MØTEINNKALLING Tysnes kommune

Transkript

1 341 Utval : LANDBRUK/TEKNISK Møtestad : Rådhuset Møtedato : Tid : kl MØTEINNKALLING Tysnes kommune SAKLISTE: Utvalsaknr. Arkivsaknr. Tittel PS 144/08 07/83 SØKNAD OM BYGGING AV VEG TIL GNR.152 BNR.22 - ONARHEIM. TILTAKSHAVAR: ODDMUND ØYDVIN. PS 145/08 08/588 SØKNAD OM FRÅDELING/MAKEBYTE AV EIN NAUSTTOMT PÅ OMLAG 50 M2. P.A. GNR.46 BNR.5 - TØAVIKA, REKSTEREN. SØKJAR: JOHN FLYGANSVÆR PS 146/08 08/700 SØKNAD OM FRÅDELING AV EIN BEBYGD PARSELL PÅ OMLAG 4 DA. P.A. GNR.98 BNR.7 - GJERSVIK, VÅGE. PS 147/08 08/916 SØKNAD OM RAMMELØYVE FOR RIVING AV EKSISTERANDE HYTTE OG OPPFØRING AV NY HYTTE. GNR.44 BNR.1 - EVERSVIK, UGGDAL. PS 148/08 07/446 SØKNAD/FØRESPURNAD OM OPPFØRING AV GJESTEHUS. GNR.87 BNR.1 - GRØTEID. TILTAKSHAVAR: SIGURD HÆGLAND. PS 149/08 08/1012 SØKNAD OM UTVIDING AV EKSISTERANDE GANGVEG TIL KJØREVEG OVER 86/1 OG 87/3 - GRØTEID. TILTAKSHAVAR: SIGURD HÆGLAND. MERKNAD FRÅ NABO. PS 150/08 08/1013 SØKNAD OM FORMELT BYGGJELØYVE FOR ALLEREIE OPPFØRT MOLO. GNR.87 BNR.1 - GRØTEID. TILTAKSHAVAR: SIGURD HÆGLAND.

2 342 PS 151/08 08/1041 SØKNAD OM BYGGJELØYVE FOR TILBYGG TIL HYTTE OG OPPFØRING AV NAUST M/KAIANLEGG. GNR.42 BNR.6 - BÅRDSUND, UGGDAL. PS 152/08 08/1089 SØKNAD OM BYGGJELØYVE FOR NAUST. GNR.99 BNR.9 - TYSNES. TILTAKSHAVAR: SVEIN INGE GJELLAND. PS 153/08 08/1090 SØKNAD OM UTVIDING AV EKSISTERANDE KAI OG UTLEGGING AV FLYTEBRYGGE GNR.17 BNR.57 - SÆD, UGGDAL. 7 SAK I PBL. PS 154/08 08/1091 SØKNAD OM BYGGJELØYVE FOR KAI OG UTLEGGING AV FLYTEBRYGGE. GNR.20 BNR.1 OG GNR.21 BNR.7,8 - DRANGSVÅGEN, DRANGE. PS 155/08 08/1135 SØKNAD OM BYGGJELØYVE FOR BÅTSKUR M/BOD. GNR.153 BNR.5 - ELSÅKERNESET, ONARHEIM. PS 156/08 08/28 SØKNAD OM ETABLERING AV SKIANLEGG M/SMØRJEBU. GNR.144 BNR.1,2 - SOLHEIMSDALEN. SØKJAR: ONARHEIM IDRETTSLAG. PS 157/08 08/1178 SØKNAD OM BYGGJELØYVE FOR FLYTENAUST. GNR. 45 BNR. 12 V/SELVÅGEN - BÅRDSUND. 7 SAK I PBL. PS 158/08 08/1224 SØKNAD OM LØYVETIL UTLEGGING AV FLYTEBRYGGJE. GNR. 36 BNR. 4 - FÆRAVÅG. 7 SAK I PBL. PS 159/08 08/1027 SØKNAD OM FRÅDELING AV EIN PARSELL PÅ OMLAG 2 DA TIL BUSTADFØREMÅL. P.A. GNR. 77 BNR. 2 - VERNØY, REKSTEREN. 7 SAK I PBL. PS 160/08 08/1208 SØKNAD OM FRÅDELING AV 3 STK. NAUSTTOMTER. P.A. GNR. 121 BNR. 1 V/SOLSVIKA, MALKENES.

3 343 MØTEBOK Tysnes kommune Utval Møtedato LANDBRUK/TEKNISK Arkivsak : Arkivkode: 07/83 GBR 152/22 - Sakshandsamar: Nils Eivind Hansen Handsamingar: Utval Møtedato Saksnummer LANDBRUK/TEKNISK PS 144/08 SØKNAD OM BYGGING AV VEG TIL GNR.152 BNR.22 - ONARHEIM. TILTAKSHAVAR: ODDMUND ØYDVIN. Vedlegg: Uprenta vedlegg: 1. Kartutsnitt M=1:500 og M=1: Møtebok sak PS 203/07 3. Skriv dagsett og frå Hordaland fylkeskommune v/kultur- og idrettsavdelinga 4. Skriv dagsett frå fylkesmannen i Hordaland v/miljøvernavdelinga 5. Søknad om løyve til tiltak dagsett ansvarleg søkjar Rune s Maskin 6. Kvittering for nabovarsel dagsett SAKSUTGREIING: 2.gangs handsaming etter pbl.: Som det går fram av vedtak i sak PS 203/07 var landbruk/teknisk positive til at det vert gjeve dispensasjon frå vedteke arealbruk til bygging av ein veg som omsøkt. I samsvar med gjeldande dispensasjonsreglar vart saka oversendt til høyring til Hordaland fylkeskommune og fylkesmannen i Hordaland. I skriv dagsett frå fylkesmannen i Hordaland v/miljøvernavdelinga framgår m.a. at omsøkt tiltak vil vera i strid med byggjeforbodet i strandsona, jfr i plan- og bygningslova. Vidare framgår m.a. følgjande: Bygging av veg i dette området kan føra til auka privatisering av strandsona. Ei slik utbygging kan gjere strandsona mindre attraktiv for ålmenta, og slik kome i konflikt med allemannsretten. Plan- og bygningslova 7 krev at det må føreliggje særlege grunnar for å gje dispensasjon. Fylkesmannen er kritisk til om det i denne saka føreligg særlege grunnar av slik vekt at dei veg tyngre enn omsynet til strandsonevernet. Fylkesmannen rår frå at det vert gjeve dispensasjon. Elles minnar fylkesmannen om å få oversendt endeleg dispensasjonsvedtak for klagevurdering.

4 344 Frå Hordaland fylkeskommune v/kultur- og idrettsavdelinga føreligg det to skriv dagsett hhv og , jfr. vedlegg. I det første skrivet framgår at fylkeskommunen finn det nødvendig å gjennomføra ei synfaring i området før det vert gjeve fråsegn til tiltaket, for å vurdera om tiltaket kjem i konflikt med hittil ikkje registrerte kulturminne. Synfaringa vil verta gjort så snart som råd er. Av skriv dagsett framgår at synfaring er gjennomført og at det ikkje vart sett synlege automatisk freda kulturminne eller andre verneverdige kulturminne. Potensial for funn av hittil ikkje registrerte kulturminne vert vurdert som liten. Fylkeskommunen seier seg lei for at dei er seint ute med tilbakemelding i saka. Vidare framgår at det ved synfaringa vart observert at vegen allereie var bygd. Fylkeskommunen har ingen vidare merknader i saka, men ser det som særs uheldig å ikkje ha fått oversendt eit vedtak i saka. Til sistnemde kan merkast at det ikkje er gjeve eit endeleg dispensasjonsvedtak i denne saka nettopp fordi ein har venta på uttale/fråsegn frå fylkeskommunen. At vegen allereie er bygd betyr at arbeidet er sett i gang utan eit formelt igangsetjingsløyve. Med bakgrunn i tidlegare vedtak vert det gjeve følgjande INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: Etter landbruk/teknisk sitt skjønn vil ikkje omsøkt tiltak føra til at regionale eller nasjonale verdiar vert råka og at det ikkje er særlege grunnar eller andre tungtvegande moment i mot søknaden. Med heimel i 7 i plan- og bygningslova vert det gjeve dispensasjon frå vedteke arealbruk til bygging av ein veg som omsøkt. Søknaden vert godkjent på vilkår av at: 1. Plan- og bygningslova med føresegner vert følgt. 2. Utføring og opprydding vert gjort på ein slik måte at tiltaket ikkje framstår som skjemmande i landskapsbiletet. Dersom det i samband med gravearbeid kjem fram funn eller konstruksjonar, må arbeidet straks stansast og fylkeskonservatoren få melding for ei nærare gransking på staden, jfr. Kulturminnelova 8, 2. ledd. Rune s Maskin vert meddelt ansvarsrett for utførande arbeid. VEDTAK I LANDBRUK/TEKNISK : I samsvar med innstilling.

