fylkeskommune har dannet et felles innkjøpssamarbeid INNOFF. Samarbeidet innebærer at flere anbudskonkurranser gjennomføres i felleskap. I denne konkurransen deltar: Gausdal, Lillehammer, Nord-Fron, Sør-Fron, Ringebu og Øyer kommuner. Konkurransen gjennomføres av Lillehammer kommune, Tjenesteområde Vann og Avløp på vegne av oppdragsgiverne. Vi inviterer til åpen anbudskonkurranse for kjøp av rådgivningstjenester innenfor samferdselsteknikk, kommunalteknikk, miljø og natur. Oppdragsgivers kontaktperson Navn: Heidi Strandvik E-post: heidi.strandvik@lillehammer.kommmune.no Eventuelle spørsmål skal rettes til kontaktperson på e-post. Oppdragsgiverne er ikke én juridisk enhet og vil inngå separate avtaler. Den enkelte kontraktspart har ansvar for egen kontraktsoppfølging. 1.2 Anskaffelsens gjenstand, formål og avtalevilkår Oppdragsgivers formål med anskaffelsen er å inngå 3-5 parallelle rammeavtaler for levering av rådgivningstjenester innenfor samferdselsteknikk, kommunalteknikk, miljø og natur til Lillehammer, Øyer, Gausdal, Ringebu, Sør- Fron og Nord-Fron kommuner. Rammeavtalene skal i hovedsak omfatte rådgivertjenester innenfor områdene: Kommunalteknikk Samferdselsteknikk Geomatikk Hydrogeologi Hydrologi Geologi Geoteknikk Miljøspesialister Naturmiljøutredning For denne anskaffelsen gjelder spesielle og standard avtalevilkår, vedlagt. Det stilles i kontrakten krav til lønns- og arbeidsvilkår etter reglene i forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter. 3

4 1.3 Tilbud på deler av oppdraget Tilbyder kan gi tilbud til en av kommunene, til flere, eller til alle kommuner. Tilbyder må ha tilstrekkelig kapasitet til å levere tjenester til de kommuner den eventuelt vinner. Det vil bli foretatt en separat tildelingsvurdering for hver kommune. Det er altså mulig for en tilbyder å vinne en kommune og tape i en annen med identisk tilbud. Det er ikke anledning til å gi tilbud på kun enkelte av fagområdene. Tilbyder må tilby tjenester innenfor alle etterspurte fagområder. Om tilbyder ikke selv har denne kompetansen må tilbyder inngå avtaler med underleverandører slik at tjenester innenfor alle fagområder dekkes. 1.4 Oppdragets varighet / og avtalestruktur Oppdraget skal ha en varighet på 2 år fra kontraktsinngåelse, med opsjon på forlengelse med år. Opsjonen er en ensidig rettighet for oppdragsgiver. Det skal inngås 3-5 parallelle avtaler for hver kommune, forutsatt at det er et tilstrekkelig antall egnede leverandører og tilbud, jfr. FOA 15-3 (1) Avrop på rammeavtalene Tilbudene vil bli rangert (beste tilbudet blir nr. 1 osv.) For oppdrag med en estimert kontraktsverdi på inntil kr ,- eks mva. kan leveransen tildeles direkte. Dersom leverandør nr. 1 kan påta seg oppdraget innen oppgitt frist, tildeles oppdraget til den. Dersom leverandør nr. 1 ikke kan påta seg oppdraget går det videre til leverandør nr. 2 osv. For leveranser med estimert kontraktsverdi fra kr kan oppdragsgiver velge å gjennomføre en «minikonkurranse» mellom de leverandører som har fått rammeavtale, eller gjennomføre egen konkurranse kunngjort på DOFFIN. For oppdrag med estimert verdi over kr står oppdragsgiver fritt om det ønskes å gjennomføre en minikonkurranse som omtalt i kulepunkt over, eller om det gjennomføres egen konkurranse kunngjort i DOFFIN på ordinær måte. Tildelingskriterier for minikonkurranse vil være: totalpris basert på timespris i avtale kompetanse leveringstid leverandørens beskrivelse av opplegg for utførelse og oppdragsforståelse Bruk av og vekting mellom kriteriene kan variere fra oppdrag til oppdrag, men skal opplyses av oppdragsgiver før gjennomføring av hver konkurranse. 4

