Konkurransegrunnlag. Innkjøp av driftstjenester til Bømlo Vegselskap AS

Transkript

1 Konkurransegrunnlag Innkjøp av driftstjenester til Bømlo Vegselskap AS 2 januar 2014 Versjon 1,0

2 Konkurransegrunnlag for innkjøp av driftstjenester til Bømlo Vegselskap AS Innholdsfortegnelse 1. OM YTELSEN OG KONKURRANSEN DEFINISJONER BESKRIVELSE AV BOMPENGESYSTEMET GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN KVALIFIKASJONSKRAV GENERELT FINANSIELLE OG ØKONOMISKE KRAV FAGLIGE OG TEKNISKE KRAV ANDRE KVALIFIKASJONSKRAV KRITERIER FOR VALG AV TILBUD OM ROLLER OG ANSVAR FOR OPPDRAGSGIVER OG LEVERANDØR BAKGRUNN DRIFTSOPERATØR KRAV TIL YTELSEN GENERELLE FORUTSETNINGER OG KRAV KRAV KNYTTET TIL UTSTEDERS ANSVARSOMRÅDER KRAV KNYTTET TIL OPERATØRENS ANSVARSOMRÅDER KRAV KNYTTET TIL UTSTEDERS OG OPERATØRS ANSVARSOMRÅDER ANDRE KRAV KRAV TIL TILBUDETS INNHOLD OG OPPBYGGING PRISER OG TILBUDSSKJEMA PRISER TILBUDSSKJEMA VEDLEGG A: UTKAST TIL AVTALE VEDLEGG B: MAL FOR HMS EGENERKLÆRING VEDLEGG C: INSTRUKS OM INNKREVING AV TILLEGGSAVGIFT DOKUMENTETS REVISJONSHISTORIE Bømlo Vegselskap AS Side 2 av 56

3 1. Om ytelsen og konkurransen 1.1 Definisjoner Bompengesystem Driftsavtale Driftsoperatør Innkrevingspunkt Leverandør Oppdragsgiver Servicestasjon Ett innkrevingspunkt eller et system av flere innkrevingspunkter med tilhørende sentralsystem eller sentralsystemtjenester som benyttes til å kreve inn bompenger for ulike formål. Avtale mellom Oppdragsgiver og Leverandør om levering av driftstjenester til Oppdragsgiver. Den Leverandøren som får tildelt oppdraget med å drifte den delen av bompengesystemet som omfattes av dette konkurransegrunnlaget Et geografisk definert punkt hvor det foregår innkreving av bompenger Den Tilbyderen som får tildelt oppdraget gjennom en avtale med Oppdragsgiver. Bømlo Vegselskap AS Et sted hvor brukeren av bompengesystemet kan betale for en passering i en bomstasjon i de tilfellene hvor brukeren ønsker å betale kontant eller av en eller annen grunn passerte ulovlig i en bomstasjon, i feil felt eller har glemt å stoppe for å betale. NOTE 1. NOTE 2. Servicestasjonen kan også brukes til andre tjenester, f.eks. utdeling av avtaler og brikke. Servicestasjonen er merket med dette skiltet: Tilbyder Et firma, konsortium eller en organisasjon som gir et tilbud på de tjenestene dette konkurransegrunnlaget omfatter. 1.2 Beskrivelse av bompengesystemet Oppdragsgiver Oppdragsgiver er Bømlo Vegselskap AS. Selskapets målsetting er å finansiere utbygginga av Bømlopakken, slik Bømlopakken er vedtatt av Stortinget i St.prp. nr. 78 ( ) "Om delvis bompengefinansiering av prosjekt og tiltak i Bømlo kommune i Hordaland" og Innst. S. nr. 343 ( ) og med evt. senere vedtatte endringer. Samlet aksjekapital i Bømlo Vegselskap AS er kr ,- fordelt på 3000 aksjer pålydende kr 100,-. Hordaland fylkeskommune er majoritetseier med 1600 aksjer. Bømlo kommune har 1400 aksjer. Styreleder er Inge Reidar Kallevåg Bømlo Vegselskap AS Side 3 av 56

4 Infrastruktur Store deler av vegnettet på Bømlo har lav standard. Etter åpning av Trekantsambandet i 2001 har trafikken på Bømlo hatt en sterk vekst og vegnettet er ikke tilpasset dagens trafikk. Bømlopakken vil gi bedre fremkommelighet og sikkerhet og vil inneholde utbedring av en rekke vegstrekninger, jfr. Figur 1. Arbeidet med Bømlopakken har pågått lenge og utbyggingspakken var behandlet flere ganger i kommunestyret før den første gang ble behandlet av Fylkestinget i Hordaland den 13. juni Bømlopakken ble senest behandlet av Fylkestinget den 18. mars En mer fullstendig beskrivelse av historikken og selve utbyggingspakken er gitt i St.prp. nr. 78 ( ) Om delvis bompengeprosjekt og tiltak i Bømlo kommune i Hordaland. Figur 1: Oversikt over vegprosjekter i Bømlopakken Finansieringsplanen for prosjektet er gitt nedenfor. Statlige midler Fylkeskommunale midler dagens øvrige riksvegnett Fylkeskommunale midler dagens fylkesvegnett Lokale tilskudd kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift Lokale tilskudd tilskudd fra Bømlo kommune Bompenger Sum - Prosjektkostnad 20 mill. kr. 105 mill. kr. 36 mill. kr. 149 mill. kr. 51 mill. kr. 642 mill. kr mill. kr. Bømlo Vegselskap AS Side 4 av 56

5 Innkrevingspunktet/innkrevingspunktene Det er en automatisk bomstasjon på Rv 542 på Spissøya, like ved grensen mellom kommunene Bømlo og Stord. Figur 2: Plassering av bomstasjon på Spissøya Kilde: Google Maps I tillegg til innkreving av bompenger på Spissøya vil det være innkreving av bompenger på fergesambandet Langevåg Buavåg (ikke omfattet av dette konkurransegrunnlaget). Trafikkgrunnlag I Stortingsproposisjon nr. 78 er det lagt til grunn en ÅDT på kjt/døgn. Registrert ÅDT i 2013 i perioden mai nov 2013 er kjt/døgn. Andel brikkebruk er antatt til å være % (tilsvarende som i Trekantsambandet) Bømlo Vegselskap AS Side 5 av 56

6 Tabellen nedenfor viser antall og andel manuelt behandlede bilder (en passering kan ha 2 bilder). År Måned Totalt Manuell % av totalt Slettet % av totalt , , , , , , , , , , , , , , , ,3 Totalt = Antall passeringer gitt måned hvor det er tatt bilder. Manuell = Slettet = Ett eller begge av bildene har vært innom manuell bildebehandling eller en av oppfølgingskøene. Bildene på passeringen har vært innom manuell bildebehandling, men det ble ikke gitt ett resultat. Taksten for liten bil er 65 kroner og 130 kroner for stor bil. Det er innført et rabattsystem på 30, 40 og 50 % med tilhørende forskuddsbetaling. Det er behov for et nettverk av servicestasjoner og følgende steder skal være servicestasjoner for Bømlo Vegselskap AS: Esso Bremnes Auto AS Heiane Bensin og truckstop AS Kontraktens varighet Oppdragsgiver vil inngå kontrakt med den Tilbyderen som blir valgt. Kontrakten vil gjelde for følgende periode: Oppstart forberedelse til levering av driftstjenester Oppstart levering driftstjenester (med forbehold om mindre endringer) Avslutning levering driftstjenester Mulighet for forlengelse Inntil 1 år Utkast til avtale mellom Oppdragsgiver og Leverandør er gitt i Vedlegg A. Eventuelle forbehold i forhold til avtalen skal stå i Tilbudsbrevet. Bømlo Vegselskap AS Side 6 av 56

