Reidar Johansen (SV) ba om at sak o51/06 ble behandlet før 042/06.

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Styret for Miljø og Utvikling Møtested: Kommunestyresalen Dato: Tidspunkt: 10:00 Følgende medlemmer møtte: Fra AP: Leder Jarle Edvardsen, Wenche Stenvoll, Frank Hansen, Arnulf Arntzen, Snorre Sundquist, John Wahl, og Solbjørg Mikkelsen. Inger Jørstad møtte ikke. Fra Høyre/FRP: Roger Bock og Grethe Anita Elverum. Fra SV: Reidar Johansen. Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Trude Klaussen og Sylvi Helgeland Fra varamedlemmer møtte i stede: Arnulf Arntzen og Reidar Johansen Fra administrasjonen møtte:, konst. plan og utviklingssjef, avd. ing. Bjarne Hammervoll, sektorleder Torbjørn Næss, juridisk rådgiver Espen Rønning og arealplanlegger Maria Wirkola. 10 representanter (av 11) til stede. Under behandling av sak 55/06 møtte følgende fra Havnestyret: Hanne Husvik, Willy Olsen og Katarina Grønmo. John Wahl, Frank Hansen og Reidar Johansen representerte begge styrene. Jarle Edvardsen Leder Svanhild Moen Formannskapssekretær Innkallingen enstemmig godkjent. Sakslisten/dagsorden: Den oppsatte sakslisten har sakene 041/06 til og med 053/06. Reidar Johansen (SV) ba om at sak o51/06 ble behandlet før 042/06. Følgende tilleggssaker : 054/06 Søknad om tildeling av næringstomt langs veien fra Polarbase til Leirvikområdet i Rypefjord. 055/06 Findusområdet. Valg av kaialternativ. Innspill til reguleringsplan (sjødel) 056/06 Byggesaksbehandling byggesøknader Findustomta

2 Bjarne Hammervoll orienterer til slutt i møte ang. Moreneveien 13. Jarle Edvardsen stilte spørmål om branntomta i Stovannsveien. Konklusjon: MU styret ber om at administrasjonen iverksetter tiltak for at det brannskadde huset i Storvannsveien saneres snarest. Vedtak: Sakslisten med saken 041/06 til og med 056/06, godkjent. PS 041/06 Hovedplan vann IV. ens forslag til vedtak: Hammerfest kommunestyre godkjenner Hovedplan vann , datert Hammerfest, den rådmann Torbjørn Næss sektorleder Hammerfest kommunestyre godkjenner Hovedplan vann , datert PS 042/06 Klage på vedtak om bygge- og deleforbud i området ved Ricaparken III. ens forslag til vedtak: Klagen over vedtak i Styret for Miljø og utvikling av om bygge- og deleforbud i området ved Ricaparken, tas ikke til følge. Saken oversendes til Fylkesmannen i Finnmark for endelig avgjørelse. Hammerfest, den kst. plan- og utviklingssjef Klagen over vedtak i Styret for Miljø og utvikling av om bygge- og deleforbud i området ved Ricaparken/Kirkeparken, tas ikke til følge. Saken oversendes til Fylkesmannen i Finnmark for endelig avgjørelse.