5 1.5 Volum Anskaffelsens totale volum for de to siste år i NOK, pr kommune. Tallene er omtrentlige. Kommune Gausdal Lillehammer Nord-Fron Sør-Fron Ringebu Øyer SUM Antatt årlig verdi for rammeavtalene er mellom 10 og 20 mill. NOK. Oppgitt verdi er veiledende, og skal ikke medføre noen forpliktelser for kommunene eller rettigheter for leverandør. Oppdragsgiver tar forbehold om: Endringer i eller bortfall av volum og behov, eksempelvis som følge av endrede økonomiske rammevilkår, organisatoriske endringer og aktivitetsendringer hos oppdragsgiver. Endringer i volum som følge av prisendringer. 1.6 Informasjon om oppdragsgiverne Lillehammer kommune Vann og Avløp: Lillehammer kommune har ca innbyggere og ca abonnenter på vann og avløp. Tjenesteområdet Vann og avløp, har ansvar for disse områdene: - Vannkilde, produksjonsanlegg og distribusjonsnett for drikkevann. Årlig produksjon av drikkevann er ca. 4,0 mill. m 3 - Avløpsrensing, ledningsnett og pumpestasjoner for avløpsvann. Årlig behandles ca. 6 mill. m3 avløpsvann. - Tømming av slamavskillere og behandling av septik. Eksisterende anlegg: - 2 vannverk - 19 høydebasseng - 9 frittstående pumpestasjoner vann - 2 avløpsrenseanlegg - 36 pumpestasjoner avløp km vann- og avløpsledninger km overvannsledninger Hovedplan for vann og avløp ble vedtatt av kommunestyre i september

6 Veg og trafikk: Behov: Tjenester innenfor samferdselsteknikk -anleggsteknikk -geoteknikk -trafikkanalyser / trafikkmodeller -skilt og oppmerkingsplaner -sykkelløsninger -prosjektering gate / byrom -støy Planlagte prosjekter: Sykkelbyprosjektet (pågår) utforming og design av systemløsninger Ombygging av veger / gater Gangbruer Øyer kommune Vann og avløp: Øyer kommune har ca 5100 innbyggere og ca abonnenter på vann og avløp. Over halvparten av alle abonnentene er fritidsbebyggelse. Virksomhet vann og avløp har ansvar for disse områdene: Produksjon av vann og distribusjonsnett for vann Årlig produksjon av vann er ca 0,5 mill. m3 Avløpsrensing og avløpsnett. Tømming av slamavskillere. Tretten renseanlegg behandler ca m3 avløpsvann fra Tretten, mens ca m3 avløpsvann fra Øyer overføres til Lillehammer renseanlegg for behandling. Eksisterende anlegg: 2 vannverk + 1 krisevannkilde (grunnvannkilder) 18 høydebasseng 15 trykkøkere 1 avløpsrenseanlegg 25 avløpspumpestasjoner Ca. 120 km hovedledninger (vann- og avløp) ca. 30 km overvannsledninger. Rammen for investeringer innenfor vann- og avløp ligger på ca 20 mill. kr pr år de neste 4 årene. Veger: Alle kommunale veger i Øyer kommune ligger i forhold til fast bosetting, men kan også være gjennomfartsårer til fritidsbebyggelsen. Vedlikehold av vegnettet utføres av entreprenør etter konkurranse basert på enhetspriser på timer og materiell. Nyanlegg utføres som konkurranseutsatt entreprise etter at prosjektering har blitt utført av ekstern tjenesteyter. 6

7 Eksisterende anlegg: Kjøreveger: 18,3 km med fast dekke, 17,8 km med grusdekke Gang og sykkelveger: 7,5 km med fast dekke, 2,3 km med grusdekke Planlagte prosjekter: 2017: Tverrforbindelse (Trodal): ca. 3,2 mill. kr 2017: Gang- og sykkelveg langs Fv 258: ca. 5,0 mill. kr Gausdal kommune Gausdal kommune har ca innbyggere og ca abonnenter på vann og ca abonnenter på avløp til boliger og fritidseiendommer. Avløpsnett til renseanlegg i Lillehammer kommune. Teknisk enhet har ansvar for følgende områdene: Vann og avløp: - Produksjon av vann og distribusjonsnett for vann. - Årlig produksjon av rent vann er ca m3 - Avløpsnett/innsamling av avløpsvann. Tømming av slamavskillere. Eksisterende anlegg: - 2 hoved vannverk, Skei og Forset - 11 høgdebasseng - 26 trykkøkere - 1 avløpsrenseanlegg, Espedal - 18 avløpspumpestasjoner km vann- og avløpsledninger Ramme for investeringer innen vann og avløp ligger på ca.17 mill. kr. pr. år. i den neste 4-års perioden. Veger: Alle kommunale veger i Gausdal kommune ligger i forhold til fast bosetting, men kan også være gjennomfartsårer til fritidsbebyggelsen. Vedlikehold av vegnettet utføres av entreprenør etter konkurranse basert på enhetspriser på timer og materiell. Nyanlegg utføres som konkurranseutsatt entreprise etter at prosjektering har blitt utført av ekstern tjenesteyter. Eksisterende anlegg: - Kjøreveger: Totalt 78 km - Gang og sykkelveger: Totalt 11 km - Gatelys ca. 900 lyspunkter som nylig overtatt fra Eidsiva og «skilt» fra vegvesenet i selvstendige anlegg med egen strømforsyning og nytt lysstyringssystem. Ringebu kommune Vann og avløp: 7

