Kommunestyre har møte kl. kl Møtested: Aure rådhus Møterom 1. SAKSLISTE

Transkript

1 Aure kommune Møteinnkalling Kommunestyre har møte kl. kl Møtested: Aure rådhus Møterom 1. Eventuelle forfall skal meldes til servicekontoret på Tustna tlf Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Utvalgssaknr. Arkivsaksnr. Tittel 13/07 07/798 REFERATSAKER 14/07 07/225 MODELL FOR RESSURSTILDELING TIL SKOLENE I AURE KOMMUNE 15/07 07/545 LOKAL ARBEIDSTIDSAVTALE - UTVIKLINGSMÅL FOR SKOLEN 16/07 07/370 BUDSJETT OG ØKONOMIPLAN OPPFØLGING VERBALFORSLAG 17/07 07/571 BUDSJETT OG ØKONOMIPLAN SALDERING 1 18/07 06/3495 FORSLAG TIL INFORMASJONSPLAN AURE KOMMUNE /07 07/712 LOKALER FOR NYTT NAV-KONTOR I AURE RÅDHUS - FINANSIERING. OBS SE INNKALLING FORMANNSKAPET. 20/07 07/561 Postadresse: Telefon: Aure Telefaks:

2 VALG AV REVISJONSORDNING 21/07 07/726 OPPNEVNING AV VALGSTYRE VALG /07 06/2162 REGULERINGSPLAN SANDVIKBUGEN Med hilsen AURE KOMMUNE Hans Lauritzen ordfører Vedlegg: Saksdokumenter.

3 Sak nr.: 13/07 AURE KOMMUNE Kommunestyre Møtedato: Arkivsaksnr.: 07/798-1 Saksb.: Else Ersvik Arkivkode: 033 Behandlende utvalg: 13/07 Kommunestyre REFERATSAKER Vedlegg: Referater fra dokumentjournalen. Vedlegg 2: Vedtak i Næringsfondstyret, møte den Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): 07/798-1 REFERATSAKER Postadresse: Telefon: Aure Telefaks:

4 Sak nr.: 14/07 AURE KOMMUNE Kommunestyre Møtedato: Arkivsaksnr.: 07/225-1 Saksb.: Eva Berg Arkivkode: B14 Behandlende utvalg: 27/07 Formannskap /07 Kommunestyre MODELL FOR RESSURSTILDELING TIL SKOLENE I AURE KOMMUNE Vedlegg: Notat fra Sraumsvik skole, datert og fra Stemshaug skole, datert /225-1 MODELL FOR RESSURSTILDELING TIL SKOLENE I AURE KOMMUNE Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Utdanningsforbundet: Utredning 2002/2: Stykkprisfinansiering sim ressurstildelingsmodell i barnehage og skole. Saksopplysninger: Begrepet timeressurser er knyttet til timer brukt til den pedagogiske virksomheten i skolen. Det er basert på det antall undervisningstimer eller leseplikten den enkelte lærer har. Den er fastsatt i lærernes arbeidstidsavtale og varierer på bakgrunn av hvilke fag læreren underviser i. Også annet arbeid enn undervisning, som utføres av det pedagogiske personalet, beregnes i lærertimer. Timeressurser kan derfor regnes om til årsverk slik at det er lettere å forstå hva dette dreier seg om. I forbindelse med sammenslåingsprosessen ble det klart at de to kommunene hadde ulike modeller for tildeling av timeressurser. Tustna kommune brukte en tilpasset versjon av F3/85 og Aure kommune hadde utarbeidet sin egen modell. Begge disse modellene har det til felles at de fastsetter et rammetimetall for skolene på grunnlag av de gamle klassedelingsreglene. Dette medfører at når en elev flytter til eller fra skolen i dagene før skolestart, kan dette medføre reduksjon eller økning på en klasse med tilhørende dramatisk økning eller reduksjon i timetallet. Gjennom Odelstingsbeslutning nr 127 (2003) gjorde Stortinget flere endringer i Lov om grunnskolen og den vidaregåande opplæringa (opplæringslova). Ny 8-2 lyder slik: 8-2, Organisering i grupper Postadresse: Telefon: Aure Telefaks:

5 Sak nr.: 14/07 Elevane kan delast i grupper etter behov. Gruppene må ikkje vera større enn det som er tryggleiksmessig forsvarleg. Organiseringa skal vareta elevane sine behov for sosialt tilhør. Til vanleg skal organiseringa ikkje skje etter fagleg nivå, kjønn eller etnisk tilhør. Kvar elev skal knyttast til ein lærar (kontaktlærar) som har særleg ansvar for dei praktiske, administrative og sosialpedagogiske gjeremåla som gjeld eleven, mellom anna kontakten med heimen. Endra med lov 27.juni 2003 nr 69. Gjennom denne lovendringen opphevet Stortinget tidligere bestemmelser om klassedelingstall, men klassedelingsbestemmelsene ble beholdt som kriterium for beregning av et minstemål ressurser til skolene. Punkt B i Odelstingsbeslutningen lyder slik: Stortinget ber regjeringen gjennom tilsynsordningen påse at oppheving av delingstallet ikke blir brukt som sparetiltak. Klassedelingstallet skal ligge til grunn som minstenivå for ressurstildelingen etter at bestemmelsen om klassedelingstall er opphevet. Stortinget ber regjeringen i den annonserte stortingsmeldingen på grunnlag av Kvalitetsutvalgets innstilling å vurdere ulike modeller for ressurstildeling til skolene. Det er hittil ikke kommet nye retningslinjer for tildeling av rammetimetall, men vedtaket av Odelstingsbeslutningen hindrer ikke kommunene i å utarbeide egne retningslinjer dersom kravet om minstenivå i forhold til klassedelingstall er ivaretatt. Selv om begge modellene som har vært i bruk i de to tidligere kommunene har det til felles at de bruker klassebegrepet som kriterium for å beregne timeressurser til skolene, er de likevel på mange måter ulike. Behovet for å komme fram til en felles modell var derfor åpenbar. Som vi vet tyder prognosene på at elevtallet i kommunen vil gå ned i årene som kommer. Noen skoler vil få en nedgang i elevtallet kommende skoleår mens andre vil få en økning i elevtallet: Lesund Elevtal 2007/20 08 Elevtal 2006/2007 (GSI) Stemshaug ABUS Straumsvik Leira Sør-Tustna SUM Endrin g