5 345 MØTEBOK Tysnes kommune Utval Møtedato LANDBRUK/TEKNISK Arkivsak : Arkivkode: 08/588 GBR 46/5 - Sakshandsamar: Nils Eivind Hansen Handsamingar: Utval Møtedato Saksnummer LANDBRUK/TEKNISK PS 145/08 SØKNAD OM FRÅDELING/MAKEBYTE AV EIN NAUSTTOMT PÅ OMLAG 50 M2. P.A. GNR.46 BNR.5 - TØAVIKA, REKSTEREN. SØKJAR: JOHN FLYGANSVÆR Vedlegg: Uprenta vedlegg: 1. Kartutsnitt M=1:500 og M=1: Møtebok sak PS 32/08 3. Søknad om deling av grunneigedom dagsett Kvittering for nabovarsel dagsett SAKSUTGREIING: Søknaden gjeld frådeling av ein parsell på om lag 50 m 2 til nausttomt frå gnr.46 bnr.5 Tøavika. Frådelinga gjeld makebyte der tidlegare frådelt nausttomt, gnr.46 bnr.30, skal tilbakeførast til hovudbruket og erstattast med ny parsell i tilknyting til eksisterande nausttomter i Tøavika. Bakgrunn for søknaden er at landbruk/teknisk tidlegare har gått imot førespurnad om oppføring av naust på bnr.30, jfr. sak PS 201/07, PS 6/08 og PS 32/08. Vedtaket er påklaga og oversendt fylkesmannen i Hordaland v/justis- og forvaltningsavdelinga. I samband med handsaming av klagen var landbruk/teknisk på synfaring i området. Av vedtak i sak PS 32/08 framgår at klagen ikkje vart teken til følgje. Vidare framgår i siste ledd i vedtaket: Landbruk/teknisk vil sjå positivt på evt. søknad om plassering av ein nausttomt og bygging av eit naust i bakkant av eksisterande naust i Tøavika under føresetnad at gnr.46 bnr.30 vert ført attende til hovudbruket (makebyte med gnr.46 bnr.5). Arealdelen til kommuneplanen syner at omsøkt tiltak ligg i område som er avsett til landbruk-, natur- og friluftsområde (LNF-område). Generelt er det eit dele- og byggjeforbod i LNFområdet. Vidare vil tiltaket koma i konflikt med byggje- og deleforbodet i 100 metersbeltet langs sjøen. Iverksetjing av tiltaket krev dermed at det ligg føre ein endeleg og formell dispensasjon etter 7 i pbl. Dette inneber óg handsaming/høyring hos fylkesmannen og fylkesrådmannen. Jfr. handsamingsrutinar for dispensasjonssøknader. I tillegg kjem handsaming etter jordlova.

6 346 Utgangspunkt for oppstarting av ein dispensasjonsprosess krev at det ligg føre "særlege grunnar". Uttrykket "særlege grunnar" må ein sjå i høve til dei offentlege omsyna som lova skal ivareta. Slike "særlege grunnar" er i første rekke knytt til areal- og ressursdisponering. I søknaden framgår det ikkje direkte "særlege grunnar" som kan føra til at det vert innvilga ein dispensasjon frå vedteken arealbruk. Som ein meir indirekte "særleg grunn" kan ein merka at tidlegare frådelt naustparsell (46/30) er planlagt ført attende til hovudbruket og at omsøkt parsell vil bli liggande i tilknyting til eksisterande naustmiljø i Tøavika. Dette er i samsvar med intensjonen som framgår av vedtak i sak PS 32/08. Syner i denne samanheng óg til pkt.19 og 20 i føresegnene til arealdelen til kommuneplanen der det m.a. framgår at bygging av naust skal avgrensast til eksisterande naust- og sjøhusmiljø og at areal på nausttomter kan frådelast på inntil 80 m 2. Med bakgrunn i tidlegare vedtak i sak PS 32/08 vert det gjeve følgjande INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: Landbruk/teknisk syner til at omsøkt tiltak gjeld eit makebyte der eksisterande nausttomt vil bli ført attende til hovudbruket og erstatta med ein ny parsell som vil bli liggande i tilknyting til eit eksisterande naustområde. Med heimel i 7 i plan- og bygningslova er landbruk/teknisk innstilt på å gje ein dispensasjon frå vedteke arealbruk til frådeling av ein nausttomt på 50 m2 frå gnr.46 bnr.5. Saka vert oversendt aktuelle høyringsinstansar til uttale/handsaming. VEDTAK I LANDBRUK/TEKNISK : I samsvar med innstilling.

7 347 MØTEBOK Tysnes kommune Utval Møtedato LANDBRUK/TEKNISK Arkivsak : Arkivkode: 08/700 GBR 98/7 - Sakshandsamar: Nils Eivind Hansen Handsamingar: Utval Møtedato Saksnummer LANDBRUK/TEKNISK PS 146/08 SØKNAD OM FRÅDELING AV EIN BEBYGD PARSELL PÅ OMLAG 4 DA. P.A. GNR.98 BNR.7 - GJERSVIK, VÅGE. Vedlegg: Uprenta vedlegg: 1. Kartutsnitt M=1:1000 og M=1: Søknad om deling av grunneigedom dagsett Kvittering for nabovarsel dagsett SAKSUTGREIING: Søknaden gjeld frådeling av ein bebygd parsell på om lag 4 da frå gnr.98 bnr.7 Gjersvik, Våge. Av søknaden framgår at resterande areal av gnr.98 bnr.7 skal overdragast som tilleggsjord til gnr.98 bnr.3. Seljar skal sitje att med bygningar og ca. 4 da. Søkjar/seljar er Liv M. Hillestad. Kjøpar av tilleggsjorda er Brita Løve Gjersvik (bnr.3). I GAB-registeret er gnr.98 bnr.7 registrert med våningshus, driftsbygning/redskaphus og garasje. Arealdelen til kommuneplanen syner at omsøkt tiltak ligg i område som er avsett til landbruk-, natur- og friluftsområde (LNF-område). Generelt er det eit delingsforbod i LNF-området. Iverksetjing av tiltaket krev dermed at det ligg føre ein endeleg og formell dispensasjon etter 7 i pbl. Dette inneber óg handsaming/høyring hos fylkesmannen og fylkesrådmannen. Jfr. handsamingsrutinar for dispensasjonssøknader. I tillegg kjem handsaming etter jordlova. Utgangspunkt for oppstarting av ein dispensasjonsprosess krev at det ligg føre "særlege grunnar". Uttrykket "særlege grunnar" må ein sjå i høve til dei offentlege omsyna som lova skal ivareta. Slike "særlege grunnar" er i første rekke knytt til areal- og ressursdisponering. I søknaden framgår det ikkje direkte "særlege grunnar" som kan føra til at det vert innvilga ein dispensasjon frå vedteken arealbruk. Som ein meir indirekte "særleg grunn" kan ein merka at resteigedomen vil bli seld som tilleggsjord til nabobruket. Sjølv om omsøkt tiltak ihht. plan- og bygningslova i utgangspunktet er i strid med kommuneplanen, vil den totale løysinga i dette tilfelle ikkje føra til vesentlege endringar for arealbruken.