7 1.3 Gjennomføring av konkurransen Anskaffelsesprosedyre Anskaffelsen skjer i henhold til Lov om offentlige anskaffelser og Forskrift om offentlige anskaffelser, Del I og Del II, jfr. Forskriftens 2-1, femte ledd om kontrakter som gjelder uprioriterte tjenester. Anskaffelsesprosedyren skjer etter Åpen anbudskonkurranse. Anskaffelsen er kunngjort på DOFFIN. Frister Følgende frister gjelder: Frist for å stille spørsmål om leveransen og konkurransegrunnlaget Tilbudet skal være Oppdragsgiver i hende senest den Kl. 12:00 Vedståelsesfrist for tilbudet 60 dager etter tilbudsfristen Kontaktpersoner Funksjon Navn Adresse Telefon E-post Oppdragsgiver Bømlo Vegselskap AS Postboks 137, 5445 Bremnes / post@bomlovegselskap.no Kontaktperson for forespørsler Trond Foss SINTEF Pb trond.foss@sintef.no 7465 Trondheim Levering av tilbudet I tilknytning til levering av tilbudet gjelder følgende: Levering av tilbudet Tilbudet skal være SINTEF v/trond Foss i hende før tilbudsfristen gitt under Frister på side 7, enten via post til postadresse eller ved levering til leveringsadresse. Tilbyder har risikoen for forsinkelser i forsendelsen, postgangen og lignende og for sent leverte tilbud vil bli avvist. Levering av tilbud ved hjelp av e-post, faks e.l. vil måtte føre til avvisning. Bømlo Vegselskap AS Side 7 av 56

8 Tilbudet skal være skriftlig og signert av person med fullmakt til å binde Tilbyder og skal avgis i lukket og merket forsendelse. Tilbudet skal merkes Tilbud på driftstjenester til Bømlo Vegselskap AS. Tilbudet skal leveres i 1 papireksemplar. Tilbudet skal i tillegg leveres på elektronisk form på CD eller minnepinne (tillatte filformater er Word, Excel og/eller PDF). NB! Det skal også levere en elektronisk versjon i PDF der forretningshemmeligheter er sladdet ut, til bruk ved eventuelle innsynsbegjæringer. Postadresse Leveringsadresse SINTEF Teknologi og Samfunn v/trond Foss Postboks 4760 Sluppen 7465 Trondheim SINTEF Teknologi og Samfunn v/trond Foss S. P. Andersens veg Trondheim Tilbudskonferanse og tilbudsåpning Det vil ikke bli avholdt noen tilbudskonferanse. Det vil ikke bli avholdt åpen tilbudsåpning. Rettelser, suppleringer eller endringer eventuelt håndtering av spørsmål fra Tilbydere Innen tilbudsfristens utløp, har Oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er vesentlige. Rettelser, suppleringer eller endringer vil umiddelbart bli sendt samtlige som har mottatt konkurransegrunnlaget. Opplysninger som Oppdragsgiver gir på forespørsel fra en av Tilbyderne, vil bli meddelt alle. Alle forespørsler vil bli anonymisert. Dersom rettelse, supplering eller endring som nevnt i første ledd kommer så sent at det er vanskelig for Tilbyderne å ta hensyn til det i tilbudet, vil det bli fastsatt en forholdsmessig forlengelse av tilbudsfristen. Samtlige Tilbydere vil snarest varsles om forlengelsen. Andre krav til tilbudet Tilbudet skal leveres i henhold til kravene i kapittel 6 Krav til tilbudets innhold og oppbygging. Annen informasjon For allmennhetens innsyn i tilbud og anskaffelsesprotokoll gjelder offentlighetsloven. Oppdragsgivers og dennes ansatte plikter å hindre at andre får adgang til eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold som det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde. Bømlo Vegselskap AS Side 8 av 56

9 Tilbyder er underlagt taushetsplikt om Oppdragsgivers forhold som måtte komme til uttrykk gjennom denne konkurransen. Det er ikke mulig å gi alternative tilbud eller tilbud på deler av leveransen. Tilbyder kan tilbakekalle et tilbud inntil tilbudsfristens utløp. Tilbakekall skal skje skriftlig. Oppdragsgiver vil avvise Tilbydere eller tilbud iht. Forskrift om offentlige anskaffelser. Oppdragsgiver vil kunne avlyse konkurransen eller forkaste alle tilbud dersom det foreligger saklig grunn. Tilbyders kostnader til utarbeidelsen av tilbudet og eventuell avtaleinngåelse dekkes av Tilbyder. Innsendte tilbud vil ikke bli returnert, men blir oppbevart eller destruert på en sikker måte. Dette konkurransegrunnlaget er basert på Norvegfinans sin mal for konkurransegrunnlag. Denne malen eller dette spesifikke konkurransegrunnlaget kan ikke helt eller delvis benyttes av andre organisasjoner eller firma til utarbeidelse av tilsvarende konkurransegrunnlag uten at dette skjer etter avtale med Norvegfinans. Bømlo Vegselskap AS Side 9 av 56

10 2. Kvalifikasjonskrav 2.1 Generelt Oppdragsgiver vil kontrollere at alle Tilbydere oppfyller et sett med minimumskrav for å sikre at alle Tilbydere er kvalifisert til å kunne oppfylle kontraktsforpliktelsene. Kvalifikasjonskravene er gitt nedenfor. Kvalifikasjonskravene vil bare bli anvendt for å sikre at minimumskravene er oppfylt. Valg av Leverandør vil bli basert på kriteriene gitt i kapittel 3 Kriterier for valg av tilbud. 2.2 Finansielle og økonomiske krav Krav nr. [Krav 1] Beskrivelse Tilbyder og eventuelle underleverandører skal ha nødvendig finansiell og økonomisk soliditet til å kunne gjennomføre leveransen. Tilbyders oppfyllelse av kravet skal dokumenteres gjennom følgende: Firmaattest fra Foretaksregisteret Årsberetning med regnskap til Brønnøysundsregisteret for de 3 siste årene Siste tilgjengelige regnskapstall (kvartal- eller halvårsregnskap) Eventuelt andre tilleggsdokumenter som kan dokumentere Tilbyders finansielle og økonomiske soliditet. Dersom Tilbyder benytter underleverandører skal samme dokumentasjon leveres for disse. 2.3 Faglige og tekniske krav Krav nr. [Krav 2] Beskrivelse Tilbyder og eventuelle underleverandører skal ha nødvendige faglige og tekniske ressurser til å kunne gjennomføre leveransen. Tilbyders oppfyllelse av kravet skal dokumenteres gjennom følgende: En overordnet beskrivelse av Tilbyders virksomhet hvor det legges spesiell vekt på aktiviteter som er relevante mht å oppfylle kravene i dette konkurransegrunnlaget. Organisasjonskart og en beskrivelse av hvilke deler av Tilbyders virksomhet som vil bli involvert i leveransen. Beskrivelse av nøkkelpersoners kompetanse i forhold til kravene i konkurransegrunnlaget inkludert i hvilken utstrekning de vil være Bømlo Vegselskap AS Side 10 av 56

