Brukerassistert personlig assistanse - BPA

Transkript

1 Konkurranseregler VOI-rammeavtaler brukerassistert personlig assistanse, BPA Vestfold offentlige Brukerassistert personlig assistanse - BPA Konkurranseregler Nøtterøy kommune ide:1 av 10 sider

2 Konkurranseregler VOI-rammeavtaler brukerassistert personlig assistanse, BPA INNHOLDFORTEGNELE 1. KORT OM ANKAFFELEN OPPDRAGGIVER Verdier for anskaffelsesvirksomheten Forankring Etiske retningslinjer ALMINNELIGE BETEMMELER Konkurransegjennomføring Regler for konkurransen lovgrunnlag Anskaffelsesprosedyre Rett til å delta i anbudskonkurranse Kunngjøring Konkurransegrunnlaget Endringer og supplering i konkurransegrunnlaget Uklarheter, feil eller mangler i konkurransegrunnlaget pråk og rettsvalg Avlysing av tilbudskonkurranse og totalforkastelse TILBUD Innhold og utforming Anbudskonferanse pørsmål til, feil og uklarheter i konkurransegrunnlaget frist Anbudsfrist Innlevering av tilbud Fullstendig tilbud laddet tilbud Vedståelsesfrist Deltilbud Alternative tilbud Endring og tilbakekall av tilbud Forbehold Priser, rabatter, gebyrer Ansvar for feil m.v Kostnader med utarbeiding av tilbud Forbud mot at oppdragsgivers ansatte deltar i konkurransen OPPDRAGGIVER BEHANDLING AV TILBUD Mottagelse og oppbevaring av tilbud Tilbudsåpning Mangelfull dokumentasjon Retting av åpenbare feil Avklaringer Retur av tilbud Avvising av tilbud samt avklaring og retting av tilbud Opplysningsplikt avvisning, forkastelse Habilitet Offentlighet Taushetsplikt Forbud mot at oppdragsgivers ansatte deltar i konkurransen EVALUERING AV TILBUD Generelt Kvalifikasjonskrav Tildelingskriterier, kravspesifikasjon og vekting Evaluering - fase Evaluering - fase Tildeling av kontrakt Fremdriftsplan KONTRAHERING Kontraktstildeling begrunnelse klageadgang Kontraktsinngåelse Nøtterøy kommune ide:2 av 10 sider

3 Konkurranseregler VOI-rammeavtaler brukerassistert personlig assistanse, BPA KONKURRANEREGLER 1. KORT OM ANKAFFELEN Kommuner i Vestfold offentlige innkjøpsfellesskap, VOI, skal etablere rammeavtaler vedr brukerassistert personlig assistanse - BPA i samsvar med særskilt konkurransegrunnlag, jfr. kap OPPDRAGGIVER Oppdragsgiver er VOI v/ Nøtterøy kommune som sekretariat for rammeavtalen. 2.1 Verdier for anskaffelsesvirksomheten Oppdragsgiver skal gjennom anskaffelsesvirksomheten legge grunnlaget for å oppnå anskaffelser basert på helhetlige økonomiske, økologiske og sosiale hensyn som bidrar til balansert bærekraftig utvikling. 2.2 Forankring Anskaffelsesvirksomheten er forankret i: Grunnlovens 110b: Miljøhensyn skal integreres i alle beslutninger. Lov av 16. juli 1999, nr. 69 om offentlige anskaffelser med senere endringer og de til enhver tid gjeldende forskrifter og veiledere v/ Nærings- og Handelsdepartementet. Lokal Agenda 21, kap. 4: Plikt til å utvise lederskap mht. bærekraftig utvikling gjennom offentlige innkjøp. t.meld. nr. 58 ( ) om miljøvernpolitikk mht. bærekraftig utvikling i off. virksomhet. Anbefalinger fra sentrale myndigheter 2.3 Etiske retningslinjer Oppdragsgiver skal så langt det er mulig gjennom anskaffelsesvirksomheten sikre at anskaffelser foretas i samsvar med god forretningsskikk og flg. prinsipper: - åpenhet, forutsigbarhet, likebehandling / ikke-diskriminering og diskresjon - en opptreden der egen integritet og troverdighet ikke trekkes i tvil - respekt overfor avtalepartnere og andre tilbyderer - tilbyderer tilfredsstiller krav til dokumentert betaling av offentlige skatter og avgifter samt dokumenterte systemer for miljø- og kvalitetsledelse (HM- (helse, miljø og sikkerhet) og IK (intern kontroll). - foretrekke tilbyderer som tilfredsstiller krav til kompetanse, teknisk gjennomføringsevne, soliditet, kvalitet, miljøstandard og sosialt ansvar foretrekkes - foretrekke tilbydere som er miljøsertifiserit (EMA, IO, Miljøfyrtårn) Miljøsertifisering mht. kriterier for miljøstyring og forpliktelse til løpende forbedring av egen miljøsituasjon gjennom definert miljøpolicy, miljøgjennomgang av alle aktiviteter, definerte miljømål, system for miljørevisjon, definert miljøprogram samt regelmessige miljøredegjørelser. - foretrekke tilbydere har kvalitetssertifisering (IO eller andre kvalitetssikringssystemer) Kvalitetssertifisering mht. kriterier og systemer for kvalitetstyring/-forbedringer. - foretrekke tilbydere som ivaretar samfunnshensyn ikkerhet for at tilbyderer respekterer og etterlever grunnleggende menneskerettigheter, internasjonale avtaler og standarder og nasjonal lovgivning. - sørge for at bygg og anlegg baseres på metoder og teknologi som gir samfunnsmessig (miljø, helse og økonomi) optimalt resultat over hele byggets levetid. 3. ALMINNELIGE BETEMMELER 3.1 Konkurransegjennomføring Konkurransen skal gjennomføres på en saklig og forsvarlig måte som innebærer likebehandling av tilbydere og for øvrig i overensstemmelse med lov, forskrift og god tilbudsskikk. Nøtterøy kommune ide:3 av 10 sider

