Atomberedskapen i Norge Ansvar, roller og utfordringer. Geir Henning Hollup

Transkript

1 Atomberedskapen i Norge Ansvar, roller og utfordringer Geir Henning Hollup

2

3

4 Noen mulige atomhendelser

5

6

7

8

9 Dimensjonering av norsk atomberedskap Alltid en utfordring i beredskapsarbeidet at det er begrensede ressurser til rådighet, samtidig som det er et mål å forme en beredskap som i best mulig grad verner og beskytter samfunnet I mandatet til den norske atomberedskapen ligger det at alle hendelser skal håndteres, uansett sannsynlighet Våren 2010 la regjeringen til grunn seks scenarioer over typer hendelser for å prioritere behov og planlegge ut fra

10 Dimensjonerende scenarioer Stort luftbåret utslipp fra utlandet Stort luftbåret utslipp fra anlegg eller annen virksomhet i Norge Lokal hendelse i Norge eller norske nærområder uten stedlig tilknytning Lokal hendelse som utvikler seg over tid Stort utslipp til marint miljø i Norge eller i norske nærområder, eller rykte om betydelig marin eller terrestrisk forurensing Alvorlige hendelser i utlandet uten direkte konsekvenser for norsk territorium

11 Atomberedskapsorganisering i Norge Departementer Kriseutvalget for atomberedskap Kriseutvalget for atomberedskap Statens strålevern (leder) Statens strålevern (leder) Statens strålevern Statens strålevern Direktoratet Direktoratet for samfunnssikkerhet for samfunnssikkerhet og beredskap Forsvaret og beredskap v/ FST (Situasjonssenteret) Politidirektoratet Forsvarsdepartementet Politidirektoratet Helsedirektoratet Sosial- og helsedirektoratet Mattilsynet Kriseutvalgets rådgivere Kriseutvalgets informasjonsgruppe Bioforsk Direktoratet for naturforvaltning Fiskeridirektoratet Forsvarets forskningsinstitutt Havforskningsinstituttet Institutt for energiteknikk Meteorologisk intitutt Nasjonalt folkehelseinstitutt Norges geologiske undersøkelse Norsk polarinstitutt Ullevål universitetssykehus Universitetet for miljø- og biovitenskap Veterinærinstituttet Kriseutvalgets sekretariat (Statens strålevern) Fylkesmenn Ytre etater Kommuner

12 Kriseutvalgets mandat Hjemlet i Kgl. res. av 23. august 2013 Etablert for å oppnå en effektiv og hurtig håndtering i akuttfasen av en atomhendelse, samt gi faglig tilfredsstillende behandling i det løpende beredskapsarbeidet Fullmakt til å fatte beslutninger og gi ordre om iverksettelse av tiltak i akuttfasen av en hendelse Mandat omfatter også sikkerhetspolitiske kriser/krig og andre atomhendelser i utlandet som kan ha konsekvenser for nordmenn og andre norske interesser Formål er å beskytte liv, helse, miljø og andre viktige samfunnsinteresser

13 Faser i håndteringen av atomhendelser Hendelse / Iverksettelse av krisehåndtering Krisehåndtering Planleggingsfase Konsekvenshåndtering Overgang til normalisering Normalisering / Langtidsrehabilitering Løpende beredskapsarbeid Tidlig fase Mellomliggende fase Sen fase Eksponering i krisesituasjon Eksisterende eksponering OECD/NEA: Strategic aspects of nuclear and radiological emergency management Bedre felles forståelse av begrepene og fasene Tydeliggjør overgangen mellom tidlig og sen fase Letter diskusjonen om ansvarsforholdet mellom KU og departementene

14 I akuttfasen av en hendelse KU skal gi samordnede pålegg i henhold til strålevernlovens 16 annet ledd med sikte på å beskytte liv, helse, miljø og andre viktige samfunnsinteresser Innhente og bearbeide informasjon og måledata, om nødvendig gjennom pålegg for å utarbeide best mulig oversikt over situasjonen, samt prognoser for hvordan situasjonen vil utvikle seg Sørge for samordnet informasjon til myndigheter, publikum og medier

15 Kriseutvalgets tiltak Sikring av områder Rensing av forurensende personer Innendørs opphold Akutt evakuering Jodtabletter Tiltak i næringsmiddelproduksjonen Kostholdsråd Andre dosereduserende tiltak

16 Konsekvensreduserende tiltak

17 Konsekvensreduserende tiltak: Aktører

18 Hvordan lykkes med tiltakene De skal være Kostnadseffektive for alle Riktige, tilstrekkelige og godt begrunnede Troverdige for befolkningen

19 Fylkesmannens ansvar Etablere regionalt forum for etablering FBR/ABU Etablere planverk Medvirke til at regionale og lokale etater har planer som del av et samordnet planverk Sørge for koordinering og bidra til iverksettelse av samordnede tiltak regionalt og lokalt. Dette gjelder både beskyttelsestiltak og formidling av informasjon til media og publikum KU bistår om nødvendig Fylkesmannen Fylkesmannen skal rapportere til KU

20 Kommunens rolle Ta seg av sine innbyggere og bidra til en raskest mulig normalisering av situasjonen Være forberedt på å bidra i gjennomføringen av tiltak som blir besluttet av KU