Jack Grimsrud (A) Sten-Arvid Fredriksen (FrP) Jorun H. Olafsen (A) Bydelsdirektør Marit Jansen Avdelingssjef Sidsel Krakeli Avdelingssjef Erna Holten

Transkript

1 Oslo kommune Bydel Grorud Administrasjonen Protokoll 4/14 Møte: Bydelsutvalget Møtested: Ammerudveien 22, Jobbtorget Møtetid: Torsdag 19. juni 2014 kl Sekretariat: Møteleder: Tilstede: Jack Grimsrud (A) Frode Jenssen (A) Mobashar Banaras (A) Johnny Gran (H) Brigitte Chauvin (H) Marit Johanne Bjerke (A) Maren Rismyhr (R) Pulendran Kanagaratnam (SV) Jon Julius Sandal (U) Srisgantharajah Tharmalingam (A) Svein-Roar Johansen (A) Glenn Korshaugen (A) Kim Ronnie Sandnes (FrP) Forfall: Som vara møtte: I tillegg møtte: Møtesekretær: Sten-Arvid Fredriksen (FrP) Jorun H. Olafsen (A) Edel Høydalsvik (FrP) Stein Winther-Larsen (A) Bydelsdirektør Marit Jansen Avdelingssjef Sidsel Krakeli Avdelingssjef Erna Holten Spesialkonsulent Åste Wergeland Haug Åpen halvtime Ingen tok ordet. 1

2 Representanter fra Asplan Viak og Eiendoms- og byfornyelsesetaten orienterte bydelsutvalget om arbeidet med en mulighetsstudie av etterbruk av Huken pukk- og asfaltverk. Bydelsutvalget fikk også se en film om ungdomsarbeidet i Bydel Grorud. Saker behandlet under møte Sak 43 /14 Godkjenning av innkalling og dagsorden til bydelsutvalgets møte Sak 44 /14 Godkjenning av protokoll fra bydelsutvalgets møte Sak 45 /14 Protokoller til orientering Sak 46 /14 Orientering- og referatsaker Sak 47 /14 Informasjon fra bydelens tjenestesteder... 3 Sak 48 /14 Verbalvedtak om administrasjon... 4 Sak 49 /14 Regnskapsrevisjonen for Sak 50 /14 Rapport fra tilsynsutvalg 1 og Sak 51 /14 Sommerfullmakt: Delegasjon av myndighet for behandling av uttalelser ved søknad om salgs- og skjenkebevilling sommeren Sak 52 /14 Etterbruk av Huken pukkverk... 5 Sak 53 /14 Arbeidet med realisering av Grorud flerbrukshall må videreføres i Sak 54 /14 Personer med spesielle behov og som har rett til tjenester fra bydel Grorud... 8 Sak 55 /14 Eventuelt Sak 43 /14 Godkjenning av innkalling og dagsorden til bydelsutvalgets møte Innkalling og dagsorden til bydelsutvalgets møte godkjennes. Glenn Korshaugen (A) foreslo en ny sak om arbeidet med realisering av Grorud flerbrukshall. Pulendran Kanagaratnam (SV) foreslo en ny sak om personer med spesielle behov og som har rett til tjenester fra bydel Grorud. Innkalling og dagsorden til bydelsutvalgets møte godkjennes med ny sak 53/14 Arbeidet med realisering av Grorud flerbrukshall må videreføres i 2015 og ny sak 54/14 Personer med spesielle behov og som har rett til tjenester fra bydel Grorud. Sak 44 /14 Godkjenning av protokoll fra bydelsutvalgets møte Protokoll fra bydelsutvalgets møte godkjennes Jon Julius Sandal (U) var oppført med feil partitilhørighet.