11 Krav nr. Beskrivelse involvert i leveransen. Beskrivelse av Tilbyders kvalitetssikringssystem Beskrivelse av de delene av Tilbyders IKT system, inkludert telefonisystem, som er relevante for denne leveransen. En overordnet prosessbeskrivelse av de ulike tjenestene som inngår i dette konkurransegrunnlaget Plan for kvalitetssikring Eventuelt andre tilleggsdokumenter som kan dokumentere Tilbyders faglige og tekniske ressurser. Dersom Tilbyder benytter underleverandører skal samme dokumentasjon leveres for disse. 2.4 Andre kvalifikasjonskrav Krav nr. [Krav 3] [Krav 4] Beskrivelse Tilbyder og eventuelle underleverandører skal utøve sin virksomhet basert på etiske retningslinjer og en policy for ivaretakelse av helse, miljø og sikkerhet. Tilbyders oppfyllelse av kravet skal dokumenteres gjennom følgende: Tilbyders etiske retningslinjer HMS egenerklæring i henhold til Vedlegg B: Mal for HMS egenerklæring Tilbyders policy mht helse, miljø og sikkerhet Eventuelt andre tilleggsdokumenter som kan dokumentere Tilbyders kvalitet mht HMS Dersom Tilbyder benytter underleverandører skal samme dokumentasjon leveres for disse. Tilbyder skal ikke ha restanser på skatter og avgifter med mindre det foreligger en nedbetalingsavtale med skatte- og avgiftsmyndighetene. Tilbyders oppfyllelse av kravet skal dokumenteres gjennom følgende: Skatteattest for merverdiavgift (ikke eldre enn 6 mnd.) Skatteattest for skatt (ikke eldre enn 6 mnd.) Dersom Tilbyder benytter underleverandører skal samme dokumentasjon leveres for disse dersom deres leveranse overstiger kr pr. år. Bømlo Vegselskap AS Side 11 av 56

12 3. Kriterier for valg av tilbud Tildelingen skjer på basis av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige for Oppdragsgiver. Følgende kriterier og vekter vil bli brukt ved evaluering av tilbudene: Kriterier for valg av Tilbyder Pris Inngangsdata for evaluering av tilbudene mht. pris vil være Tilbyders pris for total godtgjørelse i hele avtaleperioden. Tilbyder med lavest pris vil få 10 poeng og andre tilbydere vil få poeng ut i fra en proporsjonal skala, dvs. pris laveste tilbyder/pris aktuell tilbyder x 10. Et tilbud som ligger 50 % over laveste vil dermed få 100/150 x 10 = 6,7 poeng. Oppdragsforståelse - løsningsforslag Tilbyders beskrivelse av prosedyrer, rutiner, tiltak og støttesystemer som skal sikre at de ulike kravene i den funksjonelle kravspesifikasjonen vil bli oppfylt Det vil bli vurdert hvordan de ulike kravene vil bli oppfylt, herunder hvor egnet prosedyrer, rutiner, tiltak og støttesystemer er for å sikre oppfyllelse av krav. Beste tilbyder vil få 10 poeng og de andre tilbyderne vil få poeng i området 1 9 ut i fra en kvalitativ vurdering av tilbudets dokumentasjon. Vekt 60 % 40 % Bømlo Vegselskap AS Side 12 av 56

13 4. Om roller og ansvar for Oppdragsgiver og Leverandør 4.1 Bakgrunn Modell for innkreving av bompenger Det norske systemet for innkreving av bompenger er basert på en rollemodell som er beskrevet i den internasjonale standarden ISO Electronic Fee Collection System architecture for vehicle related tolling. Den standardiserte rollemodellen bygger på 4 roller og er kort gjengitt nedenfor. Standarden beskriver 4 roller: Utsteder (Toll Service Provider): ansvarlig for å levere en bompengetjeneste til brukerne Operatør (Toll Charger): ansvarlig for å drive selve innkrevingssystemet (bompengesystemet) Samordningsorgan (Interoperability Manager): ansvarlig for å samordne Utstedere og Operatører både mht avtaleverk og funksjonelle og tekniske krav Bruker (User): den som benytter en transporttjeneste og som må betale for denne tjenesten gjennom innkrevingssystemet (bompengesystemet) Driftsoperatøren inngår ikke i denne modellen, men er nærmere beskrevet i 4.2 Driftsoperatør. Driftsoperatøren er en underleverandør til Utsteder og Operatør og utfører nærmere avtalte arbeidsoppgaver som tilligger Utsteder og Operatør. Figur 3: Roller i AutoPASS-systemene Utsteder Denne rollen er relatert til alt som har å gjøre med å levere en bompengetjeneste til brukerne (kundene). I det norske AutoPASS-systemet deles denne rollen av to aktører: 1) Statens vegvesen som eier alle AutoPASS-brikker og 2) det bompengeselskapet som har retten til og ansvaret for å kreve inn bompenger iht. avtaler med Statens vegvesen. De viktigste ansvarsområdene for denne rollen er iht. ISO-standarden følgende: Bømlo Vegselskap AS Side 13 av 56

14 Opptre som en avtalepartner i forhold til kundene og tilby interesserte brukere AutoPASSavtaler og håndtere disse avtalene så lenge avtaleforholdet gjelder. Levere AutoPASS-brikken som skal brukes til avgiftsinnkrevingen, overvåking/vedlikehold av brikkens funksjonelle og tekniske kvalitet samt utskifting av brikker(batteri). Fremskaffe et betalingsmiddel for brukeren eller akseptere et eksisterende betalingsmiddel, f.eks. brukerens bankkonto eller kredittkortkonto. Kreve inn betaling fra den brukeren som har inngått en avtale med Utsteder om bruk av betalingstjenesten basert på AutoPASS-brikken Garantere ovenfor den som utfører selve driften av innkrevingspunktene at denne får betalt fra brukerne. Gjøre opp med den som utfører selve driften slik at denne får dekket sine krav iht. registrerte passeringer i innkrevingspunktene. Håndtere kunderelasjonene mht bruken av AutoPASS-tjenesten som f.eks. generell og spesiell informasjon, klager, spørsmål og svar, feilbehandling og alle andre kontraktuelle og finansielle saker. Implementere og oppfylle alle de sikkerhetskravene som gjelder for AutoPASS inkludert personvern Kommunisere på en sikker måte med aktører som er involvert i bompengesystemet, f.eks. Operatør og Tiltrodd Tredjepart (sikkerhet) Operatør Denne rollen omfatter alle aktører som er involvert i å drive bompengesystemet. Gjennomføring av innkrevingen og håndtering av avvik, f.eks. passering av innkrevingspunktet uten betaling, hører også til denne rollen. I det norske AutoPASS-systemet deles denne rollen av to aktører: 1) Statens vegvesen som er eier av alt innkrevingsutstyr på innkrevingspunktet (ev. punktene) og 2) det bompengeselskapet som har retten til å kreve inn bompenger iht. avtaler med Statens vegvesen. De viktigste ansvarsområdene for denne rollen er iht. ISO standarden følgende: Tilby en transporttjeneste, f.eks. bruk av en bompengefinansiert veg eller annen infrastruktur som bruer, tunneler, fergeforbindelser eller parkeringsanlegg (primært Statens vegvesen). Gjennomføre innkrevingsprinsippene for den transporttjenesten som tilbys, f.eks. bompengesatsene på en bomveg Informere brukeren om bompengesystemet, dets funksjonalitet og takster gjennom skilting, meldinger og annen informasjon Kommunisere med passerende kjøretøyer i innkrevingspunktet ved bruk av AutoPASSteknologien inkludert: Detektere kjøretøyer som skal betale avgift Samle inn data om hvem som er Utsteder og dermed mottaker av et krav fra Operatør. Samle inn tilstrekkelige data til å beregne avgiften som skal betales av kjøretøyer som ikke er utstyrt med AutoPASS-brikke (gjennomføres automatisk vegkantutstyr og CS). Bømlo Vegselskap AS Side 14 av 56