4 Konkurranseregler VOI-rammeavtaler brukerassistert personlig assistanse, BPA 3.2 Regler for konkurransen lovgrunnlag Konkurransegrunnlag, kunngjøring, gjennomføring av konkurranse og tildeling av kontrakt omfattes av Lov om offentlige anskaffelser, LOA og forskrift om offentlig anskaffelser, FOA. 3.3 Anskaffelsesprosedyre Konkurransen gjennomføres som åpen anbudskonkurranse i samsvar med forskrift til lov om offentlige anskaffelser, kap 2 om uprioriterte tjenester. 3.4 Rett til å delta i anbudskonkurranse Alle interesserte leverandører kan delta i konkurransen. Interessenter har ikke rett til gjennom avtale, samordnet praksis eller på annen måte, å søke å påvirke konkurransens utfall. 3.5 Kunngjøring Anskaffelsen kunngjøres offentlig nasjonalt på DOFFIN og på VOI. Interessenter skal registrere seg på DOFFIN der alle konkurransedokumenter og senere endringer og presiseringer vil bli gjort tigjengelig for nedlasting. 3.6 Konkurransegrunnlaget Konkurransegrunnlaget består av Kunngjøring, Konkurranseregler, Kontrakt og Tilbudsmappe. 3.7 Endringer og supplering i konkurransegrunnlaget Oppdragsgiver har rett til å supplere og endre konkurransegrunnlaget. Vesentlige endringer eller suppleringer skal normalt skje senest 6 dager før tilbudsfristens utløp, mindre endringer kan foretas frem til anbudsfrist. Dersom oppdragsgiver supplerer eller endrer konkurransegrunnlaget, skal suppleringen og endringene sendes alle som har registrert interesse, jfr kap Uklarheter, feil eller mangler i konkurransegrunnlaget Tilbyder plikter å sette seg inn i alle forhold som kan ha betydning for avtaleforholdet og kan ikke senere påberope seg forhold han burde ha vært oppmerksom på ved innlevering av tilbudet. Tilbyder plikter å meddele skriftlig spørsmål samt uklarheter, feil og mangler i konkurransegrunnlaget som har betydning for tilbudet. Likelydende, anonymiserte svar på spørsmål, avklaringer og presiseringer sendes alle som har registrert interesse på DOFFIN, jfr. kap pråk og rettsvalg Tilbud utarbeides på norsk. I et senere kontraktsforhold forutsettes all språklig kommunikasjon å foregå på norsk og evt tvist skal behandles iht norsk lov og rettspraksis og for norsk rett Avlysing av tilbudskonkurranse og totalforkastelse Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse tilbudskonkurransen - før tilbudsfrist uten nærmere begrunnelse - etter tilbudsfrist når det foreligger saklig grunn for det. jfr FOA, 13-1 om fremgangsmåten ved avlysing og forkasting Nøtterøy kommune ide:4 av 10 sider