3 PS 043/06 Forskjønnelse i Hammerfest kommune I. ens forslag til vedtak: Styret for miljø og utvikling vedtar følgende forslag fra administrasjonen til forskjønnelse i Hammerfest kommune med en kostnadsramme på en million kroner : Hammerfest, den Holmen i Storvannet: kr Vei i Nissenskogen utbedres: kr Muren mot veien, Breilia skole: kr Hønseby/Eidvågeid, Grillplass: kr Treplanting: kr Piggtråd/bølgeblikk, Forsølhøgda: kr. 150 Sektorleders underskrift Frank Hansen fremmet på vegne av AP følgende forslag: Styret for miljø og utvikling vedtar følgende forslag til forskjønnelse i Hammerfest kommune: 1. million av VRI-midler brukes på følgende tiltak i 2006 : 1. Muren mot veien, Breilia skole: kr Vei i Nissenskogen utbedres: kr Skogplanting: kr Hønseby/Eidvågeid, Grillplass: kr Piggtråd/bølgeblikk, Forsølhøgda: kr Dugnadstilskudd: kr Skrot / storskrot / bilvrak: kr 290 Votering: Forslaget fra AP ble enstemmig vedtatt. Administrasjonens forslag falt. Styret for miljø og utvikling vedtar følgende forslag til forskjønnelse i Hammerfest kommune: 1. million av VRI-midler brukes på følgende tiltak i 2006 : 1. Muren mot veien, Breilia skole: kr Vei i Nissenskogen utbedres: kr Skogplanting: kr Hønseby/Eidvågeid, Grillplass: kr Piggtråd/bølgeblikk, Forsølhøgda: kr Dugnadstilskudd: kr Skrot / storskrot / bilvrak: kr 290 PS 044/06 Snøhvit LNG - Søknad om tredjepartstiltak for reduksjon av NOx - utslipp IV. ens innstilling: Hammerfest kommune v/styret for Miljø- og utvikling går inn for at Statoil gis godkjenning av tredjepartstiltak for to forskningsfartøy og et kombinert plattform- forsyningsfartøy i

4 stedet for å redusere NOx- utslipp fra energianlegget på Melkøya under forutsetning av følgende: Statoil pålegges av myndighetene å bygge spesialrenseanlegg for NOx ved et ev. Snøhvit - tog 2 og tog 3 på Melkøya i fremtiden. Det må utredes om hvorvidt det er teknologisk mulig å rense NOx- utslippet fra det nåværende energianlegget i lag med NOx- utslipp fra energianlegget(ene) fra et ev. tog 2 og tog 3. Rensing/lokale tredjepartstiltak må uansett vurderes pålagt for tog 1 når aktuelle avtaler om godkjent tredjepartstiltak utløper (om hhv. 5 og 10 år). Repparfjordelva og Skaidielva må taes med i miljøovervåkningsprogrammet til Statoil og NIVA/Norsk institutt for vannforskning. Dersom uheldige effekter av NOx registreres gjennom miljøovervåkningsprogrammet, må kompenserende tiltak, lokale tredjepartstiltak eller rensing iverksettes straks. Hammerfest, den konst. plan- og utv.sjef Reidar fremmet på vegne av SV følgende forslag: Tiltak mot NOX - utslipp fra energiverket på Melkøya må gi lokale miljømessige virkninger. Det er etter Hammerfest kommune sin oppfatning ikke akseptabelt at Statoil skal innrømmes tredjepartstiltak for redusert NOX - utslipp som ikke gir lokale effekt. Det er vel og bra at en reduserer NOX - utslipp fra ny teknologi i nye fartøyer på sokkelen - men disse reduksjonene vil ikke kompensere for det økte utslipp av NOX som vil skje over en lang tidsperiode i vår region. Med den teknologi som Hammerfest Energi ønsker å prøve ut og sette i kommersiell drift i et gasskraftverk med CO2-håndtering vil en både bidra til redusert NOX utslipp og fangst av CO2 til kommersiell bruk. Det må være et mål å få bygd et gasskraftverk med den best mulige teknologi for å redusere CO2 utslipp og utslipp av NOX, som også har kapasitet å dekke det framtidige energibehovet til petroleumsaktiviteten i vårt område, og anna industriell virksomhet som vil etableres. Et slik kraftverk må ha som mål å fase ut det konvensjonelle gasskraftverket som i dag er under installasjon på Melkøya. Den tredjepartsløsning som kan gi en slik langsiktig effekt vil være basert på følgende; Statoil får ikke aksept for de tiltak en i dag legger fram gjennom investeringer i tre fartøyer til bruk i petroleumsvirksomhet. Statoil blir pålagt å gå sammen med Hammerfest Energi, tilføre kapital i nødvendig størrelsesorden minimum 250 millioner), med det forpliktende mål om å sette opp et selskap som skal drive forsøk, utvikle(igangsetting 2007) og bygge et gasskraftverk(ferdigstilt i 2012) med den best mulig tilgjengelige renseteknologi (Sargas) og med tilstrekkelig produksjonskapasitet for eksisterende og planlagt petroleumsaktivitet i vår region. Deretter fase ut det gasskraftverk som i dag er under installasjon på Melkøya. Den tredjepartsløsning som velges må uavhengig av teknologivalg gi lokal styring - gjennom Hammerfest Energi, og sikre at det etableres utdannings- og forskningsvirksomhet med