15 Beregne avgiften som skal innkreves basert på data samlet inn fra innkrevingspunktet eventuelt innkrevingspunktene og eventuelt sentralt lagrede data om kjøretøyet som brukeren har benyttet (gjennomføres automatisk vegkantutstyr og CS). Kommunisere resultatet av kommunikasjonen mellom AutoPASS-brikken og vegkantutstyret til brukeren (saldosignal i AutoPASS, gjennomføres automatisk av vegkantutstyr). Kommunisere på en sikker måte med aktører som er involvert i bompengesystemet, f.eks. Utsteder og Tiltrodd Tredjepart (sikkerhet) Håndheve bompengesystemets prinsipper inkludert detektering av avvik (inkludert sniking) samtidig som kravene til personvern opprettholdes i forhold til bilføreren. Implementere og oppfylle alle de sikkerhetskravene som gjelder for AutoPASS inkludert personvern Overvåke driften i forhold til de kvalitetskravene som gjelder for AutoPASS, f.eks. at Bilførerne får et signal ved passering av innkrevingspunktet. Overvåke bompengesystemet med hensyn til ytelse og kvalitet samt rapportere dette periodisk. Følge opp service- og vedlikeholdsavtale med utstyrsleverandør samt bidra ved eventuell fornyelse av denne. Kreve inn godtgjørelse fra Utsteder for håndtering av trafikanter med AutoPASS-avtale hos andre utstedere. Bruker Brukeren er knyttet til bruken av en transporttjeneste, f.eks. bruken av en avgiftsbelagt bru, og til bruken av betalingssystemet, dvs. AutoPASS-systemet. De viktigste ansvarsområdene for denne rollen er følgende (de fem første gjelder kun for brukere med AutoPASS-brikke): Inngå en AutoPASS-avtale med en Utsteder inkludert å gjøre seg kjent med og akseptere de vilkårene som gjelder for bruk av AutoPASS-tjenesten. Dette ansvarsområdet omfatter også å avslutte avtalen når behovet for tjenestene ikke lenger er tilstede. Anskaffe seg en AutoPASS-brikke (inngår gjerne som en del av AutoPASS-avtalen) og installere (eventuelt avinstallere) denne Bruke AutoPASS-brikken iht. avtalebetingelsene for å oppfylle sine forpliktelser i forhold til Utsteder Inngå eventuelle tilleggsavtaler med andre Utstedere. Føre det kjøretøyet som AutoPASS-brikken er montert i og bruke kjøretøy og brikke iht. de betingelser som gjelder for bruk av AutoPASS-tjenesten Motta og betale krav fra Utsteder for transporttjenester som er benyttet, f.eks. bruk av et bompengefinansiert vegsystem (gjelder både brukere med brikke og uten brikke) Kontakte Utsteder for innhenting av informasjon, levering av klager, håndtering av avvik og feil, endringer i avtalen etc. (gjelder både brukere med og uten brikke) Brukerrollen er gjerne delt mellom to aktører: 1) eieren av kjøretøyet og 2) føreren av kjøretøyet. Eieren av kjøretøyet er i de aller fleste tilfeller samme juridiske person som avtalepartneren i AutoPASS-avtalen og kalles gjerne Kunden. I det følgende vil derfor Brukeren bli omtalt som Bømlo Vegselskap AS Side 15 av 56

16 Kunden. Begrepet Bilfører vil bli brukt der dette er nødvendig for å skille mellom Kunde og Bilfører. Samordningsorgan Denne rollen er knyttet til alt som har med samordningen av alle AutoPASS-systemene. Denne rollen omfatter følgende ansvarsområder: Definere sikkerhetspolicy inkludert personvern for AutoPASS-systemene og opptre som sikkerhetsansvarlig for alle AutoPASS-systemer Definere og vedlikeholde register over aktører og utstyr som er involvert i AutoPASSsystemene (f.eks. nummerregister for AutoPASS-brikker og Utstedere) og tildeling av unike ID-er for aktører og utstyr som trenger slik ID. Definere kravene til teknisk og funksjonell samordning av AutoPASS-utstyr (AutoPASSspesifikasjonene) Kontrollere og godkjenne aktører og utstyr som skal være involvert i AutoPASSsystemene inkludert definere kravene til godkjenning Håndtere uoverensstemmelser mellom aktører involvert i AutoPASS-systemene I Norge har Statens vegvesen rollen som Samordningsorgan. 4.2 Driftsoperatør Dette konkurransegrunnlaget omfatter en del av de ansvarsområdene som tilligger Utsteder og Operatør. I Norge er bompengeselskapene vanligvis både Utsteder og Operatør, men i enkelte tilfeller kan bompengeselskapet velge å delegere deler av sine ansvarsområder til andre Utstedere. En Driftsoperatør er et firma eller organisasjon som påtar seg å levere og utføre tjenester til bompengeselskapet slik at dette kan ivareta sine ansvarsområder i forhold til kundene og andre involverte aktører og i forhold til avtalene som er inngått med Statens vegvesen. Driftsoperatør er en underleverandør til bompengeselskapet (Oppdragsgiver) og skal alltid opptre iht. til det. Bømlo Vegselskap AS Side 16 av 56