5 Konkurranseregler VOI-rammeavtaler brukerassistert personlig assistanse, BPA 4. TILBUD 4.1 Innhold og utforming Tilbudet skal utarbeides i samsvar med Tilbudsmappe og være undertegnet av autorisert representant for tilbyder, erklæring kap 1. Tilbud som ikke er fullstendig og i samsvar med Tilbudsmappe, kan avvises. Dokumentasjon som fremgår av angitte kvalifikasjonskrav og tildelingskriterier, se tilbudsmappen, skal foreligge ved innlevering av tilbud. Tilbudene skal presenteres i perm med innholdsfortegnelse og en samlet oversikt over vedlegg. Dersom det er aktuelt at deler av leveransen tilbudet omfatter forutsettes overdratt til underleverandør, skal dette fremgå av tilbudet, herunder hvor stor del av kontraktssummen dette utgjør. e kap om innlevering av sladdet tilbud og kap 5.10 om offentlighet. 4.2 Anbudskonferanse Tilbydere som ønsker en gjennomgang av konkurransegrunnlag og / eller nærmere innformasjon eller hvordan Tilbudsmappe skal fylles ut, kan delta på anbudskonferanse Onsdag den 18. august 2010, kl Oppmøte: Møterom teknisk sektor, Tinghaugveien 14 Henvendelse: ervicetorget, Tinghaugvn 16 Referat fra anbudskonferansen sendes uten ugrunnet opphold til samtlige interessenter vha meldingstjenesten på DOFFIN. Utgifter mv. i forbindelse med anbudskonferansen dekkes av interessenten. 4.3 pørsmål til, feil og uklarheter i konkurransegrunnlaget frist Det vises til kap 3.7 og 3.8. Innen tilbudsfristens utløp har oppdragsgiveren rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter. Anmodning om tilleggsopplysninger, spørsmål og angivelse av feil og uklarheter som medfører vesentlige endringer i konkurransegrunnlaget, bes meldt inn skriftlig (e-post) snarest mulig og senest innen mandag 23. august 2010 Vesentlige endringer i konkurransegrunnlaget som foretas etter 6 dager før anbudsfrist, medfører utsettelse av anbudsfristen, ref kap 4.4. var på spørsmål vil bli anonymisert. Henvendelse om tilleggsopplysninger merkes: Navn på tilbudet og sendes pr e-post til oppdragsgivers kontaktperson Kontaktperson: Tom Olav Madsen Telefon: Mobil: E-post: tom-olav.madsen@notteroy.kommune 4.4 Anbudsfrist Frist for innlevering av tilbud, ref. pkt. 6.4, er: mandag den 31. august 2010, kl Nøtterøy kommune ide:5 av 10 sider