6 Sak nr.: 14/07 En viktig forutsetning har vært at den nye modellen som blir valgt ikke skal innebære noen økning i det totale lønnsbudsjettet til skolene. Det har heller ikke vært noe krav at den skal medføre noen reduksjon i budsjettet, men det sier seg selv at en ny modell vil medføre justeringer mellom enhetene og i praksis vil det bety at en eller flere lærere kanskje må overføres fra en skole til en annen. Viktige krav til en ny modell er at den er enkel, forutsigbar og mest mulig rettferdig. Den bør også i størst mulig grad være basert på objektive kriterier og minst mulig bruk av skjønn. Det bør også være en forutsetning at den modellen vi velger, bør være en elevbasert tildelingsmodell. Rektorene, tillitsvalgt og to rådgivere i fagstab har vurdert ulike modeller. Vi stod til slutt igjen med to modeller som vi så nærmere på. Den ene er den såkalte Aure-modellen og den andre er en elevbasert beregningsmodell utarbeidet av Utdanningsforbundet i Vurdering: Etter noen runder ble det bestemt at vi ville konsentrere oss om den elevbaserte tildelingsmodellen som utdanningsforbundet har utarbeidet ( UDF_modellen ). Grunnen til det er at Aure-modellen er basert på det gamle klassebegrepet og dessuten legger opp til et utrakt bruk av skjønn i hvert fall når det gjelder barnetrinnet. UDF-modellen kan kortfattet beskrives i følgende formel: Årsverk (i prosent) = Basis + elevfaktor x elevtall Basis og elevfaktor differensieres på skolestørrelse og årstrinn etter følgende tabell: Mindre enn 110 elever Mer enn 109 elever Basis Elevfaktor Basis Elevfaktor 1. trinn trinn trinn trinn Modellen beregner altså det antall årsverk pedagogisk bemanning den enkelte skole vil få ut i fra de gitte kriteriene i stedet for årstimer som har vært vanlig i tidligere modeller. Dette blir sett på som en klar fordel. Det blir da enklere å forstå at det faktisk er personer og årsverk det handler om når vi øker eller reduserer rammetimetallet. Det har vært noen diskusjoner på hva som bør ligge inne i modellen og hva som bør holdes utenfor. Utredningen til Utdanningsforbundet gir ikke et fullgodt svar på dette. Den sier at modellen angir kun behovet for årsverk undervisningspersonale og at ressurser til administrasjon holdes utenfor. En har kommet fram til at ressurser til tilpasset opplæring inkludert spesialundervisning etter enkeltvedtak skal ligge inne i modellen. Men det er svært ønskelig at det holdes igjen en ressurs på kommunenivået som kan tildeles dersom en eller flere skoler får nye tunge tilfeller.

7 Sak nr.: 14/07 Det er også nødvendig å arbeide med å få til en felles tenkning når det gjelder hva som er spesialundervisning og hva som kan løses innenfor den ordinære undervisningen. Det samme gjelder bruk av assistentressursen. Dette er noe vi vil ta fatt på i samarbeid med PPT. Andre ressurser som er holdt utenfor modellen, er IKT-ressurs og norskopplæring og morsmålsundervisning for fremmedspråklige elever. I ny arbeidstidsavtale for undervisningspersonalet er det en bestemmelse som går på at lærere har rett til redusert undervisningsplikt ved fylte 55 år og 60 år. Dette utgjør i Aure kommune skoleåret 2007/2008 ca 2,2 lærerstillinger. Denne reduksjonen burde ideelt sett vært lagt til skolenes årsverk for å kompensere for denne reduksjonen, men dette har vi ikke funnet rom til dersom vi skal holde oss innefor det budsjettet som er vedtatt. Dersom vi skulle ha tatt høyde for seniortiltakene, måtte budsjettet vært økt med ca 2 stillinger. I stedet er det lagt inn en reduksjon i budsjettet for skolene i 2007 på ca kr ,- som en følge av at elevtallet går ned. Denne reduksjonen tilsvarer ca 40 % lærerstilling fra høsten Da vi beregnet hva modellen ville medføre av stillingsbehov ved den enkelte skole, ble vi enige om å se barnetrinn og ungdomstrinn som adskilte enheter med hver sin basisressurs. Dette var nødvendig for å ivareta ungdomstrinnet som i tillegg til å ha høyest undervisningstimetall også har andre pålagte ressurser som f.eks rådgiver, sosiallærer og kontaktlærer for elevråd. ÅRSVERK 07/08 (i prosent-stilling) Årsverk unntatt rektor og inspektør, inkl. rådgiver og sosiallærer: (assistentstillingar er heller ikke med her) Enhet A B C D E A+B+C+D+E Tillegg for Rådg. IKT Fr.spr uv.v.pers sos.l over 55/60 år Etter modellen over for 07/08 Lesund 278 8,75 0 7, ,45 Stemshaug ,48 0 7, ,18 ABUS , ,6 126, ,63 Straumsvik 469 5,80 0 7, ,5 Leira ,37 0 7, ,07 Sør-Tustna , ,5 21,5 1190, , ,9 147, ,13 Enhet Stillingsprosent til undervisnings personale 06/07 Behov stillingsprosent til undervisnings personale 07/08, med tillegg for seniortiltak Behov stillingsprosent til undervisnings personale 07/08, uten tillegg for seniortiltak

8 Sak nr.: 14/07 Lesund ,45 285,25 Stemshaug ,18 248,52 ABUS , ,73 Straumsvik ,50 476,70 Leira ,07 479,70 Sør-Tustna , , , ,9 Dersom vi tar høyde for seniortiltakene, vil den nye modellen bety et behov for 2,3 stilling mer enn budsjettert. Siden det er en forutsetning at den nye modellen ikke skal medføre økning i det totale lønnsbudsjettet for grunnskolen, kan vi derfor ikke ta hensyn til seniortiltak. Selv om vi ser bort fra seniortiltakene, har vi heller ikke ressurser til å bruke modellen slik den er tenkt.vi mangler fortsatt ca 0, 9 stilling. Vi må derfor for skoleåret 2007/2008 foreta en justering for å komme ned på det antall årsverk som er budsjettert.. En har forsøkt så langt som mulig å ta hensyn til skolenes ulike behov, endringer i elevtall m.m. når en har foretatt denne justeringen. I tillegg må vi også ta bort 40 % stilling som er lagt inn som en reduksjon i budsjettet som følge av at elevtallet går ned. Vi mener UDF- modellen er en god modell som oppfyller de fleste kravene vi har satt. Den er basert på elevtall, basisressurs og elevfaktor for det enkelte skoleslag er ment å dekke skolenes minstetimetall til undervisning samt ressurser til tilpasset opplæring inkludert spesialundervisning etter enkeltvedtak dersom det ikke foreligger spesielt krevende tilfeller. Timetallet på 1.-4.trinn er som kjent økt siden modellen ble laget i 2002 og det burde sikkert vært lagt inn i modellen. Selv om det ikke er gjort, ser vi at modellen sprenger de rammene skolene i vår kommune har til rådighet og dette er svært beklagelig. Vi vil ikke kunne gjøre oss noen erfaringer med modellen kommende skoleår, men vi mener likevel at det må være et mål at modellen skal innføres og etter hvert kunne benyttes. Vi foreslår at dette skjer over en forsøkperiode på tre år og at modellen evalueres innen utgangen av denne perioden.. Det er også svært beklagelig at det ikke vil være mulig å sette av noen ekstra ressurs på kommunenivået som kan deles ut til en eller flere skoler dersom det dukker opp nye og store behov for spesialundervisning som de ikke kan løse innefor de rammene de har. Med så knappe rammer finner en det helt umulig å sette av en slik ressurs. Etter å ha foretatt en justering mellom skolene og i tillegg redusert budsjettet med 0, 40 årsverk, har vi kommet fram til følgende fordeling mellom skolene for skoleåret 2007/2008: Enhet Undervisningspersonale Kommentar i stillingsprosent for skoleåret 2007/2008 Lesund 275 Endring i elevtall: + 2 elever Endring i stillingsressurs uv: + 7 % Stemshaug 220 Endring i elevtall: - 1 elev Endring i stillingsressurs