8 Ringebu kommune har ca innbyggere og ca abonnenter på vann og avløp. Virksomhet vann og avløp har ansvar for disse områdene: Produksjon av vann og distribusjonsnett for vann Årlig produksjon av vann er ca m3. fordelt på: Fåvang vannverk ca m3, Ringebu vannverk ca m3, Venabygdsfjellet vannverk ca m3, Frya vannverk ca m3, Venabygd vannverk ca m3 og Sør-Fåvang vannverk ca m3 Avløpsrensing og avløpsnett. Tømming av slamavskillere. Fåvang renseanlegg behandler ca m3 avløpsvann fra Fåvang og Kvitfjell, Ringebu renseanlegg behandler ca m3 fra Ringebu. Mens ca m3 avløpsvann fra Venabygdsfjellet og Frya industriområde overføres til Frya renseanlegg for behandling (Sør-Fron kommune). Eksisterende anlegg: 6 vannverk (grunnvannskilder) 21 høydebasseng 10 trykkøkere 2 avløpsrenseanlegg 27 avløpspumpestasjoner Ca. 221 km hovedledninger (vann og avløp) Ca. 20 km overvannsledninger. Rammen for investeringer innenfor vann- og avløp ligger på ca. 10 mill. kr pr år de neste 4 årene. Veger: Alle kommunale veger i Ringebu kommune ligger i forhold til fast bosetting, men kan også være gjennomfartsårer til fritidsbebyggelsen. Vedlikehold av vegnettet utføres av entreprenør etter konkurranse basert på enhetspriser på timer og materiell. Nyanlegg utføres som konkurranseutsatt entreprise etter at prosjektering har blitt utført av ekstern tjenesteyter. Eksisterende anlegg: Kjøreveger: 40 km med fast dekke, 20 km med grusdekke Gang og sykkelveger: 9 km med fast dekke. Planlagte prosjekter: Reasfaltering og nyasfaltering Utskifting av gatelys samt etablering av strømmåling Sør Fron kommune Kommunalteknisk avdeling har ansvar for bygging, forvaltning, drift og vedlikehold av kommunale bygg og anlegg i samband med: Vassforsyning Kloakkanlegg Vegar 8

9 Saksbehandling Frya Renseanlegg (eit interkommunalt selskap som blir drifta og administrert av Sør-Fron kommune). Inkluderer også Frya flyplass. Veger: Det er 82 veger med samla lengde på 62,44 km. Av disse har 44 % fast dekke. Det er 31 gang- og sykkelveger med samla lengde på 6,28 km. 84 % har fast dekke. Kloakkanlegg: Sør-Fron har driftsansvar for det interkommunale Frya Renseanlegg. På kloakkanlegga er det tilknytt 1329 abonnenter. Vannanlegg: Alle vannanlegg er godkjente og i god teknisk stand. Det er tilknyttet 1353 abonnenter. Planlagt prosjekt: Det er gjort felles kommunestyrevedtak om utbygging på Frya RA. Prosjektering vil starte opp i løpet av Nord Fron kommune Nord-Fron kommune har ca innbyggere og ca.1925 abonnenter på vann og avløp. Tjenesteområde Teknikk, næring og eiendom, har ansvar for disse områdene: Vann og avløp: - Produksjon av vann og distribusjonsnett for vann. Årlig produksjon av vann er ca m3 - Avløpsrensing og avløpsnett/innsamling av avløpsvann. Tømming av slamavskillere. Årlig behandles ca m3 avløpsvann. Eksisterende anlegg: - 4 vannverk + drift av 1vannverk - 7 høgdebasseng - 13 trykkøkere - 3 avløpsrenseanlegg - 16 avløpspumpestasjoner + drift av km vann- og avløpsledninger - 26 km overvannsledninger I de senere år har ramme for investeringer innen vann og avløp ligget på ca.5 mill. kr. pr. år. I tillegg kommer investeringer til utbygging av boligfelt og næringsområder. Hovedplan for vann og avløp skal ferdigstilles i 2016 og investeringsbeløpet pr. år forventes å øke i forhold til dagens nivå. 9