6 Konkurranseregler VOI-rammeavtaler brukerassistert personlig assistanse, BPA 4.5 Innlevering av tilbud Fullstendig tilbud Tilbud skal innleveres skriftlig og er rettidig avgitt dersom det er kommet til innleveringsstedet før tilbudsfristens utløp. Tilbudet innleveres / sendes i lukket, nøytral konvolutt merket: Navn på tilbudet Tilbud sendes: eller innleveres: Nøtterøy kommune Nøtterøy kommune Postboks 250 Borgheim ervicesenteret 3163 NØTTERØY Tinghaugveien 16 Tilbud skal også innleveres på minnepenn i. Ved evt divergens mellom skriftlig tilbud og tilbud på minnepenn, anses skriftlig tilbud som riktig og benyttes ved evaluering av tilbudet laddet tilbud Tilbyder skal sammen med og i tillegg til fullstendig tilbud innlevere en utgave av tilbudet hvor informasjon som iht Offentlighetsloven og Forvaltningsloven anses å være forretningshemmeligheter er sladdet. Om rett til innsyn, se kap Vedståelsesfrist Vedståelsesfrist er: 31. desember Deltilbud Det er ikke anledning til å innlevere tilbud på deler av konkurransegrunnlaget. 4.8 Alternative tilbud Det er ikke anledning til å innlevere alternative tilbud. 4.9 Endring og tilbakekall av tilbud Tilbud kan tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp. Tilbakekall skal skje skriftlig. Endring av tilbud er å anse som et nytt tilbud Forbehold Forbehold skal være tatt inn i Tilbudsmappe, kap. 8 - være presise og entydig beskrevet - verdien av forbehold for oppdragsgiver oppgis, dvs kostnad forbundet med å oppfylle behovet / kravspesifikasjonen på annen måte slik at oppdragsgiver kan vurdere dem uten kontakt med tilbyder - ha henvisning til aktuelle punkter i konkurransegrunnlaget som det enkelte forbehold / unntak refererer seg til - tas inn i endringsprotokoll som vedlegges tilbudet i utfylt stand, se kap. 8 i tilbudsmappen for å være gyldige. Tilbyder skal oppgi hvilken konsekvens endringen / forbeholdet får dersom oppdragsgiver ikke kan akseptere forbeholdet. Verdien av forbehold legges til tilbudssummen. Forbehold som ikke lar seg kostnadsberegne kan føre til at tilbudet anses ufullstendig og blir avvist. Det er ikke adgang til å ta forbehold mot grunnleggende elementer i konkurransegrunnlaget med mindre annet uttrykkelig fremgår av dette. Tilbud som inneholder forbehold av denne art vil bli avvist. Nøtterøy kommune ide:6 av 10 sider

7 Konkurranseregler VOI-rammeavtaler brukerassistert personlig assistanse, BPA 4.11 Priser, rabatter, gebyrer Pristilbud innleveres i samsvar med pristabell, Tilbudsmappe kap. 6. Det aksepteres ikke noen form for gebyrer Ansvar for feil m.v. Tilbyder har risikoen for eventuelle feil, uteglemmelser og andre uoverensstemmelser mellom tilbudet og Konkurransegrunnlaget Kostnader med utarbeiding av tilbud Alle kostnader forbundet med utarbeiding og andre egenkostnader i tilknytning til tilbudsprosessen skal i sin helhet dekkes av tilbyder Forbud mot at oppdragsgivers ansatte deltar i konkurransen Oppdragsgivers ansatte kan ikke delta i konkurranse eller inngå kontrakt med den administrasjon hvor han gjør tjeneste. Det samme gjelder firma som helt eller i overveiende grad eies av en eller flere av oppdragsgivers ansatte. 5. OPPDRAGGIVER BEHANDLING AV TILBUD 5.1 Mottagelse og oppbevaring av tilbud Innkomne tilbud skal påføres tidspunkt for mottagelse og oppbevares uåpnet til tilbudsfristen er utløpt. 5.2 Tilbudsåpning Det vil ikke bli foretatt offentlig tilbudsåpning. Tilbudene vil bli protokollført. Protokollen vil bli kunngjort på DOFFIN. 5.3 Mangelfull dokumentasjon Dersom tilbyder ikke vedlegger forespurt dokumentasjon vedrørende kvalifikasjonskrav og kontraktsgjennomføringskrav, ref Tilbudsmappe kap. 3 og 4, kan oppdragsgiver vurdere leverandøren som ikke kvalifisert, hvilket betyr at tilbudet ikke blir med i den videre evalueringen. Oppdragsgiver har plikt til å avvise leverandører som ikke oppfyller de kvalifikasjonskrav oppdragsgiver har krevd. For nærmere informasjon mht. avvisning, se pkt 5.7 og 5.8. Dersom skatteattest eller merverdiavgiftsattest ikke er levert innen tilbudsfristens utløp kan oppdragsgiver fastsette en kort tilleggsfrist for ettersendelse. Det samme gjelder dersom leverandøren har sendt inn skatteattester som er eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp. Leverandøren har ikke krav på at oppdragsgiver benytter denne retten. Tilleggsfristen gjelder for alle deltagere i konkurransen og oppdragsgiver skal ikke begynne å vurdere de innkomne tilbud før tilleggsfristen er utløpt. 5.4 Retting av åpenbare feil Dersom oppdragsgiveren blir oppmerksom på åpenbare feil i tilbudet, skal disse rettes dersom det ikke er tvil om hvordan feilen skal rettes. 5.5 Avklaringer Ved en åpen anbudskonkurranse er det ikke tillatt å endre tilbudene eller forsøke å endre tilbudene gjennom forhandling. Det er imidlertid tillatt med avklaringer av tilbudene for å avklare uklarheter, såfremt uklarhetene ikke er av en slik art at tilbudet skulle vært avvist. 5.6 Retur av tilbud Tilbud vil ikke bli returnert. 5.7 Avvising av tilbud samt avklaring og retting av tilbud Nøtterøy kommune forbeholder seg retten til å forkaste tilbud, eller deler av tilbud, som ikke er i samsvar med vilkårene i konkurransegrunnlaget eller senere endringer på dette. Nøtterøy kommune ide:7 av 10 sider