17 5. Krav til ytelsen 5.1 Generelle forutsetninger og krav Forutsetninger For denne ytelsen gjelder følgende forutsetninger: Oppdragsgiver har avtale med Statens vegvesen Vegdirektoratet om innkreving av bompenger (Bompengeavtalen samt avtale med Statens vegvesens aktuelle region (Driftsavtalen). Oppdragsgiver vil inngå avtale med valgt Tilbyder (Leverandør) om levering av driftstjenester (Driftsavtale) Driften av bompengesystemet og tilbudet skal baseres på at prosedyrene i AutoPASS Samordnet betaling (ASB) og Nordisk samordning av bompenger (EasyGo) gjelder for tjenesten. Statens vegvesen står som eier av alt utstyr i bompengesystemet og Oppdragsgiver er ansvarlig for at dette drives iht. eierens krav og spesifikasjoner. Statens vegvesen skal, dersom ikke annet er avtalt, utføre alt vedlikehold av refuger, trafikksikkerhetsinnretninger, skilt, vegoppmerking og annet trafikkteknisk utstyr som er montert på eller ved vegen som følge av bompengeinnkrevingen. Kostnadene for slikt vedlikehold skal dekkes av Oppdragsgiver. Oppdragsgiver har inngått avtale eller vil inngå separat avtale om innkreving av avgifter fra utenlandske kjøretøyer som ikke har betalt avgift mens kjøretøyet oppholdt seg i Norge. Driftsoperatør har inngått avtale eller vil inngå avtale med et inkassofirma for håndtering av Kunder og Bilførere som ikke oppfyller sine økonomiske forpliktelser iht. bruken av avgiftsbelagt infrastruktur. Statens vegvesen eier alle AutoPASS-brikker og vil levere slike brikker inkludert nødvendig informasjonsmateriale iht. avtalene mellom bompengeselskapet (Oppdragsgiver) og Statens vegvesen etter bestilling fra Utsteder. Statens vegvesen stiller sentralsystem til rådighet (CS Norge) og leverandøren av sentralsystemet vil gjennomføre opplæring på følgende punkter: o o o Daglig bruk av sentralsystemet Håndtering av transaksjoner fra/til utstyr på innkrevingspunktene, AutoPASS Samordnet Betaling (ASB) og Nordisk samordnet bompengebetaling (EasyGO). Overvåking og feilhåndtering knyttet til sentralsystemtjenesten Statens vegvesen vil stille til rådighet nødvendig programvare for å gjennomføre overvåking av utstyret på innkrevingspunktet/punktene. Oppdragsgiver eier en hjemmeside (Internett webside) som stilles til disposisjon for Driftsoperatør. Oppdragsgiver skal være hovedadressat for all kommunikasjon på hjemmesiden. Oppdragsgiver vil gjennomføre en kvalitetsrevisjon og en økonomirevisjon hvert år. Økonomiske revisjoner vil bli gjennomført av Oppdragsgivers revisor mens Bømlo Vegselskap AS Side 17 av 56

18 kvalitetsrevisjoner vil gjennomføres av Oppdragsgiver selv eller ved ekstern bistand. Oppdragsgivers kostnader til revisor(er) dekkes av Oppdragsgiver. Oppdragsgiver og Riksrevisjon skal kunne ha et komplett innsyn i Driftsoperatør sitt regnskap for bompengesystemet. Generelle krav Krav nr. [Krav 5] [Krav 6] [Krav 7] [Krav 8] [Krav 9] [Krav 10] [Krav 11] [Krav 12] Beskrivelse Driftsoperatør skal drive bompengesystemet på en effektiv og kundevennlig måte slik at kravene i avtalen mellom Driftsoperatør (Leverandør) og Oppdragsgiver oppfylles på en tilfredsstillende måte. Driftsoperatør skal ha organisasjon og systemer som har nødvendig fleksibilitet og kapasitet til å håndtere både kortsiktige og langsiktige trafikkvariasjoner. Driftsoperatøren skal drive bompengesystemet etter en prosessbeskrivelse og et kvalitetssikringssystem (inkludert et dokumentstyringssystem) som skal godkjennes av Oppdragsgiver. Driftsoperatøren skal basere driften på sine etiske retningslinjer. Driftsoperatøren skal basere driften på Arbeidsmiljølovens krav til helse, miljø og sikkerhet (HMS) for de ansatte (gjelder også underleverandører) gjennom en egen plan for HMS. Driftsoperatøren skal basere driften på en miljøvennlig profil mht energibruk, innkjøp og materialbruk, avfalls- og utslippshåndtering, transport og klimaregnskap. Driftsoperatør skal basere driften på gjeldende norske lover og forskrifter for datasikkerhet med spesiell fokus på personvern. Driftsoperatøren skal samarbeide med Oppdragsgiver når denne ønsker å gjennomføre kvalitetsrevisjoner hos Driftsoperatøren. Bømlo Vegselskap AS Side 18 av 56

19 5.2 Krav knyttet til Utsteders ansvarsområder Tilby AutoPASS-avtaler og AutoPASS-brikke Forutsetning nr. Beskrivelse [F 1] Driftsoperatør skal drive et nødvendig antall av servicestasjoner med en geografisk spredning og tilgjengelighet som sikrer at potensielle Kunder som ønsker å skaffe seg skjema for AutoPASS-avtale. NOTE 3. Dette gjelder for potensielle Kunder som ikke ønsker eller som ikke kan laste ned avtaleskjema og nødvendig informasjon fra Oppdragsgivers hjemmeside. [F 2] Oppdragsgiver skal ha avtaler med operatøren(e) av servicestasjoner. [F 3] Alle avtaler med Kunder og tilhørende informasjon skal være på norsk (bokmål eller nynorsk) og engelsk og fastsettes av Statens vegvesen/bompengeselskapet. Driftsoperatør skal sørge for opptrykk. Krav nr. [Krav 13] [Krav 14] [Krav 15] [Krav 16] Funksjonelle krav Driftsoperatør skal tilby AutoPASS-avtale og AutoPASS-brikker til nye kunder som ønsker slik avtale. Driftsoperatør skal, dersom relevant for dette bompengeselskapet, tilby Tilleggsavtaler for Kunder som allerede har en AutoPASS-avtale og en AutoPASS-brikke. Driftsoperatør skal administrere avtaler, brikker og brikkedepositum iht. de funksjonene som AutoPASS Central System (CS Norge) leverer for slik administrasjon. Driftsoperatør skal ved større brikkeutskiftinger og på forespørsel fra Oppdragsgiver gå gjennom og kontrollere adressene til Kundene. NOTE 4. Godtgjørelse for slik gjennomgang avgjøres ved forhandlinger. [Krav 17] Driftsoperatør skal ved normal drift registrere AutoPASS-avtalen senest 1 virkedag etter at avtalen er mottatt fra Kunden. [Krav 18] [Krav 19] Driftsoperatør skal ved registrering av en AutoPASS-avtale kontrollere Kundens opplysninger om eier, adresse, kjøretøytype etc. ved oppslag i Autosys. NOTE 5. Bompengeselskapet gir nærmere instrukser om dette. Driftsoperatør skal levere AutoPASS-brikke til Kunde ved personlig oppmøte eller sende dette til Kunden senest første virkedag etter registrering av avtalen. NOTE 6. AutoPASS-brikken skal kunne brukes umiddelbart etter utlevering. Bømlo Vegselskap AS Side 19 av 56

