Mattilsynets ansvar og rolle i håndtering av radioaktivitet i matkjeden

Transkript

1 Verksted 8.-9.mai 2012 Mattilsynets ansvar og rolle i håndtering av radioaktivitet i matkjeden Seminar i Tromsø november 2014 Torild Agnalt Østmo Seniorrådgiver i Mattilsynet

2 ET SAMFUNN DER MATEN ER TRYGG OG DYR HAR DET GODT

3

4 Regionalt nivå i det nye Mattilsynet. 1. Nord (Nordland Troms og Finnmark) 2. Midt (Nord-, og Sør Trøndelag, Møre og Romsdal 3. Vest (Rogaland, Hordaland, Sogn og Fjordane, Øst- og Vest- Agder) 4. Øst (Hedmark, Oppland, Buskerud, Vestfold og Telemark); 5. OAØ (Oslo, Akershus, Østfold)

5 Hva finnes i Mattilsynet i dag? Beredskapssystem, ABP Varslingssystem FBP radioaktivitet Tiltakskort Regelverk Fagkunnskap Kjennskap til næringene og virksomhetene Deltagelse i KU, ABU Lokale samarbeidspartnere (FM, kommuner, mfl)

6 Aktuelt regelverk - radioaktivitet Hva finnes i dag? Matloven; trygg mat! Animaliekontrollforskriften (2006) 600/3000Bq/kg Forskrift om omsetningsforbud for sopp med høyt innhold av radioaktivt cesium.(2000) Forskrift om soneinndeling i forbindelse med nedfôring pga. radioaktivitet. (2005) Forskrift om kompensasjon for utgifter, merarbeid og økonomiske tap som reineiere påføres som følge av tiltak mot radioaktivitet i reinkjøtt (Forskrift om radioaktivitet i reinkjøtt (2008) (revideres)) Rydding på gang!! Forskrift om visse forurensende stoffer i næringsmidler : Generell grense her for alle matvarer, 600Bq/kg / 3000Bq/kg rein Beredskapssett av grenseverdier, til bruk ved hendelser

7 Roller og ansvar Risikohåndtering Politikk basert Mattilsynet Departementene Risikokommunikasjon Interaktiv utveksling av informasjon og meninger om risiko Risikovurdering Vitenskapelig basert Vitenskapskomiteen Kunnskapsstøtteinstitusjonene

8

9 19 ABU 5 regioner

10 Organisering i Mattilsynet jf ny organisering 2015 Hovedkontoret - Ansvarlig leder møter i Kriseutvalget (KU) innen 2 timer - Beredskapsansvarlig seksjon er ansvarlig for å bistå Mattilsynets representant i KU og er ansvarlig for de strategiske og overordnede oppgavene Mattilsynets regionrepresentant(er) - Møter i Fylkesmennenes atomberedskapsutvalg (ABU) - Regionen rapporter status og resultater av tiltak mv både til sine FM (ABU) og til HK - Regionen skal koordinere tiltak og gjennomføring i sin region/ fylker - ABU koordinerer, informerer og rapporterer om tiltakene regionalt - Rapporteringen fra ABU skjer via den såkalte samordningskanalen direkte til KU/Statens strålevern (FM)

11 Forventninger til Mattilsynet knyttet til radioaktivitet og matvareproduksjonen/ kjeden Trygg mat: Forhindre radioaktiv forurensing av fôr, mat, dyr og næringsmidler Kostholdsråd til publikum Tilsynsmyndighet vann/ rådgiver mht drikkevann overfor helsemyndighetene Sikre at norskprodusert og importert mat er trygg Klart regelverk Medlem i Kriseutvalget (KU), bistår med innhenting og bearbeiding av informasjon og måledata, og deltar i vurderinger og beslutninger i KU.

12 Forhåndsbestemte tiltak i akutt fase av en atomhendelse (jf kgl.res.) pålegge sikring av områder som er eller kan bli sterkt forurenset (feks begrensing av tilgang og trafikk eller sikring og fjerning av radioaktive fragmenter) pålegge akutt evakuering av lokalsamfunn i tilfeller hvor utslippskilden (feks lokal reaktor, havarert fartøy med reaktor eller fragmenter fra satellitt) utgjør en direkte trussel mot liv og helse lokalt pålegge kortsiktige tiltak/restriksjoner i produksjonen av næringsmidler f.eks. å holde husdyr inne eller å utsette innhøstning pålegge/gi råd om rensing av forurensede personer gi råd om opphold innendørs for publikum gi råd om opphold i tilfluktsrom (som for evakuering) gi råd om bruk av jodtabletter gi kostholdsråd f.eks. råd om å avstå fra konsum av visse forurensede næringsmidler gi råd om andre dosereduserende tiltak Feks innføre eksportrestriksjoner

13 Langsiktige tiltak Tabell 2: Beskrivelse av aktiviteter under en hendelses ulike faser, fra Strategirapport 2013

14 Utfordringer HK Senfase 19 ABU Rapporter -ing Hver av MTregioner dekker 3-7 ABU! Koordinere lokale tiltak, veiledning og tilsyn? Hvem gjør hva? Samarbeid. Roller og ansvar 5 regioner Region

15 Utfordringer fra Fase II rapporten.. og strategi for forvaltning av radioaktivitet i matkjeden Kompetanse Roller / ansvar Analysekapasitet Beredskap Tiltak Overvåkning Regelverk KUs matgruppe

16 Matvaregrupper som bør analyseres Sjømat vill og oppdrettet, marin, ferskvann, Skjell, krill mv Vann (brønn, overflatekilder) ha basiskunnskap Animalske produkter Kjøtt, rein, vilt, sau mfl Melk - Dyr - Fôr (oppdrett, andre?) Vegetabilier Grønnsaker, frukt, poteter, korn, bær??? Sammensatte matvarer (repr. for daglig kosthold)

17 Nå situasjonen: Hva finnes i dag? Se tabell Miljøovervåkingsprogrammer som har informasjon om mat. MD Strålevernet administrer mange miljø program Finansieres fra MD HOD NFD / MD RAME* Mattilsynets overvåkning begrenset Levende dyrmålinger sau, rein Kjøttprøver Ad hoc prøver, importkontroll mv

18 Målinger og målekapasiteter i beredskapsorganisasjonen Radioaktivitetslaboratorier (2:2) Norsk institutt for naturforskning Universitetet i Oslo Universitetet i Bergen Norges teknisk- og naturvitenskapelige universitet Statens tilsyn for planter, fisk, dyr og næringsmidler - 19 stasjoner for levende-dyr-målinger LORAKON-nettverket - 18 lokale laboratorier (SLP-deltagere) Mobilt laboratorium

19 Hva må vi skaffe oss videre for å være bedre beredt? Kompetanse Beredskap om tiltak Nærmere kunnskap om tiltak Informasjonsmateriell om tiltak Kommunikasjon med næringen Regelverk Overvåkningsprogram bedre kunnskap om status, Analysekapasitet Samarbeidspartnere, kunnskap om hverandre

20 Takk for oppmerksomheten!