3 Protokoll fra bydelsutvalgets møte godkjennes med korrigering av partitilhørighet. Sak 45 /14 Protokoller til orientering Protokoller fra AU, komiteer, råd, utvalg, MBU og AMU tas til orientering. Protokoller fra AU, komiteer, råd, utvalg, MBU og AMU tas til orientering. Sak 46 /14 Orientering- og referatsaker Bydelsdirektør Marit Jansen orienterte om at Rødtvet sykehjem har vært konkurranseutsatt og at Attendo omsorg overtar driften fra Avdelingssjef Sidsel Krakeli orienterte om planene for rehabilitering av Rødtvet barnehager med et nytt tilbygg. Arbeidet er foreløpig stoppet på grunn av spørsmål rundt plassering av den nye bygningen. Driften av Rødtvet barnehage vil derfor fortsette i eksisterende lokaler til Bydelsdirektør Marit Jansen orienterte om at det er kommet en høring om skolebehovsplan for bydel Stovner med høringsfrist , og spurte bydelsutvalget om de ønsket å uttale seg. Høringssaken sendes bydelsutvalgets medlemmer. Maren Rismyhr (R) hadde spørsmål om bydelen brukte noen av rehabiliteringsplassene på Aker sykehus. Bydelsdirektør Marit Jansen svarte at bydelen hadde en avtale med Furuset sykehjem om bruk av plasser der. Plasser ved Aker benyttes etter behov. Jack Grimsrud (A) orienterte om at han hadde vært på et møte med styringsgruppa for SalTo og at han hadde invitert bydelens SalTo-koordinator til bydelsutvalgets møte i september for å orientere om arbeidet. Bydelsdirektør Marit Jansen orienterte om at bydelen har fått midler fra Fylkesmannen for å kartlegge rusbruk blant unge. Bydelen har også fått midler til å etablere et oppsøkende team. Sak 47 /14 Informasjon fra bydelens tjenestesteder Bydelsutvalget tar informasjonen fra bydelens tjenestesteder til orientering Bydelsutvalget tar informasjonen fra bydelens tjenestesteder til orientering

4 Sak 48 /14 Verbalvedtak om administrasjon Bydelsutvalget tar saken til orientering. Bydelsutvalget tar saken til orientering. Sak 49 /14 Regnskapsrevisjonen for 2013 Bydelsutvalget tar regnskapsrevisjonen til orientering. Bydelsutvalget tar regnskapsrevisjonen til orientering. Sak 50 /14 Rapport fra tilsynsutvalg 1 og 2 Grorud Bydelsutvalget tar rapport fra tilsynsutvalg 1 ved Rødtvet sykehjem , med uttalelser fra Sykehjemsetaten til orientering. Grorud Bydelsutvalget tar rapport fra tilsynsutvalg 1 ved Rødtvet sykehjem , med uttalelser fra Sykehjemsetaten til orientering. Sak 51 /14 Sommerfullmakt: Delegasjon av myndighet for behandling av uttalelser ved søknad om salgs- og skjenkebevilling sommeren 2014 : 1. Bydelsutvalget gir bydelsdirektøren utvidet fullmakt til å avgi uttalelser til alle søknader om salg og skjenkebevillinger i perioden med ferieavvikling uke Bydelsdirektøren legger frem sak om høringsuttalelser behandlet etter sommerfullmakt på helse- og sosialkomiteens møte : 1. Bydelsutvalget gir bydelsdirektøren utvidet fullmakt til å avgi uttalelser til alle søknader om salg og skjenkebevillinger i perioden med ferieavvikling uke Bydelsdirektøren legger frem sak om høringsuttalelser behandlet etter sommerfullmakt på helse- og sosialkomiteens møte