8 348 I tilsvarande saker har landbruk/teknisk vore positiv til frådeling av bebygde bustadtomter sjølv om det ikkje har vore påvist "særlege grunnar". INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: Med heimel i 7 i plan- og bygningslova er landbruk/teknisk innstilt på å gje ein dispensasjon frå vedteke arealbruk til frådeling av ein bebygd parsell som omsøkt. Saka vert oversendt aktuelle høyringsinstansar til uttale/handsaming. VEDTAK I LANDBRUK/TEKNISK : I samsvar med innstilling.

9 349 MØTEBOK Tysnes kommune Utval Møtedato LANDBRUK/TEKNISK Arkivsak : Arkivkode: 08/916 GBR 44/1 - Sakshandsamar: Nils Eivind Hansen Handsamingar: Utval Møtedato Saksnummer LANDBRUK/TEKNISK PS 147/08 SØKNAD OM RAMMELØYVE FOR RIVING AV EKSISTERANDE HYTTE OG OPPFØRING AV NY HYTTE. GNR.44 BNR.1 - EVERSVIK, UGGDAL. Vedlegg: Uprenta vedlegg: 1. Kartutsnitt M=1:1000 og M=1: Søknad om dispensasjon frå pbl. 7 dagsett Skildring av eigdomen m.m 4. Plan-, snitt- og fasadeteikningar i M=1: Søknad om rammeløyve dagsett frå Thorvald Jakobsen 6. Kvittering for nabovarsel motteke Møtereferat førehandskonferanse dagsett Div. foto eksisterande hytte SAKSUTGREIING: Søknaden gjeld rammeløyve for riving av eksisterande hytte og oppføring av ny hytte på same grunn på gnr.44 bnr.1 - Eversvik. Tiltakshavar er Thorvald Jakobsen. Estetisk utforming av ny hytte framgår av vedlagde plan-, snitt- og fasadeteikningar. Arealet på ny hytte vil bli om lag 10 m 2 større enn eksisterande hytte. Nærare grunngjeving for tiltaket framgår av vedlagde dispensasjonssøknad og skildring av eigedomen frå tiltakshavar. Arealdelen til kommuneplanen syner at omsøkt tiltak ligg i område som er avsett til landbruk-, natur- og friluftsområde (LNF-område). Generelt er det eit byggjeforbod i LNF-området. Vidare framgår følgjande av pkt.14 i føresegnene til arealdelen i kommuneplanen: Med unnatak av dei område som er avsett til fritidsbustadar, er det i heile kommunen forbod mot å frådele tomt for, eller å oppføra fritidsbustadar, samt tilhøyrande uthus, båthus, garasje ol. Det same gjeld vesentleg utviding av eksisterande bygg, og utviding til fleire bueininger, jfr. Pbl. 20-4, 2. ledd, bokstav e. Iverksetjing av tiltaket krev dermed at det ligg føre ein endeleg og formell dispensasjon etter 7 i pbl. Dette inneber óg handsaming/høyring hos fylkesmannen og fylkesrådmannen, jfr. handsamingsrutinar for dispensasjonssøknader.

10 350 Utgangspunkt for oppstarting av ein dispensasjonsprosess krev at det ligg føre "særlege grunnar". Uttrykket "særlege grunnar" må ein sjå i høve til dei offentlege omsyna som lova skal ivareta. Slike "særlege grunnar" er i første rekke knytt til areal- og ressursdisponering. I søknaden framgår det ikkje direkte "særlege grunnar" som kan føra til at det vert innvilga ein dispensasjon frå vedteken arealbruk. Som ein meir indirekte "særleg grunn" kan ein merka at det ikkje vil bli etablert noko nytt bygg, men riving av eksisterande hytte og oppføring av ny hytte på same stad. I tilsvarande saker har landbruk/teknisk vore positiv til riving av eldre hytter og oppføring av nye hytter sjølv om det ikkje har vore påvist "særlege grunnar". Ein føresetnad er at hyttene vert oppført på same stad og at det ikkje er registrert andre viktige arealinteresser i områda. INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: Med heimel i 7 i plan- og bygningslova er landbruk/teknisk innstilt på å gje ein dispensasjon frå vedteke arealbruk til riving av eksisterande hytte og oppføring av ny hytte som omsøkt. Saka vert oversendt aktuelle høyringsinstansar til uttale/handsaming. Dersom det ikkje kjem inn vesentlege merknader frå høyringsinstansane, vert landbruk- og teknisk etat gjeve fullmakt til å handsama saka vidare på delegasjon. VEDTAK I LANDBRUK/TEKNISK : I samsvar med innstilling.

11 351 MØTEBOK Tysnes kommune Utval Møtedato LANDBRUK/TEKNISK Arkivsak : Arkivkode: 07/446 GBR 87/1 - Sakshandsamar: Nils Eivind Hansen Handsamingar: Utval Møtedato Saksnummer LANDBRUK/TEKNISK PS 148/08 SØKNAD/FØRESPURNAD OM OPPFØRING AV GJESTEHUS. GNR.87 BNR.1 - GRØTEID. TILTAKSHAVAR: SIGURD HÆGLAND. Vedlegg: 1. Kartutsnitt i M=1: Situasjonskart gnr.87 bnr.1 3. Søknad/førespurnad dagsett frå Sigurd Hægland 4. Møtebok sak PS 202/07 vedk. søknad om frådeling av ein hytteparsell SAKSUTGREIING: Søknaden/førespurnaden gjeld oppføring av gjestehus på gnr.87 bnr.1 Grøteid. Plassering av bygget framgår av vedlagde kartutsnitt. I sak PS 202/07 vart det på same stad gjeve avslag for frådeling av ein hytteparsell. Av vedtaket framgår imidlertid at landbruk/teknisk vil sjå positivt på søknad om tilbygg til eksisterande hytte. Tiltakshavar finn det imidlertid vanskeleg å oppføra eit tilbygg til eksisterande hytte. Av søknad/førespurnad dagsett frå Sigurd Hægland vedlagt til samtlege medlemer framgår m.a. følgjande om evt. tilbygg til eksisterande hytte: Tomten til hytten ligger nær sjøen på et res som ikke gir god plass for påbygg, noe som for så vidt fremgår av kart i forbindelse med den opprinnelige søknaden. - Tomten som er liten, avgrenses mot nord av stup mot sjøen, mot sør av bratt bakke, mot vest av fjellnakke og mot øst like ved nabogrensen, et loddrett, rasfarlig fjellmassiv - Hytten, slik den nå er, ligger tilbaketrukket på reset og er til liten sjenanse sett fra sjøen. Skulle den bygges ut, måtte det bli i høyden ved en etasje til. - Bruket har dårlig veiutløsning, uten mulighet til å få frem bore- og gravemaskiner. Det ville blitt uforholdsmessig kostbart. Tiltakshavar meiner oppføring av eit gjestehus som omsøkt vil vera eit klart betre alternativ enn påbygg til eksisterande hytte. Godkjend kommuneplan har som hovudmålsetjing at etablering av nye fritidsbygg skal finna stad innanfor dei områda som er peika ut til dette førmålet.

