Nasjonalt risikobilde 2013

Transkript

1 Nasjonalt risikobilde

2 Atomberedskap i Norge: ny kgl. res og litt oppfrisking 2

3 Nytt i revidert Kgl. Res FØR: Fylkesmannen skal påse at de regionale og lokale etater som kommer inn under Fylkesmannens koordinerings- og samordningsansvar, har etablert tilfredsstillende planer for atomhendelser som en del av et samordnet planverk. NÅ: Fylkesmannen skal medvirke til at de regionale og lokale etater som kommer inn under Fylkesmannens generelle koordinerings- og samordningsansvar, har etablert tilfredsstillende planer for atomhendelser som en del av et samordnet planverk og skal rapportere regelmessig om dette til Statens strålevern som sekretariat for Kriseutvalget. 3

4 Atomberedskap organisering (Kgl. Res ) Departementer Kriserådet Kriseutvalget for atomberedskap Statens strålevern (leder) Helsedirektoratet Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap Forsvarsstaben Politidirektoratet Mattilsynet Utenriksdepartementet Kystverket Sekretariat (Statens strålevern) Fylkesmannen Kommunene Ytre etater DSBs infopool Kriseutvalgets rådgivere Bioforsk Miljødirektoratet Fiskeridirektoratet Forsvarets forskningsinstitutt Havforskningsinstituttet Institutt for energiteknikk Meteorologisk institutt Nasjonalt folkehelseinstitutt Norges geologiske undersøkelser Norsk polarinstitutt Ullevål universitetssykehus Universitetet for miljø- og biovitenskap Veterinærinstituttet 4

5 Tverrsektoriell organisering Kgl. Res Helse- og omsorg Justis og beredskap Forsvar Landbruk og mat Fiskeri og kyst Miljøvern Kunnskap Nærings og handel Samferdsel UD Statens strålevern POD Mattilsynet Kystverket DN Met.no NGU Forsvarsstaben Utestasjonene Hdir DSB FFI Bioforsk HI NP UMB IFE OUS HRS FOH Vet. inst Fdir NINA Norsk romsenter Medlem av KU FHI Reindriftsforvaltningen NIFES Rådgivere Andre institusjoner Sysselmannen Fylkesmannen Helseforetak Politi/ LRS Regional e enheter Sivilforsvaret Kommunene 5

6 Kriseutvalget for atomberedskap har ansvar for: å håndtere atomulykker og tilsiktede handlinger som rammer Norge eller norske interesser MEN OGSÅ forebyggende før en hendelse å beskytte liv, helse, miljø og andre viktige samfunnsinteresser i akuttfase, senfase og løpende beredskapsarbeid i fred/sikkerhetspolitisk krise/krig Kongelig res. av 23. august

7 Statens strålevern: 3 likeverdige nivå Skal ikke vente på hverandre Skal ha ROS analyser og planverk klart også for atomhendelser Dette er SAMHANDLING satt i system Viktig å kommunisere på sitt nivå Viktig å kommunisere mellom nivåer ANSVARET FOR Å LYKKES LIGGER PÅ OSS ALLE!! 7

8 Scenario I Stort luftbåret utslipp fra anlegg i utlandet som kan komme inn over Norge og berøre store eller mindre deler av landet 8

9 EU (2003): Med ca. 500 kjernekraftreaktorer i verden 1 alvorlig ulykke pr. 40 år 9

10 Kjernekraftverk i Europa 10

11 ARGOS Prognoser og måleressurser: fly- og bilmålinger ORION P- System for å samle inn, modellere, analysere og presentere_ -Meteorologiske spredningsprognoser - Måledata - Radioøkologiske prognoser 3C/N SEA KING NaI Detektoren fra Exploranuim 4Liter Statens strålevern Beredskapsbilen (Østerås) Radioaktiv 11 e

12 Scenario II Luftbåret utslipp fra anlegg eller annen virksomhet i Norge 12

13 Scenario III Lokal hendelse i Norge eller norske nærområder med mobil kilde 13

14 Scenario IV Lokal hendelse som utvikler seg over tid 14

15 Industriell radiografi Det Norske Veritas AS, avd. Stavanger 4002 Stavanger Aker Solutions MMO AS 4003 Stavanger Hvor finnes kilder i Rogaland ApplusRDT Norway A/S (Rogaland Material Inspeksjon A/S) 4029 Stavanger CAN AS 4032 Stavanger Force Technology AS 4056 Tananger Conoco Phillips Skandinavia AS 4064 Stavanger BP Norge AS 4065 Stavanger Inspecta AS 4070 Randaberg Rosenberg WorleyParsons AS 4086 Hundvåg Scana Material Technology Centre AS 4100 Jørpeland Origo Test & Inspeksjon AS 4299 Avaldsnes Aker Egersund AS 4370 Egersund Statoil ASA 5501 Haugesund Aibel 5504 Haugesund Brønnlogging Halliburton AS 4065 Stavanger Schlumberger Norge AS 4068 Stavanger Baker Hughes 4098 Tananger 15