20 [Krav 20] Driftsoperatør skal registrere innbetaling fra Kunden, også via bank, senest 1 virkedag etter at Driftsoperatør har mottatt betaling fra kunden. [Krav 21] Driftsoperatør skal bytte brikker for kunder som har en AutoPASS-brikke som av en eller annen årsak ikke fungerer. Krav nr. [Krav 22] [Krav 23] Tekniske krav Driftsoperatør skal ha et IT-system for tilkopling til CS Norge (CSN) som tilfredsstiller følgende krav: Driftsoperatør må minimum ha en 5Mbit ADSL Internett forbindelse, ved større anlegg vil det trengs mer kapasitet. Driftsoperatør må ha en brannmur konfigurert for å sette opp en Permanent IPsec VPN forbindelse mot CSN. Servicestasjonene skal alltid ha nødvendig utstyr og materiell til å kunne yte nødvendig service ovenfor kundene. NOTE 7. Nærmere instrukser gis av oppdragsgiver. Krav nr. [Krav 24] Miljøkrav Driftsoperatør skal ha et system for destruksjon av brikker som er skiftet ut iht. gjelder lover og forskrifter om håndtering av elektronisk avfall. Kreve inn betaling fra Kunden Forutsetning nr. Beskrivelse [F 4] Utstyret på innkrevingspunktene levert og stilt til disposisjon av Statens vegvesen vil samle inn data for betaling av avgift enten ved hjelp av AutoPASS-avtale og brikke eller ved hjelp av avlesing og tyding av nummerskilt. [F 5] Utstyret på innkrevingspunktene levert og stilt til disposisjon av Statens vegvesen skal oppfylle AutoPASS-spesifikasjonenes krav til nøyaktighet og pålitelighet. NOTE 8. Dette er en viktig forutsetning som det påligger Driftsoperatør å følge opp, jfr. kravene i Overvåke driften i forhold til de kvalitetskravene som gjelder for AutoPASS på side 24. Manglende kvalitet på utstyret levert av Statens vegvesen vil påføre Oppdragsgiver unødige kostnader. [F 6] Driftsoperatør skal ha et nettverk av servicestasjoner med en geografisk spredning og tilgjengelighet som sikrer at brukere uten AutoPASS-avtale skal kunne få betalt bomavgiften i tilknytning til bruken av den avgiftsbelagte infrastrukturen og før kjøretøyets eier blir fakturert. Bømlo Vegselskap AS Side 20 av 56

21 Krav nr. [Krav 25] [Krav 26] [Krav 27] [Krav 28] [Krav 29] [Krav 30] Funksjonelle krav Driftsoperatør skal kreve inn betaling for bruk av den infrastrukturen som er bompengebelagt iht. Kundens AutoPASS-avtale eller Tilleggsavtale og ved hjelp av tjenester og funksjonalitet levert av CS Norge. Driftsoperatør skal kreve inn betaling for bruk av den infrastrukturen som er bompengebelagt med grunnlag i avgiftsmatrise for kjøretøy uten AutoPASSbrikke og ved hjelp av tjenester og funksjonalitet levert av CS Norge. Driftsoperatør skal uten opphold overføre alle innbetalinger fra Kunder og Bilfører til Oppdragsgiver. Driftsoperatør skal, ved manglende betaling fra Kunden, følge opp dette iht. gjeldende lover, forskrifter og instrukser fra Oppdragsgiver. Se også Vedlegg C: Instruks om innkreving av Tilleggsavgift Driftsoperatør skal kontinuerlig overvåke passeringsstatistikken fra bomstasjonene. Driftsoperatør skal bare hente opplysninger om kjøretøyeier fra Autosys. NOTE 9. Opplysningene som hentes skal være data som var gjeldende på det tidspunktet da passeringen ble registrert i innkrevingspunktet. Krav nr. Tekniske krav Ikke relevant Håndtere kunderelasjoner Forutsetning nr. Beskrivelse [F 7] Oppdragsgiver vil ha et eget telefonnummer som stilles til rådighet for Driftsoperatør. [F 8] Driftsoperatør skal ha et telefonsvarsted for kundehenvendelser som er minimum betjent mellom kl. 08:00 og 16:00. Utenfor denne tiden skal Kunden få opplyst når og hvor Kunden kan henvende seg. [F 9] Oppdragsgiver vil eie bompengeselskapets hjemmeside (internett), senere kalt Oppdragsgivers hjemmeside. [F 10] Driftsoperatør skal være hovedadressat for all kommunikasjon via hjemmesiden. Bømlo Vegselskap AS Side 21 av 56

22 Krav nr. [Krav 31] [Krav 32] [Krav 33] [Krav 34] [Krav 35] Funksjonelle krav Driftsoperatør skal håndtere publikumsrelasjoner mht bruken av AutoPASStjenesten som f.eks. generell og spesiell informasjon, klager, spørsmål og svar, feilbehandling og alle andre kontraktuelle og finansielle saker Driftsoperatør skal under normale driftssituasjoner håndtere publikumsrelasjoner innenfor følgende frister: E-post/henvendelser via Oppdragsgivers hjemmesider fra publikum besvares umiddelbart med bekreftelse på mottatt e-post/henvendelse og med informasjon om behandlingstid, se neste punkt. Selve e-posten/henvendelsen skal behandles og besvares samme dag dersom henvendelsen er innkommet før kl. 12:00 og senest neste dag før kl. 12:00 dersom e-posten er mottatt i tidsrommet 12:00 16:00. Brev fra publikum skal besvares senest 2 uker etter mottakelse av brevet. Registrering av ny AutoPASS avtale eller endring av eksisterende avtale skal besvares inne tre dager fra registrert henvendelse. Driftsoperatør skal, dersom relevant (se 1.2), etablere, vedlikeholde og drifte Oppdragsgivers hjemmeside iht. retningslinjer gitt av Oppdragsgiver. Driftsoperatør skal informere publikum, Kunder og Bilførere gjennom Oppdragsgivers hjemmeside. Driftsoperatør skal kunne besvare både muntlige og skriftlige henvendelser på engelsk. Krav nr. [Krav 36] [Krav 37] [Krav 38] Tekniske krav Telefonsvarstedet skal ha en teknisk kapasitet som sammen med bemanningen av telefonsvarstedet ikke medfører en lengre ventetid enn 60 sekunder i 90 % av tilfellene for Kunden som kontakter Driftsoperatør per telefon. Domenenavnet på Oppdragsgivers hjemmeside skal være knyttet til vegprosjektet og det er dette domenenavnet som skal kommuniseres til publikum. Domenet skal være selvstendig og ikke koples inn i Driftsoperatørens eget domenenavn. Bømlo Vegselskap AS Side 22 av 56

23 5.3 Krav knyttet til Operatørens ansvarsområder Informere brukeren om bompengesystemet Krav nr. [Krav 39] Funksjonelle krav Driftsoperatør skal informere publikum, Kunder og Bilførere gjennom Oppdragsgivers hjemmeside. NOTE 10. Utarbeidelsen av informasjonsmateriell skal skje i samråd med og skal godkjennes av Oppdragsgiver. Krav nr. [Krav 40] Tekniske krav Driftsoperatør skal ha et IT-system for tilkopling til CS Norge (CSN) som tilfredsstiller følgende krav: Driftsoperatør må minimum ha en 5Mbit ADSL Internett forbindelse, ved større anlegg vil det trengs mer kapasitet. Driftsoperatør må ha en brannmur som er konfigurert for å sette opp en Permanent IPsec VPN forbindelse mot CSN. Håndheve bompengesystemets prinsipper og håndtere avvik Krav nr. [Krav 41] [Krav 42] [Krav 43] [Krav 44] Funksjonelle krav Driftsoperatør skal håndheve bompengesystemets prinsipper slik de er gitt i dette Konkurransegrunnlaget, Statens vegvesens håndbøker om bompengesystemer, AutoPASS-spesifikasjonene, avtale mellom Oppdragsgiver og Statens vegvesen om drift av dette bompengesystemet og i eventuelle retningslinjer fra Oppdragsgiver. Driftsoperatør skal gjennom den daglige driften og gjennom de hjelpemidlene som Oppdragsgiver og Statens vegvesen stiller til disposisjon, detektere, registrere og håndheve eventuelle avvik iht. instrukser gitt av Oppdragsgiver. NOTE 11. Passering uten betaling er et eksempel på et slikt avvik Driftsoperatør skal rapportere til Oppdragsgiver minst en gang i måneden for mindre avvik og avvikshåndtering og umiddelbart ved vesentlige avvik. Driftsoperatør skal kreve inn godtgjørelse fra Utstedere for håndtering av trafikanter med AutoPASS-avtale hos andre utstedere Bømlo Vegselskap AS Side 23 av 56