8 Konkurranseregler VOI-rammeavtaler brukerassistert personlig assistanse, BPA Tilbud som er levert inn etter frist for innlevering av tilbud vil bli forkastet. For nærmere om avvisning av tilbud vises det til FOA Avvisning på grunn av forhold ved leverandøren Avvisning på grunn av forhold ved tilbudet Avvisning av unormalt lavt tilbud Fremgangsmåten ved avvisning Oppdragsgivers begrunnelsesplikt For nærmere informasjon om forskriften vises det til Opplysningsplikt avvisning, forkastelse Oppdragsgiver skal gi skriftlig melding med en kort begrunnelse dersom forespørselen om å få delta i konkurransen eller tilbudet avvises, oppdragsgiver beslutter å forkaste samtlige tilbud eller beslutter å avlyse konkurransen. Leverandøren kan skriftlig anmode om en nærmere begrunnelse for hvorfor deres forespørsel om å delta er avvist, tilbudet er avvist eller hvorfor deres tilbud ikke ble valgt. Oppdragsgiver skal besvare anmodningen senest 15 dager etter anmodningen er mottatt. 5.9 Habilitet For tilbudet gjelder reglene om habilitet i forvaltn.loven 6 til 10 og komm.loven 40 nr Offentlighet Tilbud i sin helhet og anskaffelsesprotokoll kan unntas offentlighet, jf. offentleglova av nr inntil tildeling av kontrakt er foretatt. Tilbyder skal på oppfordring innlevere en utgave av tilbudet hvor det som iht lov anses å være forretningshemmeligheter er sladdet. Ved begjæring om innsyn, skal oppdragsgiver uavhengig av dette vurdere hvorvidt opplysningene er av en slik art at oppdragsgiver plikter å unnta dem fra offentlighet Taushetsplikt Oppdragsgiver og dennes ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, jf. FOA 3-6, jf. forvaltningsloven 13. Tilbud vil ikke bli distribuert utover det som er nødvendig for evalueringen Forbud mot at oppdragsgivers ansatte deltar i konkurransen En ansatt hos oppdragsgiver kan ikke delta i konkurranse eller inngå kontrakt med den administrasjon hvor han gjør tjeneste. Det samme gjelder firma som helt eller i overveiende grad eies av en eller flere av oppdragsgivers ansatte. 6. EVALUERING AV TILBUD 6.1 Generelt Evalueringen av tilbudene vil skje trinnvis. 6.2 Kvalifikasjonskrav Kvalifikasjonskrav er krav knyttet til leverandørens tekniske kvalifikasjoner samt soliditet, dvs. finansielle og økonomiske stilling. Leverandørenes tekniske kvalifikasjoner skal særlig baseres på kriterier som faglig kompetanse, effektivitet, erfaring og pålitelighet. Kravene skal sikre at leverandørene er egnet til å kunne oppfylle kontraktsforpliktelsene. 6.3 Tildelingskriterier, kravspesifikasjon og vekting Det benyttes et antall tildelingskriterier knyttet til selve tjenesten som skal utføres.og en kravspesifikasjon der hvert enkelt krav underbygger respektive tildelingskriterier som vektes, ref Tilbudsmappe kap. 5 om tildelingskriterier, vekting og kravspesifikasjon. Nøtterøy kommune ide:8 av 10 sider