16 Radioaktive kilder i bruk: Mobilt utstyr med kilder til bruk i industriell radiografi bruker stråling til å ta bilder av rør, strukturer, materiale Disse er kraftige kilder Radiografikilder transporteres i en beholder som skjermer strålingen godt og tåler mye hva angår temperatur, trykk mv 16

17 17 ALARA: As Low As Reasonably Achievable øke avstand til radioaktiv kilde minimere oppholdstid i nærhet av kilde skjerme kropp fra kilde 17

18 18

19 Scenario V Stort utslipp (eller rykte om) til marint miljø 19

20 Scenario VI Alvorlige hendelser i utlandet uten direkte konsekvenser for norsk territorium 20

21 Terror og kjernevåpen Terror: Gjelder samtlige scenarier Kjernevåpen: Ikke vektlagt: Bruk av kjernevåpen mot norsk territorium Større sannsynlighet for at kjernevåpen kan bli brukt i noen regioner i utlandet i framtiden 21

22 Kriseutvalgets mandat Innhente informasjon, data og prognoser om radioaktive utslipp Utforme og spre informasjon I akutte situasjoner, iverksette tiltak om: Sikring av forurensede områder Akutt evakuering Tiltak i næringsmiddelproduksjonen Rensing av forurensede personer Opphold innendørs Opphold i tilfluktsrom Bruk av jodtabletter Kostholdsråd Andre dosereduserende tiltak 22

23 Kommunikasjon/ formidling 23

24 Kriseutvalgets budskap er det som gjelder Kgl.Res : Koordinert informasjonsformidling til sentrale myndigheter og samarbeidspartnere i inn- og utland, fylkene, media og allmennheten. 24

25 Kriseutvalgets informasjonsressurser Kriseutvalgets informasjonsgruppe DSB infopool Nettsider: 25

26 Radioaktivitet og stråling i media Ofte stor medieinteresse 317 artikler i løpet av to dager om atomubåten Jekaterinburg Tv, radio og sosiale medier 26

27 Strategisk planlegging «Atomtrusler» (Regjeringsbehandlet mars 2010) «Roller, ansvar, krisehåndtering og utfordringer i norsk atomberedskap» (Regjeringsbehandlet februar 2013) «Consequences in Norway after a hypothetical accident in Sellafield» «Potential consequences in Norway after a hypothetical accident at Leningrad nuclear power plant» 27

28 Spørsmål? 28

29 Fylkesmannen er KUs regionale ledd I Fylkesmannen skal: Etablere det nødvendige regionale forum for koordinering der berørte etater deltar Etablere planverk for sin egen funksjon i atomberedskapen Påse at de regionale og lokale etater som kommer inn under Fylkesmannens koordinerings- og samordningsansvar, har etablert tilfredsstillende planer for atomhendelser som del av et samordnet planverk 29

30 Fylkesmannen er KUs regionale ledd II Fylkesmannen skal: Sørge for koordinering og bidra til iverksettelse av samordnede tiltak regionalt og lokalt Beskyttelsestiltak Informasjonsformidling til presse og publikum Tiltakene formidles normalt som oppdrag fra Kriseutvalget. FM sørger for nødvendige tilpasninger og prioriteringer ut i fra regionale forhold, og rapporterer tilbake til KU om gjennomføring 30

31 Håndtering 31

32 Beslutningsgrunnlag Situasjonsforståelse Måle- og overvåkningsressurser 32

33 Sprednings-prognoser 33

34 Radnett: varslings- og overvåkingsnettverk 34

35 Luftfilterstasjoner 35

36 Sivilforsvarets målepatruljer 36

37 Mobile målesystemer 37

38 Andre måleressurser 38

39 Internasjonal koordinering 39

40 Øvelser 40

41 Øvelser for departementene og Kriseutvalget SNØ 2010 Skitten bombe i Oslo sentrum NB Ulykke ved et kjernekraftverk i Finland 41

42 42 ALARA 1 42

43 43 ALARA 2 43

44 44 ALARA 3 44