24 5.4 Krav knyttet til Utsteders og Operatørs ansvarsområder Implementere og oppfylle sikkerhetskrav inkl. personvern Krav nr. [Krav 45] [Krav 46] Funksjonelle krav Driftsoperatør skal basere utførelsen av sine tjenester på krav til personvern slik de er gitt i norske lover og forskrifter samt Oppdragsgivers konsesjon/melding. Driftsoperatør skal følge opp eventuell fornyelse av konsesjon/melding og bidra i forbindelse med tilsyn fra Datatilsynet eller Statens vegvesen. Krav nr. [Krav 47] [Krav 48] Tekniske krav Driftsoperatør skal oppfylle de sikkerhetskravene som gjelder for driften av AutoPASS-systemer inkludert tilgang til CS Norge og systemer for overvåking av innkrevingspunkter. De delene av Driftsoperatør sitt IKT system som inngår i driften av bompengesystemet skal ha et system for adgangskontroll på minst to nivåer. Overvåke driften i forhold til de kvalitetskravene som gjelder for AutoPASS Krav nr. [Krav 49] [Krav 50] Funksjonelle krav Driftsoperatør skal sette seg inn i AutoPASS-spesifikasjonene for vegkantutstyr slik at han har god kunnskap om hvilke kvalitetskrav som gjelder for utrustningen på innkrevingspunktet/ene. Driftsoperatør skal overvåke innkrevingspunktene iht. de tjenestene og mulighetene som tilbys av den overvåkningsprogramvaren som stilles til disposisjon fra Statens vegvesen. NOTE 12. Overvåkingen skal skje når bompengesystemet er aktivt (innkreving pågår). Bømlo Vegselskap AS Side 24 av 56

25 [Krav 51] Driftsoperatør skal registrere (logge) feil på innkrevingspunkter eller sentralsystem og skal uten opphold melde slike feil videre til leverandøren(e) av service og vedlikehold (med kopi til Oppdragsgiver). NOTE 13. Driftsoperatør skal være spesiell oppmerksom på følgende: Bildetaking At alle bomstasjoner og felt er operative med normale passeringsresultater Kvalitet på bilder av nummerskilt mht maskinell og manuell tolking av registreringsnummer Kommunikasjon med AutoPASS brikker, f.eks. feil på lesing eller manglende lesing av brikkenummer Pålitelighet og tilgjengelig på alt innkrevingsutstyr (f.eks. MTBF, MTTR, oppetider) [Krav 52] [Krav 53] [Krav 54] [Krav 55] Driftsoperatør skal følge opp alle feilmeldinger og kontrollere at alle feilmeldinger blir fulgt opp og rettet innen gjeldende frister. NOTE 14. Feil som medfører eller kan medføre tap av inntekter for Oppdragsgiver skal ha høy prioritet Driftsoperatør skal kontrollere at det preventive vedlikeholdet som utføres på innkrevingspunktet/ene av leverandøren av service og vedlikehold gjennomføres iht. avtalen. Driftsoperatøren skal melde alle skader på innkrevingspunktet/ene til Oppdragsgiver og til leverandør av service og vedlikehold (med kopi til Oppdragsgiver). NOTE 15. NOTE 16. Skade som medfører eller kan medføre tap av inntekter for Oppdragsgiver skal ha høy prioritet Skademeldingen skal inneholde en beskrivelse av skaden, konsekvenser av skaden og en beskrivelse av utbedringstiltak som ønskes utført. Driftsoperatør skal rekvirere nødvendige ressurser for å få utbedret skaden så fort som mulig. NOTE 17. NOTE 18. Ved mindre skader kan Driftsoperatør rekvirere ressursene uten Oppdragsgivers godkjennelse, men ved større skader skal Driftsoperatør innhente Oppdragsgivers godkjennelse før arbeidet igangsettes. Før slik godkjenning søkes skal det foreligge et estimat over forventede kostnader og tidsforbruk for utbedringen av skaden (inkludert tidspunkt for start og slutt for utbedringsarbeidet). Driftsoperatør skal ved skader varsle og samarbeide med Statens vegvesen (med løpende informasjon til Oppdragsgiver) i den grad skaden også berører utstyr som vedlikeholdes av SVV eller forårsaker trafikale problemer. Bømlo Vegselskap AS Side 25 av 56

26 [Krav 56] Driftsselskapet skal bidra med vegkantutstyr-leverandørens årlige kvalitetsgjennomgang av bomstasjonsutstyret. NOTE 19. Dette bidraget skal inkludere utarbeidelsen av en overordnet status på kvaliteten av bomstasjonene og rapportere eventuelle forhold som må undersøkes nærmere av vegkantleverandør. Driftsselskapet skal i denne forbindelse utarbeide en rapport og dette skal gjøres en gang per år. Utarbeidelsen av rapport vil innebære tilbakemeldinger fra Statens vegvesen og leverandøren av vegkantutstyr. Krav nr. [Krav 57] Tekniske krav Driftsoperatør skal ha et IT-system som tilfredsstiller vegkantleverandørens krav til en overvåkingsklient tilkoplet innkrevingspunktet/ene sine kommunikasjonsservere og overvåkingsapplikasjoner. Krav nr. [Krav 58] Miljøkrav Personell som vil oppholde seg på et innkrevingspunkt i forbindelse med overvåking og retting av feil skal ha nødvendig opplæring iht. Statens vegvesens Håndbok 051 Arbeidsvarsling. NOTE 20. Kravet gjelder både Driftsoperatør og dens underleverandører Bømlo Vegselskap AS Side 26 av 56

27 5.5 Andre krav Rapportering til Oppdragsgiver Krav nr. [Krav 59] [Krav 60] Beskrivelse Driftsoperatør skal holde Oppdragsgiver løpende orientert om saker eller hendelser som er av vesentlig betydning for driften av systemet eller Oppdragsgivers økonomi. Driftsoperatør skal senest den 15. i påfølgende måned levere en månedlig statistikk med følgende punkter: 1. Trafikkvolum pr. måned pr. innkrevingspunkt pr. betalingsmåte pr. takstkategori og pr. felt 2. Omsetning pr. måned pr. innkrevingspunkt pr. betalingsmåte pr. takstkategori 3. Sum passeringer pr. signalkode 4. Antall videobilder pr. innkrevingspunkt pr. måned 5. Antall utstedte tilleggsavgifter pr. siste måned 6. Antall tilleggsavgifter som ikke er betalt pr. forrige måned 7. Antall inkasso-saker siste måned 8. Antall behandlede og ubehandlede klager på tilleggsavgift 9. Antall telefonhenvendelser og statistikk for ventetid på svar fra telefonsvarstjenesten. 10. Antall e-poster og henvendelser via bompengesystemets hjemmeside 11. Spesielle hendelser siste måned 12. Antall tapte transaksjoner, dvs. antall passeringer som ikke har ført til en AutoPASS-belastning eller videobildefakturering 13. Vedlikehold og feilretting siste måned 14. Økonomisk oversikt for siste måneds drift 15. Oppetid for sentralsystemet og de enkelte innkrevingsfeltene, eventuelt med tapsoversikt som følge av systemfeil 16. Alle andre økonomiske data nødvendig for at Oppdragsgiver kan føre et fullgodt regnskap iht. regnskapsloven og aksjeloven. 17. Nødvendige økonomiske data for kvartalsregnskap eller halvårsregnskap, etter avtale med Oppdragsgiver. 18. Nødvendige økonomiske data for årsregnskap, innen Oppgjør med ASB/EasyGo selskapene. NOTE 21. Ad. Pkt. 16: Oppdragsgiver stiller her ikke noe krav om at en spesiell rapport blir levert hver måned, men det settes krav til at alle data blir registrert korrekt i sentralsystemet, bankkonti avstemt, og at evt. avvik og interimskonti følges opp. Alle interimskonti skal avstemmes og det Bømlo Vegselskap AS Side 27 av 56