9 Sak nr.: 14/07 uv: samme som 06/07 ABUS 2558 Endring i elevtall: - 18 elever Endring i stillingsressurs uv: - 42 % Straumsvik 450 Endring i elevtall: + 5 elever Endring i stillingsressurs uv: + 76 % Leira 476 Endring i elevtall: + 2 elever Endring i stillingsressurs uv: samme nivå som 06/07 Sør-Tustna 1218 Endring i elevtall: - 13 elever Endring i stillingsressurs uv: - 81 % Sum 5197 Innstilling: 1. Aure kommune vedtar UDF-modellen som beregningsmåte for tildeling av ressurser til undervisningsårverk i grunnskolen for en treårig forsøkperiode. 2. Modellen skal evalueres vårhalvåret For skoleåret 2007/2008 vedtas følgende tildeling av årsverk pedagogisk personale ved skolene i Aure kommune: Enhet Undervisningspersonale i stillingsprosent for skoleåret 2007/2008 Lesund 275 Stemshaug 220 ABUS 2558 Straumsvik 450 Leira 476 Sør-Tustna 1218 Sum Det delegeres til administrasjonen å justere mellom enhetene for å unngå uheldige og utilsiktede personalmessige konsekvenser.

10 Sak nr.: 14/07 1. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 27-2 godkjennes reguleringsplan for Sandvikbugen hytteområde som vist i vedlagt kart og bestemmelser. 2. Med hjemmel i Forurensningsloven ( 9 og 81) med tilhørende Forskrift om utslipp fra mindre avløpsanlegg ( 4) gir Aure kommune tillatelse til utslipp av avløpsvann fra 30 fritidsboliger i reguleringsplan for Sandvikbugen hytteområde. Forutsetninger for tillatelsen: Avløpet skal føres i typegodkjente rør til typegodkjente slamavskillere dimensjonert etter aktuell belastning. Det må være adkomst til slamavskiller for slamavvanningsbil. Utslippsledninger i sjø skal være ført og sikret så langt ut at utløpet blir liggende minimum 7 m under laveste årsvannstand. For fysisk etablering av anlegget må utbygger søke om tillatelse til tiltak etter plan- og bygningsloven. Behandling/vedtak i Hovedutvalg Helse og oppvekst den Behandling: Lederne ved de forskjellige skolene fikk komme med sine synspunkter ved behandlingen av denne saken. Det ble delt ut utskrift fra møtebok for FAU ved Sør-Tustna skole, datert Leder Per Eilert Orten refererte fra telefonsamtale med leder ved Sør-Tustna barne- og ungdomsskole Line Solbak. Det ble delt ut nytt forslag til ressursfordeling for 2007/2008. En feil i elevtallsgrunnlaget ved ABUS gjør at ABUS har fått tildelt timeressurser på feil grunnlag. I elevtallene for 2007/2008 er ikke elevene fra Lesund (7kl.), Straumsvik (7kl.) og Stemshaug (7kl.) overført til ABUS. Nytt forslag til pkt 3. blir da som følger : For skoleåret 2007/2008 vedtas følgende tildeling av årsverk pedagogisk personell ved sklolene i Aure kommune: Enhet Undervisningspersonale i stillingsprosent for skoleåret 2007/2008 Lesund 270 Stemshaug 210 ABUS 2588 Straumsvik 440 Leira 471 Sør-Tustna 1218

11 Sak nr.: 14/07 Sum 5197 Per Eilert Orten (V) foreslo følgende tillegg til pkt. 2 i innstillingen: Dersom det underveis viser seg å være behov for mindre justeringer av modellen, kan dette tas opp. Ved avstemming fikk forslaget fra Per Eilert Orten (V) 3 stemmer mot 3 stemmer for innstillingen. Saken ble avgjort med lederens dobbeltstemme, og tilleggsforslaget fra Orten ble derved vedtatt. Utvalget drøftet seg fram til nytt pkt. 5 i innstillingen til vedtak, som lyder slik: Den økonomiske ramma for 2007 vedtatt i KS , tar ikke høyde for det ekstra behovet for ressurser til seniortiltak og for alle elevene med særskilte behov. Ved neste korsveg må dette få konsekvenser for den økonomiske ramma. Ved avstemming forslag til nytt pkt. 5, enstemmig vedtatt (6 mot 0 st.) Det ble deretter stemt punktvis over hvert enkelt punkt: Punkt 1: Enstemmig vedtatt. (6 mot 0 st.). Punkt 2 : Innstillingen, med tillegg foreslått av Per Eilert Orten ble vedtatt med 4 mot 3 stemmer. (lederen brukte sin dobbelstemme). Punkt 3: Nytt forslag til innstilling, som ble utdelt i møtet ble enstemmig vedtatt. (6 mot 0 st.) Punkt 4: Enstemmig vedtatt. (6 mot 0 st.) Nytt punkt 5: Enstemmig vedtatt. ( 6 mot 0 st.) Vedtak: 1. Aure kommune vedtar UDF-modellen som beregningsmåte for tildeling av ressurser til undervisningsårverk i grunnskolen for en treårig forsøkperiode. 2. Modellen skal evalueres vårhalvåret Dersom det underveis viser seg å være behov for mindre justeringer av modellen, kan dette tas opp. 3. For skoleåret 2007/2008 vedtas følgende tildeling av årsverk pedagogisk personale ved skolene i Aure kommune: Enhet Undervisningspersonale i stillingsprosent for

12 Sak nr.: 14/07 skoleåret 2007/2008 Lesund 270 Stemshaug 210 ABUS 2588 Straumsvik 440 Leira 471 Sør-Tustna 1218 Sum Det delegeres til administrasjonen å justere mellom enhetene for å unngå uheldige og utilsiktede personalmessige konsekvenser. 5. Den økonomiske ramma for 2007 vedtatt i KS , tar ikke høyde for det ekstra behovet for ressurser til seniortiltak og alle elevene med særskilte behov. Ved neste korsveg må dette få konsekvenser for den økonomiske ramma. Behandling/vedtak i Formannskap den sak 27/07 Behandling: Per Eilert Orten orienterte om behandlinga av denne saka i HEOP Per Eilert Orten fremmet forslag om ny siste setning i pkt. 5 i innstillingen til vedtak Dette misforholdet bør rettes opp når kommunestyret vedtar de endelige enhets-budsjetta for : Forslaget fra Per Eilert Orten ble enstemmig vedtatt (7 mot 0 st.). Punkt 1, 2, 3, 4 i innstillingen ble enstemmig vedtatt (7 mot 0 st.). Punkt 5 med forslag fra Per Eilert Orten med endring av siste setning ble enstemmig vedtatt (7 mot 0 st.). HEOP sin innstilling med endring av siste setning i pkt. 5, som foreslått av Per Eilert Orten, ble enstemmig vedtatt som formannskapets innstilling overfor kommunestyret. Vedtak: 1. Aure kommune vedtar UDF-modellen som beregningsmåte for tildeling av ressurser til undervisningsårverk i grunnskolen for en treårig forsøksperiode. 2. Modellen skal evalueres vårhalvåret For skoleåret 2007/2008 vedtas følgende tildeling av årsverk pedagogisk personale ved skolene i Aure kommune: Enhet Undervisningspersonale i stillingsprosent for skoleåret 2007/2008