5 Sak 52 /14 Etterbruk av Huken pukkverk Glenn Korshaugen (A) fremmet på vegne av BMK følgende sak til vedtak: BMK ber Grorud Bydelsutvalg å gi følgende styringssignaler for det videre arbeidet med mulighetsstudie for etterbruk av Huken pukkverk. Konsulentselskapet Asplan Viak har fått i oppdrag av Oslo kommune ved Eiendoms- og byfornyelsesetaten (EBY) å gjennomføre en mulighetsstudie for etterbruken av Huken pukkog asfaltverk i bydel Grorud. Området har vært i bruk siden 1954 og er regulert til pukkverksdrift frem til Formålet med oppdraget er å gi grunnlag for utarbeidelse av en reguleringsplan. Mulighetsstudien har som mål å kartlegge kvaliteter og verdier i området og peke på muligheter for disponering og utvikling av området. Mandatet for prosjektet er: Byrådet bes igangsette et prosjekt i samarbeid med lokale organisasjoner og Bydel Grorud om etterbruk av Huken pukk- og asfaltverk. Det skal særlig vurderes hvordan området kan bidra til gode natur-, kultur og idrettsopplevelser. Prosjektet skal omfatte en enkel stedsanalyse, egnethetsvurdering og mulighetsstudie (3-4 alternativ) samt trafikkanalyse og et grovt kostnadsoverslag. Arbeidet skal utføres med en stor grad av medvirkning fra nærmiljøet blant annet gjennom en workshop. Det ble avholdt en workshop på Ammerud skole hvor lokale organisasjoner, foreninger og lokalpolitikere var invitert. Materialet fra workshopen vil danne grunnlag for videre arbeid med mulighetsstudien. Grorud Bydelsutvalg er tilfreds med at EBY legger stor vekt på samspillet med Bydel Grorud og dens organisasjonsliv. Det er viktig at lokale interesser og behov danner viktig premiss for utvikling av mulighetsstudie og fremtidig reguleringsplan for området. Oppsummeringen fra workshopen viser at det er et felles ønske om å kombinere natur, friluftsliv, idrett og kultur som utgangspunkt for utvikling av det nye Huken. Dette er noe Grorud Bydelsutvalg stiller seg bak. Det bør tilrettelegges for å skape uformelle og inkluderende møteplasser som oppleves tilgjengelig for alle. Den nye Huken må ha stort fokus på lavterskel tilbud og gjøre aktiviteter i marka mere tilgjengelig for alle. Et viktig premiss er at Aurevannsbekken åpnes og området rundt tilrettelegges som rekreasjonsområde med tilgang til kafé og sanitæranlegg. Utviklingen av dette området må sees i nøye sammenheng med reguleringsplanen for Lillomarka arena for å skape synergier ved å koble disse områdene sammen til en helhet preget av god tilgjengelighet. Grorud Bydelsutvalg tar i denne omgang ikke konkret stilling til programmering av området men er tilfreds med oppsummeringen fra workshopen gir en retning for det videre arbeidet som Grorud Bydelsutvalg kan stille seg bak. Grorud Bydelsutvalg vil presisere følgende: 1. Målgruppen for utvikling av Hukenområdet må primært være bydelens befolkning. Med dette menes ikke at det kan tilrettelegges for større eventer, som Granittrock, hvor målgruppen kan være Oslos befolkning. 2. Området må i størst mulig grad universelt tilrettelegges slik at det nye Huken oppfattes som tilgjengelig for alle. I reguleringsplanen for Lillomarka Arena er det tilrettelagt for parkering for funksjonshemmede. Det bør vurderes om denne parkeringen kan ivareta funksjonshemmedes behov for tilgjengelighet til Huken. Dette forutsetter en god kobling mellom Huken og Lillomarka Arena.

6 3. Utviklingen av området må baseres på en kombinasjon av natur, friluftsliv, idrett og kultur. Det skal ikke tilrettelegges for støyende motorbaserte aktiviteter som motorcross eller trialkjøring. 4. Området må utvikles og programmeres slik at bruken ikke tilrettelegges for økt biltrafikk. Det er ønskelig med en utvikling hvor besøkende kommer til området enten via kollektivløsninger eller som gående. Det bør tilrettelegges for en hensiktsmessig sykkelparkeringsløsning. Glenn Korshaugn (A) fremmet følgende tilleggsforslag: Det er viktig at tiltakene / utbedringene som skal bli gjort inne i Huken ikke fører til betydelige tilbakeføringer av ulike anleggs-, rivnings- og avfallsmasser. Grorud Bydelsutvalg ønsker å gi følgende styringssignaler for det videre arbeidet med mulighetsstudie for etterbruk av Huken pukkverk. Konsulentselskapet Asplan Viak har fått i oppdrag av Oslo kommune ved Eiendoms- og byfornyelsesetaten (EBY) å gjennomføre en mulighetsstudie for etterbruken av Huken pukkog asfaltverk i bydel Grorud. Området har vært i bruk siden 1954 og er regulert til pukkverksdrift frem til Formålet med oppdraget er å gi grunnlag for utarbeidelse av en reguleringsplan. Mulighetsstudien har som mål å kartlegge kvaliteter og verdier i området og peke på muligheter for disponering og utvikling av området. Mandatet for prosjektet er: Byrådet bes igangsette et prosjekt i samarbeid med lokale organisasjoner og Bydel Grorud om etterbruk av Huken pukk- og asfaltverk. Det skal særlig vurderes hvordan området kan bidra til gode natur-, kultur og idrettsopplevelser. Prosjektet skal omfatte en enkel stedsanalyse, egnethetsvurdering og mulighetsstudie (3-4 alternativ) samt trafikkanalyse og et grovt kostnadsoverslag. Arbeidet skal utføres med en stor grad av medvirkning fra nærmiljøet blant annet gjennom en workshop. Det ble avholdt en workshop på Ammerud skole hvor lokale organisasjoner, foreninger og lokalpolitikere var invitert. Materialet fra workshopen vil danne grunnlag for videre arbeid med mulighetsstudien. Grorud Bydelsutvalg er tilfreds med at EBY legger stor vekt på samspillet med Bydel Grorud og dens organisasjonsliv. Det er viktig at lokale interesser og behov danner viktig premiss for utvikling av mulighetsstudie og fremtidig reguleringsplan for området. Oppsummeringen fra workshopen viser at det er et felles ønske om å kombinere natur, friluftsliv, idrett og kultur som utgangspunkt for utvikling av det nye Huken. Dette er noe Grorud Bydelsutvalg stiller seg bak. Det bør tilrettelegges for å skape uformelle og inkluderende møteplasser som oppleves tilgjengelig for alle. Den nye Huken må ha stort fokus på lavterskel tilbud og gjøre aktiviteter i marka mere tilgjengelig for alle. Et viktig premiss er at Aurevannsbekken åpnes og området rundt tilrettelegges som rekreasjonsområde med tilgang til kafé og sanitæranlegg. Utviklingen av dette området må sees i nøye sammenheng med reguleringsplanen for Lillomarka arena for å skape synergier ved å koble disse områdene sammen til en helhet preget av god tilgjengelighet. Grorud Bydelsutvalg tar i denne omgang ikke konkret stilling til programmering av området men er tilfreds med oppsummeringen fra workshopen gir en retning for det videre arbeidet som Grorud Bydelsutvalg kan stille seg bak. Grorud Bydelsutvalg vil presisere følgende:

7 1. Målgruppen for utvikling av Hukenområdet må primært være bydelens befolkning. Med dette menes ikke at det kan tilrettelegges for større eventer, som Granittrock, hvor målgruppen kan være Oslos befolkning. 2. Området må i størst mulig grad universelt tilrettelegges slik at det nye Huken oppfattes som tilgjengelig for alle. I reguleringsplanen for Lillomarka Arena er det tilrettelagt for parkering for funksjonshemmede. Det bør vurderes om denne parkeringen kan ivareta funksjonshemmedes behov for tilgjengelighet til Huken. Dette forutsetter en god kobling mellom Huken og Lillomarka Arena. 3. Utviklingen av området må baseres på en kombinasjon av natur, friluftsliv, idrett og kultur. Det skal ikke tilrettelegges for støyende motorbaserte aktiviteter som motorcross eller trialkjøring. 4. Området må utvikles og programmeres slik at bruken ikke tilrettelegges for økt biltrafikk. Det er ønskelig med en utvikling hvor besøkende kommer til området enten via kollektivløsninger eller som gående. Det bør tilrettelegges for en hensiktsmessig sykkelparkeringsløsning. Det er viktig at tiltakene / utbedringene som skal bli gjort inne i Huken ikke fører til betydelige tilbakeføringer av ulike anleggs-, rivnings- og avfallsmasser. Votering: BMKs forslag til styringssignaler for det videre arbeidet med mulighetsstudiet for etterbruk av Huken pukkverk: Enstemmig vedtatt Arbeiderpartiets tilleggsforslag: Enstemmig vedtatt Sak 53 /14 Arbeidet med realisering av Grorud flerbrukshall må videreføres i 2015 Glenn Korshaugen (A) fremmet følgende sak: Forslag fra Arbeiderpartiet Siden 2008 har Bydel Grorud sammen med blant annet Grorud idrettslag jobbet med etablering av en flerbrukshall i Grorud idrettspark. Hallen har tidligere fått en bevilgning over statsbudsjettet på 15 millioner kroner, hallen er ferdig planlagt, plan- og bygningsetaten har anbefalt planforslaget og prosjektet er kvalitetssikret. Hallen vil fremstå som en kombinert tradisjonell idrettshall, et kulturhus med kultursal, danserom, multimediarom og en 6 avdelings barnehage. Hallens barnehage, og også Grorud skole, skal bruke idrettsfasilitetene i hallen og i omkringliggende Grorud idrettspark. Barnehage i flerbrukshallen vil gjøre det mulig å avvikle en midlertidig barnehage som i dag huser rundt hundre barn. Den midlertidige barnehagen er ulovlig oppført i et friområde avsatt til skileik i den såkalte «Ammeruddumpa». 15 millioner kroner til hallen har i flere år vært avsatt i statsbudsjettet. Pengene er overført fra år til år fordi utsettelse av byggestart har vært forårsaket av forhold som ligger utenfor kommunens påvirkningsmulighet, blant annet arkeologiske funn. På nåværende stadium klarer imidlertid ikke Grorud bydelsutvalg å se at det foreligger noen grunner for ytterligere utsettelse av prosjektering på detaljnivå, påfølgende anbudskonkurranse og byggestart i Når det gjelder status på Hallen pr. i dag, så ser det slik ut: Bymiljøetaten er ansvarlig fagetat for flerbrukshallen. Det er kommet signaler til Grorud bydelsutvalg at hallen ikke vil bli prioritert fra Bymiljøetaten i Det er