5 miljøriktig energiteknologi som et felt innenfor anna planlagt teknisk høyere utdanning og studier. Parallelt med dette må Statoil og andre selskap involvert i Snøhvitutbygginga, pålegges å etablere kartleggings- og overvåkingsmekanismer, beredskap for tiltak og å iverksette tiltak mot alle effekter av de utslipp det konvensjonelle gasskraftverket vil medføre. Det bør gjøres en konkret avtale mellom Statoil og andre involverte selskap og kommunene Hammerfest, Måsøy, Hasvik og Kvalsund om skogplanting i og tilpassa våre kommuner som et midlertidig tiltak for å fange CO2. Votering: Innstillingen fikk 9 stemmer og SV s forlag fikk 1 stemme. Hammerfest kommune v/styret for Miljø- og utvikling går inn for at Statoil gis godkjenning av tredjepartstiltak for to forskningsfartøy og et kombinert plattform- forsyningsfartøy i stedet for å redusere NOx- utslipp fra energianlegget på Melkøya under forutsetning av følgende: Statoil pålegges av myndighetene å bygge spesialrenseanlegg for NOx ved et ev. Snøhvit - tog 2 og tog 3 på Melkøya i fremtiden. Det må utredes om hvorvidt det er teknologisk mulig å rense NOx- utslippet fra det nåværende energianlegget i lag med NOx- utslipp fra energianlegget(ene) fra et ev. tog 2 og tog 3. Rensing/lokale tredjepartstiltak må uansett vurderes pålagt for tog 1 når aktuelle avtaler om godkjent tredjepartstiltak utløper (om hhv. 5 og 10 år). Repparfjordelva og Skaidielva må taes med i miljøovervåkningsprogrammet til Statoil og NIVA/Norsk institutt for vannforskning. Dersom uheldige effekter av NOx registreres gjennom miljøovervåkningsprogrammet, må kompenserende tiltak, lokale tredjepartstiltak eller rensing iverksettes straks. PS 045/06 Søknad om utslippstillatelse fra Hammerfest Energi i forbindelse med etablering av gasskraftverk i Hammerfest IV. ens forslag til vedtak: en stiller seg positiv til søknaden fra Hammerfest Energi om utslippstillatelse i forbindelse med etablering av gasskraftverk i Hammerfest og har ingen merknader til søknaden. Hammerfest, den en stiller seg positiv til søknaden fra Hammerfest Energi om utslippstillatelse i forbindelse med etablering av gasskraftverk i Hammerfest og har ingen merknader til søknaden.