13 Sak nr.: 14/07 Lesund 270 Stemshaug 210 ABUS 2588 Straumsvik 440 Leira 471 Sør-Tustna 1218 Sum Det delegeres til administrasjonen å justere mellom enhetene for å unngå uheldige og utilsiktede personalmessige konsekvenser. 5. Den økonomiske ramma for 2007 vedtatt av KS , tar ikke høyde for det ekstra behovet for ressurser til seniortiltak og alle elevene med særskilte behov. Dette misforholdet bør rettes opp når kommunestyret vedtar de endelige enhetsbudsjetta for 2007.

14 Sak nr.: 15/07 AURE KOMMUNE Kommunestyre Møtedato: Arkivsaksnr.: 07/545-1 Saksb.: Eva Berg Arkivkode: 403 A20 Behandlende utvalg: 13/07 Hovedutvalg Helse og oppvekst /07 Kommunestyre LOKAL ARBEIDSTIDSAVTALE - UTVIKLINGSMÅL FOR SKOLEN 1. Forslag til utviklingsmål for skolene i Aure kommune 2. 07/545-1 Lokal arbeidstidsavtale utviklingsmål for skolene (selve saksframlegget) Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): (SFS 2213) Undervisningspersonalet i kommunal og fylkeskommunal grunnopplæring, særavtale Forslag til utviklingsmål fra alle skolene i Aure kommune. Saksopplysninger: Det er inngått særavtale for undervisningsstillingene i grunnskolen og videregående opplæring. Avtalen er hjemlet i HA, del A 4-3. Avtalen gjelder for perioden til For skoleåret 2006/2007 gjelder sentral avtale. Fra og med skoleåret 2007/2008 skal det inngås lokale avtaler mellom kommunen/fylkeskommunen og de berørte arbeidstakerorganisasjoner. Kommer partene på lokalt nivå ikke fram til enighet om innholdet i en lokal arbeidstidsavtale, skal uenigheten nedfelles i en protokoll. Partene må beskrive hva de er uenige om og begrunne sine standpunkter i forhold til de utviklingsmål som er fastsatt og/eller andre lokale forhold som måtte være av betydning. Lokal planlegging og prosesser bør derfor ta sikte på en avtale før 1.april 2007, eller så snart som mulig etter dette. Dersom det skulle oppstå lokal uenighet, må denne bringes inn for partene sentralt. Da må det være tid til å behandle denne i god tid før august slik at planlegging av neste skoleår ikke stopper opp. Postadresse: Telefon: Aure Telefaks:

15 Sak nr.: 15/07 Noen av rektorene, skolefaglig ansvarlig og representanter fra Utdanningsforbundet Aure har deltatt i kurs i regi av KS og Utdanningsforbundet i Molde i forbindelse med ny arbeidstidsavtale. Målsettinger med ny arbeidstidsavtale kan oppsummeres i tre punkt: Bedre læring Bedre resultater Læringsmiljøet i sentrum Intensjoner i ny arbeidstidsavtale: Lokale arbeidstidsavatler skal forhandles fram i den enkelte kommune/fylkeskommune Utviklingsmål for skolen skal fastlegges i kommunale sentrale styringsdokumenter Det kreves og forventes en god og grundig prosess lokalt for å begrunne uenighet om innholde i lokal avtale Den lokale arbeidstidsavtalen skal ikke medføre redusert ressursbruk i skolen Lærerernes arbeidstid og profesjonalitet er knyttet opp mot at opplæringstilbudet til elevene blir best mulig Avtalen skal legge til rette for varierte arbeidsformer og til at arbeidstiden kan nyttes best mulig i forhold til arbeidet på den enkelte skole Lærerernes arbeid er definert som undervisning og i tillegg annen tid sammen med elevene, kollegialt samarbeid, individuelt arbeid, kompetanseutvikling og samarbeid med foresatte og instanser utenfor skolen. Prosessen i utarbeidelse av lokal arbeidstidsavtale: Utarbeide utviklingsmål for skolen ved å o Ha drøftinger på den enkelte skole o Søke å komme fram til omforente utviklingsmål o Vedta utviklingsmål for skolene i kommunen o Nedfelle utviklingsmålene i virksomhetsplan, med tiltak for å vurdere måloppnåelse og som grunnlaget for lokale avtaler Komme fram til en lokal arbeidstidsavtale ved å: o Drøftinger på den enkelte skole mellom rektor og ATV(tillitsvalgt på skolen) o Drøftinger m/referat mellom kommunen og arbeidstakerorganisasjonene Avtaleinngåelse: Den lokale avtalen kan være Lik hele eller deler av den sentrale avtalen Helt forskjellig fra den sentrale avtalen Lik for hele kommunen Forskjellig fra skole til skole Lokal arbeidstidsavtale med utgangspunkt i utviklingsmålene skal forhandles fram mellom skoleeier og Utdanningsforbundet. Ved eventuell lokal uenighet om arbeidstidsavtalen skal partene begrunne uenighet med grunnlag i utviklingsmålene.

16 Sak nr.: 15/07 Vurdering: Tidlig i år ble det fra skolefaglig ansvarlig sendt ut forlsag til hovedmål for skolene. Skolene ble bedt om å bryte ned disse i delmål og tegn på god praksis. Tilbakemeldingene fra de fletse skolene er at det har vært gode prosesser på dette arbeidet. Alle skolene har sendt inn sine forlsag til utviklingsmål. På rektormøte 7.mars der også hovedtillitsvalgt for utdanningsforbundet var innkalt, ble vi enige om forslag til felles utviklingsmål for skolene i Aure. Det er i dette forslaget lagt stor vekt på de forslagene som skolene har kommet med og det er lagt vekt på at utviklingsmålene samsvarer med satsingen kommunen gjennomfører i forbindelse med Kunnskapsløftet. Det at alle skolene har felles utviklingsmål mener vi er en styrke for grunnskolen i Aure. Det er med på å sikre et likeverdig skoletilbud for alle elevene i kommunen. Utviklingsmålene vil være nyttige redskaper i den interne vurderingen som skal foregå internt på skolene og årlig gjennom oppfølgingssamatler mellom skolene og skoleeier. I tillegg til de felles målene er det ønskelig at hver skole beholeder sin egenart og har sine egne satsingsområder. Innstilling: 1. Saken om lokal arbeidstidsavtale for undervisningspersonalet tas til orientering. 2. Utviklingsmålene for grunnskolene i Aure kommune vedtas slik de foreligger som vedlegg til saken. Behandling/vedtak i Hovedutvalg Helse og oppvekst den sak 13/07 Behandling: Fung. kommunalsjef Eva Berg orienterte vedr. saken. Det ble utvekslet forskjellige erfaringer vedr. forhold ved skolene. Eva Berg ble pålagt å foreta en brukerundersøkelse vedr. forholdene ved de forskjellige skolene i kommunen. Ved avstemmingen ble innstillingen enstemmig vedtatt (7 mot 0 st.). Vedtak: 1. Saken om lokal arbeidstidsavtale for undervisningspersonalet tas til orientering. 2. Utviklingsmålene for grunnskolene i Aure kommune vedtas slik de foreligger som vedlegg til saken.