10 Veger: Eksisterende anlegg: Nord-Fron har 7,2 km med asfalterte gang/fortau, og 0,2 km med grusdekke. Asfalterte kommunale veger er på 66,7 km, og 56,9 km med grusdekke. Vintervedlikehold er satt bort til private for perioder på 5 år (etter anbudskonkurranser). Sommervedlikehold utføres med innleide entreprenører på timebasis, og delvis konkurranse. 1.7 Fremdriftsplan og aktuelle tidsfrister: Aktivitet Kl. Dato Kunngjøring i DOFFIN / TED Frist til å stille spørsmål til konkurransen Tilbudsfrist Kl. 12: Tilbudsåpning Kl. 12: Estimert dato for tildeling Antatt tidspunkt for UKE 28 kontraktsinngåelse/signering Operative avtaler fra UKE 28 Vedståelsesfrist Det gjøres oppmerksom på at tidspunktene etter åpningen er omtrentlige. Det tas forbehold om eventuelle endringer i fremdriftsplanen. Det foreligger ingen avtale før avtaledokumentene er signert av begge parter. 1.8 Kunngjøring Anskaffelsen er kunngjort i DOFFIN-basen og i EU s kunngjøringsdatabase TED, se 2 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN 2.1 Anskaffelsesprosedyre Anskaffelsen gjennomføres iht. Lov om offentlige anskaffelser (LOA) og Forskrift om offentlige anskaffelser (FOA), del I og del lll Kontraktstildeling vil bli foretatt etter prosedyren åpen anbudskonkurranse. 2.2 Oppdatering av konkurransegrunnlaget Innen tilbudsfristens utløp har Oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer eller endringer i konkurransegrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter. Rettelser, suppleringer eller endringer av konkurransegrunnlaget, samt spørsmål og svar i anonymisert form, vil bli formidlet til alle leverandører som har registrert sin interesse for anskaffelsen på 10

11 2.3 Tilleggsopplysninger Dersom leverandøren finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger hos oppdragsgivers kontaktperson, se pkt. Dersom det oppdages feil i konkurransegrunnlaget, skal dette snarest formidles skriftlig til oppdragsgivers kontaktperson. 2.4 Forbud mot at oppdragsgiverens ansatte deltar i konkurransen En ansatt hos oppdragsgiver kan ikke delta i konkurranse eller inngå kontrakt med den administrasjonen hvor han/hun tjenestegjør hvis deltakelse kan komme i strid med grunnleggende krav i anskaffelseslovens 5 og / eller krav i anskaffelsesforskriftens 3-1. Det samme gjelder firma som helt eller i overveiende grad eies av en eller flere av oppdragsgivers ansatte. Det er tilbyders plikt å informere oppdragsgiver om eierforhold som kan medføre brudd på de samme krav og oppdragsgiver skal ta en vurdering av en eventuell avvisning i hver enkelt sak. 2.5 Habilitet Ved behandling av saker som omfattes av denne forskrift, gjelder reglene om habilitet i forvaltningsloven 6 til 10 og kommuneloven 40 nr Offentlighet For allmennhetens innsyn i tilbud og anskaffelsesprotokoll gjelder lov av offentlighet i forvaltningen. 3 KRAV TIL LEVERANDØREN 3.1 Kvalifikasjonskrav Kvalifikasjonskrav er krav som knytter seg til tilbyders egnethet til å levere den aktuelle anskaffelsen. Tilbyder må dokumentere oppfyllelse av kvalifikasjonskravene gjennom innlevering av dokumentasjonen som er angitt under det enkelte krav. 3.2 Obligatorisk og ufravikelig krav jfr Krav Leverandøren skal ha ordnede forhold mht. skatt- og merverdiavgiftinnbetaling Dokumentasjonskrav Skatteattest Momsattest Utenlandske leverandører: Attest utstedt av vedkommende myndighet i tilbyders hjemstat som bekrefter at leverandøren har oppfylt sine forpliktelser vedrørende avgifter i samsvar med lovbestemmelser i den stat leverandøren er etablert. 11

12 3.3 Krav til leverandørens organisatoriske og juridiske stilling, økonomisk og finansiell kapasitet og tekniske kvalifikasjoner Oppdragsgiverens krav Dokumentasjonskrav Leverandøren skal ha ordnede forhold mht. HMS HMS egenerklæring, Det kreves at leverandøren har et lovlig etablert foretak Firmaattest Utenlandske leverandører: må levere dokumentasjon på at selskapet er registrert i bransjeregister eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det land hvor leverandøren er etablert Det kreves tilfredsstillende økonomisk soliditet til å gjennomføre leveranse Oppdragsgiver innhenter selv kredittrating fra Experian Dersom bedriften er nystartet kan økonomisk soliditet sannsynliggjøres på annen måte. Utenlandske leverandører: må levere dokumentasjon på at selskapet har tilfredsstillende økonomisk soliditet. Det kreves erfaring fra tilsvarende oppdrag Det kreves fokus på miljø Det kreves at leverandør har system for kvalitetssikring Det skal vedlegges liste over 3-5 tilsvarende leveranser de 3 siste årene. Det skal opplyses om: Verdi på leveransen, kontraktsperiode, kontaktperson med telefonnummer og epostadresse. Beskrivelse av bedriftens rutiner og systemer for miljøstyring. Hvis rutinene er beskrevet i virksomhetens kvalitetseller miljø- ledelsessystem i henhold til ISO 14001, Miljøfyrtårn eller tilsvarende 3.-parts verifiserte systemer, skal gyldig sertifikat fremlegges. Tilbyder skal dokumentere eller gi en beskrivelse av sitt kvalitetssikringssystem. Eventuelt kan ISO sertifisering eller annen kvalitetsstandard vedlegges. Dersom en tilbyder støtter seg på andre foretaks kapasitet skal leverandøren dokumentere at den har råderett over de nødvendige ressursene, for eksempel ved å fremlegge en forpliktelseserklæring om dette fra disse foretakene jfr. FOA 17-9(2). 4 KRAV TIL TILBUDET 4.1 Tilbudets utforming og levering 1. Tilbudet skal være skriftlig og inneholde et tilbudsbrev (se vedlegg) som skal være fullstendig utfylt, datert, undertegnet av daglig leder/forpliktende underskrift 12

13 2. Tilbudet skal være merket: TILBUD- Rådgivertjenester innenfor samferdselsteknikk, kommunalteknikk, miljø og natur 3. Tilbudet skal leveres i lukket forsendelse 4. Tilbudet skal leveres på norsk 5. Tilbudet kan leveres direkte til leveringsadressen eller sendes med post, jfr. pkt. 4.1 Tilbud sendt på e-post vil bli avvist. 6. Tilbudet skal leveres på papir i 2 eksemplarer, hvorav et uinnbundet, samt elektronisk på 1 stk. minnepenn. 7. Dersom det foreligger motstrid mellom opplysningene i tilbudsbrevet og øvrig tilbudsdokumentasjon, har opplysningene i tilbudsbrevet forrang. Dersom det er motstrid mellom papirutgaven og elektronisk utgave av tilbudet, har papirutgaven forrang. Forsendelsen merkes: TILBUD- Rådgivertjenester innenfor samferdselsteknikk, kommunalteknikk, miljø og natur Og sendes eller innleveres til: Postadresse: Lillehammer kommune Tjenesteområde Vann- og avløp Serviceboks Lillehammer Besøksadresse: Lillehammer kommune, Servicetorget 1. etg Storgt Lillehammer 4.2 Tilbudsfrist Siste frist for innlevering av tilbud, se fremdriftsplan i punkt 1.7. Tilbudet skal være oppdragsgiveren i hende på innleveringsstedet før utløpet av tilbudsfristen. For sent innkomne tilbud vil bli avvist og returnert hvis returadresse er synlig uten at oppdragsgiver åpner forsendelsen. 4.3 Endre og tilbakekalle tilbud Et tilbud kan tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp. Tilbakekalling skal skje skriftlig. Endring av tilbudet er å betrakte som et nytt tilbud og skal utformes i samsvar med pkt Alternative tilbud Det er ikke anledning til å inngi alternative tilbud. 4.5 Pris og prisskjema Vedlagt prisskjema skal legges ved tilbudet, fullstendig utfylt. Se nærmere orientering i kravspesifikasjonen. 13

14 5 OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TILBUDENE 5.1 Tilbudsåpning Tilbudsåpning foretas av minst to representanter for oppdragsgiveren. Leverandøren har ikke rett til å være til stede ved åpningen. 5.2 Avvising av leverandører eller tilbud Som leverandør til det offentlige skal man være klar over at det i forskriften finnes SKAL- og KANkrav i forhold til å avvise en leverandør jf. FOA Tilbyder som får sitt tilbud avvist vil få skriftlig melding om dette med angivelse av grunnen til avvisning. Videre gjøres det oppmerksom på at tilbud som inneholder avvik, forbehold, feil, uklarheter, ufullstendigheter mv. som kan medføre tvil om hvordan tilbudet skal vurderes sammenliknet med de øvrige tilbudene, skal avvises etter FOA (1). Bare de tilbyderne som oppfyller kvalifikasjonskravene vil få sine tilbud evaluert. Leverandører oppfordres derfor til å følge de anvisninger som gis i dette konkurransegrunnlaget med vedlegg og eventuelt stille spørsmål ved uklarheter pr e-post til oppdragsgivers kontaktperson. 5.3 Avlysing av konkurransen og totalforkastelse Oppdragsgiveren forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn. En avlysning eller totalforkastelse skal alltid begrunnes iht. oppdragsgivers opplysningsplikt. 6 AVGJØRELSE AV KONKURRANSEN 6.1 Tildelingskriterier evaluering av tilbud Bare tilbud som er levert av kvalifiserte tilbydere og som innfrir kvalifikasjonskravene og spesifikasjoner som angitt i konkurransegrunnlaget og kravspesifikasjonen, vil bli vurdert i forhold til tildelingskriteriene. Tildelingen skjer på grunnlag av det økonomisk mest fordelaktige tilbudet basert på en totalvurdering av følgende kriterier: Kriterier Prosent 1. Totalkompetanse 60 % 2. Pris i hht prisskjema 40 % 14

15 Vektingsmodell: I evalueringen blir det gitt poeng på en skala der beste tilbud innen hvert kriterium/underkriterium får 10 poeng. De øvrige tilbud gis poeng i forhold beste tilbud. Poengene blir multiplisert med den oppgitte vekting og deretter summert. Tilbudet med den høyeste sammenlagte poengsum blir vurdert som det mest fordelaktige tilbudet, og er vinner av konkurransen. Evaluering av totalkompetanse Evalueringen vil baseres på fremlagt dokumentasjon. Kompetanse og erfaring til hver enkelt av de konsulenter som skal levere tjenester innenfor rammeavtalen vil bli vurdert. Tilbyder må dokumentere erfaring og kompetanse fra gjennomføring og resultater av lignende oppdrag. Det vil bli lagt vekt på at tilbudt personell har erfaring og faglige kvalifikasjoner innenfor fagfelt som er relevant for oppdrag som omfattes av rammeavtalen. Det skal leveres CV for personell som er aktuelle for å gjennomføre oppdraget. CV skal inneholde opplysninger som viser kompetanse og erfaring. Det skal leveres samme dokumentasjon på eventuelle underleverandører som på hovedleverandør Det skal også leveres bemanningsplan med beskrivelse av hvordan prosjektteamet er tenkt sammensatt med angivelse av navn og funksjon for de som skal gjennomføre oppdrag. Evaluering av priser Priser skal oppgis i vedlegg 2 Prisskjema og gis i hht opplysninger i Kravspesifikasjonen. 6.2 Innstilling på kontraktstildeling Oppdragsgiverens beslutning om hvem som skal tildeles kontrakt, meddeles skriftlig til alle deltakerne samtidig, og i rimelig tid før kontrakts inngåelse. 7 KRAVSPESIFIKASJON Vår kravspesifikasjon følger som vedlegg 1 Lillehammer/ Med vennlig hilsen Heidi Strandvik Tjenesteområdeleder Vann og Avløp Sektor for By- og samfunnsutvikling 15

16 Konkurransegrunnlaget har følgende vedlegg: Vedlegg 1 Kravspesifikasjon Vedlegg 2 Prisskjema Vedlegg 3 Spesielle avtalevilkår Vedlegg 4 Standard avtalevilkår Vedlegg 5 Tilbudsbrev 16