6 PS 046/06 Søknad om dispensasjon iht. motorferdselloven ang. transport av materialler med helikopet IV. ens forslag til vedtak: Kjell Heggelund, Kirkegt Hammerfest, gis dispensasjon iht. motorferdselsloven 6 (særlige grunner) til og transportere material med helikopter til sin hytte ved Saragammvannet i tidsrommet 12. juni 1. august Dispensasjon gjelder for en dag ( a. 4 8 turer / løft) innefor omsøkte periode. Dispensasjon skal medbringes om bord i luftfartøyet under oppdrag. Hammerfest, den Sektorleders underskrift Kjell Heggelund, Kirkegt Hammerfest, gis dispensasjon iht. motorferdselsloven 6 (særlige grunner) til og transportere material med helikopter til sin hytte ved Saragammvannet i tidsrommet 12. juni 1. august Dispensasjon gjelder for en dag ( a. 4 8 turer / løft) innefor omsøkte periode. Dispensasjon skal medbringes om bord i luftfartøyet under oppdrag. PS 047/06 Boligfelt B2 i Fuglenesdalen, orientering I. ens forslag til vedtak: Styret for Miljø og Utvikling godkjenner det presenterte fremdriftsforslaget for planlegging av boligfeltet B2. Planprosess skal baseres på anbudskonkurranse og ikke på arkitektkonkurranse. Hammerfest, den Konstituert Plan og Utviklingssjef Styret for Miljø og Utvikling godkjenner det presenterte fremdriftsforslaget for planlegging av boligfeltet B2. Planprosess skal baseres på anbudskonkurranse og ikke på arkitektkonkurranse. PS 048/06 Søknad om dispensasjon fra forskrift om vedtekter for parkering i Idrettsveien 10. IV. ens forslag til vedtak: I medhold av plan og bygningslovens 7 vedtar det faste utvalg for plansaker at det gis dispensasjon fra parkeringsvedtektene for gjenoppbygging av bolig i Idrettsveien 10.

7 Det skal avsettes plass til 4 biloppstillingsplasser, 1 pr. boenhet. Dette fordi det omsøkte huset opprettholder gjenreisningspreget og er tilsvarende småhusbebyggelsen i sentrum. Hammerfest, den Konstituerende Plan og Utviklingssjef Reidar Johansen fremmet på vegne av SV følgende forslag: Saken avvises. Det legges fram ei ny skisse som tar hensyn til den eksisterende bebyggelse og innenfor eksisterende reguleringsplan. Votering: Forslaget ble enstemmig vedtatt. Innstillingen falt. Saken avvises. Det legges fram ei ny skisse som tar hensyn til den eksisterende bebyggelse og innenfor eksisterende reguleringsplan. PS 049/06 Privat reguleringsplan for Storsvingen. sluttbehandling. Roger Bloch erklærte seg innhabil i saken og fratrådte møte. 8 representanter (av 11) til stede. IV. ens forslag til vedtak: I medhold av plan- og bygningslovens 27-2 egengodkjenner kommunestyret reguleringsplan for Storsvingen, datert , med tilhørende bestemmelser Hammerfest, den Konstituert Plan og Utviklingssjef I medhold av plan- og bygningslovens 27-2 egengodkjenner kommunestyret reguleringsplan for Storsvingen, datert , med tilhørende bestemmelser Roger Bloch tiltrådte møte. 9 representanter (av 11) til stede. PS 050/06 Bebyggelseplan for Fuglensåaen midt, sluttbehandling IV. ens forslag til vedtak: I medhold av plan og bygningslovens 28-2 godkjenner det faste utvalg for plansaker bebyggelsesplanen for Fuglenesåsen midt, datert , med tilhørende beskrivelser og bestemmelser. Hammerfest, den