9 Konkurranseregler VOI-rammeavtaler brukerassistert personlig assistanse, BPA 6.4 Evaluering - fase 1 Først vil tilbyderne bli vurdert i forhold til de oppførte kvalifikasjonskrav. Tilbydere som ikke anses å oppfylle kvalifikasjonskravene vil bli avvist og utelukkes fra videre deltagelse i konkurransen. 6.5 Evaluering - fase 2 De tilbyderne som anses kvalifisert, går videre til fase 2 for evaluering av tilbud. I denne fasen vil tilbudet bli evaluert i forhold til tildelingskriterier og kravtilfredsstillelse, dvs besvarelse av kravspesifikasjon sammenholdt med vedlagt dokumentasjon og referanser. Det er derfor viktig at tilbudene inneholder all etterspurt dokumentasjon. Tilbud hvor etterspurt dokumentasjon ikke er vedlagt, kan bli avvist. De enkelte krav i kravspesifikasjonen henføres til respektive tildelingskriterier gis relativ karakter ette en skala 0 10 i forhold til leverandør som vurderes som best på respektive krav. Ubesvarte krav gis karakteren 0. Enkeltkrav kan være absolutte (merket i kolonne med X) i den forstand at leverandør som ikke tilfredsstiller kravet utelukkes fra videre deltagelse i konkurransen. Enkeltkrav kan også vektes dobbelt, 3-dobbelt osv der karakter multipliseres med hhv 2, 3 osv avhengig av hvor viktig oppdragsgiver oppfatter kravet. Karaktersum pr tildelingskriterium inkl vekting av karakter for enkeltkrav dividert på antll krav, gir karakter for respektive tildelingskriterier. Karakter pr tildelingskriterium multiplisert med vekt gir poeng for respektive tildelingskriterier. um oppnådde poeng for alle tildelingskriteriene gir konkurranseforholdet tilbyderne imellom. 6.6 Tildeling av kontrakt Det (de) tilbud som oppnår høyest poengsum for anvendte tildelingskriterier anses som det (de) økonomisk mest fordelaktige tilbud og er derved aktuelle for tildeling av kontrakt. 6.7 Fremdriftsplan Vurdering av tilbud samt tildeling og implementering av kontrakt vil skje så snart det lar seg gjøre i samsvar med alminnelige frister. Det er med basis i frister som fremgår av kap. 4 utarbeidet fremdriftsplan for behandling av tilbud som fremgår av nedenstående oppsett. Det tas forbehold om endringer i angitte milepæler. Milepæler Frist: 2010 Juni Juli Aug ept Okt Nov Des Oppgaver: Dato Dato Dato Dato Dato Dato Dato Dato Tilbudsforespørsel / kunngjøring ultimo Tilbudskonferanse 18. Frist for å fremme spørsmål 23. Tilbudsfrist 31. Vurdering av tilbud / presentasjon av tilbud Tildeling av kontrakt Klagefrist Kontraktsinngåelse, forutsatt ingen klager Implementering av kontrakt(er) Vedståelsesfrist 31. Nøtterøy kommune ide:9 av 10 sider

10 Konkurranseregler VOI-rammeavtaler brukerassistert personlig assistanse, BPA 7. KONTRAHERING 7.1 Kontraktstildeling begrunnelse klageadgang Oppdragsgivers beslutning om innstilling til valg av leverandør(er) vil bli skriftlig meddelt alle deltakerne i konkurransen i rimelig tid før kontrakt inngås. Meddelelsen vil inneholde - begrunnelse for valget og frist for leverandører til å klage over beslutningen. - karaktersetting og oppnådd poeng for vinnende tilbud og for respektive konkurransedeltagere 7.2 Kontraktsinngåelse Det forusettes etablert kontrakt med endringsprotokoll som fremgår av Konkurransegrunnlaget. Kontrakt inngås etter klagefrist og evt etter klagebehandling dersom oppdragsgiver finner dette hensiktsmessig eller nødvendig, men før vedståelsesfrist. Når kontrakt er inngått, opphører øvrige tilbud å være bindende. Nøtterøy kommune ide:10 av 10 sider