12 352 Arealdelen til kommuneplanen syner at omsøkt tiltak ligg i område som er avsett til landbruk-, natur- og friluftsområde (LNF-område). Disponering til LNF-området er grunna i ynskje om ikkje å etablere fritidsbygg. Vidare framgår følgjande i pkt.14 og 17 i føresegnene til arealdelen i kommuneplanen: 14. Med unnatak av dei område som er avsett til fritidsbustadar, er det i heile kommunen forbod mot å frådele tomt for, eller å oppføra fritidsbustadar, samt tilhøyrande uthus, båthus, garasje ol. Det same gjeld vesentleg utviding av eksisterande bygg, og utviding til fleire bueininger, jfr. Pbl. 20-4, 2. ledd, bokstav e. 17. Frittliggjande anneks, sjøhus og liknande vert ikkje tillete oppført i tilknytning til fritidsbustadar. Jfr. Pbl 20-4, 2. ledd bokstav b. Vidare vil omsøkt tiltak koma i konflikt med byggjeforbodet i strandsona. Utifrå ovannemnde vert det omsøkte tiltaket i strid med både fastlagt arealbruk og vedtekne retningslinjer, jfr pkt.2 og 20-6 i plan- og bygningslova samt 17-2 som omhandlar forbod mot bygging i 100 metersbeltet langs sjøen.. I enkeltsaker har landbruk/teknisk i samsvar med 7 i plan- og bygningslova høve til å gje dispensasjon frå arealdelen til kommuneplanen med vedtekne retningslinjer når det ligg føre "særlege grunnar". Ved vurdering om dette vilkåret er innfridd må ein føreta ei avveging av omsyn som talar for og mot dispensasjon. Lovlege og relevante omsyn knyter seg i første rekkje til areal- og ressursdisponering. Det skal såleis gode grunnar til for å gjera unntak frå bindande plan. I søknaden framgår det ikkje direkte "særlege grunnar" som kan føra til at det vert innvilga ein dispensasjon frå vedteken arealbruk. Omsøkt tiltak er ei kjent problemstilling. Etterkvart som det kjem til nye generasjonar vert det behov og ynskje om meir plass og gjerne betre komfort. Det vert ofte slik at kvar generasjon ynskjer å ha kvar si bueining. Utval landbruk/teknisk har i hovudsak vore positiv til standardheving av eksisterande hytter/fritidshus i form av tilbygg/påbygg til eksisterande bygg, men sagt nei til oppføring av gjestehus/anneks. Utvalet har óg vore positiv til riving av eldre hytter og oppføring av nye hytter på same stad. Denne praksis er i stor grad i samsvar med ovannemnde pkt.14 og 17 i føresegnene i arealdelen til kommuneplanen. Dersom ein tillét oppføring av gjestehus/anneks i tilknyting til eksisterande hytter/fritidshus, kan dette skapa presedens for mange av dei eldre ubebygde fritidseigedomane som ligg i LNFområdet og som det utifrå gjeldande kommuneplan er forbod mot bygging på. Sjølv om kvar sak bør handsamast for seg, bør ein sjå liknande saker i ein heilskap slik at det ikkje medfører forskjellsbehandling. Tiltakshavar ber om synfaring i samband med handsaming av søknaden/førespurnaden. Synfaring vert iverksett før saka vert teke opp til realitetshandsaming. INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: Med heimel i 20-6 og 17-2 i plan- og bygningslova vert søknaden/førespurnaden ikkje godkjent. Landbruk/teknisk kan ikkje sjå at det ligg føre særlege grunnar som kan føra til at det vert gjeve ein dispensasjon frå gjeldande retningslinjer og arealdelen til kommuneplanen. HANDSAMING I LANDBRUK/TEKNISK :

13 353 Synfaring vart halde på eigedomen før saka vart teke opp til realitetshandsaming. I møtet etter synfaringa la Steinar Frugård fram følgjande framlegg til vedtak: Landbruk/teknisk ser positivt på søknaden/førespurnaden. Landbruk/teknisk syner til at det er fleire mindre bygg i området og ser på omsøkt tiltak som ei fortetting av dei allereie etablerte fritidshusa i området. Etter landbruk/teknisk sitt skjønn vil eit evt. tilbygg/påbygg på eksisterande hytte virka meir skjemmande enn oppføring av eit nytt bygg i området. Omsøkt tiltak vil etter landbruk/teknisk sitt skjønn ikkje koma i konflikt med intensjonane i 17-2 i plan- og bygningslova eller at omsynet bak LNF-føremålet blir skadelidande eller råka. Landbruk/teknisk syner i den samanheng til at omsøkt tiltak ikkje vil bli synleg frå sjøen eller virka skjemmande i landskapsbiletet. Med heimel i 7 i plan- og bygningslova er landbruk/teknisk innstilt på å gje ein dispensasjon frå vedteke arealbruk til oppføring av eit gjestehus på gnr.87 bnr.1 som omsøkt. Saka vert oversendt aktuelle høyringsinstansar til uttale/handsaming. Ved røysting vart framlegget frå Steinar Frugård samrøystes vedteke. Etter røysting ligg det føre følgjande VEDTAK I LANDBRUK/TEKNISK : Landbruk/teknisk ser positivt på søknaden/førespurnaden. Landbruk/teknisk syner til at det er fleire mindre bygg i området og ser på omsøkt tiltak som ei fortetting av dei allereie etablerte fritidshusa i området. Etter landbruk/teknisk sitt skjønn vil eit evt. tilbygg/påbygg på eksisterande hytte virka meir skjemmande enn oppføring av eit nytt bygg i området. Omsøkt tiltak vil etter landbruk/teknisk sitt skjønn ikkje koma i konflikt med intensjonane i 17-2 i plan- og bygningslova eller at omsynet bak LNF-føremålet blir skadelidande eller råka. Landbruk/teknisk syner i den samanheng til at omsøkt tiltak ikkje vil bli synleg frå sjøen eller virka skjemmande i landskapsbiletet. Med heimel i 7 i plan- og bygningslova er landbruk/teknisk innstilt på å gje ein dispensasjon frå vedteke arealbruk til oppføring av eit gjestehus på gnr.87 bnr.1 som omsøkt. Saka vert oversendt aktuelle høyringsinstansar til uttale/handsaming.

14 354 MØTEBOK Tysnes kommune Utval Møtedato LANDBRUK/TEKNISK Arkivsak : Arkivkode: 08/1012 GBR 87/1 - Sakshandsamar: Nils Eivind Hansen Handsamingar: Utval Møtedato Saksnummer LANDBRUK/TEKNISK PS 149/08 SØKNAD OM UTVIDING AV EKSISTERANDE GANGVEG TIL KJØREVEG OVER 86/1 OG 87/3 - GRØTEID. TILTAKSHAVAR: SIGURD HÆGLAND. MERKNAD FRÅ NABO. Vedlegg: Uprenta vedlegg: 1. Kartutsnitt M=1:2000 og M=1: Tilleggsskriv til søknaden dagsett frå Sigurd Hægland 3. Merknad dagsett frå Eli Solheimsnes 4. Søknad om løyve til tiltak dagsett Kvittering for nabovarsel dagsett SAKSUTGREIING: Søknaden gjeld utviding av eksisterande gangveg til kjøreveg over gnr.86 bnr.1 og gnr.87 bnr.3 fram til gnr.87 bnr.1 på Grøteid. Tiltakshavar er Sigurd Hægland, eigar av gnr.87 bnr.1. Det er planlagt ein parkeringsplass på om lag 100 m 2 ved enden av vegen, på gnr.87 bnr.3. Resterande tilkomst fram til gnr.87 bnr.1 er planlagt opparbeida som gangveg. Grunnlag for søknaden er at det ikkje er tilfredsstillande vegtilkomst til gnr.87 bnr.1. Etter det ein forstår har gnr.87 bnr.1 kun rett til gangveg over gnr.86 bnr.1 og gnr.87 bnr.3. Eksisterande gangveg er å rekna som ein vanleg sti. Parkering i dag føregår ved jordbruksvegen. Frå grunneigar og nabo på gnr.86 bnr.1 er det kome inn merknad til omsøkt tiltak. Skriv dagsett frå Eli Solheimsnes er vedlagt til samtlege medlemer. Av skrivet framgår m.a. at det vert protestert mot det omsøkte tiltaket. Vidare vert det påpeika at det må føreligga samtykke frå henne om utviding av gangvegen over hennar eigedom, noko det ikkje er gjeve løyve til. Solheimsnes meiner på denne bakgrunn at det ikkje må gjevast løyve til omsøkt tiltak. Avtale/rettar som gjeld tilkomst over annan mann sin eigedom er privatrettslege forhold som ikkje direkte vedkjem sjølve byggjesøknaden. Ein gjer i den samanheng merksam på at omsøkt tiltak i det følgjande vert handsama etter plan- og bygningslova, og at vedtak som vert fatta ikkje har verknad for private rettshøve mellom dei involverte partane.