8 derfor ønskelig med et vedtak fra Bystyret om at arbeidet med realisering av Grorud flerbrukshall skal fortsette også neste år ved at penger til hallen legges inn i bystyrets budsjett for Bevilgningen over statsbudsjettet står der fortsatt. Av de 15 millionene som staten tidligere har bevilget står det igjen 12,2 mill. Det må avgis rapport på fremdrift i høst til departementet, og Grorud bydelsutvalg frykter at pengene forsvinner hvis ikke Oslo kommune legger inn midler i 2015-budsjettet til realisering av Grorud flerbrukshall. En utsettelse vil også innebære at den midlertidige barnehagen i Ammeruddumpa blir stående og fortsatt må brukes. Reguleringsplanen for flerbrukshallen har vært igjennom en konseptvalgutredning - utført av Bymiljøetaten - og en ytterligere kvalitetssikring (KS1) utført av PriceWater House Cooper (PWC). De anbefaler flerbrukshallen som beskrevet i reguleringsplanen. Flerbrukshallen skal nå inn i fase KS2 dvs. at det bevilges prosjekteringsmidler for å lage grunnlag for konkurranseutsetting av bygging av hallen. Prosjekteringsmidlene skal også brukes til å beregne hva hallen konkret vil koste, og det må lages en gjennomførings- og finansieringsplan. Forslag til vedtak: Grorud bydelsutvalg anmoder på det sterkeste at Oslo kommune i 2015-budsjettet avsetter midler til videre arbeid med realisering av Grorud flerbrukshall slik at Flerbrukshallen realiseres snarest mulig, at Oslo kommune ikke mister avsatt statstilskudd til hallen tilsvarende 15 millioner kroner, og at bydelens midlertidige barnehage med rundt hundre barn kan avvikles og barna flyttes til ny barnehage i flerbrukshallen. et oversendes Oslo kommune ved byråden og samferdsels- og miljøkomiteen. Grorud bydelsutvalg anmoder på det sterkeste at Oslo kommune i 2015-budsjettet avsetter midler til videre arbeid med realisering av Grorud flerbrukshall slik at Flerbrukshallen realiseres snarest mulig, at Oslo kommune ikke mister avsatt statstilskudd til hallen tilsvarende 15 millioner kroner, og at bydelens midlertidige barnehage med rundt hundre barn kan avvikles og barna flyttes til ny barnehage i flerbrukshallen. et oversendes Oslo kommune ved byråden og samferdsels- og miljøkomiteen. Sak 54 /14 Personer med spesielle behov og som har rett til tjenester fra bydel Grorud Pulendran Kanagaratnam (SV) fremmet følgende sak til vedtak: Ad personer med spesielle behov og som har rett til tjenester fra bydel Grorud. I åpne halvtime ved forrige BU-møte hørte vi om en kvinne i bydelen som har diagnosen Schizofreni og i tillegg angst, hun har bodd på samme institusjon i 14 år, Skjelfoss psykiatriske. Bydelen har vedtatt at kvinnen skal flytte fra sin trygge tilværelse gjennom 14 år og til noe for henne utrygt i bydelen. Kvinnen har anket saken og klagen er pr nå til behandling i bydelen. Grorud SV ber bydel om en redegjørelse for avgjørelsen i slike saker, da vi går ut fra at saken ikke er enestående. På hvilken måte ivaretas brukermedvirkningen, hva er de faglige begrunnelsene i slike saker, hvordan er kvaliteten på tiltak vurdert opp mot hverandre og hva er den økonomiske besparelsen for bydelen.

9 Er bydelen i stand til å gi et tilfredsstillende omsorgstilbud til alle med slike behov i egen bydel eller må det uansett kjøpes plasser til noen? Grorud SV ber bydelsutvalget / administrasjonen komme med en skriftlig redegjørelse vedrørende ovennevnte. SV trakk saken. Sak 55 /14 Eventuelt Det var ingen saker under eventuelt. Bydel Grorud, Jack Grimsrud (A) leder