17 Sak nr.: 16/07 AURE KOMMUNE Kommunestyre Møtedato: Arkivsaksnr.: 07/370-4 Saksb.: Olav Eines Arkivkode: 151 Behandlende utvalg: 25/07 Formannskap /07 Kommunestyre BUDSJETT OG ØKONOMIPLAN OPPFØLGING VERBALFORSLAG Innstilling: 1. Verbalforslag 1 om mulig forvaltningsrevisjon av pleie- og omsorgssektoren vurdres på nytt når pleie- og omsorgsplana foreligger. Kontrollutvalget bes vurdere igangsettelse av et forvaltningsrevisjonsprosjekt innen området kommunalteknikk når det gjelder spørsmålet om å leie maskiner, utstyr og tjenester, kontra å eie og utføre arbeidet selv, jfr. pkt 7 nedenfor. 2. Verbalforslag 2 er allerede under oppfølging og vedlegges protokollen. 3. Verbalforslag 3 tas foreløpig til orientering og oversendes arbeidsgruppen som utreder mulig samlokalisering av helsestasjon og barnevern. 4. Verbalforslag 4 vedlegges foreløpig protokollen og vurderes nærmere når forvaltningsrevisjonsrapporten om kommunal eiendomsdrift foreligger. 5. Verbalforslag 5 om barnevernets plass tas til etterretning. 6. Verbalforslag 6 a oversendes enhet for plan og næring for nærmere vurdering og oppfølging, herunder avklaring med aktuelle nabokommuner om mulig interesse for videre utredning om interkommunalt samarbeide. 7. Verbalforslag 6 b om mulig kjøp av eksterne tjenester til erstatning for kommunal virksomhet bes i første omgang utredet nærmere som et forvaltningsrevisjonsprosjekt, jfr. forslaget under punkt 1 foran. 8. Verbalforslag 6 c om subidiering av lokalaviser til skoleungdom/studenter, med mulig finansiering av bevilgde midler til ungdomstiltak, oversendes ungdomsrådet. 9. Verbalforslag 7 vedlegges protokollen og vurderes i forbindelse med rullering av budsjett- og økonomiplan. 10. Verbalforslag 8 om servicekontorenes rolle og funksjon oversendes arbeidsgruppen for serviceprosjektet. Behandling/vedtak i Formannskap den sak 25/07 Postadresse: Telefon: Aure Telefaks:

18 Sak nr.: 16/07 Behandling: Ivar Husby etterlyste en organisasjonsplan/bemanningsplan for Aure kommune. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt som formannskapets innstilling overfor kommunestyret. Vedtak: 1. Verbalforslag 1 om mulig forvaltningsrevisjon av pleie- og omsorgssektoren vurdres på nytt når pleie- og omsorgsplana foreligger. Kontrollutvalget bes vurdere igangsettelse av et forvaltningsrevisjonsprosjekt innen området kommunalteknikk når det gjelder spørsmålet om å leie maskiner, utstyr og tjenester, kontra å eie og utføre arbeidet selv, jfr. pkt 7 nedenfor. 2. Verbalforslag 2 er allerede under oppfølging og vedlegges protokollen. 3. Verbalforslag 3 tas foreløpig til orientering og oversendes arbeidsgruppen som utreder mulig samlokalisering av helsestasjon og barnevern. 4. Verbalforslag 4 vedlegges foreløpig protokollen og vurderes nærmere når forvaltningsrevisjonsrapporten om kommunal eiendomsdrift foreligger. 5. Verbalforslag 5 om barnevernets plass tas til etterretning. 6. Verbalforslag 6 a oversendes enhet for plan og næring for nærmere vurdering og oppfølging, herunder avklaring med aktuelle nabokommuner om mulig interesse for videre utredning om interkommunalt samarbeide. 7. Verbalforslag 6 b om mulig kjøp av eksterne tjenester til erstatning for kommunal virksomhet bes i første omgang utredet nærmere som et forvaltningsrevisjonsprosjekt, jfr. forslaget under punkt 1 foran. 8. Verbalforslag 6 c om subidiering av lokalaviser til skoleungdom/studenter, med mulig finansiering av bevilgde midler til ungdomstiltak, oversendes ungdomsrådet. 9. Verbalforslag 7 vedlegges protokollen og vurderes i forbindelse med rullering av budsjett- og økonomiplan. 10. Verbalforslag 8 om servicekontorenes rolle og funksjon oversendes arbeidsgruppen for serviceprosjektet.

19 Sak nr.: 17/07 AURE KOMMUNE Kommunestyre Møtedato: Arkivsaksnr.: 07/571-2 Saksb.: Olav Eines Arkivkode: 151 Behandlende utvalg: 26/07 Formannskap /07 Kommunestyre BUDSJETT OG ØKONOMIPLAN SALDERING 1 Vedlegg: 1. Notat datert Budsjett og økonomiplan saldering 1. (Notatet ble delt ut under kommunestyrets møte 8. mars d.å.) 2. Oversikt over nye tiltak og/eller utvidelse av eksisterende tiltak i vedtatt budsjett og økonomiplan (jfr. vedtak i k.sak 2/07). Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): K.sak 78/06 fra møte Budsjett 2007 økonomi-/handlingsplan K.sak 02/07 fra møte Budsjettrammer for enhetene Budsjettskjema 1 A (vedtatt driftsbudsjett inntekter/avsetninger) Budsjettskjema 1 B (vedtatt driftsbudsjett enhetenes driftsrammer) Økonomisk oversikt drift (vedtatt budsjett oppsplittet på art) Vedtatt investeringsbudsjett Saksopplysninger: Hva saken gjelder: Kommunestyret ble i møte orientert om at det var oppdaget feil i lønnsbudsjettet for Noe senere la Kommunaldepartementet fram endelige tall på rammetilskudd og beregnet inntektsutjevning ( skatteutjevning ) for 2007, som viser at Aure sammen med 231 andre kommuner får betydelige trekk i forhold til det som var forespeilet da statsbudsjettet ble lagt fram. I tillegg fikk ble det under kommunestyrets møte fattet vedtak i flere saker som også har økonomiske konsekvenser i økonomiplanperioden. Som det går fram av vedlagte notat fører dette til at vi i dag står overfor følgende utfordring som følge av endrede forutsetninger: kr Regulativbestemte tillegg (hjemmetjeneste/sykehjem) Funksjonstillegg skole Rammetilskudd (netto) Postadresse: Telefon: Aure Telefaks:

20 Sak nr.: 17/07 Statstilskudd ressurskrevende brukere 1) Flerbrukshallen økte kapitalkostnader Kabelferge til Solskjeløya kapitalkostnader/tilskudd Innføring generell eiendomsskatt økte kostnader 2) Sum manglende dekning Merknad: 1. I k.sak 02/07 var det regnet med kr i statstilskudd. Nyere bergninger viste at vi heller ikke får tilskudd i Det er i tabellen foran regnet med at dette vil fortsette inn i de øvrige år i perioden. 2. Dette er en engangskostnad knyttet til taksering m.m. Som vi ser er det betydelige summer det etter hvert gjelder, og som det må finnes dekning for. Både vedtatt budsjett for 2007, og økonomiplana for resten av perioden, legger opp til driftsendringer, aktivitetsøkninger, og nye tiltak og investeringer. Ut i fra signalene om at det vedtatte budsjettet inneholdt feil vedtok derfor kommunestyret i sitt møte 8. februar d.å. (ksak 02/07) at: Budsjett/økonomiplan gjennomgås grundig i administrasjonen for korrigering av feil. Forslag til justert budsjett/økonomiplan med saldering legges fram til politisk behandling så snart som mulig, primært til kommunestyremøtet i mars. Bevilgninger til nye driftstiltak, og/eller utvidelse av eksisterende tiltak, stilles i bero så langt som mulig, inntil kommunestyret har fått framlagt nye korrigerte tall. I vedlagte oversikt (vedlegg 2) er det satt opp en liste for å synliggjøre bl.a. slike nye tiltak og/eller utvidelse av eksisterende. Vurdering: Budsjett- og økonomiplaner blir vedtatt på bakgrunn av den kunnskap og de beregninger som er tilgjengelig på beslutningstidspunktet. Ofte er beregninger og anslag på både kostnader og inntekter som går fram i tid forbundet med til dels stor usikkerhet. Mange utenforliggende forhold som en verken har kontroll på eller oversikt over spiller inn. Spesielt gjelder det nye tiltak og investeringer. En må således være forberdt på å korrigere budsjett og økononomiplaner når endrede forutsetninger oppstår, og/eller når nye oppdaterte beregninger og kostnadsoverslag foreligger. Dette er kjente prosedyrer som reguleres i hht. kommunelovens krav. At en står overfor endrede forutsetninger av et slikt omfang som nå er avdekt, er imidlertid uvanlig. Ikke nok med feilene i lønnsbudsjettet på ca 4,6 mill kroner som ble oppdaget først. Senere er redusert rammetilskudd (netto ca 2,7 mill kroner) og merkostnader (jfr. saker vedtatt i kommunestyremøte med til sammen ca 0,7 mill kroner) kommet til. I tillegg har vi merkostnadene på 1,5 mill kroner i forbindelse med taksering for eiendomsskatt (engangskostnad), og usikkerheten knyttet til om (og event. når) vi får statstilskudd til ressurskrevende brukere (mangler 0,3 mill kroner i 2007). Bortsett fra engangsutgiften til taksering og usikkerheten om statstilskudd, er dette kostnader som gjelder hvert år framover. Et annet (nytt) forhold som i tillegg slår ut i feil retning er eiendomsskatten for Som kjent vedtok kommunestyret å øke takstgrunnlaget med 10% fom På denne bakgrunn er netto eiendomsskatt (etter at Hemne og Hitra har fått sin andel) satt til 15,973 mill kroner i

21 Sak nr.: 17/07 det vedtatte budsjettet. Nå når eiendomsskattelisten for 2007 foreligger viser det seg at Aures netto eiendomsskatt blir på 15,547 mill kroner, eller kr mindre enn budsjettert. Dette gjelder ikke bare 2007, men forplanter seg også inn i økonomiplanperioden. Hovedårsaken til dette er at også Hemne og Hitra sin andel vil øke når bto. eiendomsskatt fra Tjeldbergodden til fordeling øker. Forslag til løsninger Når en nå skal vurdere hvordan en kan få budsjett og økonomiplan i balanse ut fra de endrede forutsetningene må en først se på vedtatte nye tiltak og/eller utvidelse av eksisterende, og som ennå ikke er satt ut i livet. Kan noen av tiltakene utgå, eller utsettes til en har fått konsolidert stillingen. Videre har kommunen ansvar for å løse lovpålagte oppgaver, noe som må ha prioritet foran frivillige/ønskede tiltak. Imidlertid bør og må kvaliteten og standarden på tjenestene (tjenestenivået) avklares. Kan tjenester ytes bra nok på en annen måte enn i dag, og med mindre ressurser? Er det noe kommunen kan slutte med? Mao. er spørsmålet om kan det tynes mer tjeneste ut av kronene. Et annet spørsmål er om vi bruker pengene på de riktige tingene, og hvem definerer behovene og hva som er de riktige tingene? (Er det for eksempel desibelmetoden som skal gjelde.) Stikkord i denne sammenheng vil kunne være å gjennomføre brukerundersøkelser, samt bli flinkere på benchmarking. Det som her nevnes er tidkrevende prosesser som ikke lar seg gjennomføre på den korte tiden fram til vi i første omgang må ha budsjettet i balanse. På sikt har vi også det forhold at kommunens inntekter vil øke når (viss) beslutning om videre utbygging på Tjeldbergodden blir tatt. Og på ennå lengre sikt må vi begynne å forberede oss på at inntekter i 17-millionersklassen forsvinner når inndelingstilskuddet trekkes inn. Ut fra de forutsetninger vi kjenner til i dag ser det ut som utfordringen består i å dekke inn fra 7,5 (i 2007) til 8,5 mill kroner de øvrige år (samt 1,5 mill kroner ekstra i 2008). Mao. en omfattende utfordring hvor hele organisasjonen bør involveres og alle steiner snus. Dessuten ønsker organisasjonen noe bedre tid på å foreta en grundigere analyse av driftsregnskapen for 2006 (nykommunens første år), sett i forhold til budsjett og behov i For å klare jobben foreslås det at prosessen tas i to etapper. Første etappe blir å finne dekning for de ca 4,6 mill kroner som mangler på lønnsbudsjettet, og at en i denne omgang konsentrer seg om 2007-budsjettet. Deretter må en bruke noe lengre tid på å finne løsninger på resten av utfordringene. Til dekning av manglende bevilgning på lønnsbudsjettet for 2007 ser rådmannen for seg følgende kortsiktige løsninger: 1. Tilskuddet til Imarfinans, 3,6 mill kroner i 5 år fom. 2007, finansieres i 2007 ved bruk av overskudd fra 2006 i stedet for over driftsbudsjettet slik det nå er gjort. Her er imidlertid forholdet at dette overskuddet formelt ikke kan disponeres før regnskapen er endelig avlagt og revidert. Dvs. at kommunestyret kan gjøre et slikt vedtak samtidig som regnskapen godkjennes, noe det er lagt opp til skal skje i kommunestyrets møte 28. juni. For å løse dette budsjetteknisk foreslås det derfor at tilskuddet til Imarfinans dekkes av fond, og at udisponert overskuddet for 2006 avsettes til fond når regnskapet skal behandles.

22 Sak nr.: 17/07 2. Kr er bevilget til kompensasjon for forventet prisstigning. Beløpet er fordelt på enhetene i forhold til de kostnadsarter dette gjelder og foreløpig satt av på disposisjonsposter på enhetene. Det foreslås at beløpet trekkes inn igjen. Kr foreslås brukt til delvis finansiering av lønnsbudsjettet, mens kr overføres ansvarsområde politiske organer og kontrollorganer da regnskapen for 2006 viser at dette tjenesteområdet har hatt et betydelig merforbruk i forhold til budsjettrammen. (Skyldes nok underbudsjettering usikre sammenligningstall.) 3. Ut fra foreslått dekning i pkt 1 og 2 foran mangler kr på å finansiere opp lønnsbudsjettet i Rådmannen foreslår at kr avsatt til kommuneplanlegging (se pkt 16 i vedlegg 2) trekkes inn. Resten foreslås dekt av de kr som er avsatt til fond av ubrukt andel av momskompensasjon investeringer i 2007-budsjettet (se pkt 20 i vedlegg 2). Som nevnt foran vil de skisserte løsninger bidra til at den delen av budsjettet som gjelder lønnsbudsjettet i første omgang er i balanse. Imidlertid gjenstår store utfordringer både i 2007 og for resten av perioden. Kommunestyrevedtaket i k.sak 2/07 som går på - så langt som mulig - å stille i bero gjennomføringen av nye tiltak, bør derfor fortsatt ha gyldighet. Innstilling: A. Det foretas følgende endringer i enhetenes budsjettet for 2007: Ansvar Enhet Økes med Ny budsjettramme Politiske organer og kontrollorganer Straumsvik skole Aure barne- og ungdomsskole Hjemmetjeneste Nord /23230 Hjemmetjeneste Midt/Solbakken Bosenter Hjemmetjeneste Sør Sykehjemmene Sum utgiftsøkning B. Utgiftene dekkes slik: 1. Tilskudd til Imarfinans kr (ansvar samferdsel) dekkes ved forbruk av fond. Forbruk fond (ansvar 90007) økes tilsvarende. 2. Kompensasjon for forventet prisstigning, til sammen kr , trekkes inn. Rådmannen gis fullmakt til å redusere enhetenes rammer tilsvarende det beløp som de ble styrket med. 3. Avsetning til kommuneplanlegging, kr , trekkes inn. Budsjettrammen til Planog næring reduseres derved til kr Ubundne avsetninger (fra momskompensasjon investeringer) reduseres med kr fra kr til kr (ansvar 90007). C. Kommunestyrets vedtak i k.sak 2/07 om så langt som mulig å stille i bero gjennomføringen av nye tiltak eller utvidelse av eksisterende opprettholdes inntil budsjett og økonomiplan er

23 Sak nr.: 17/07 gjennomgått i sin helhet og bragt i balanse. Ved tvil gis rådmannen fullmakt å avgjøre hvilke tiltak dette gjelder, event. etter samråd med formannskapet. Behandling/vedtak i Formannskap den sak 26/07 Behandling: Per Eilert Orten ba om gruppemøte for AP, V, KRF og SV. Gruppemøte ble holdt. Etter gruppemøtet fremmet Lillian Wessel (H) følgende forslag til nytt pkt. D i innstillingen til vedtak: Formannskapet krever nå å få alle fakta med grundig analyse av regnskapet for Videre ber formannskapet om å få et fullstendig budsjett for 2007 i balanse som legges fram for kommunestyret i juni- møte. Tilleggsforslaget fra Lillian Wessel ble enstemmig vedtatt (7 mot 0 st.). Punkt A og B i rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt (7 mot 0 st.). Punkt C i rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt (7 mot 0 st.). Rådmannens innstilling med tilleggsforslag fra Lillian Wessel nytt punkt D, ble enstemmig vedtatt som formannskapets innstilling overfor kommunestyret. Vedtak: A. Det foretas følgende endringer i enhetenes budsjettet for 2007: Ansvar Enhet Økes med Ny budsjettramme Politiske organer og kontrollorganer Straumsvik skole Aure barne- og ungdomsskole Hjemmetjeneste Nord /23230 Hjemmetjeneste Midt/Solbakken Bosenter Hjemmetjeneste Sør Sykehjemmene Sum utgiftsøkning B. Utgiftene dekkes slik: 1. Tilskudd til Imarfinans kr (ansvar samferdsel) dekkes ved forbruk av fond. Forbruk fond (ansvar 90007) økes tilsvarende.

24 Sak nr.: 17/07 2. Kompensasjon for forventet prisstigning, til sammen kr , trekkes inn. Rådmannen gis fullmakt til å redusere enhetenes rammer tilsvarende det beløp som de ble styrket med. 3. Avsetning til kommuneplanlegging, kr , trekkes inn. Budsjettrammen til Planog næring reduseres derved til kr Ubundne avsetninger (fra momskompensasjon investeringer) reduseres med kr fra kr til kr (ansvar 90007). C. Kommunestyrets vedtak i k.sak 2/07 om så langt som mulig å stille i bero gjennomføringen av nye tiltak eller utvidelse av eksisterende opprettholdes inntil budsjett og økonomiplan er gjennomgått i sin helhet og bragt i balanse. Ved tvil gis rådmannen fullmakt å avgjøre hvilke tiltak dette gjelder, event. etter samråd med formannskapet. D. Formannskapet krever nå å få alle fakta med grundig analyse av regnskapet for Videre ber formannskapet om å få et fullstendig budsjett for 2007 i balanse som legges fram for kommunestyret i juni- møte.

25 Sak nr.: 18/07 AURE KOMMUNE Kommunestyre Møtedato: Arkivsaksnr.: 06/ Saksb.: Jon Solheim Arkivkode: 053 &30 Behandlende utvalg: 6/07 Administrasjonsutvalget /07 Kommunestyre FORSLAG TIL INFORMASJONSPLAN AURE KOMMUNE Vedlegg: 1. Sluttrapport Informasjonsprosjektet av (sak 06/1765-4)M 2. Forslag til informasjonsplan , høringsutkast (tidligere utsendt) 3. Mottatte høringsuttaler ((beskrevet nedenfor) Papirutgave av sluttrapporten samt alle høringsuttaler er tidligere sendt ut til samtlige ledere i Aure kommune, hovedtillitsvalgte samt Administrasjonsutvalget. ( ). Andre saksdokumenter: Papirutgave av høringsbrev og Forslag til informasjonsplan er tidligere sendt ut til samtlige medlemmer i behandlende politiske organ ( ). 06/ FORSLAG TIL INFORMASJONSPLAN AURE KOMMUNE / VS: INNFORMASJONSPLAN - HØRINGSUTTALE 06/ VS: HØRING VEDR. INFORMASJONSPLAN FOR AURE KOMMUNE HØRINGSUTTALE 06/ FORSLAG TIL INFORMASJONSPLAN AURE KOMMUNE HØRINGSUTTALE FRA LEDER SERVICEKONTOR 06/ HØYRINGSUTTALE INFORMASJONSPLAN FRÅ AURE VENSTRE 06/ HØRINGSUTTALE INFORMASJONSPLAN 06/ HØRINGSUTTALE - INFORMASJONSPLAN 06/ SV: SAKSNR 06/ AD. FORSLAG INFORMASJONSPLAN. SVAR PÅ FORESPØRSEL OM MUNTLIG INNSPILL TIL PLANEN 06/ HØRINGSUTTALELSE INNSPILL FRA PERSONALLEDER 06/ FW: HØRINGSUTTALELSE 06/ HØYRING INFORMASJONSPLAN / LISTE OVER MOTTATTE HØRINSGSUTTALELSER INNEN AD. SAK FORSLAG INFORMASJONSPLAN AURE KOMMUNE / FORSLAG TIL INFORMASJONSPLAN AURE KOMMUNE Postadresse: Telefon: Aure Telefaks:

26 Sak nr.: 18/07 Saksopplysninger: Det vises til tidligere utsendt forslag til informasjonsplan , høringsuttalene samt sluttrapport fra Informasjonsprosjektet av Forslaget til informasjonsplan for Aure kommune er utarbeidet av prosjektleder i Informasjonsprosjektet på bestilling fra rådmannen. Planen er ment å være en overordnet plan/overordnet verktøy, og dermed retningsgivende for utøvelse av den samlede informasjonsvirksomheten i kommunen. Kort sammenfattet kan innhold beskrives som følger: Hva kommunen ønsker å oppnå med sin kommunikasjon og informasjon internt og eksternt Oversikt over de utfordringer kommunen har med informasjon som virkemiddel Inneholder 6 definerte informasjonsmål og hvilke 6 strategier som må til for å oppnå målene Viser detaljert oversikt over tiltak/aktiviteter som må iverksettes for informasjonsarbeidet i planperioden for å nå de beskrevne mål Viser definerte ansvarsområder og tidsfrister for gjennomføring av ovennevnte tiltak/aktiviteter Den utarbeidede planen er en av flere oppgaver og tiltak som er gjennomført i Informasjonsprosjektet i prosjektperioden ( ). Ved oppstart i april 2006 ble prosjektmål for informasjonsprosjektet beskrevet som følger: Aure kommune skal bli blant de beste kommunene i landet på internt og eksternt informasjonsarbeid i Langsiktig informasjonsplan/-strategi skal bli en integrert del av det 4-årige handlingsprogrammet i kommunen og rulleres hvert år ved kommunestyrets budsjettbehandling. Første gang i HP Gjennomførte aktiviteter i 2006: Aktivitet Målgruppe Ansvar Gjennomført måned/dato (2006/07) / 01 Felles personalmøter Ansatte sentraladm. Rådm Ledersamlinger (se kommentarer under tabell) Nyhetsbrev. Papirversjoner sendt alle ansatte/folkevalgte Dobbeltsidige annonser lokalavis v/heldekning. Helhetlig info fra adm. og pol. Profileringsplakater (20 stk.) plassert på ofte besøkte steder i kommunen (+helsides annonse lokalavis i okt.) Julehilsen helsides annonse lokalavis Gratulasjon Imarsundforb. helsides annonse i Alle ledere, Hovedtillitsvalgte Ansatte og folkevalgte Innbyggerne og andre Innbyggere/ Turister Innbyggerne og andre Innbyggerne og andre Rådm 25.* 26.* * 30.* * 24.* * 28.* Red Red Red Red./ ordf. Red./ ordf Jan

27 Sak nr.: 18/07 samtlige 3 lokalaviser Kommunens nettsider: - Politiske møter (saksfremlegg/ protokoller ol.) - Postlister - Nyheter generelt - Tjenestekatalog - Ordførerkanalen - Bildegalleri Alle med tilgang til internett Webred. Pol.sekr. Pol.sekr. Webred. Prosjekt Ordfører /webred.webred Informasjonsplan/ langsiktig strategiplan Ledere/ ansatte/ folkevalgte/ publikum Prosjekt -leder Kommentarer vedrørende ledersamlinger: I ledersamlingene har rådmann, kommunalsjefer, stabsledere, enhetsledere og hovedtillitsvalgte deltatt.. JAZZ har vært kommunens lederutviklingsprogram som ble kjørt på de samlingene som er markert med *. Kommentarer vedrørende kommunens nettsider: Informasjon via nettsiden har vært formidlet kontinuerlig gjennom året, nye tjenester lagt til ved lansering av ny nettside den Spesielt nevnes ny lokal tjenestekatalog med fyldige beskrivelser av kommunens tjenester, veiledning til brukerne i søknadsprosesser, direkte kontaktinformasjon mm. Kommentarer vedrørende øvrige aktiviteter (ikke beskrevet i rapporten eller tabellen): Parallelt med informasjonstiltak i regi av informasjonsprosjektet har også andre i organisasjonen i stor grad bidratt med ekstern informasjon. Dette gjelder spesielt plangruppa som har jobbet med kommuneplan Plangruppa har gitt betydelig informasjon til innbyggerne i form av annonser, oppslag, via flere samlinger, folkemøter og lignende i løpet av Også kulturenheten har bidratt med ekstern informasjon i form av annonser og lignende. Her kan bl.a nevnes kulturkalender, utarbeidet og distribuert samordnet liste over lag/foreninger og organisasjoner i Aure. En nærmere beskrivelse av forslaget til informasjonsplan fremgår av prosjektleders sluttrapport. En rekke grunnlegende større tiltak er gjennomført i prosjektet for å legge til rette for at Aure kommune kan oppnå overordnet mål om å kunne blir blant de beste kommunene i landet på internt og eksternt informasjonsarbeid i Her kan nevnes: Gjennomført oppbygging av nye fremtidsrettede nettsider med betydelig detaljinfo om både administrative enheter og politiske utvalg og politiske partier. Postlister, politiske møtedokumenter og lignende legges nå ut fortløpende. Ny nettløsning gir muligheter for rask og enkel implementering av fremtidige nye elektroniske tjenester innkjøpt via innkjøpssamarbeidet i Orkidé. Gjennomført oppbygging av ny tjenestekatalog integrert med hjemmesida. Katalogen viser detaljerte beskrivelser av kommunens tjenester, (vilkår for tildeling, veiledning for utfylling av søknader og frister, lovhenvisninger og retningslinjer, priser, søknadsskjema, direkte kontaktinfo mm.). Produsert interne og eksterne nyheter (som nyhetsbrev internt og som annonser i lokalavis ved dekning i hele kommunen eksternt). Faste rammer og maler utarbeidet og lagt lett tilgjengelig til fremtidig bruk for alle. I kommunesammenslåingsprosessen ble det vedtatt at vi skulle ha to servicekontor i Aure, ett på Tustna og ett i rådhuset på Aure. Servicekontorene skulle ha et ansvar for internt og