15 355 Arealdelen til kommuneplanen syner at omsøkt tiltak ligg i område som er avsett til landbruk-, natur- og friluftsområde (LNF-område). Generelt er det eit byggjeforbod i LNF-området. Iverksetjing av tiltaket krev dermed at det ligg føre ein endeleg og formell dispensasjon etter 7 i pbl. Dette inneber óg handsaming/høyring hos fylkesmannen og fylkesrådmannen. Jfr. handsamingsrutinar for dispensasjonssøknader. I tillegg kjem handsaming etter jordlova. Utgangspunkt for oppstarting av ein dispensasjonsprosess krev at det ligg føre "særlege grunnar". Uttrykket "særlege grunnar" må ein sjå i høve til dei offentlege omsyna som lova skal ivareta. Slike "særlege grunnar" er i første rekke knytt til areal- og ressursdisponering. I tilsvarande saker har landbruk/teknisk i hovudsak vore positiv til etablering av tilkomstvegar til fritidseigedomar sjølv om det ikkje har vore påvist "særlege grunnar", jfr. m.a. sak PS 77/08 (Tøavika/Flygansværvågen) og PS 81/08 (utmark Færavåg). Omsøkt tiltak vil etter det ein kan sjå ikkje medføra vesentlege terrenginngrep som vil virka direkte skjemmande i landskapsbiletet. Vedk. evt. avtale/rett til å etablera veg på annan mann sin eigedom er som tidlegare nemnd eit privatrettsleg høve som partane må ordna seg imellom. Det same gjeld evt. bruksrettar i vegen. INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: Med heimel i 7 i plan- og bygningslova er landbruk/teknisk innstilt på å gje ein dispensasjon frå vedteke arealbruk til utviding av eksisterande gangveg til kjøreveg og opparbeiding av parkeringsplass som omsøkt. Landbruk/teknisk gjer merksam på at det ikkje er teke stilling til privatrettslege forhold. Saka vert oversendt aktuelle høyringsinstansar til uttale/handsaming. VEDTAK I LANDBRUK/TEKNISK : I samsvar med innstilling.

16 356 MØTEBOK Tysnes kommune Utval Møtedato LANDBRUK/TEKNISK Arkivsak : Arkivkode: 08/1013 GBR 87/1 - Sakshandsamar: Nils Eivind Hansen Handsamingar: Utval Møtedato Saksnummer LANDBRUK/TEKNISK PS 150/08 SØKNAD OM FORMELT BYGGJELØYVE FOR ALLEREIE OPPFØRT MOLO. GNR.87 BNR.1 - GRØTEID. TILTAKSHAVAR: SIGURD HÆGLAND. Vedlegg: Uprenta vedlegg: 1. Kartutsnitt M=1: Ortofoto M=1: Tilleggsskriv til søknad om bygging av molo dagsett Foto frå bygging av molo 5. Søknad om løyve til tiltak dagsett Kvittering for nabovarsel dagsett SAKSUTGREIING: Søknaden gjeld byggjeløyve for allereie oppført molo på gnr.87 bnr.1 Grøteid. Moloen er om lag 15 meter lang og 1 meter breid og vart opparbeidd i samband med overskotsmasser frå planering av nausttomten. Byggjeløyve for naust vart gjeve i sak PS 81/99. Grunngjeving for søknaden og utført arbeid framgår av skriv dagsett frå Sigurd Hægland vedlagt til samtlege medlemer. Arealdelen til kommuneplanen syner at omsøkt tiltak ligg i område som er avsett til landbruk-, natur- og friluftsområde (LNF-område). Generelt er det eit byggjeforbod i LNF-området. Vidare kjem tiltaket i konflikt med byggjeforbodet i 100 metersbeltet langs sjøen, jfr i plan- og bygningslova. Iverksetjing av tiltaket krev dermed at det ligg føre ein endeleg og formell dispensasjon etter 7 i pbl. Dette inneber óg handsaming/høyring hos fylkesmannen og fylkesrådmannen. Jfr. handsamingsrutinar for dispensasjonssøknader. Utgangspunkt for oppstarting av ein dispensasjonsprosess krev at det ligg føre "særlege grunnar". Uttrykket "særlege grunnar" må ein sjå i høve til dei offentlege omsyna som lova skal ivareta. Slike "særlege grunnar" er i første rekke knytt til areal- og ressursdisponering. Omsøkt tiltak bør kunna sjåast i samanheng med liknande saker som gjeld kaiar og bryggeanlegg i tilknyting til eksisterande nausttomter. Landbruk/teknisk har i slike saker vore positiv til etablering av nemnde tiltak.

17 357 INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: Med heimel i 7 i plan- og bygningslova er landbruk/teknisk innstilt på å gje ein dispensasjon frå vedteke arealbruk til bygging av ein molo som omsøkt. Saka vert oversendt aktuelle høyringsinstansar til uttale/handsaming. VEDTAK I LANDBRUK/TEKNISK : I samsvar med innstilling.

18 358 MØTEBOK Tysnes kommune Utval Møtedato LANDBRUK/TEKNISK Arkivsak : Arkivkode: 08/1041 GBR 42/6 - Sakshandsamar: Nils Eivind Hansen Handsamingar: Utval Møtedato Saksnummer LANDBRUK/TEKNISK PS 151/08 SØKNAD OM BYGGJELØYVE FOR TILBYGG TIL HYTTE OG OPPFØRING AV NAUST M/KAIANLEGG. GNR.42 BNR.6 - BÅRDSUND, UGGDAL. Vedlegg: Uprenta vedlegg: 1. Kartutsnitt M=1:1000 og M=1: Dispensasjonssøknad dagsett Møtereferat dagsett mellom tiltakshavar, ansvarleg søkjar og Hordaland fylkeskommune 4. Tilleggsopplysningar dagsett frå ansvarleg søkjar 5. Plan-, snitt- og fasadeteikningar hytte i M=1:100 (nedfotografert) 6. Plan-, snitt- og fasadeteikningar naust i M=1:100 (nedfotografert) 7. Søknad om løyve til tiltak dagsett , ansvarleg søkjar Rambøll Norge AS 8. Kvittering for nabovarsel dagsett Foto fasader eksisterande hytte 10. Søknad om ansvarsrett dagsett for SØK/PRO/KPR, ansvarleg søkjar Rambøll Norge AS 11. Modellbilete av prosjektet SAKSUTGREIING: Søknaden gjeld byggjeløyve for tilbygg til eksisterande hytte, oppføring av naust og kaianlegg på gnr.42 bnr.6 Bårdsund. Tiltakshavar er Simon Simonnæs. Estetisk utforming av hytte og naust framgår av vedlagde plan-, snitt og fasadeteikningar. Det er utforma eigen dispensasjonssøknad, jfr. skriv dagsett frå ansvarleg søkjar vedlagt til samtlege medlemer. Vidare har ansvarleg søkjar og tiltakshavar hatt møte med fylkeskommunen, jfr. vedlagt møtereferat. Syner i den samanheng til fornminne (gravrøys) som ligg på eigedomen like søraust for eksisterande hytte. Godkjend kommuneplan har som hovudmålsetjing at etablering av nye fritidsbygg (naust kjem inn under begrepet fritidsbygg) skal finna stad innanfor dei områda som er peika ut til dette førmålet.

19 359 Arealdelen til kommuneplanen syner at omsøkte tiltak ligg i område som er avsett til landbruk-, natur- og friluftsområde (LNF-område). Disponering til LNF-området er grunna i ynskje om ikkje å etablere fritidsbygg. Generelt er det eit byggjeforbod i LNF-området. Av føresegnene i arealdelen til kommuneplanen framgår følgjande i pkt.14 og 17: 14. Med unnatak av dei område som er avsett til fritidsbustadar, er det i heile kommunen forbod mot å frådele tomt for, eller å oppføra fritidsbustadar, samt tilhøyrande uthus, båthus, garasje ol. Det same gjeld vesentleg utviding av eksisterande bygg, og utviding til fleire bueininger, jfr. Pbl. 20-4, 2. ledd, bokstav e. 17. Frittliggjande anneks, sjøhus og liknande vert ikkje tillete oppført i tilknytning til fritidsbustadar. Jfr. Pbl 20-4, 2. ledd bokstav b. Ein syner for øvrig til at omsøkte tiltak kjem i konflikt med byggjeforbodet i strandsona. Utifrå ovannemnde vert dei omsøkte tiltaka i strid med både fastlagt arealbruk og vedtekne retningslinjer, jfr pkt.2 og 20-6 i plan- og bygningslova samt 17-2 som omhandlar byggjeforbod i 100 metersbeltet langs sjøen. I enkeltsaker har landbruk/teknisk i samsvar med 7 i plan- og bygningslova høve til å gje dispensasjon frå arealdelen til kommuneplanen med vedtekne retningslinjer når det ligg føre "særlege grunnar". Ved vurdering om dette vilkåret er innfridd må ein føreta ei avveging av omsyn som talar for og mot dispensasjon. Lovlege og relevante omsyn knyter seg i første rekkje til areal- og ressursdisponering. Det skal såleis gode grunnar til for å gjera unntak frå bindande plan. I søknaden framgår det ikkje direkte "særlege grunnar" som kan føra til at det vert innvilga ein dispensasjon frå vedteken arealbruk. Landbruk/teknisk har i tilsvarande saker i stor grad vore positive til standardheving av hytter i form av tilbygg/påbygg. Ser ein storleiken på planlagt tilbygg opp mot arealet på eksisterande hytte må det kunna karakteriserast som ei vesentleg utviding. Syner i den samanheng til at bebygd areal vert auka frå 65 m 2 til 189 m 2. Bruksareal på eksisterande hytte er oppgjeve til 61 m 2 medan bruksarealet for tilbygget er 119 m 2, dvs. totalt bruksareal for ny hytte vert 180 m 2. Som det framgår av pkt.14 i føresegnene i arealdelen til kommuneplanen er det i heile kommunen forbod mot oppføring av nye fritidsbustader med unntak av dei områda som er avsett til føremålet. Oppføring av eit nytt bygg i form av eit naust på parsellen vil demed bli i strid med kommuneplanen, jfr. óg 17-2 i plan- og bygningslova som omhandlar byggeforbod i 100 metersbeltet langs sjøen. Av søknaden framgår at det tidlegare er gjeve løyve til oppføring av naust på eigedomen. Utifrå våre arkiv kan me ikkje sjå at det føreligg eit formelt løyve om dette. I 1971 vart det søkt om byggjeløyve for naust på eigedomen. Av bygningsrådsak 30/72 framgår at saka vart utsett og at bygningsrådet ville føreta synfaring. Dokumentasjon utover dette må evt. framleggast. Istandsetjing av eksisterande kaianlegg bør sjåast i samanheng med tilkomst til eigedomen som er sjøvegen. Syner i den samanheng til 17-2 i plan- og bygningslova 3.ledd nr.3 der det framgår unntak frå byggjeforbodet i 100 metersbeltet langs sjøen vedk. brygge på bebygd eigedom til sikring av eigar eller brukar sin tilkomst. INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: Landbruk/teknisk er i utgangspunktet positiv til standarheving av eksisterande hytte i form av eit mindre tilbygg og istandsetjing av eksisterande kaianlegg. Etter landbruk/teknisk sitt skjønn vil omsøkt tilbygg bli ei vesentleg utviding av eksisterande bygg. Ansvarleg søkjar/tiltakshavar vert oppmoda om å senda inn nye teikningar av hytta som syner ei meir tilpassing til eksisterande bygg i utforming og storleik. Vidare må det innsendast ny situasjonsplan som syner at kaianlegget vert avgrensa til slik det var før.

20 360 Under føresetnad av at omfanget av omsøkt tilbygg og kaianlegg vert redusert i storleik, er landbruk/teknisk med heimel i 7 i plan- og bygningslova innstilt på å gje gje ein dispensasjon frå vedteke arealbruk til oppføring av eit mindre tilbygg til eksisterande hytte og istandsetjing av tidlegare kaianlegg på gnr.42 bnr.6. Saka vert oversendt aktuelle høyringsinstansar til uttale/handsaming når det føreligg tilfredsstillande teikningar av tilbygget og ny situasjonsplan for kaianlegget i samsvar med ovannemnde. Landbruk/teknisk syner for øvrig til at oppføring av naust og utviding av kaianlegget er i strid med arealdelen til kommuneplanen og byggjeforbodet i strandsona. Landbruk/teknisk kan ikkje sjå at det ligg føre særlege grunnar som kan føra til at det vert gjeve ein dispensasjon frå gjeldande retningslinjer og arealdelen til kommuneplanen. Med heimel i 20-6 og 17-2 i plan- og bygningslova vert søknad om oppføring av naust og utviding av kaianlegget på gnr. 42 bnr.6 ikkje godkjent. HANDSAMING I LANDBRUK/TEKNISK : Skriv dagsett frå Rambøll Norge AS saman med teikningar av kaianlegget vart utlevert til samtlege medlemer i utvalet før saka vart teke opp til realitetshandsaming. VEDTAK I LANDBRUK/TEKNISK : I samsvar med innstilling.

21 361 MØTEBOK Tysnes kommune Utval Møtedato LANDBRUK/TEKNISK Arkivsak : Arkivkode: 08/1089 GBR 99/9 - Sakshandsamar: Nils Eivind Hansen Handsamingar: Utval Møtedato Saksnummer LANDBRUK/TEKNISK PS 152/08 SØKNAD OM BYGGJELØYVE FOR NAUST. GNR.99 BNR.9 - TYSNES. TILTAKSHAVAR: SVEIN INGE GJELLAND. Vedlegg: Uprenta vedlegg: 1. Kartutsnitt M=1:1000 og M=1: Plan-, snitt- og fasadeteikningar i M=1:50 (nedfotografert) 3. Utklipp avisoppslag vedk. Fayenbåten 4. Søknad om løyve til tiltak motteke Søknad om ansvarsrett dagsett frå Hope Bygg v/ola Hope 6. Kvittering for nabovarsel dagsett SAKSUTGREIING: Søknaden gjeld byggjeløyve for naust på gnr.99 bnr.9 Tysnes. Estetisk utforming av bygget framgår av vedlagde plan-, snitt- og fasadeteikningar. Naustet skal nyttast til oppbevaring og vedlikehald av veteranbåten Fayen. Godkjend kommuneplan har som hovudmålsetjing at etablering av nye fritidsbygg (naust vert rekna som fritidsbygg) skal finna stad innanfor dei områda som er peika ut til dette førmålet. Arealdelen til kommuneplanen syner at omsøkt tiltak ligg i område som er avsett til landbruk-, natur- og friluftsområde (LNF-område). Generelt er det eit byggjeforbod i LNF-området. I tillegg er det byggjeforbod i strandsona. Utifrå ovannemnde vert det omsøkte tiltaket i strid med både fastlagt arealbruk og vedtekne retningslinjer, jfr pkt.2 og 20-6 i plan- og bygningslova samt 17-2 som omhandlar byggjeforbod i 100 metersbeltet langs sjøen.. I enkeltsaker har landbruk/teknisk i samsvar med 7 i plan- og bygningslova høve til å gje dispensasjon frå arealdelen til kommuneplanen med vedtekne retningslinjer når det ligg føre "særlege grunnar". Ved vurdering om dette vilkåret er innfridd må ein føreta ei avveging av omsyn som talar for og mot dispensasjon. Lovlege og relevante omsyn knyter seg i første rekkje til areal- og ressursdisponering. Det skal såleis gode grunnar til for å gjera unntak frå bindande plan. I søknaden framgår det ikkje direkte "særlege grunnar" som kan føra til at det vert innvilga ein dispensasjon frå vedteken arealbruk.

22 362 Landbruk/teknisk har i stor grad vore positive til oppføring av naust når naust har vore plassert i tilknyting til eksisterande naustmiljø og utforming av nausta har vore i samsvar med retningslinjnene for naustbygging i arealdelen til kommuneplanen. Omsøkt plassering er ikkje direkte i tilknyting til noko naustmiljø, men det ligg naust om lag 60 meter både sør og nord for omsøkt tiltak. Eit evt. nytt naust bør plasserast i nærleiken av eksisterande naust i området. Vedlagde teikningar syner at utforming av naustet er i samsvar med retningslinjnene for naustbygging i arealdelen til kommuneplanen. Tiltakshavar eig både gnr.99 bnr.9 og gnr.99 bnr.69. Som det framgår av kartutsnitt står det naust på begge desse bruka. Naustet på bnr.69 vart m.a. utvida i 1995, jfr. sak B 111/95. Synfaring vert iverksett før saka vert teke opp til realitetshandsaming. INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: Med heimel i 17-2 og 20-6 i plan- og bygningslova vert søknaden ikkje godkjent. Landbruk/teknisk kan ikkje sjå at det ligg føre særlege grunnar som kan føra til at det vert gjeve ein dispensasjon frå gjeldande retningslinjer og arealdelen til kommuneplanen. HANDSAMING I LANDBRUK/TEKNISK : Synfaring vart halde på eigedomen før saka vart teke opp til realitetshandsaming. I møtet etter synfaringa la Steinar Frugård fram følgjande framlegg til vedtak: Landbruk/teknisk ser positivt på søknaden. I samband med synfaringa vurderte landbruk/teknisk alternative plasseringar av omsøkt naust i nærare tilknyting til eksisterande naust, men fann omsøkt plassering som den mest veleigna og naturlege staden for oppføring av eit naust på eigedomen. Etter landbruk/teknisk sitt skjønn vil omsøkt plassering medføra minst terrenginngrep og ikkje virka skjemmande i landskapsbiletet eller for omgjevnadane. Med heimel i 7 i plan- og bygningslova er landbruk/teknisk innstilt på å gje ein dispensasjon frå vedteke arealbruk til oppføring av eit naust som omsøkt. Saka vert oversendt aktuelle høyringsinstansar til uttale/handsaming. Ved røysting vart framlegget frå Steinar Frugård samrøystes vedteke. Etter røysting ligg det føre følgjande VEDTAK I LANDBRUK/TEKNISK : Landbruk/teknisk ser positivt på søknaden. I samband med synfaringa vurderte landbruk/teknisk alternative plasseringar av omsøkt naust i nærare tilknyting til eksisterande naust, men fann omsøkt plassering som den mest veleigna og naturlege staden for oppføring av eit naust på eigedomen. Etter landbruk/teknisk sitt skjønn vil omsøkt plassering medføra minst terrenginngrep og ikkje virka skjemmande i landskapsbiletet eller for omgjevnadane. Med heimel i 7 i plan- og bygningslova er landbruk/teknisk innstilt på å gje ein dispensasjon frå vedteke arealbruk til oppføring av eit naust som omsøkt. Saka vert oversendt aktuelle høyringsinstansar til uttale/handsaming.

23 363 MØTEBOK Tysnes kommune Utval Møtedato LANDBRUK/TEKNISK Arkivsak : Arkivkode: 08/1090 GBR 17/57 - Sakshandsamar: Nils Eivind Hansen Handsamingar: Utval Møtedato Saksnummer LANDBRUK/TEKNISK PS 153/08 SØKNAD OM UTVIDING AV EKSISTERANDE KAI OG UTLEGGING AV FLYTEBRYGGE GNR.17 BNR.57 - SÆD, UGGDAL. 7 SAK I PBL. Vedlegg: Uprenta vedlegg: 1. Kartutsnitt M=1:1000 og M=1: Skisse dagsett frå Lars H. Reiso 3. Søknad om dispensasjon dagsett Søknad om løyve til tiltak dagsett Kvittering for nabovarsel dagsett Søknad til Kystverket SAKSUTGREIING: Søknaden gjeld utviding av eksisterande kai og utlegging av flytebrygge på gnr.17 bnr.57 Sæd, Uggdal. Tiltakshavar er Lars Henrik Reiso. Av søknaden framgår at eksisterande kai er planlagt utvida med 1,5 meter i breidda og i ei lengde på 9,5 meter. Arbeidet vil bli utført i tremateriale og forankra i eksisterande kai. I tillegg vil det bli lagt tredekke oppå eksisterande stein/betongkai. Flytebrygga er oppgjeve til 3 x 6 meter. Arealdelen til kommuneplanen syner at omsøkt tiltak ligg i område som for landdelen er avsett til landbruk-, natur- og friluftsområde (LNF-område) og for sjødelen avsett til kaste- og låssettingsområde. Generelt er det eit byggjeforbod i LNF-området. Vidare kjem tiltaket i konflikt med byggjeforbodet i 100 metersbeltet langs sjøen, jfr i plan- og bygningslova. Iverksetjing av tiltaket krev dermed at det ligg føre ein endeleg og formell dispensasjon etter 7 i pbl. Dette inneber óg handsaming/høyring hos fylkesmannen og fylkesrådmannen. Jfr. handsamingsrutinar for dispensasjonssøknader. I tillegg må det føreligga løyve frå Kystverket etter Lov om havner og farvann. Utgangspunkt for oppstarting av ein dispensasjonsprosess krev at det ligg føre "særlege grunnar". Uttrykket "særlege grunnar" må ein sjå i høve til dei offentlege omsyna som lova skal ivareta. Slike "særlege grunnar" er i første rekke knytt til areal- og ressursdisponering.

24 364 I tilsvarande saker har landbruk/teknisk vore positiv til etablering/utviding av eksisterande kaiar og utlegging av flytebrygge i tilknyting til eksisterande nausttomter. INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: Med heimel i 7 i plan- og bygningslova er landbruk/teknisk innstilt på å gje ein dispensasjon frå vedteke arealbruk til utviding av eksisterande kai og utlegging av ei flytebrygge som omsøkt. Saka vert oversendt aktuelle høyringsinstansar til uttale/handsaming. VEDTAK I LANDBRUK/TEKNISK : I samsvar med innstilling.

25 365 MØTEBOK Tysnes kommune Utval Møtedato LANDBRUK/TEKNISK Arkivsak : Arkivkode: 08/1091 GBR 20/1,21/7, 21/8 - Sakshandsamar: Nils Eivind Hansen Handsamingar: Utval Møtedato Saksnummer LANDBRUK/TEKNISK PS 154/08 SØKNAD OM BYGGJELØYVE FOR KAI OG UTLEGGING AV FLYTEBRYGGE. GNR.20 BNR.1 OG GNR.21 BNR.7,8 - DRANGSVÅGEN, DRANGE. Vedlegg: Uprenta vedlegg: 1. Kartutsnitt M=1:379 og M=1: Tilleggsskriv til søknaden motteke frå Knut Drange, Hans Drange og Helge Drange 3. Skisse over omsøkt tiltak 4. Søknad om løyve til tiltak motteke Kvittering for nabovarsel motteke Søknad om løyve til utlegging av flytebrygge til Kystverket SAKSUTGREIING: Søknaden gjeld byggjeløyve for kai og utlegging av flytebrygge på gnr.20 bnr.1 og gnr.21 bnr.7,8 i Drangsvågen på Drange. Av søknaden framgår at det for nausttomtane på gnr.20 bnr.1 og gnr.21 bnr.8 er oppført trekaiar på hhv. 2 x 3 meter og 2 x 5 meter. I tillegg vert det søkt om bygging av ein kai mellom nausta (på bnr.7) og utlegging av felles flytebrygge 2,5 x 9 meter. Ytterlegare opplysningar til søknaden framgår av tilleggsskriv frå søkjarane vedlagt til samtlege medlemer. Arealdelen til kommuneplanen syner at omsøkt tiltak ligg i område som for landdelen er avsett til landbruk-, natur- og friluftsområde (LNF-område) og for sjødelen til fleirbruksområde for ferdsel, fiske, natur- og friluftsliv (FBO-FNF-område). Generelt er det eit byggjeforbod i LNF-området. Vidare kjem tiltaket i konflikt med byggjeforbodet i strandsona. Utifrå ovannemnde vert det omsøkte tiltaket i strid med både fastlagt arealbruk og vedtekne retningslinjer, jfr pkt.2 og 20-6 i plan- og bygningslova samt 17-2 i plan- og bygningslova som omhandlar byggjeforbod i 100 metersbeltet langs sjøen. I enkeltsaker har landbruk/teknisk i samsvar med 7 i plan- og bygningslova høve til å gje dispensasjon frå arealdelen til kommuneplanen med vedtekne retningslinjer når det ligg føre

26 366 "særlege grunnar". Ved vurdering om dette vilkåret er innfridd må ein føreta ei avveging av omsyn som talar for og mot dispensasjon. Lovlege og relevante omsyn knyter seg i første rekkje til areal- og ressursdisponering. Det skal såleis gode grunnar til for å gjera unntak frå bindande plan. I søknaden framgår det ikkje direkte "særlege grunnar" som kan føra til at det vert innvilga ein dispensasjon frå vedteken arealbruk. Landbruk/teknisk har i hovudsak vore positive til etablering av kaiar og bryggeanlegg i tilknyting til eksisterande nausttomter når det føreligg eit reelt behov. Omfanget av omsøkt tiltak vil etter det ein kan sjå framstå som eit dominerande element i strandsona både sett i forhold til landskapsbilete og storleik på eksisterande kaiar i området. Syner i den samanheng til at omsøkt kai mellom nausta vil medføra at heile strandlinja på gnr.21 bnr.7 vert nedbygd. Vidare kan tiltaket medføra ein meir privatiserande effekt i området. Sjølv om ein i utgangspunktet er positiv til felles bryggeanlegg, kan omsøkt tiltak virka noko stort i høve til at dette gjeld felles kaianlegg for to naust. Allereie oppførte brygger og utlegging av ei flytebrygge som omsøkt, bør i utgangspunktet dekka behovet for nausteigedomane. INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: Etter landbruk/teknisk sitt skjønn vil omsøkt tiltak framstå som eit dominerande element i strandsona både sett i høve til landskapsbiletet og storleik på eksisterande kaiar i området. Landbruk/teknisk syner i den samanheng til omfanget av omsøkt tiltak. Under føresetnad av at omsøkt tiltak vert redusert i storleik er landbruk/teknisk med heimel i 7 i plan- og bygningslova innstilt på å gje ein dispensasjon frå vedteke arealbruk til oppføring av brygge på gnr.20 bnr.1 og gnr.21 bnr.8 med utlegging av felles flytebrygge. Saka vert oversendt aktuelle høyringsinstansar til uttale/handsaming når det er kome inn ny situasjonsplan som syner at omfanget av omsøkt tiltak vert redusert i storleik. VEDTAK I LANDBRUK/TEKNISK : I samsvar med innstilling.

27 367 MØTEBOK Tysnes kommune Utval Møtedato LANDBRUK/TEKNISK Arkivsak : Arkivkode: 08/1135 GBR 153/5 - Sakshandsamar: Nils Eivind Hansen Handsamingar: Utval Møtedato Saksnummer LANDBRUK/TEKNISK PS 155/08 SØKNAD OM BYGGJELØYVE FOR BÅTSKUR M/BOD. GNR.153 BNR.5 - ELSÅKERNESET, ONARHEIM. Vedlegg: Uprenta vedlegg: 1. Kartutsnitt M=1:1000 og M=1: Tilleggsskriv til søknaden dagsett frå Kåre E. Haugland 3. Plan-, snitt- og fasadeteikningar i ca. M=1:50 4. Søknad om løyve til tiltak dagsett Kvittering for nabovarsel dagsett SAKSUTGREIING: Søknaden gjeld byggjeløyve for båtskur m/bod på gnr.153 bnr.5 Elsåkerneset. Tiltakshavar er Kåre E. Haugland. Tilleggsskriv til søknaden er vedlagt til samtlege medlemer. Estetisk utforming av bygget framgår av vedlagde plan-, snitt- og fasadeteikningar. Arealdelen til kommuneplanen syner at omsøkt tiltak ligg i område som er avsett til landbruk-, natur- og friluftsområde (LNF-område). Generelt er det eit byggjeforbodet i LNF-området. Vidare vil tiltaket koma i konflikt med byggjeforbodet i strandsona. Iverksetjing av tiltaket krev at det ligg føre ein endeleg og formell dispensasjon etter 7 i pbl. Dette inneber óg handsaming/høyring hos fylkesmannen og fylkeskommunen, jfr. handsamingsrutinar for dispensasjonssøknader. Utgangspunkt for oppstarting av ein dispensasjonsprosess krev at det ligg føre "særlege grunnar". Uttrykket "særlege grunnar" må ein sjå i høve til dei offentlege omsyna som lova skal ivareta. Slike "særlege grunnar" er i første rekke knytt til areal- og ressursdisponering. I søknaden framgår det ikkje direkte "særlege grunnar" som kan føra til at det vert innvilga ein dispensasjon frå vedteken arealbruk. Som ein meir indirekte "særleg grunn" kan ein merka at omsøkt tiltak skal plasserast på ein gamal nausttomt der det tidlegare har stått eit lite naust. Omsøkt tiltak har ikkje tradisjonell utforming som eit naust, men føremålet med bygget er det same. Båtskuret skal nyttast til oppbevaring av båt og fiskeutstyr. Etter det ein kan sjå vil bygget bli lite synleg frå sjøen då det skal plasserast inne i ei bukt.

28 368 I tilsvarande saker har landbruk/teknisk vore positiv til etablering av naust/båthus sjølv om det ikkje har vore påvist "særlege grunnar". INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: Landbruk/teknisk syner til at omsøkt tiltak gjeld oppattbygging av naust/båtskur på gamal nausttomt på gnr.153 bnr.5. Med heimel i 7 i plan- og bygningslova er landbruk/teknisk innstilt på å gje ein dispensasjon frå vedteke arealbruk til bygging av eit båtskur m/bod som omsøkt. Saka vert oversendt aktuelle høyringsinstansar til uttale/handsaming. VEDTAK I LANDBRUK/TEKNISK : I samsvar med innstilling.