8 Konstituerende Plan og Utviklingssjef I medhold av plan og bygningslovens 28-2 godkjenner det faste utvalg for plansaker bebyggelsesplanen for Fuglenesåsen midt, datert , med tilhørende beskrivelser og bestemmelser. PS 051/06 Parkeringsanlegg og reguleringsplan Kirkeparken/Batteriet IV. ens forslag til vedtak: I arbeidet med arealplaner og utbyggingstiltak i Hammerfest kommune legges til grunn at virkemidler fastsatt og regulert gjennom lovverk, for eksempel ekspropriasjon, kan måtte komme til anvendelse for realisering dersom ikke annet fører frem. Kommunestyret understreker imidlertid at en først skal søke å oppnå frivillige ordninger. Arbeidet med forslag til reguleringsplan for Batteriet/Kirkeparken sluttføres jfr. vedtak i formannskapet i sak 120/05( ). Hammerfest, den Kst. plan- og utv.sjef John Wahl fremmet fellesforslag på vegne av AP/SV/H/FRP følgende forslag: Arbeidet med forslag til en utvidet reguleringsplan for bl.a. parkering under bakken, og ny bebyggelsesstruktur i Kirkeparken stoppes jfr. vedtak i MU møte (sak 120/05) og formannskapsmøte Det igangsettes et arbeid med en revidert reguleringsplan, som ivaretar småhusbebyggelse. Administrasjonen må i den forbindelse se på mulighetene for innløsning/kjøp av Branntomta. Parken utvides og forskjønnes til en grønn lunge i sentrum. I forbindelse med ovenstående reguleringsarbeid bes administrasjonen innarbeide formålsendring i Salsiden, øst for Haugen i samsvar med tidligere politiske vedtak. Votering: Forslaget ble enstemmig vedtatt. Innstillingen falt. Arbeidet med forslag til en utvidet reguleringsplan for bl.a. parkering under bakken, og ny bebyggelsesstruktur i Kirkeparken stoppes jfr. vedtak i MU møte (sak 120/05) og formannskapsmøte Det igangsettes et arbeid med en revidert reguleringsplan, som ivaretar småhusbebyggelse. Administrasjonen må i den forbindelse se på mulighetene for innløsning/kjøp av Branntomta. Parken utvides og forskjønnes til en grønn lunge i sentrum. I forbindelse med ovenstående reguleringsarbeid bes administrasjonen innarbeide formålsendring i Salsiden, øst for Haugen i samsvar med tidligere politiske vedtak.

9 PS 052/06 Diverse referatsaker RS 001/06 Klagesak etter pbl - tillatelse til utvidelse av bryggeanlegg ved småbåthavna i Rossmolla, Hammerfest kommune RS 002/06 Klage på vedtak om søknad om dispensasjon for oppføring av garasjer Fuglenesveien RS 003/06 Geodetisk målepunkt på Struvemeredianen. RS 004/06 Klage på avslag om dispensasjon IV. ens forslag til vedtak: Referatsakene tas til orientering. Hammerfest, den Referatsakene tas til orientering. Sektorleders underskrift PS 053/06 Godkjenning av protokoll fra møte i MU IV. ens forslag til vedtak: Protokoll fra møte i MU den godkjennes. Hammerfest, den Som innstillingen - enstemmig vedtatt. Protokoll fra møte i MU den godkjennes. Sektorleders underskrift Tilleggssaker PS 054/06 Søknad om tildeling av næringstomt ved Polarbase i Rypefjord. IV. ens forslag til vedtak: Styret for Miljø og Utvikling vedtar at firmaet Oss-nor Hammerfest AS tildeles en tomt på inntil 3600 m 2 langs veien fra Polarbase til Leirvik, for oppføring av maskinverksted og lagerhall, samt utendørs lager og transportareal. Administrasjonen gis en fullmakt til å tilpasse tomtas utforming i forhold til byggesøknad. Når området er ferdig opparbeid, gis det en frist på 3 måneder for å søke om byggetillatelse og en frist på 6 måneder for igangsetting av bygning. Hammerfest, den