28 Krav nr. Beskrivelse skal leveres en oversikt over eventuelle åpne poster og forklaring på disse pr og (til halvårsregnskapet og årsregnskapet). Når det gjelder føring av forventet tap på krav vil dette bli gjort av oppdragsgiver selv i halvårs- og årsoppgjøret, men driftsoperatøren må som nevnt over ha avstemt interimskontiene og kommentert eventuelle avvik og hendelser som vil påvirke tapsavsetningen. [Krav 61] [Krav 62] Driftsoperatør skal bistå Oppdragsgiver mht. å fremskaffe nødvendige opplysninger og data som er nødvendig for utarbeidelsen av Oppdragsgivers årsberetning, årsregnskaper og budsjetter samt opplysninger som forespørres av revisor. Driftsoperatør skal uten opphold ta opp forhold som Driftsoperatør mener ikke inngår i avtalen mellom Driftsoperatør og Oppdragsgiver, men som er av en slik art at det har en vesentlig driftsmessig eller økonomisk betydning. NOTE 22. Dersom Driftsoperatør ønsker eller blir pålagt å utføre nærmere utredning av forholdet skal dette skje etter at Oppdragsgiver har godkjent en plan og kostnadsoverslag for utredningen. Krav til tjenester i perioden mellom avtaleinngåelse og oppstart Krav nr. [Krav 63] [Krav 64] Beskrivelse Driftsoperatør skal levere en plan senest to uker etter inngåelse av avtale for perioden mellom inngåelse av avtale og oppstartdato med minimum følgende punkter: Etablering av Driftsoperatørs organisasjon for dette prosjektet inkludert en organisasjonsplan med beskrivelser av roller og ansvarsområder for Driftsoperatør og eventuelle underleverandører og hvilke personer som skal ivareta de ulike rollene. Arbeidsoppgaver som skal gjennomføres før oppstart, inkludert eventuelle ansettelser, anskaffelse av maskinvare/programvare, etablering av servicestasjoner, opplæring etc. Milepælsplan Nettverk av servicestasjoner Driftsoperatør skal før oppstart av avtaleperioden fremlegge følgende dokumenter som skal godkjennes av Oppdragsgiver: 1. Oversikt over tiltak som vil bli iverksatt ved ulike type hendelser som kan påføre Oppdragsgiver vesentlige tap. Oversikten skal inkludere en forenklet risikovurdering. 2. Mal for Driftsoperatørs rapportering 3. Opplæringsplan for alle typer personell inkludert opplæring mht. personvern 4. Plan for HMS arbeid Bømlo Vegselskap AS Side 28 av 56

29 Krav nr. [Krav 65] [Krav 66] [Krav 67] Beskrivelse 5. Avtaler med servicestasjoner Driftsoperatør skal samarbeide med Oppdragsgiver, Statens vegvesen og tidligere Driftsoperatør ved overtakelse av driften av et eksisterende system. NOTE 23. Kravet bortfaller dersom Driftsoperatør fortsetter driften på et system som han allerede drifter. Driftsoperatøren skal etablere en kjerneorganisasjon som kan starte med ansettelser, opplæring, koordinering og informasjon senest 4 måneder før oppstart. NOTE 24. Kravet bortfaller dersom Driftsoperatør allerede har en organisasjon som kan utføre de oppgavene en slik kjerneorganisasjon skal utføre. Driftsoperatør skal senest 2 måneder før oppstart innkreving eller overtakelse av driften av bompengesystemet ha nødvendig organisasjon inkludert personell klart til driften av bompengesystemet. NOTE 25. Inkluderer minimum å kunne ta imot avtaler, distribuere brikker og ha relevant info klart på Oppdragsgivers hjemmeside 1 måned før oppstart. Opplæring skal også være gjennomført. Krav til tjenester i avtaleperioden Krav nr. [Krav 68] [Krav 69] [Krav 70] Beskrivelse Driftsoperatør skal delta i driftsmøter med Oppdragsgiver en gang i året. NOTE 26. Oppdragsgiver kan kreve oftere møter. Driftsoperatør vil i slike tilfeller bli godtgjort med enhetsprisen for møter utover ett møte pr. år., jfr. beskrivelse av enhetspris for møte i [Krav 80]. Driftsoperatør skal bistå Oppdragsgiver når Oppdragsgiver ønsker å gjennomføre kvalitetsrevisjoner og økonomirevisjoner. NOTE 27. Driftsoperatør skal basere tilbudet sitt på at Oppdragsgiver vil gjennomføre minst en kvalitetsrevisjon og en økonomirevisjon pr. år. Revisjoner utover dette vil bli godtgjort etter medgått tid. Driftsoperatør skal, når Oppdragsgiver ber om det, legge til rette for at Oppdragsgiver, Statens vegvesen og Riksrevisjon skal kunne ha et komplett innsyn i Driftsoperatør sitt regnskap for sine driftsoppgaver i bompengesystemet. Ved avslutning av avtalen Krav nr. [Krav 71] Beskrivelse Driftsoperatør skal ved avslutning av avtalen overlevere alle data som er nødvendig for en videre drift av systemet til Oppdragsgiver og til neste Bømlo Vegselskap AS Side 29 av 56

30 Krav nr. [Krav 72] Beskrivelse Driftsoperatør. Driftsoperatør skal samarbeide med Oppdragsgiver, Statens vegvesen og neste Driftsoperatør ved overføring av driften til neste Driftsoperatør inkludert overtagelse av service-stasjonene. NOTE 28. Kravet bortfaller dersom Driftsoperatør fortsetter driften på et system som han allerede drifter. Krav nr. [Krav 73] Tekniske krav Data som skal overføres fra en Driftsoperatør til neste Driftsoperatør skal være på et standardisert format (internasjonal standard eller industristandard) som gjør det enkelt for neste Driftsoperatør å importere data i egne systemer. Kompetanse og opplæring Krav nr. [Krav 74] [Krav 75] [Krav 76] Beskrivelse Driftsoperatør skal til enhver tid ha personell med nødvendig kompetanse for å gjennomføre sine forpliktelser iht. dette konkurransegrunnlaget og Driftsavtalen. Driftsoperatør skal fortløpende gjennomføre nødvendig opplæring av personellet iht. den godkjente Opplæringsplanen. Driftsoperatør skal alltid ha personell som har spesiell kompetanse i håndtering av data som faller inn under Personopplysningsloven og dens forskrift. Bømlo Vegselskap AS Side 30 av 56