10 kst. plan- og utviklingssjef Styret for Miljø og Utvikling vedtar at firmaet Oss-nor Hammerfest AS tildeles en tomt på inntil 3600 m 2 langs veien fra Polarbase til Leirvik, for oppføring av maskinverksted og lagerhall, samt utendørs lager og transportareal. Administrasjonen gis en fullmakt til å tilpasse tomtas utforming i forhold til byggesøknad. Når området er ferdig opparbeid, gis det en frist på 3 måneder for å søke om byggetillatelse og en frist på 6 måneder for igangsetting av bygning. PS 055/06 Findusområdet. Valg av Kaialternativ. Innspill til reguleringsplan (Sjødel) Behandling i Styret for Miljø og Utvikling : Styret for Miljø og utvikling støtter Hammerfest havnestyrets vedtak om at det lages et forprosjekt på cruise-/liggekai med vannspeil som ivaretar de maritime krav, samt estetisk utforming for havnepromenade-/front foran kulturhuset. Sjøfronten fra Rådhusplassen til kulturhuset inngår i forprosjektet med løsninger ref. Kristiansundprosjektet. Forprosjektet utformes slik at det er tilpasset våre konkrete havneforhold. Det bør taes særlig hensyn til den store høydeforskjellen mellom flo og fjære som vi har her, og da spesielt i utformingen av landgang til flytekai, for å sikre at denne blir tilgjengelig for alle, og i forhold til opplevelsen av vannspeilet. Estetiske hensyn og kvalitet på materialer vektlegges. Miljøet skal prioriteres i planleggingen. Plan og utviklingsavdelingen foretar den nødvendige planendringen (utsatt del) for Findusområdet. Havnestyret anmoder om at man i den videre prosessen sørger for medvirkning fra byens befolkning i den grad det er praktisk mulig. Innspill og idèer fra byens befolkning til de nye plasser og anlegg, estetikk, materialer, lètiltak og annet ansees som et viktig bidrag i det videre arbeidet. PU og teknisk drift må trekkes inn i prosessen. Både ved utarbeidelse av forutsetninger for forprosjektet og under utarbeidelse av forprosjektet. Votering: Som forslaget enstemmig vedtatt. Vedtak i Styret for Miljø og Utvikling : Styret for Miljø og utvikling støtter Hammerfest havnestyrets vedtak om at det lages et forprosjekt på cruise-/liggekai med vannspeil som ivaretar de maritime krav, samt estetisk utforming for havnepromenade-/front foran kulturhuset.

11 Sjøfronten fra Rådhusplassen til kulturhuset inngår i forprosjektet med løsninger ref. Kristiansundprosjektet. Forprosjektet utformes slik at det er tilpasset våre konkrete havneforhold. Det bør taes særlig hensyn til den store høydeforskjellen mellom flo og fjære som vi har her, og da spesielt i utformingen av landgang til flytekai, for å sikre at denne blir tilgjengelig for alle, og i forhold til opplevelsen av vannspeilet. Estetiske hensyn og kvalitet på materialer vektlegges. Miljøet skal prioriteres i planleggingen. Plan og utviklingsavdelingen foretar den nødvendige planendringen (utsatt del) for Findusområdet. Havnestyret anmoder om at man i den videre prosessen sørger for medvirkning fra byens befolkning i den grad det er praktisk mulig. Innspill og idèer fra byens befolkning til de nye plasser og anlegg, estetikk, materialer, lètiltak og annet ansees som et viktig bidrag i det videre arbeidet. PU og teknisk drift må trekkes inn i prosessen. Både ved utarbeidelse av forutsetninger for forprosjektet og under utarbeidelse av forprosjektet. PS 056/06 Byggesaksbehandling - byggesøknad Findustomta Behandling i Styret for Miljø og Utvikling : John Wahl fremmet på vegne av AP følgende forslag: MU styret ber om at alle byggesaker som omfattes av reguleringsplan for Findusområdet framlegges styret for politisk behandling. Det forutsettes forøvrig at alle byggesaker i kommunen av prinsipiell karakter (størrelse spesiell utforming) legges fram for MU styret. Votering: Som forslaget - enstemmig vedtatt. Vedtak i Styret for Miljø og Utvikling : MU styret ber om at alle byggesaker som omfattes av reguleringsplan for Findusområdet framlegges styret for politisk behandling. Det forutsettes forøvrig at alle byggesaker i kommunen av prinsipiell karakter (størrelse spesiell utforming) legges fram for MU styret. Møtet slutt: Rett utskrift: